順利完成委廳機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革工作的實(shí)施
委廳機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施工作于年xx月正式啟動(dòng)。針對這次改革人員編制精簡比例大、改革操作時(shí)間短的特點(diǎn)，在工委領(lǐng)導(dǎo)下，我處嚴(yán)格按照省委、省政府關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的統(tǒng)一部署和要求，以“三定”規(guī)定為藍(lán)本，精心設(shè)計(jì)，審慎操作，認(rèn)真做好改革各個(gè)階段的實(shí)施工作。一是全面動(dòng)員，深入發(fā)動(dòng)。年xx月xx日，組織召開了由全體機(jī)關(guān)干部參加的機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)，廳主要領(lǐng)導(dǎo)深入的思想發(fā)動(dòng)和有力的組織動(dòng)員，使委廳上下迅速進(jìn)入改革實(shí)施狀態(tài)。隨后又不失時(shí)機(jī)地多次組織召開各種會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，始終把握好改革的正確方向。二是制定文件，搞好配套。在認(rèn)真摸底和廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，先后制發(fā)了“處級領(lǐng)導(dǎo)職位競爭上崗和處及處以下非領(lǐng)導(dǎo)職位雙向選擇實(shí)施辦法”，“民主推薦行政處室領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施辦法”和“機(jī)關(guān)駕駛員定崗分流實(shí)施辦法”等一系列與“三定”規(guī)定相配套的文件規(guī)定，規(guī)范了改革的實(shí)施工作。三是調(diào)整職能，理順關(guān)系。本著政事分開的原則，人事處正確執(zhí)行工委意圖，始終抓住轉(zhuǎn)變職能這一核心環(huán)節(jié)，通過合理劃分政事范圍，將機(jī)關(guān)中的一些輔助性、技術(shù)性和服務(wù)性的工作轉(zhuǎn)移到事業(yè)單位。同時(shí)，對于機(jī)關(guān)處室間的交叉職責(zé)，不厭其煩地逐條進(jìn)行梳理和分析，主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)處室和事業(yè)單位，將相同和相近的職責(zé)盡可能地歸并一個(gè)處室或明確主次關(guān)系，并結(jié)合政風(fēng)建設(shè)實(shí)行處級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)上墻的要求，使機(jī)關(guān)處室的工作職責(zé)得到較好的規(guī)范。四是引入競爭機(jī)制，成功地分層實(shí)施定崗。定崗工作中，結(jié)合干部人事制度改革，堅(jiān)持把堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、作風(fēng)務(wù)實(shí)、績效明顯、勤政廉潔作為干部定崗和任用的重要條件，通過引入競爭機(jī)制，充分發(fā)揮了干部任用的正確導(dǎo)向作用。
委廳機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視，宣傳發(fā)動(dòng)充分，群眾參與廣泛，整個(gè)改革比較平穩(wěn)，達(dá)到了預(yù)期成效，受到省有關(guān)部門的充分肯定。改革后，機(jī)關(guān)處級領(lǐng)導(dǎo)干部的平均年齡由47。5歲下降到45。6歲;處級領(lǐng)導(dǎo)干部輪崗交流面達(dá)46。7%，其他人員達(dá)55。7%，干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)得到一定改善，隊(duì)伍的活力明顯增強(qiáng)。與此同時(shí)，通過轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)換機(jī)制，使機(jī)關(guān)的工作重心進(jìn)一步降低，作風(fēng)更加扎實(shí)，工作效率也有了很大提高。另一方面，機(jī)關(guān)職能的轉(zhuǎn)移，也為廳屬事業(yè)單位進(jìn)一步發(fā)展提供了新的增長點(diǎn)，形成了機(jī)關(guān)、事業(yè)相互支撐，協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
進(jìn)一步深化學(xué)校人事制度改革
高校人事制度改革取得重要進(jìn)展。為進(jìn)一步深化高校人事制度改革，人事處年度工作的自我總結(jié)。年xx月，會(huì)同省委組織部、省人事廳、省編辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于深化高等學(xué)校人事制度改革的意見》，人事處今年夏天并分南、北兩片召開了高校人事制度改革座談會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探討問題，正確引導(dǎo)，研交提出了進(jìn)一步改革的對策措施。各高校按照省里的統(tǒng)一要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神，以逐條建立起“能進(jìn)能出、能上能下、能高能低”的用人和分配機(jī)制為目標(biāo)，積極推進(jìn)人事制度改革不斷深入。目前，在多數(shù)省屬本科院校已開展了以聘用制為核心的人事制度改革基礎(chǔ)上，有8所高校深入到分配制度改革的層面，出臺(tái)了分配制度改革方案。通過改革，極大地激發(fā)了高校教職工的改革和競爭意識，改善和優(yōu)化了高校高層次人才發(fā)展環(huán)境，有效遏止了高校人才外流的勢頭。
中小學(xué)人事制度改革全面推開。為適應(yīng)我省農(nóng)村稅費(fèi)改革的新形勢，全面推進(jìn)全省中小學(xué)人事制度改革，年初制定了《關(guān)于深化中小學(xué)人事制度改革的若干意見》，經(jīng)省人事廳、省財(cái)政廳、省編辦會(huì)簽后，由省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)。該文件進(jìn)一步明確了中小學(xué)人事制度改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和任務(wù)，為中小學(xué)人事制度改革贏得了一個(gè)較為有利的外部環(huán)境，有力地推動(dòng)了中小學(xué)人事制度改革由點(diǎn)到面向全省推開。在年工作基礎(chǔ)上，抓住貫徹落實(shí)全國基礎(chǔ)教育工作會(huì)議精神的有利契機(jī)，推介了一批中小學(xué)人事制度改革新的典型，如xx市、xx市和xx市的青陽縣在全省基礎(chǔ)教育工作會(huì)議上作交流發(fā)言，收到了較好效果。我省中小學(xué)人事制度改革工作年再次得到了教育部的肯定，指定安徽省教育廳在全國中小學(xué)人事制度改革座談會(huì)上作典型發(fā)言。
積極探索農(nóng)村中小學(xué)教師管理體制改革試點(diǎn)。主動(dòng)參與省政府關(guān)于進(jìn)行農(nóng)村中小學(xué)教育管理體制改革試點(diǎn)工作有關(guān)文件的起草，多次深入基層調(diào)查研究，加強(qiáng)對11個(gè)試點(diǎn)縣教師工資、隊(duì)伍管理上收縣管的指導(dǎo)，并著手?jǐn)M制《xx省教師隊(duì)伍管理暫行辦法》，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村中小學(xué)教師管理體制的改革。