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XX年，在市局、區(qū)局黨組的正確領導、支持和關心下，我分局始終堅持以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指針，認真貫徹落實省、市國稅工作會議精神和區(qū)局黨組年初提出的工作目標，堅持以組織收入為中心，全面推進四項重點工作的開展，不斷深化征管改革，堅持依法納稅、從嚴治隊，大力加強稅源監(jiān)控體系建設基層建設、干部隊伍建設和黨風廉潔建設，進一步落實稅收管理員制度，積極實施科學化、規(guī)范化、精細化管理，統(tǒng)一思想、凝心聚力、銳意進取、求真務實、開拓創(chuàng)新，圓滿完成了XX年各項稅收任務。
一、以組織收入為中心，大力推進依法治稅，為超額完成全年稅收任務奮力拼搏。
XX年，區(qū)局年初向我分局確定收入任務是 元，面臨著這一艱巨的任務，我分局全體干部職工拋開狹隘的任務觀點，做細做實各項征管工作，大力整頓和規(guī)范稅收秩序，提前二個月完成區(qū)局年初所制定的稅收收入任務。截止12月31日，我分局共完成各項稅收收入 元，其中增值稅 元，比去年同期增長 %，企業(yè)所得稅 元，比增 %，(其中外企增值稅入庫 元，比增 %;所得稅入庫 元，比增 %;消費稅入庫 元，比增 %)，比年初區(qū)局下達的收入任務 元超收了 元，超計劃 %。比同期 元增收了 元，比增 %。同時辦理各類退稅 元，兌現(xiàn)落實了各類稅收優(yōu)惠政策。
二、創(chuàng)新稅源控管，健全聯(lián)動機制，為落實科學精細管理夯實基礎。
(一)進一步貫徹落實稅收管理員制度，充分調動稅管員的工作積極性和主觀能動性，掌握組織收入主動權。制定相關規(guī)章制度，采取有效的措施，規(guī)范稅務人員行為，通過干部廉潔自律自查表形式進行“一講三評”活動(評測結果上報區(qū)局)。做好每月一次考廉日、每季一次廉政講評、半年一次民主生活會的相關記錄。建立健全黨風廉政特約監(jiān)察員網絡，由特約監(jiān)察員對稅務人員工作事項全過程、全方面進行監(jiān)控。定期開展“兩權”監(jiān)督，認真開展基層“兩員”述職述廉。建立完善的稅收管理員考核、激勵機制，明確考核的量化標準，做到考核嚴格、獎懲到位，發(fā)揮獎優(yōu)罰劣管理制度的真正作用，督促稅收管理員更好的履行職責。
(二)注重分析，抓稅收預測分析質量，提高稅收預測的科學性和準確性。根據(jù)稅源形態(tài)及特點，因地制宜地建立了一套行之有效的監(jiān)控體系，運用現(xiàn)代化科技手段來創(chuàng)新管理方式，做好日常重點稅源戶統(tǒng)計分析臺帳，進一步完善分戶監(jiān)控檔案，便于管理員及時、全面、準確地了解納稅人動態(tài)信息，增強監(jiān)控信息的真實性和可用性。管理員、責任區(qū)每月25日前對轄區(qū)的企業(yè)逐戶排查、摸清情況，編制好下月度的預測稅收計劃，向分局上報，月中直至月底根據(jù)企業(yè)申報修正月初上報的計劃，不斷提高預測分析質量。分局在每月管理員例會上要求預測偏差率超過+5%的管理員對偏差情況進行說明，并分析具體原因。分局按照預測偏差率、收入進度率等指標進行排名，并納入考核意見，與年度評優(yōu)及獎金掛鉤，確保制度獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣。由于全面掌握了稅源狀況，我分局每月準確率都在 %至 %之間，保持了較高的預測準確率。
三、加強重點稅源管理，積極推進納稅評估、日常檢查、涉外稅務審計、反避稅調查。
(一)責任區(qū)管理員依照“抓大、控中、定小”的工作要求，實行科學分類管理，對全局稅源進行動態(tài)實時監(jiān)控。“抓大”方面，我們將重點稅源戶中的超億元銷售大戶納入監(jiān)控系統(tǒng)，設置稅源變化臺帳，按月進行數(shù)據(jù)對比分析，及時掌握稅源動態(tài)，確保大頭稅源不落空，實現(xiàn)年內入庫稅額增幅達到 %，平均稅收負擔率比去年同期增長 %。“控中”方面，是關注中小企業(yè)的管理，規(guī)范其財務核算，提高納稅的可信度，奮力堵漏增收，年納稅額5萬元以下的絕對戶數(shù)下降 戶，比去年下降22%，年納稅額增幅達到 %，平均稅收負擔率比去年同期增長 %。“定小”方面，對小規(guī)模納稅人進行一次全面巡查，對不符合查帳征收的納稅人核定征收，年均納稅增幅達 %;對個體工商戶進行一次全面清理，對已達到起征點的個體戶實行定期定額加隨票征收(對達到定額標準的個體戶必須使用粘貼簿)，平均調增幅度達到 %，對未達到起征點的免稅戶根據(jù)實際情況重新界定免征界限，年納稅額平均增幅達到 %，三是加強個體稅收管理，加大漏征失管戶清查力度，年內新辦個體稅務登記率達98%以上，清查登記率達 %以上;個體稅收收入總量比去年同比增長 %。
(2)納稅評估選案、工作實施、集體審議、評估重點、后續(xù)管理五環(huán)節(jié)程序連貫流暢開展，提高選案的科學性、準確性及針對性;健全完善納稅評估工作的操作流程、考核等方面的規(guī)定，確保工作的法制化、規(guī)范化;在評析過程中發(fā)現(xiàn)的問題和疑點，約談企業(yè)了解情況，經納稅評估機構集體審議后，進行評定處理，并制作;督促納稅人補充申報，規(guī)范企業(yè)財務核算，強化跟蹤管理。2011年，我分局共對 戶增值稅一般納稅人進行納稅評估，查補入庫稅款、滯納金 元，其中 戶企業(yè)因問題較多移交稽查部門處理。對 戶重點稅源企業(yè)， 戶零(低)負稅企業(yè)開展專項納稅評估，查出問題戶 戶，查補稅款 元，進一步深挖組織收入潛能。
(3)通過日常檢查文書資料的統(tǒng)一規(guī)范，促進檢查內容、程序、行為的規(guī)范性及針對性。運用CTASIC2.0稽查程序完成日常檢查，寫好管理建議以供內部傳遞，制定各流程的專項規(guī)范文書。分局今年已完成 戶日常檢查，整理出具體的流程操作程序和文書的打印歸檔資料，并組織相關培訓。采取企業(yè)申報與日常檢查兩者相結合的方式加大執(zhí)法力度，實行查前告知、查中輔導、查后建議的方式，將檢查結果及時與被查企業(yè)溝通，確保日常檢查公開透明度。把人性化服務貫穿到日常檢查全過程中去，耐心聽取納稅人的解釋、建議和意見，開展查后回訪工作。
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