**縣鹽務(wù)治理局是于二〇〇六年四月二十七日經(jīng)縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)研究同意，將原**縣鹽業(yè)治理辦公室更名為**縣鹽務(wù)治理局。主要負(fù)責(zé)全縣食鹽專營(yíng)工作，貫徹落實(shí)鹽業(yè)法律法規(guī)，規(guī)范鹽業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護(hù)食鹽市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
在過(guò)去的一年里，我們**縣鹽務(wù)治理局在省、市鹽務(wù)治理部門(mén)的指導(dǎo)下，在縣委、縣政府、縣經(jīng)貿(mào)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持依法行政，以發(fā)展鹽業(yè)經(jīng)濟(jì)和深化食鹽專營(yíng)為工作重點(diǎn)，加大鹽政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和鹽政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處各類鹽業(yè)違法案件，進(jìn)一步整頓和規(guī)范我縣鹽業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，經(jīng)過(guò)全體鹽業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，較好地完成了上級(jí)鹽業(yè)治理部門(mén)交給的各項(xiàng)工作指標(biāo)和工作任務(wù)。
食鹽各項(xiàng)指標(biāo)完成情況。全年，食鹽銷售為2360噸，其中，漁業(yè)用鹽260噸。與去年同期基本持平;食鹽批發(fā)企業(yè)碘鹽合格率為10xxxx;食鹽統(tǒng)一包裝和防偽率達(dá)到10xxxx，食鹽價(jià)格按照國(guó)家規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行。
鹽業(yè)市場(chǎng)秩序得到規(guī)范，鹽政執(zhí)法力度得到加強(qiáng)。XX年年共查處涉鹽案件2xxxx起，立案處理1xxxx，端掉制假售假窩點(diǎn)一個(gè)。沒(méi)收私鹽45噸，罰款5.700.0xxxx。全年無(wú)復(fù)議案件發(fā)生，執(zhí)法隊(duì)伍的能力和依法行政水平得到進(jìn)一步提高。
回顧過(guò)去，主要抓了以下幾點(diǎn)工作：
一、不斷加強(qiáng)鹽政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。
做為我縣的鹽業(yè)主管部門(mén)，我們始終把強(qiáng)化鹽政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高鹽政執(zhí)法人員自身素質(zhì)和執(zhí)法能力作為我們工作的重點(diǎn)，在黨員干部中開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性教育活動(dòng)，在職工中開(kāi)展了“八榮八恥”的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)。增強(qiáng)了干部職工的責(zé)任感和服務(wù)意識(shí)，做到了嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政，保證了人民群眾的利益不受侵害。非凡是鹽務(wù)局成立了以后，配齊了內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，分工明確，各負(fù)其責(zé)，有效地保證了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。多年來(lái)，我們始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，利用周三下午時(shí)間進(jìn)行政治，法律知識(shí)，業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，保證時(shí)間，做到寧可串不可占，學(xué)習(xí)有記錄，我們組織全局人員全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《行政處罰法》《行政復(fù)議法》《行政訴訟法》《行政許可法》《國(guó)家賠償法》等相關(guān)的法律法規(guī)。熟練地把握了《食鹽專營(yíng)辦法》和《遼寧省鹽業(yè)治理?xiàng)l例》以及鹽業(yè)治理政策法規(guī)，使鹽政治理工作有法可依，有章可循，從而增強(qiáng)了鹽政執(zhí)法人員依法辦事能力，做到了“嚴(yán)格依法辦事，堅(jiān)持文明執(zhí)法”。在行政執(zhí)法過(guò)程中，我們杜絕了以罰代管的錯(cuò)誤觀念，在查處每個(gè)案件中，我們都依照法律程序辦事，做到了公開(kāi)、公正、公平，以理服人，以法服人。尤其在鹽業(yè)執(zhí)法過(guò)程中，鹽政執(zhí)法人員從上到下，一直堅(jiān)持廉潔從政，秉公辦事，拒絕營(yíng)私舞弊，徇私枉法。多次拒絕私鹽販子賄賂，吃請(qǐng)。
二、進(jìn)一步規(guī)范食鹽市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)鹽業(yè)市場(chǎng)治理。
為了我縣食鹽專營(yíng)工作健康有序地開(kāi)展，鹽業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序得到規(guī)范。我們鹽政稽查員始終堅(jiān)持節(jié)假日串休，實(shí)行節(jié)假日突擊檢查和正常巡查相結(jié)合的方法，重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)檢查，加強(qiáng)了鹽業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管力度。對(duì)全縣所有用鹽企業(yè)進(jìn)行定期，不定期排查。從而堵住了私鹽、假冒鹽、劣質(zhì)鹽流入我縣食鹽市場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。
三、加強(qiáng)以“輿論宣傳”為導(dǎo)向，大力宣傳碘鹽知識(shí)。
我們利用“5.15全國(guó)防治碘缺乏日”活動(dòng)，搞好防治碘缺乏知識(shí)宣傳。今年5月15日是全國(guó)第十三屆“防治碘缺乏日”，同時(shí)也是我國(guó)全民食鹽加碘防治碘缺乏病實(shí)施10周年。我們鹽務(wù)局積極配合衛(wèi)生部門(mén)在我縣鶴吉市場(chǎng)開(kāi)展了以“普及碘鹽十年，人口素質(zhì)提高”為主題的宣傳活動(dòng)。通過(guò)接待群眾咨詢，發(fā)放宣傳材料，懸掛宣傳橫幅和設(shè)置宣傳展板等形式向群眾宣傳碘缺乏病的防治知識(shí)，介紹合格碘鹽與私鹽、劣質(zhì)鹽的區(qū)別，如何正確使用碘鹽以及有關(guān)鹽業(yè)法規(guī)、政策內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真講解，縣電視臺(tái)也進(jìn)行了采訪報(bào)道。從而增強(qiáng)了人民群眾食用合格碘鹽的自覺(jué)性，擴(kuò)大了鹽政執(zhí)法的影響力。全年共發(fā)放各類宣傳材料約3000份。
四、加大招商引資力度，填補(bǔ)我縣沿海地區(qū)鹽業(yè)生產(chǎn)空白。
自XX年年以來(lái)，我們?cè)谌裾猩檀蠛眯蝿?shì)影響下，充分利用我縣沿海灘涂的資源優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展招商引資工作，到目前為止，榮興農(nóng)場(chǎng)已成功引進(jìn)營(yíng)口海天鹽業(yè)有限公司生產(chǎn)海鹽(鹽化工)項(xiàng)目，成立了盤(pán)錦市海晶鹽業(yè)有限公司，投資總額將達(dá)到450xxxx元，現(xiàn)已投資270xxxx元，預(yù)計(jì)年生產(chǎn)海鹽xxxx噸，2009年達(dá)產(chǎn)，溴素深加工系列項(xiàng)目正在安裝中，可于XX年年投產(chǎn)，可為我縣創(chuàng)稅收50xxxx元，填補(bǔ)了我縣沿海地區(qū)無(wú)鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的空白，形成了鹽業(yè)生產(chǎn)基地，對(duì)鹽業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。
除大力發(fā)展鹽化工外，盤(pán)錦海晶鹽業(yè)有限公司還充分利用鹽田初級(jí)水養(yǎng)殖魚(yú)蝦，使有限的資源得到了充分利用，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益大大提高。XX年年僅養(yǎng)殖一項(xiàng)創(chuàng)產(chǎn)值近30xxxx元，獲利近7xxxx元。
存在問(wèn)題：
1、由于我縣處于幾大鹽場(chǎng)的中心腹地，南有營(yíng)口鹽場(chǎng)，西有錦州鹽場(chǎng)，北有盤(pán)錦甜水鹽場(chǎng)和錦花鹽場(chǎng)。這樣就加大了治理難度，由于受利益驅(qū)動(dòng)，在我縣境內(nèi)販賣私鹽現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。私鹽、假鹽等還沒(méi)有杜絕，今后需要加大稽查治理力度。
2、受資金、裝備的影響，鹽業(yè)治理工作難度較大。鹽業(yè)市場(chǎng)治理難以到位。
3、執(zhí)法人員的整體素質(zhì)不夠均衡有待進(jìn)一步提高。
總之，在今后的工作中，我們?nèi)稚舷乱R心協(xié)力，克服困難，找出問(wèn)題，更好地工作。