三是加強(qiáng)了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度更新。相繼制定出臺了“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)”、“懲治與預(yù)防腐敗體系責(zé)任分工”等一系列文件和“工作過錯責(zé)任追究制度”、“**縣國土資源系統(tǒng)行政服務(wù)辦結(jié)回訪制度”等各項(xiàng)規(guī)章制度。同時，結(jié)合本局實(shí)際，重新修訂了公務(wù)接待、公車管理、考勤制度、財(cái)務(wù)管理、工作規(guī)則等方面制度，并裝訂成《工作人員手冊》下發(fā)給每位干部職工,切實(shí)強(qiáng)化“制度管人”的理念，將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。**年，全局“三公經(jīng)費(fèi)”較2013年有很大的下降，降幅達(dá)到71%。
四是加強(qiáng)干部職工管理。加強(qiáng)干部輪崗交流，**年，我局開展了中層干部競爭上崗，中層干部年齡結(jié)構(gòu)及文化水平顯著提升，中層干部平均年齡42.8歲，比調(diào)整前下降了5歲，具有大學(xué)學(xué)歷的人數(shù)占中層71.9 %，相比調(diào)整前提高了21.9%。同時在妙高街道、云峰街道兩個工作任務(wù)較重的街道增設(shè)了2個副所長職務(wù)，增加了基層所管理力量。同時在局機(jī)關(guān)設(shè)置人像識別系統(tǒng)規(guī)范干部職工上下班簽到，對所有公車實(shí)行GPS定位、ETC繳費(fèi)、IC卡加油“三卡”管理，同時，結(jié)合局紀(jì)委做到每周一檢查，每月一通報(bào)，切實(shí)提升干部隊(duì)伍管理水平。
二、**年工作思路
近期，我局結(jié)合省廳、市局要求及我縣實(shí)際，擬定了《“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、嚴(yán)管理、促規(guī)范”工作落實(shí)年活動實(shí)施方案》，在省廳“四導(dǎo)四督兩評查”及市局“四導(dǎo)四督兩評查三推進(jìn)”的基礎(chǔ)上自我加壓，形成以“四抓四推兩自查五落實(shí)”為主要內(nèi)容的活動實(shí)施方案，并將內(nèi)容全部納入到了**年工作思路中。
(一)優(yōu)布局、調(diào)結(jié)構(gòu)，全力抓好“保發(fā)展”工作
一是科學(xué)規(guī)劃優(yōu)布局，切實(shí)做好土地利用總體規(guī)劃修編、新一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃及地質(zhì)災(zāi)害規(guī)劃修編等規(guī)劃修編，充分發(fā)揮規(guī)劃的管控引領(lǐng)作用。二是全面完成低丘緩坡開發(fā)試點(diǎn)工作， 確保年內(nèi)完成試點(diǎn)總結(jié)評估工作;積極爭取“坡地村鎮(zhèn)”建設(shè)用地試點(diǎn);加快推進(jìn)國家級螢石資源示范基地建設(shè)，積極推廣基地管理模式和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮示范作用。三是繼續(xù)強(qiáng)化“項(xiàng)目為王”理念，在積極向上爭取用地指標(biāo)的同時，突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)配置，提高計(jì)劃指標(biāo)使用的合理性和有效性，切實(shí)保障重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)、“五水共治”及民生項(xiàng)目等建設(shè)用地，全力推進(jìn)衢寧鐵路、低丘緩坡、城市更新等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。四是積極推進(jìn)“五水共治”工作。結(jié)合“六邊三美三化”行動，切實(shí)做好礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理、推進(jìn)綠色礦山創(chuàng)建以及采制砂加工企業(yè)管理等工作。
(二)抓集約、重效率，全力推進(jìn)“保資源”工作
一是積極推進(jìn)“一鄉(xiāng)一所”建設(shè)，加強(qiáng)耕地保護(hù)和資源合理開發(fā)，推廣基層土地民主管理，從源頭上預(yù)防和制止違法用地行為。二是切實(shí)加大“812”土地整治工程工作力度，力爭**年完成完成墾造耕地水田2000畝、旱地1000畝，農(nóng)村土地整治100畝及高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田7500畝。三是扎實(shí)推進(jìn)資源節(jié)約集約利用。積極開展國土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建，繼續(xù)抓好批而未供土地消化利用、盤活存量及城鎮(zhèn)低效土地再開發(fā)，進(jìn)一步規(guī)范土地、礦產(chǎn)資源供應(yīng)和批后監(jiān)管;繼續(xù)深化“三改一拆”、“無違建縣”創(chuàng)建，加快拆改后土地利用，完成城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)85畝，確保國土資源依法、合理、集約、高效利用。四是抓好永久基本農(nóng)田劃定工作和耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)。把不少于30%的基本農(nóng)田劃為永久基本農(nóng)田，特別是把高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、千萬畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升區(qū)域內(nèi)的一、二等標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田優(yōu)先劃為永久基本農(nóng)田，實(shí)行永久保護(hù)。
(三)促改革、抓維權(quán)，全面落實(shí)“保民生”工作
以法治的理念和法治的方式推進(jìn)國土資源改革，切實(shí)加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管，保障群眾合法權(quán)益。一是深化行政審批制度改革和“陽光國土”工程。加強(qiáng)信息化建設(shè)，全面推進(jìn)國土資源“一圖六網(wǎng)”，提高工作的公開度和透明度，實(shí)現(xiàn)權(quán)力在陽光下運(yùn)行、權(quán)益在法治中維護(hù)。二是積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作。重點(diǎn)做好農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作，爭取在**年底前發(fā)證率達(dá)90%以上。三是繼續(xù)做好農(nóng)民建房及設(shè)施農(nóng)用地審批監(jiān)管等相關(guān)工作，建立無房戶、危房戶臺賬管理，完善農(nóng)民建房審批監(jiān)管方式，切實(shí)解決農(nóng)民建房難問題。四是加快推進(jìn)統(tǒng)一登記制度改革。根據(jù)中央、省、市統(tǒng)一部署，全力推動部門職責(zé)整合及不動產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺建設(shè)等階段性任務(wù)。五是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。全面落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任，強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳和培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治，加快推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷“萬千百十”工程，實(shí)施避讓搬遷解危人口423人。
(四)強(qiáng)紀(jì)律、重效能，全力抓隊(duì)伍建設(shè)
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，以法治理念和法治方式推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能，全力打造“政府滿意、人民擁護(hù)、干部勤廉”的國土隊(duì)伍。一是深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，落實(shí)土地延伸審計(jì)和土地例行督察發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)一步改進(jìn)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)。二是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，加強(qiáng)權(quán)力制約監(jiān)管。貫徹落實(shí)民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)力制衡，不斷加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨的政治、組織、財(cái)經(jīng)等紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)重大資金使用監(jiān)管、內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作，切實(shí)加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督。三是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)追責(zé)，提高制度執(zhí)行力。堅(jiān)持有案必查、有貪必肅、有腐必懲，有違必究，堅(jiān)持抓早抓小，治病救人，以問題為導(dǎo)向，做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正、早查處，嚴(yán)肅責(zé)任追究。四是加強(qiáng)國土資源宣傳教育。積極推進(jìn)國土大講堂以及應(yīng)知應(yīng)會考試，不斷提升國土干部職工的履職能力。