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XX年，全市公平交易執(zhí)法工作按照上級的統一部署和工作要求，圍繞流通環(huán)節(jié)產品質量和食品安全專項整治這條主線，堅持“標本兼治、重在治本”的方針，繼續(xù)大力整頓和規(guī)范市場經濟秩序，依法查處各類經濟違法案件，維護公平競爭的市場經濟秩序。截止11月底，全市公平交易系統共辦結各類經濟案件xxx件，案值xxx萬元,收繳罰沒款xxx.xx萬元。
一、圍繞“三個”100%的整治目標，全力開展產品質量和食品安全專項整治
全市工商系統認真貫徹落實《XX年年流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治工作方案》、《開展“農村食品市場整頓年”工作的通知》等食品安全監(jiān)管工作部署，特別是產品質量和食品安全專項整治工作開展以來，全市各級工商機關以規(guī)范經營行為，推進商品質量監(jiān)管“關口”前移、加強流通領域食品安全監(jiān)管為重點，按照徐洪軍局長提出的“宣傳發(fā)動不留盲區(qū)，巡查監(jiān)管不留死角，整改問題不留隱患”要求，緊緊圍繞“三個”100%的整治目標，多措并舉，迅速行動。截止11月底，全市縣城以上的食品市場、超市已１００％建立了進貨索證索票制度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)食雜店１００％建立了食品進貨臺賬制度；已徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市小食雜店、小攤點無照經營問題,全市流通環(huán)節(jié)產品質量和食品安全專項整治工作取得了顯著成果,較好地實現了“三個”100%的整治目標。截止11月底,全市公平交易系統共查辦各類食品案件xxx件,案值xx.x萬元,收繳罰沒款xx.xx萬元;查辦產品質量案件xxx件,案值xxx.xx萬元,收繳罰沒款xx.xx萬元。
1、深入開展宣傳發(fā)動，營造全民參與的濃厚氛圍。
全市各級工商機關印制了xxxxx份“致全市食品經營戶的一封信”，發(fā)放進銷貨臺帳xxxx本，向經營戶發(fā)放專項整治和法律法規(guī)宣傳材料xxxxx余份，出宣傳欄xx期，懸掛橫幅標語xxx條。同時，加大了對食品經營戶學習培訓力度，舉辦食品經營人員培訓班xx次，培訓人員xxxx人次，全力推行食品經營自律制度。
2、落實全員包保責任制。
全市各級工商機關結合實際，及時制定下發(fā)了《黃山市工商局流通環(huán)節(jié)產品質量和食品安全專項整治行動方案》，在明確“三個100%”的整治目標，突出工作重點，細化工作措施的同時，實施了專項整治工作全員包保責任制。對出現問題的，將嚴格實行包保責任追究。
3、強化監(jiān)督考核督查機制。
各級工商機關不僅制定出臺了一系列督查、巡查制度和監(jiān)督考核辦法，還把產品質量和食品安全監(jiān)管納入年度工作目標考核的重要指標，制定了各種獎懲措施。專項整治開展以來，市、縣（區(qū)）局各包保督查組每天都不間斷地深入基層、深入食品經營單位進行督導檢查，從準入、巡查、監(jiān)管等各個環(huán)節(jié)查找問題和不足，公開講評，對索證索票、進銷貨臺帳，取締無照經營等工作從嚴檢查要求，督促整改，確保責任落實、監(jiān)管到位。
4、大力推廣“誠信通”食品安全監(jiān)管與備案查詢系統建設。
全市各級工商機關把“誠信通”系統作為產品質量和食品安全長效機制建設的一個重要平臺和手段，加快進度，狠抓錄入和審核把關質量，認真開展培訓和數據錄入，“誠信通”系統建設取得明顯進展。目前，全市已發(fā)展基礎信息備案點8個，一般信息備案點 333個，錄入商品種類1035種，錄入信息5789條，爭取年底前達到省局要求的省、市、縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級電子監(jiān)管網絡基本建立的目標，為產品質量和食品安全專項整治提供技術支持，來引領產品質量和食品安全專項整治工作深入推進。
5、強化專項執(zhí)法檢查，集中打擊整治食品經營違法行為。
——開展了經營主體資格專項整治，狠抓食品經營企業(yè)和個體工商戶的準入管理，堅持先證后照，并依法查處取締無證無照經營食品等違法行為。
通過清理整治，共查處取締無照經營xxx戶。截止11月底，全市有食品生產經營主體xxxxx戶，其中，流通環(huán)節(jié)食品經營主體xxxx戶(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城以上流通環(huán)節(jié)經營主體xxxx戶)，食品生產加工主體xxx戶，餐飲業(yè)經營主體xxxx戶。
——各級工商機關進一步提高對抓好食品安全工作的責任意識，扎實有效地開展了農村食品市場專項整治年活動，建立和落實“所村掛鉤”和食品安全監(jiān)管責任制，突出重點，開展農村食品市場專項整治行動，嚴厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為，著力解決影響農村食品安全的突出問題。共出動執(zhí)法人員6000余人次，檢查食品經營單位15000戶次。檢查品種180余個，查獲飲料、酒、兒童食品、調味品、罐頭、糕點等假冒偽劣食品9460公斤。
——加強重點商品監(jiān)管。
在開展專項整治工作中，全市各級工商機關始終突出糧、肉、水產品、乳制品、酒類、飲料、糕點、兒童食品等重點商品，積極開展了專項整治活動。如元旦、春節(jié)、“五一” “中秋”、“十一”期間食品市場的專項整治，保護奧林匹克標志專用權行動，藥品醫(yī)療廣告專項整治等。截止11月底，全市工商系統在專項整治中已出動執(zhí)法人員8600余人次，檢查食品經營戶9880戶次，檢查市場124個次，整治重點區(qū)域168個，查獲偽劣和不合格食品11500公斤，查獲3起侵犯奧林匹克標志專用權的案件，沒收銷毀侵權標識358個。在藥品醫(yī)療廣告專項整治中，共檢查媒體單位發(fā)布的藥品廣告12條，醫(yī)療廣告6條，發(fā)現違規(guī)藥品廣告3條，當場予以停止發(fā)布，整改處理。
——加強肉食品安全監(jiān)管。
一方面嚴格市場準入管理，對從事肉類、禽蛋等副食品經營者，一律持證照經營，銷售豬肉的經營戶必須從合法規(guī)范的定點生豬屠宰場進貨，未經檢驗檢疫合格的豬肉一律不準進入市場銷售。另一方面，通過食品快速檢測、專項檢查及市場巡查的方式，加強日常監(jiān)管，及時發(fā)現并依法查處取締無照經營肉類制品，嚴厲打擊銷售未經檢疫的豬肉、病死豬肉、注水豬肉等不合格肉品的違法行為。目前，全市共有13個定點屠宰場，市場上及商場（超市）銷售的所有豬肉均來自定點屠宰場；市場監(jiān)管中，共查獲病死豬肉977公斤、沒收未經檢疫、注水、病死等豬肉1800余公斤。
6、強化責任落實與監(jiān)督，完善執(zhí)法監(jiān)管制度體系，確保專項整治工作取得得實效
——狠抓責任落實。
全市各級工商機關實行了縣（區(qū)）局（分局）與工商所簽訂了食品安全監(jiān)管責任狀，工商所長和管片干部簽訂食品安全監(jiān)管責任狀，以及工商所和食等形式，層層建立了工作責任制，全面落實食品安全監(jiān)管工作責任制。
——強化企業(yè)自律。
加強對食品經營者的教育引導，與大中型食品流通企業(yè)簽訂《商品質量責任承諾書》，定期召開負責人會議，加強誠信守法教育培訓促進了經營者自律意識的明顯增強。
——完善社會監(jiān)督。
充分發(fā)揮社會監(jiān)督的重要作用，調動方方面面的力量加強食品安全監(jiān)督，廣泛宣傳食品安全工作，營造良好的氛圍。全市各級工商機關大力實行“所村掛鉤”制度，各工商所與轄區(qū)內各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及所轄行政村掛鉤，工商所監(jiān)管人員按照分區(qū)劃片原則包保到村。同時，不斷完善和提升12315申訴舉報網絡功能，將監(jiān)管觸角向商場、村鎮(zhèn)、社區(qū)延伸，積極受理各類消費咨詢和申訴舉報。通過建立和實施“一會兩站”和食品安全社會監(jiān)督員制度，大力推進12315進農村，聘請鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村干部作為12315聯絡員和食品安全社會監(jiān)督員，與基層工商所一道共同構筑農村食品安全聯防聯守、綜合治理的第一道防線，確保農村食品安全工作有人問，有人管，有人聯絡，能夠在第一時間發(fā)現和處理食品安全問題，做到早發(fā)現、早報告、早控制、早整治、早預防。目前，全市有xx 個農村工商所與轄區(qū)xxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、xxx個行政村實行所村掛鉤，在農村建立12315聯絡站xxx個，聘請12315聯絡員xxx名（其中在農村聘請xxx名）；聘請食品安全社會監(jiān)督員xxx名（其中在農村聘請xxx名），構筑了遍布我市廣大農村地區(qū)的食品安全社會監(jiān)督和12315執(zhí)法維權網絡，農村地區(qū)食品安全保障水平有了很大提高。同時，全市工商機關以食品安全為核心，以示范效應為手段，以農村消費者滿意為根本，按照“政府引導、企業(yè)自愿、保證質量、覆蓋全面”的工作原則，扎實開展了產品質量和食品安全示范店創(chuàng)建活動，初步建立起消費者、經營者、政府、工商部門各方滿意、多方共贏的長效機制，有力地推動了農村產品質量和食品安全監(jiān)管工作。截止目前，全市共創(chuàng)建示范店xxx戶，其中：食品類示范店xxx戶，農資類示范店xx戶。
二、加大反不正當執(zhí)法力度，深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作
全市系統以食品為重點，深入開展整治“三假”，即假商標、假包裝、假標識行動，嚴厲打擊侵犯知識產權的不正當競爭行為，繼續(xù)深入開展糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風工作，嚴肅查處藥品購銷中的不正當競爭行為，對已立案的一批醫(yī)藥購銷中涉嫌商業(yè)賄賂的案件，加快了查處工作進度。共查處不正當競爭案件xx件，收繳罰沒款xx.xx萬元，其中虛假宣傳案件xx件，假冒他人商標、外包裝、企業(yè)名稱、認證標志案件45件，醫(yī)藥購銷中的商業(yè)賄賂案件5件。按照《黃山市工商行政管理機關治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》，對xx縣人民醫(yī)院、xx縣中醫(yī)院、xx市xx醫(yī)藥有限責任公司、xx市第三人民醫(yī)院在藥品購銷中的商業(yè)賄賂行為分別下達了行政處罰決定。
三、加大商品質量檢測力度，提高監(jiān)督抽查的針對性和有效性
認真貫徹落實國家工商總局《流通領域商品質量監(jiān)測辦法》和《黃山市流通領域商品質量監(jiān)測制度》，結合不同時期的工作重點，按照檢查和抽查相結合的原則，制定了抽檢計劃,進一步加大流通領域商品質量抽檢力度，認真組織實施商品質量抽檢工作。
一是加強流通領域以食品為重點的商品質量抽檢工作，及時發(fā)現和查處存在質量問題的商品；
二是加強化肥、農藥等重要農業(yè)生產資料的商品質量抽檢工作，切實維護農民的生產安全。
三是適時開展食品快速檢測，共檢測188批次，其中合格169批次。全年，全市各級工商行政管理機關以食品、農資、建材、電器電線電纜等商品質量檢測為重點，共抽檢各類商品423組樣品，不合格的為253組。其中：食品抽檢210組，不合格136組；化肥61組，不合格27組；農藥45組，不合格16組。查扣農藥621.5公斤,化肥22200公斤。通過抽檢查辦的案件71件，罰沒款27.35萬元。
四、認真貫徹實施兩個《條例》，深入開展打擊傳銷專項行動
國務院《禁止傳銷條例》、《直銷管理條例》實施后，全市各級工商機關堅持地方政府負責，部門指導協調，各方聯合行動的工作機制，與公安部門一道聯合下發(fā)了XX年黃山市開展打擊傳銷專項整治工作方案，認真貫徹實施兩個《條例》。一是對直銷企業(yè)授課培訓進行備案登記，做好直銷企業(yè)的準入、監(jiān)管和規(guī)范工作；二是進一步開展打擊傳銷專項整治行動，做到發(fā)現一起、取締一起、查處一起；三是繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊傳銷和變相傳銷，重點打擊“拉人頭”、“團隊計酬”和利用互聯網進行傳銷的行為。XX年年，全市共發(fā)現涉嫌傳銷行為xx起，驅散人員xxx多人。
五、密切配合，聯合檢查，認真開展“掃黃”“打非”專項整治行動
元旦、春節(jié) “兩會” 及“十七”大會議召開前后，我局加強與公安、文化、新聞出版等部門的密切配合，協同作戰(zhàn)，采取聯合檢查、局所上下聯動等方法，對全市重點區(qū)域集中力量進行清查行動，開展了查處和取締政治性非法出版物，淫穢色情出版物、盜版出版物行動；組織檢查了以未成年人為主要對象的有害出版物專項治理，打擊盜版音像制品專項行動，校園周邊環(huán)境專項治理，城鄉(xiāng)各類市場非法出版物專項整治等執(zhí)法檢查，嚴厲打擊非法經營活動，有效地凈化了文化市場環(huán)境。全市各級工商機關在對出版物市場檢查中，共出動執(zhí)法人員xxxx人次，檢查出版物市場xxx個次，店檔攤點xxxx個次，復制企業(yè)xxx家次，收繳非法出版物xxxx件，其中：淫穢色情出版物xx件，盜版出版物xxxx件。在對網吧管理中，出動執(zhí)法人員xxxx人次，檢查網吧xxxx個次，查獲超時經營xx個次，身份證未登記xxx人次，未成年人上網xx人次，處罰網吧xx家。
六、進一步完善12315投訴舉報網絡，切實保護消費者合法權益
XX年年，全市各12315申訴舉報機構共受理消費者投訴xxx起，舉報110件、咨詢xxxx次，及時化解了大量矛盾，為消費者挽回經濟損失xx.xx萬元。一是12315社會覆蓋面不斷擴大，通過采取12315進商場、進企業(yè)、進社區(qū)、進村鎮(zhèn)等方法，全市12315投訴點在原有的基礎上又增長了65.22%。二是及時轉辦“市民連線”轉來的投訴舉報；三是認真處理消費者申訴舉報，切實維護消費者合法權益，并通過受理舉報查辦案件34件，收繳罰沒款23.02萬元；四是做好期間市場監(jiān)管和消費者投訴舉報工作，加強了節(jié)假日期間12315值班執(zhí)勤工作，充實工作人員，實行了24小時值班，領導帶班制度，及時受理和處理消費者申訴舉報，值班人員堅守崗位，確保信息暢通，快速反應。
繼續(xù)參考——
- 水務局黨政辦公室年終工作總結
- 農業(yè)開發(fā)辦年終工作總結
- 化工公司年終工作總結
2011年工作打算：
一、繼續(xù)深化產品質量和食品安全專項整治工作。一是進一步規(guī)范索證索票、進銷貨臺帳制度；二是進一步推廣使用“誠信通”系統；三是深入開展農村食品市場專項整治年活動，開展節(jié)日食品市場專項執(zhí)法檢查，嚴厲查處制售假冒偽劣食品行為。
二、加大反不正當競爭執(zhí)法力度，深入開展治理商業(yè)賄賂專項整治。以嚴肅查處藥品購銷中的商業(yè)賄賂行為為重點，對已立案的一批醫(yī)藥購銷中涉嫌商業(yè)賄賂的案件，加快查處的善后工作。
三、以打擊“拉人頭”、“團隊計酬”和利用互聯網進行傳銷的行為為重點，深入開展打擊傳銷專項行動
四、加強與有關部門配合，將封堵和查繳非法出版物作為市場監(jiān)管工作的一項重點，集中整治淫穢色情等有害出版物，繼續(xù)深入嚴打各類侵權盜版活動，認真開展“掃黃”“打非”專項行動。
五、進一步強化流通領域食品質量監(jiān)測工作，發(fā)揮食品快速檢測車、檢測箱作用，進一步加大食品質量監(jiān)測工作力度，強化質量監(jiān)測和快速檢測，及時整治食品質量問題。
六、加強12315投訴舉報網絡的規(guī)范化、現代化建設，提高快速反應能力，加快消費投訴的受理辦結速度，切實維護消費者的合法權益。
七、以查處商業(yè)賄賂等不正當競爭案件為突破口，深挖案源，進一步加大案件查辦力度
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