今年我局圍繞“新創(chuàng)業(yè)、新醴陵，打造發(fā)展升級(jí)版，建好湖南東大門”的總目標(biāo)，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，在促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易、保障食品安全、穩(wěn)定消費(fèi)市場(chǎng)、建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目等各項(xiàng)工作上做出了巨大努力，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、商務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況：
進(jìn)出口總額：2017年省廳下達(dá)的增速指標(biāo)任務(wù)為12%，株洲下達(dá)指標(biāo)為增長(zhǎng)15%;1-6月，預(yù)計(jì)我市實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額 15764萬美元，同比增長(zhǎng)15.1%，完成年度任務(wù)的43.55%。
社會(huì)消費(fèi)品零售總額：今年，株洲根據(jù)省廳任務(wù)分解到醴陵的目標(biāo)任務(wù)為增長(zhǎng)13.6%;1-6月，預(yù)計(jì)完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額61.4億元，同比增長(zhǎng)13.6%，完成年度任務(wù)的42.34%，能較好地完成株洲市下達(dá)的增速比任務(wù)。
二、2017年上半年主要工作回顧
(一)轉(zhuǎn)變思路，擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)市場(chǎng)繁榮，持續(xù)發(fā)展商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)。
市場(chǎng)的繁榮程度反映地方的經(jīng)濟(jì)活躍水平，在繁榮市場(chǎng)，活躍消費(fèi)經(jīng)濟(jì)方面，積極開拓新領(lǐng)域。引導(dǎo)推介瓷業(yè)參入湘品走天下活動(dòng)。我市瓷業(yè)注重外向型消費(fèi)，今年以來，積極引導(dǎo)我市龍頭瓷業(yè)開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，組織華聯(lián)、紅官窯等企業(yè)參加省商務(wù)廳舉辦的“湘品走天下”北京推廣會(huì)及“滬洽周”活動(dòng)，幫助傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。大力支持大型商貿(mào)綜合體投入使用。專業(yè)的商貿(mào)綜合體是促進(jìn)我市商貿(mào)流通業(yè)的健康發(fā)展的重要載體�？偼顿Y3.2億元的旺億國(guó)際家居建材城去年12月15日正式營(yíng)業(yè)，目前入駐商戶300家;醴陵賽格數(shù)碼城總投資四千萬元，今年5月31日隆重開業(yè)，目前入駐商戶50家。我局在深入開展商貿(mào)流通領(lǐng)域調(diào)研的同時(shí)，深刻感受到要讓企業(yè)“投得了資，營(yíng)得了業(yè)，掙得到錢，留得住人”，多次主動(dòng)與企業(yè)溝通，將符合條件的旺億國(guó)際家居建材城納入省項(xiàng)目庫，并積極對(duì)外宣傳，為企業(yè)贏得更多更好的發(fā)展平臺(tái)。大力扶持消費(fèi)新模式的發(fā)展。大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等新型消費(fèi)模式，推進(jìn)汽車、家具等用品類消費(fèi)，培養(yǎng)新的消費(fèi)熱點(diǎn)。多措并舉刺激社零增速。引導(dǎo)聯(lián)華、步步高等商貿(mào)流通龍頭企業(yè)開展各類節(jié)假日促銷活動(dòng);加大限上企業(yè)培育力度，將42家前景好、潛力大的批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)列為限上重點(diǎn)培育對(duì)象。
(二)城鄉(xiāng)并舉，服務(wù)民生，辦好惠民實(shí)事，逐步完善城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系。
市場(chǎng)是人民群眾最重要的消費(fèi)場(chǎng)所，是服務(wù)民生的重要載體，為努力改善群眾消費(fèi)環(huán)境，服務(wù)民生，我局積極向省廳、市局爭(zhēng)取建設(shè)項(xiàng)目。努力爭(zhēng)取省為民辦實(shí)事農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目。今年株洲四區(qū)五縣的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造指標(biāo)20個(gè)，我局爭(zhēng)取了5個(gè)指標(biāo)，楓林市五石市場(chǎng)、板杉七里山市場(chǎng)、浦口李州市場(chǎng)、嘉樹烏石市場(chǎng)、大障鹽山等5個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)被列為省為民辦實(shí)事農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造項(xiàng)目。截止目前，5個(gè)市場(chǎng)已全面動(dòng)工建設(shè)。積極推進(jìn)“兩改六化”城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提質(zhì)改造工作。我局提出“專業(yè)化設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化改造”的改造目標(biāo)，聘請(qǐng)杭州光影設(shè)計(jì)專家進(jìn)行室內(nèi)專業(yè)設(shè)計(jì)，目前已完成太一市場(chǎng)、石壩市場(chǎng)和江源市場(chǎng)的全套設(shè)計(jì)資料。6月15日前將完成烈士塔市場(chǎng)、南門市場(chǎng)和丁家坊市場(chǎng)的全套設(shè)計(jì)方案;6月30日前完成太坪市場(chǎng)、醴泉市場(chǎng)、黃沙市場(chǎng)和經(jīng)開區(qū)鳳凰路市場(chǎng)等4個(gè)新建市場(chǎng)的室內(nèi)設(shè)計(jì)方案。來龍門太一市場(chǎng)已完成各功能區(qū)域的改造;石壩、丁家坊、江源市場(chǎng)已啟動(dòng)改造，太平市場(chǎng)、醴泉市場(chǎng)等新建市場(chǎng)正開展選址、征地工作。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃修編工作。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃是指導(dǎo)地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)科學(xué)、有序發(fā)展的規(guī)范性和指導(dǎo)性文件，我局提出商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃格局要建立在“二核、五帶、五圈、五組團(tuán)”基礎(chǔ)上，按照“緊抓湖南東大門，建設(shè)湘東地區(qū)優(yōu)勢(shì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造湘東商貿(mào)物流之都”的定位來修訂。同時(shí)，配合北京創(chuàng)景天下規(guī)劃設(shè)計(jì)院多次召開商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃修編征求意見會(huì)，力爭(zhēng)我市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃更科學(xué)、更具操作性和嚴(yán)肅性。
(三)抓住重點(diǎn)，力求突破，服務(wù)外貿(mào)企業(yè)，鞏固對(duì)外貿(mào)易基礎(chǔ)工作。
積極組織企業(yè)參加廣交會(huì)。精心組織50家陶瓷出口企業(yè)165個(gè)攤位亮相115屆春季廣交會(huì)，分別占全省陶瓷參展企業(yè)數(shù)量的70%和展位數(shù)量的76%。本次廣交會(huì)實(shí)際成交5350萬美元,比去年同期增長(zhǎng)11.7%，高于全省成交增長(zhǎng)水平近5個(gè)百分點(diǎn)。促進(jìn)醴陵陶瓷“內(nèi)外貿(mào)融合”。在省商務(wù)廳的幫助下，組織華聯(lián)億嘉、紅官窯、港鵬、陶潤(rùn)、金煌等11家品牌陶瓷企業(yè)“抱團(tuán)”亮相第22屆中國(guó)(深圳)國(guó)際禮品及家居用品展覽會(huì)，展出面積達(dá)450平方，策劃組織了“醴傳四海，瓷滿天下”醴陵專場(chǎng)新品發(fā)布會(huì)。會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，紅官窯與廣州三分陶瓷有限公司、華聯(lián)億嘉與北京永旺公司、日本城(香港)有限公司簽下戰(zhàn)略合作協(xié)議，取得良好成效。鼓勵(lì)企業(yè)“破零倍增”。為確保全年進(jìn)出口任務(wù)順利完成，深入企業(yè)摸底調(diào)研，建立重點(diǎn)企業(yè)跟蹤服務(wù)制度，深挖企業(yè)潛力，不斷增強(qiáng)外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展的能力。截止目前，我市新增6家有出口實(shí)績(jī)的企業(yè)，分別是旗濱玻璃、薈萃瓷業(yè)、華洋煙花、方舟陶瓷、藍(lán)思華聯(lián)以及三達(dá)電子。積極爭(zhēng)資引項(xiàng)。上半年，我市港鵬和裕豐被認(rèn)定為2013-2017年度國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)，組織企業(yè)申報(bào)了2017年文化服務(wù)出口獎(jiǎng)勵(lì)資金和“湖南省國(guó)際知名品牌”等項(xiàng)目。
(四)強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，整頓市場(chǎng)秩序，商務(wù)執(zhí)法常態(tài)化、規(guī)范化。
推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)，2013年我局被確定為全省市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)推進(jìn)縣，今年以來，我局整合資源，加大投入，完善商務(wù)執(zhí)法場(chǎng)地和設(shè)備，暢通“12312”舉報(bào)投訴渠道，健全執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化商貿(mào)流通領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管，加快推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)步伐。加大商務(wù)綜合執(zhí)法力度，開展了一系列大型專項(xiàng)整治行動(dòng)。一是對(duì)成品油市場(chǎng)進(jìn)行了集中整治，年初對(duì)全市70家成品油企業(yè)逐一摸底排查，進(jìn)行了年檢年審，對(duì)2家不符合要求的加油站點(diǎn)下達(dá)了限期整改通知。二是對(duì)酒類流通市場(chǎng)開展了專項(xiàng)整治行動(dòng)依法查處無證經(jīng)營(yíng)等違法行為，推動(dòng)創(chuàng)建“放心酒”示范店，保障了酒類消費(fèi)安全。三是開展肉類專項(xiàng)整治聯(lián)合行動(dòng)，整治私屠濫宰，確保全市人民吃上“放心肉”。截至目前，共出動(dòng)執(zhí)法人員187人次，收繳白板肉380公斤，取締私屠濫宰窩點(diǎn)2家，查處販賣病害豬肉案一起，登記保存無酒類流通隨附單的酒類商品48瓶，取締非法加油站4家，行政罰款1.2萬元，營(yíng)造了安全放心的消費(fèi)環(huán)境。
(五)求真務(wù)實(shí)，立行立改，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，踐行群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
我局堅(jiān)持開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與商務(wù)工作相結(jié)合，兩手抓、兩促進(jìn)。按照市委群眾路線活動(dòng)辦的精神，在第十八督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，3月24日召開動(dòng)員大會(huì)，啟動(dòng)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng);通過組織機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)、黨支部書記上黨課、觀看教育片、參觀耿傳公祠、先農(nóng)壇和廉政教育基地等學(xué)習(xí)教育方式，進(jìn)一步提高了黨員干部對(duì)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí);堅(jiān)持開門納箴言，通過發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱、公開聯(lián)系電話、召開座談會(huì)等方式，面向社會(huì)征求意見，認(rèn)真查擺“四風(fēng)”方面存在的突出問題，共收集對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”方面的意見35條，歸納整理為8條;堅(jiān)持“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格自查自糾，向問題叫板，讓群眾滿意，列問題清單，責(zé)任到人，以“四抓”為推手，立查立改見實(shí)效，為開展群眾路線第二環(huán)節(jié)的活動(dòng)夯實(shí)基礎(chǔ)。
(六)上連天線，下接地氣，傾力排憂解困，大走訪辦實(shí)事暖民心。
我局結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，積極推進(jìn)“連心解困”大走訪，并要求全局機(jī)關(guān)干部抓住群眾工作日坐班的契機(jī)，深入基層搞調(diào)研，破解難題辦實(shí)事，著力改善民生、促進(jìn)發(fā)展。一是對(duì)我市外貿(mào)出口重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施跟蹤服務(wù)，及時(shí)了解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，指導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是切實(shí)為企業(yè)排憂解難。通過爭(zhēng)取上級(jí)主管部門的關(guān)心支持，幫助緊需會(huì)展平臺(tái)的鵬興瓷廠和華鑫電瓷順利爭(zhēng)取到115屆廣交會(huì)展位;幫助里都青磚青瓦廠協(xié)調(diào)資源，解決用電困難，目前廠區(qū)建設(shè)全面完成。三是為村組辦實(shí)事。5月14日組織機(jī)關(guān)干部義務(wù)勞動(dòng)，整修里都村井沖組的機(jī)耕道，幫助村民籌措資金，解決村民出行難的問題。四是積極抗洪救災(zāi)，幫助群眾生產(chǎn)自救。“5.26”特大洪水期間，由局長(zhǎng)吳均成同志親自帶隊(duì)，按照“二級(jí)網(wǎng)格負(fù)責(zé)人包村，三級(jí)網(wǎng)格負(fù)責(zé)人包組，黨員和組長(zhǎng)包戶”的原則，赴嘉樹協(xié)助鄉(xiāng)政府轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾，排查安全隱患，防止次生災(zāi)害的發(fā)生;災(zāi)后，組織機(jī)關(guān)干職工對(duì)陽三石辦事處青山西街路段進(jìn)行集中清淤大掃除，幫助受災(zāi)群眾開展災(zāi)后重建。