2017年我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在縣安委會、安監(jiān)局的指導幫助下，以“三個代表”重要思想為指針，認真貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會會議精神，堅持科學發(fā)展觀，用以人為本施政理念統(tǒng)領(lǐng)全局，全面實施《安全生產(chǎn)法》，認真落實中央和省市縣領(lǐng)導今年以來一系列關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示精神，著力宣傳貫徹《山東省安全生產(chǎn)條例》、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以健全和完善安全生產(chǎn)監(jiān)督機制為核心，以創(chuàng)建安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標，不斷推進安全生產(chǎn)基礎(chǔ)達標工作，建立健全安全生產(chǎn)長效監(jiān)管機制，開創(chuàng)了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的新局面，基本實現(xiàn)了全鎮(zhèn)年初制定的安全生產(chǎn)控制目標，為全鎮(zhèn)社會、經(jīng)濟全面發(fā)展，構(gòu)建和諧社會起到了保駕護航的作用。
一、2017年安全生產(chǎn)工作回顧
(一)落實主體責任，強化監(jiān)督機制
隨著市場經(jīng)濟形勢不斷發(fā)展和招商引資全面擴大，我們更需要用科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會新的戰(zhàn)略目標統(tǒng)領(lǐng)全局，抓好安全生產(chǎn)工作，事關(guān)經(jīng)濟建設(shè)和改革、穩(wěn)定的大局，更是科學發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的首要目標。對此，我們XX鎮(zhèn)黨委政府充分認識安全生產(chǎn)工作責任重大，始終牢記“三個代表”重要思想，不負重望，與時俱進，搶抓機遇，以高度的政治責任感，管好、抓好安全生產(chǎn)工作。今年以來，我們嚴格按照《XX縣安全生產(chǎn)行政責任制規(guī)定》，首先與XX縣人民政府簽訂了《安全生產(chǎn)責任書》，然后又與全鎮(zhèn)41個行政村及企業(yè)事業(yè)單位簽訂了2017年度安全生產(chǎn)責任狀，同時，制訂了全年安全生產(chǎn)工作計劃和安全事故控制目標，并嚴格按計劃分步實施各項工作，做到工作有計劃、有布置、有落實、有總結(jié)，會議有記錄，臺帳齊全，安全生產(chǎn)檢查活動做到經(jīng)�；⒅贫然�，真正做到安全責任層層分解，安全職責人人明確，從而實現(xiàn)了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)長效監(jiān)管機制，確保了安全生產(chǎn)工作的順利進行。
(二)狠抓安全宣傳教育培訓，努力提高全民安全意識
貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針其落腳點，就是在抓好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作上。為了切實提高全民安全意識，提高全社會安全生產(chǎn)管理水平，真正把“我不傷害自己、我不傷害他人、我不被他人傷害”的“三不傷害”原則變?yōu)槊總�公民的自覺行動。今年以來，我們按照縣安委會統(tǒng)一部署和年初安全生產(chǎn)工作目標，相繼開展了安全周、安全月以及煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山等專項整治宣傳活動，在宣傳活動中，我們利用自辦廣播進行專題宣傳活動，利用櫥窗、黑板報、拉橫幅、貼標語、宣傳車、等多種宣傳形式，大力營造安全生產(chǎn)氛圍。同時從企業(yè)職工健康、家庭幸福、發(fā)展經(jīng)濟、構(gòu)建和諧社會的高度，認真剖析安全生產(chǎn)形勢，以月促季，推動全年安全生產(chǎn)工作的有序開展。今年以來，我鎮(zhèn)利用安全生產(chǎn)會議對全鎮(zhèn)各村、企事業(yè)單位分管安全的負責人、安全員，組織他們認真學習《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)，努力提高他們的安全防范意識和管理水平，并圍繞“科學發(fā)展、安全發(fā)展”這一主題，安排企事業(yè)單位安全管理人員進行安全知識培訓考試，使廣大安全管理人員進一步掌握了安全生產(chǎn)管理知識，提高了安全生產(chǎn)管理水平。通過全面的宣傳教育培訓活動，使全鎮(zhèn)廣大干部安全生產(chǎn)意識提高，安全生產(chǎn)第一的思想更加深入人心。
(三)明確安全生產(chǎn)責任制，強化事故隱患整治。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，堅持“誰主管、誰負責”的原則，企業(yè)法人代表是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人，鎮(zhèn)政府按全年安全生產(chǎn)工作計劃和管理目標，將指標分解到各村、企事業(yè)單位，并按時簽訂責任書，落實好安全生產(chǎn)職責。各企業(yè)單位與車間、班組、個人分別簽訂安全生產(chǎn)責任書，明確各自職責，層層分解安全生產(chǎn)責任。今年以來，我鎮(zhèn)按照縣安監(jiān)局統(tǒng)一部署及年初工作目標，有計劃、有部署地開展了多項安全生產(chǎn)監(jiān)管活動。
1、在春節(jié)前夕，開展了第一季度安全生產(chǎn)大檢查活動，分別對甲醛廠、高新公司兩家化工生產(chǎn)企業(yè)及潤柳、魯領(lǐng)、金柳園等柳編企業(yè)重點消防單位，進行了重點安全檢查。在此基礎(chǔ)上，又對加油站、農(nóng)貿(mào)市場、網(wǎng)吧、學校、醫(yī)院等重點行業(yè)和人員密集場所進行了拉網(wǎng)式的安全檢查，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時發(fā)出整改要求，并在規(guī)定時間內(nèi)得到全面的整改，確保了全鎮(zhèn)春節(jié)前安全生產(chǎn)的正常進行。
2、為了切實貫徹執(zhí)行國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)管條例》，全面加強對全鎮(zhèn)所有特種設(shè)備使用單位的監(jiān)管，在今年歷次的安全檢查中，我鎮(zhèn)對各企業(yè)新老特種設(shè)備使用情況以及特種設(shè)備操作人員持證上崗情況嚴格檢查，決不放過每一個細小環(huán)節(jié)。在對特種設(shè)備監(jiān)管上，我鎮(zhèn)還密切配合縣質(zhì)監(jiān)局，認真做好各單位特種設(shè)備和操作人員持證上崗的年檢工作，從而確保了特種設(shè)備的正常使用。
3、在對煙花爆竹和農(nóng)藥經(jīng)營戶監(jiān)管上，我鎮(zhèn)認真貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)煙花爆竹安全管理的法律法規(guī)、政策要求，積極配合縣安委會、安監(jiān)局專項治理行動計劃，認真做好安全教育，使我鎮(zhèn)煙花爆竹市場監(jiān)管走上了規(guī)范化、法制化軌道。
4、在今年開展的“安全生產(chǎn)月”活動中，我鎮(zhèn)認真部署，積極工作，并結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況，因地制宜，研究制訂了《XX鎮(zhèn)2017年“安全生產(chǎn)月”活動實施方案》，并成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，及時召開“安全生產(chǎn)月”動員大會。在今年的“安全生產(chǎn)月”活動中，我鎮(zhèn)堅持以“科學發(fā)展、安全發(fā)展”這一主題為出發(fā)點，著力注重安全宣傳教育培訓工作，在總結(jié)過去幾年“安全生產(chǎn)月”經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全面地開展一些切合實際的活動，利用鎮(zhèn)自辦廣播、櫥窗宣傳、橫幅、標語、黑板報等宣傳工具積極宣傳“安全生產(chǎn)月”活動意義及法律法規(guī)知識，大力營造“安全生產(chǎn)月”的濃烈氛圍，各企業(yè)單位著重安排了干部職工以車間、班組為單位，開展學習《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)活動。以此同時，還選擇了潤柳、金柳園公司等企業(yè)為重點消防單位開展消防應(yīng)急救援演練活動。為使“安全生產(chǎn)月”活動真正取得實效，我鎮(zhèn)組織開展了拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查，并對在檢查中被查出的隱患及時進行整改，因而杜絕了事故的發(fā)生。
5、在今年的夏季安全生產(chǎn)工作中，我鎮(zhèn)堅持“以人為本”的理念，認真貫徹落實縣安委會的通知，加強領(lǐng)導，全面落實安全生產(chǎn)責任，突出重點，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，認真開展事故隱患排查，利用一個星期時間，先后對一些重點單位、重點部位的安全隱患進行了突擊檢查，對新鋪設(shè)的農(nóng)村公路容易發(fā)生事故的，請相關(guān)部門及時設(shè)立警示標志，以確保行人、車輛的通行安全。
6、根據(jù)縣安委會統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)于國慶節(jié)前組織開展了節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動。為搞好這次大檢查活動，我鎮(zhèn)認真部署，周密安排，并制訂了一套實施方案，并對全鎮(zhèn)20多家企事業(yè)單位進行了拉網(wǎng)式檢查。對在檢查中被查出的隱患和存在問題當場提出整改要求，使這些問題隱患及時得到整改和消除。
7、開展“打非治違”專項行動。通過“打非治違”活動及安全生產(chǎn)大檢查，進一步加強了各企業(yè)及其工作人員的安全意識。多數(shù)企業(yè)能很好地配合工作，對存在安全隱患的當場予以排除，不能立即解除隱患的也能立即著手整改。對無手續(xù)或手續(xù)不齊的企業(yè)，均表示接受工作組的處理意見，表態(tài)在規(guī)定期限內(nèi)完善手續(xù)。
以上是今年以來我鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中的基本概況，雖然做了一點工作，但是安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀，對此，我們決不可掉以輕心，一定要把安全生產(chǎn)這根弦棚得牢又緊。
二、存在問題
1、部分企業(yè)雖有安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu)，規(guī)章制度健全，但安全生產(chǎn)制度執(zhí)行不力，臺帳記錄滯后，嚴重影響了安全生產(chǎn)工作的正常進行。
2、有的企業(yè)職工崗位責任意識淡薄，離崗、缺崗、串崗、脫崗、違規(guī)操作現(xiàn)象時有發(fā)現(xiàn)。
3、在少數(shù)企業(yè)，由于生產(chǎn)場地有限，原來一些用于消防的通道無條件地被用作生產(chǎn)場地，因而使消防通道嚴重受阻，消防安全隱患一時無法得到整改和消除。
4、有的企業(yè)老板對安全生產(chǎn)嘴上說得重要，行動上表現(xiàn)得次要，忙起來甚至可以不要，麻痹大意的思想依然存在。
5、還有的企業(yè)由于沒有新項目，經(jīng)濟效益差，設(shè)備老化，又缺乏必要的技改投入，造成許多不安全因素的存在。
三、下階段工作措施及明年工作打算