1、大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生，促進城市醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。一是強化政府職責(zé)，落實相關(guān)政策。下發(fā)《中共成都市委、成都市人民加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的意見》，把發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生工作，作為城市醫(yī)療體制改革的重點工作。二是加強城市醫(yī)療體制改革進程，有16家各級醫(yī)療機構(gòu)已整體轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，部分中心城區(qū)已基本實現(xiàn)城市醫(yī)院與社區(qū)兩級構(gòu)架的雛形。三是深化社區(qū)“六位一體”功能，實施“五大健康促進工作”進社區(qū)。大力推進慢病防治、骨質(zhì)疏松防治、均衡營養(yǎng)、殘疾康復(fù)、中醫(yī)藥服務(wù)進社區(qū)活動。四是規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的管理，制定了《成都市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作制度與職責(zé)》，已被省衛(wèi)生廳向全省推薦。五是以創(chuàng)建國家(省)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)(中心)為載體，推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作上新臺階。18個省級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范中心已被省衛(wèi)生廳批準(zhǔn)。六是依托中英項目和創(chuàng)建國家示范優(yōu)勢，健全和完善貧困醫(yī)療救助體制，推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)，近兩年貧困救助經(jīng)費達890余萬。七是實施成都市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“三減兩免”的措施，已實施優(yōu)惠近200多萬元;開展8家綜合醫(yī)院和15家中醫(yī)機構(gòu)對口輔導(dǎo)30余家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，建立有效的雙向轉(zhuǎn)診機制，逐步形成“小病在社區(qū)、大病進醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的格局。
2、強化婦幼公共衛(wèi)生體系建設(shè)。一是加大結(jié)構(gòu)調(diào)整，強化內(nèi)涵建設(shè)。不斷加強產(chǎn)科執(zhí)業(yè)機構(gòu)的執(zhí)業(yè)規(guī)范，全市產(chǎn)科執(zhí)業(yè)機構(gòu)由原來434家調(diào)整為299家。二是嚴(yán)把人員準(zhǔn)入關(guān)，強化產(chǎn)兒科隊伍建設(shè)。將新進入人員準(zhǔn)入和執(zhí)業(yè)人員產(chǎn)科崗位培訓(xùn)(含校驗換證)考試考核由三年改為每年一次，實施產(chǎn)科執(zhí)業(yè)人員動態(tài)管理，嚴(yán)把崗位質(zhì)量關(guān)。三是狠抓制度建設(shè)，強化產(chǎn)科質(zhì)量管理。制定了《成都市孕產(chǎn)婦死亡評審管理規(guī)范》，建立了孕產(chǎn)婦死亡報告、現(xiàn)場取證、分級評審、共享資源“，在農(nóng)村實施了計劃生育站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院合并，城市計劃生育服務(wù)站與社區(qū)機構(gòu)合并。五是婦幼衛(wèi)生信息、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)健全，我市相繼建立了570個三網(wǎng)監(jiān)測點，整體推進婦幼衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
2017年全市全年接產(chǎn)總數(shù)71601人次，孕產(chǎn)婦死亡率為21/10萬，嬰兒死亡率為13.40‰;出生缺陷發(fā)生率10.31‰;孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理率達80.58%，兒童系統(tǒng)保健管理率達88.42%，婦女病查治986561人次;開展計劃生育手術(shù)232890人次。
3、繼續(xù)完善公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)。啟動全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)和醫(yī)療信息管理系統(tǒng)，少兒住院金互助系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位信息管理系統(tǒng)(his)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)傳輸、處理、分析、統(tǒng)計，為衛(wèi)生行政部門管理提供數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)信息資源共享。對“新農(nóng)合管理系統(tǒng)”和“藥品管理系統(tǒng)”了進行驗收。
(三)加強藥品招標(biāo)、物價管理工作。一是大力推行藥品“陽光”采購政策，采購信息及時反映在網(wǎng)上，接受社會和衛(wèi)生行政部門監(jiān)督，將評分結(jié)果定期向社會公布，督促相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范采購行為。二是落實“三網(wǎng)合一”，不再區(qū)分招標(biāo)、掛網(wǎng)、備案的藥品分類，將以上三個目錄的藥品合成在一個目錄中，供各招、跟標(biāo)醫(yī)療機構(gòu)采購。三是要求所有跟標(biāo)醫(yī)療機構(gòu)必須上網(wǎng)采購。我市招、跟標(biāo)醫(yī)療機構(gòu)共采購藥品70084萬元，其中網(wǎng)上采購55922萬元，占采購總金額的79.8%，超額完成了省藥招辦規(guī)定的網(wǎng)上采購金額不低于70%的要求。我市接受省檢查組對 “藥招”工作的檢查，受到省檢查組的充分肯定。配合市物價局進一步對醫(yī)療服務(wù)項目價格進行規(guī)范調(diào)整，下發(fā)《關(guān)于修訂成都市部分醫(yī)療服務(wù)價格(二)的通知》，進一步規(guī)范了醫(yī)療服務(wù)收費行為。
(四)嚴(yán)格整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場。全市共出動執(zhí)法監(jiān)督人員7692人次，出動車輛2301臺次，共督查醫(yī)療機構(gòu)6483家次，查處聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的醫(yī)療機構(gòu)、計生機構(gòu)951戶，清理出租承包科室醫(yī)療機構(gòu)2戶，查處擅自開展性病診療機構(gòu)5戶，查處虛假廣告20起，立案調(diào)查603起，沒收違法所得9.69萬元，罰款44.51萬元，吊銷醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證2戶，取締無證行醫(yī)1531戶次，沒收器械、藥品2145箱。向工商部門移交案件10起。
進一步強化醫(yī)療質(zhì)量管理，積極開展醫(yī)院管理年活動，按照《醫(yī)院管理評價指南》對各級醫(yī)院進行了評價、復(fù)查。堅持每季度對省、市級二十五所醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量、工作量及費用情況進行醫(yī)療信息發(fā)布。全市臨床用血100%來自自愿無償獻血，醫(yī)院成份輸血比例達68%;對設(shè)備技術(shù)不足、管理較為薄弱的邛崍基層血站，溫江、新津、彭州三個采血點實施了撤消關(guān)閉;在全市二甲以上綜合醫(yī)院設(shè)置了輸血科(血庫)。繼續(xù)加強醫(yī)療廢物管理。做好大型會議、賽事醫(yī)療保障工作120余件。積極推進城市支援農(nóng)村衛(wèi)生、衛(wèi)生下鄉(xiāng)服務(wù)工作，安排邛崍、金堂醫(yī)院10個專業(yè)20名醫(yī)師到我市三甲醫(yī)院進行培訓(xùn)，提高了縣醫(yī)院醫(yī)療救治能力。積極開展成都市未成年人心理咨詢中心建設(shè)。制定《成都市惠民醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)優(yōu)惠實施方案(試行)》，5月25日惠民醫(yī)院正式啟動，成都市第六人民醫(yī)院、第十人民醫(yī)院成為成都市第一批惠民醫(yī)院。支部市級醫(yī)療單位6名老專家參加成都市首屆“銀齡行動”服務(wù)團，赴革命老區(qū)儀隴縣支醫(yī);同時支部市級醫(yī)療單位對儀隴縣進行對口支援，共援助醫(yī)療設(shè)備價值17萬余元。
(五)編制“xxx”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。按照“專家編規(guī)劃、開門編規(guī)劃、科學(xué)編規(guī)劃”的原則，在理清成都市衛(wèi)生事業(yè)“xxx”發(fā)展規(guī)劃思路的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好規(guī)劃的編制起草工作。召開人大代表、政協(xié)委員和專家座談會，征求他們對規(guī)劃的意見。目前，該規(guī)劃已三易其稿，完成修改，提交局黨組會討論通過后，在年底前上報市政府。
加強中醫(yī)藥對外交流與合作。成都中醫(yī)藥應(yīng)邀赴奧地利林茨市參加首屆中國中醫(yī)藥展獲得圓滿成功。成都中醫(yī)名醫(yī)館參加第二屆中醫(yī)藥現(xiàn)代化國際科技大會的展出受到一致贊譽。
五、愛國衛(wèi)生工作不斷深入
(一)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。開展以“整治環(huán)境衛(wèi)生、提高健康意識、共建和諧成都”為主題的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，共出動了3萬余人次，清除積存垃圾4.5萬余噸，清除不衛(wèi)生死角1.5千余處，清理違章亂擺亂放、亂設(shè)攤點上萬余起。整治農(nóng)貿(mào)市場78個，使市容環(huán)境得到改善。同時，大力開展除四害防病工作，治理“四害”茲生場所3.2萬余處，投放各類消毒藥物150噸，使“四害”密度得到有效控制。在全國愛衛(wèi)會支部對我市的愛國衛(wèi)生工作檢查中受到好評。
(二)廣泛開展健康教育工作。以衛(wèi)生防病為主題，開展形式多樣的健康教育，在電視臺開辟了“健康成都”欄目，全年共播出節(jié)目180期，全年還支部醫(yī)務(wù)人員和健康教育工作者148人，深入20個區(qū)(市)縣的35個鎮(zhèn)鄉(xiāng)，開展送健康知識下鄉(xiāng)活動。在我市發(fā)生人―感染豬鏈球菌、離流感疫情期間，及時印制了宣傳折頁200萬份、健康教育壁板2萬套、防治知識光盤100張，發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社，使廣大老百姓及時掌握了防制知識，有效控制了疫情。
(三)全面展開農(nóng)村改水改廁工作。以血防地區(qū)為重點，在邛崍、蒲江、大邑開展改廁項目試點工作。共完成項目目標(biāo)人群健康教育培訓(xùn)13萬人次，完成衛(wèi)生戶廁建設(shè)8200戶，極大地改善了農(nóng)民生活環(huán)境。圍繞重點集鎮(zhèn)建設(shè)各項工作，積極推進市級衛(wèi)生集鎮(zhèn)建設(shè)，從抓集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓鎮(zhèn)安全整治、抓規(guī)范管理入手，全年共建成7個市級衛(wèi)生集鎮(zhèn)。
六、黨員“先教”活動成效明顯
(一)黨員“先教”活動收到實效。在“保持共產(chǎn)黨員先進性教育”活動中，緊緊圍繞推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化、解決“看病難、看病貴”等突出問題開展黨員先進性教育。針對自查和群眾提出的六個方面不足，局領(lǐng)導(dǎo)班子3次召開會議，研究制定整改方案。把解決群眾“看病貴、看病難”問題，作為市委、市政府先進性教育活動公開承諾整改目標(biāo)，在成都日報等新聞媒體上公示，接受社會各界監(jiān)督，著力從推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療、開展城鄉(xiāng)貧困人口的醫(yī)療救助、加強城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理和從業(yè)行為等方面采取積極措施，取得了初步成效。經(jīng)民主評議，局先進性教育活動滿意度測評，滿意率達96%。
(二)以“先教”活動促進行風(fēng)建設(shè)。狠抓軟環(huán)境治理，塑造文明窗口形象，針對投資軟環(huán)境調(diào)查測評、“萬人評風(fēng)”中對衛(wèi)生工作反映出的問題，局黨組6次專題研究，認(rèn)真反思，積極整改，向市政府報送了《成都市衛(wèi)生局關(guān)于進一步規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為的情況報告》。為了控制醫(yī)藥費的不合理增長，制定了《關(guān)于規(guī)范診療服務(wù)和醫(yī)藥收費行為的實施意見》，對合理用藥、檢查、規(guī)范收費行為等提出了具體要求。完善和落實醫(yī)德醫(yī)風(fēng)查巡制度。開展創(chuàng)建“全國文明城市”和“誠信示范醫(yī)院”活動，提升了衛(wèi)生行業(yè)形象。
認(rèn)真做好監(jiān)督管理工作，共接受信訪舉報115件次。受理46件，辦結(jié)43件，辦結(jié)率 93.5 %。完成領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟責(zé)任審計4項。加強對衛(wèi)生項目建設(shè)的監(jiān)管工作。
(三)扎實開展 “黨員進萬家”活動。堅持把對口幫扶工作作為踐行先進性的重要內(nèi)容，支部黨員到邛崍、金堂、西御河沿街社區(qū)、西華門社區(qū)等地慰問、看望了幫扶對象和貧困低保戶，送去年貨和慰問金。走訪農(nóng)戶，調(diào)查摸底，著力在發(fā)展思路、家庭具體困難等方面，有針對性的對特困村民實行幫扶。
圍繞衛(wèi)生局中心工作，以“保持共青團員先進性教育”為重要載體，開展團員青年技能訓(xùn)練、能力培養(yǎng)和“爭效益、當(dāng)能手”等活動，榮獲成都市“雙爭雙創(chuàng)”支部獎。支部“天府紅絲帶”、預(yù)防控制艾滋病志愿者招募活動，招募宣傳志愿者240名。衛(wèi)生系統(tǒng)青年的思想政治建設(shè)進一步加強。