我們國(guó)家人口眾多，截止到2010年年底，我們國(guó)家的人口已經(jīng)有13億多了，而且估計(jì)到2050年，我們國(guó)家的人口可能突破16億，這是多么龐大的數(shù)字!計(jì)劃生育真的是必須要嚴(yán)格執(zhí)行下去了，如果計(jì)劃生育再不嚴(yán)格執(zhí)行，那么到時(shí)候中國(guó)人口真的會(huì)膨脹到極致，那時(shí)候建設(shè)大而強(qiáng)的大中國(guó)難上加難。計(jì)劃生育是我們國(guó)家百年國(guó)策，永遠(yuǎn)都不能夠動(dòng)搖，計(jì)劃生育工作必須要嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)格工作，控制我國(guó)人口的增長(zhǎng)速度!
今年以來(lái)，在市計(jì)生委的大力支持和精心指導(dǎo)下，xx縣委、縣政府面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，緊緊圍繞年初制定的“堅(jiān)持一個(gè)統(tǒng)攬，突出三個(gè)重點(diǎn)，實(shí)施四大工程，實(shí)現(xiàn)八項(xiàng)目標(biāo)”的總體工作思路，重心下移靠基層，扎實(shí)工作求突破，充分發(fā)揮基層組織的主觀能動(dòng)性，提高自主創(chuàng)新能力，穩(wěn)步地推進(jìn)了全縣計(jì)劃生育工作健康深入發(fā)展，全面完成了責(zé)任書(shū)指標(biāo)要求，在鞏固去年已取得的成績(jī)的同時(shí)，全縣人口計(jì)生工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。我們的主要做法和措施體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
一、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，有效構(gòu)建和諧計(jì)生。
1、強(qiáng)化依法行政，確保全縣計(jì)劃生育工作的穩(wěn)定和諧。我們下發(fā)了有關(guān)強(qiáng)化依法行政的文件，從制度了保證了全縣依法行政工作的開(kāi)展。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))計(jì)生助理員進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，一批年輕有為、有基層工作經(jīng)驗(yàn)、具有行政執(zhí)法能力的公務(wù)員加入到計(jì)生隊(duì)伍行列，通過(guò)此舉優(yōu)化了計(jì)生干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化了計(jì)生執(zhí)法主體隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)加大計(jì)生工作執(zhí)法力度。同時(shí)我們對(duì)全縣計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員進(jìn)行了依法行政專(zhuān)題培訓(xùn)，推行計(jì)劃生育信訪案件責(zé)任追究制和“一票否決制”，對(duì)信訪老案進(jìn)行深入調(diào)查，根據(jù)事實(shí)認(rèn)真解決，及時(shí)化解矛盾，確保了全縣計(jì)劃生育工作的和諧穩(wěn)定。
2、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“關(guān)愛(ài)女孩”和“新農(nóng)家創(chuàng)建”活動(dòng)。年初，聯(lián)合財(cái)政、民政、公安、衛(wèi)生、扶貧等14個(gè)部門(mén)成立“關(guān)愛(ài)女孩”工作領(lǐng)導(dǎo)組，明確了各部門(mén)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開(kāi)發(fā)、移民搬遷、項(xiàng)目落實(shí)、雙女戶入學(xué)升學(xué)中，優(yōu)先對(duì)貧困母親和貧困女孩進(jìn)行救助的相關(guān)規(guī)定。出臺(tái)了關(guān)于綜合治理出生人口性別比的文件和方案，下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))和計(jì)生、衛(wèi)生、公安等部門(mén)，與b超管理責(zé)任單位、責(zé)任人層層簽訂責(zé)任書(shū)。今年中考，縣教育局對(duì)報(bào)考本縣高中的112名獨(dú)生子女家庭考生進(jìn)行了加10分的優(yōu)惠，真正實(shí)現(xiàn)了部門(mén)聯(lián)動(dòng)、群眾參與。
3、加大對(duì)城鎮(zhèn)違法生育的查處力度。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的城鎮(zhèn)干部職工偷生、搶生等違法生育現(xiàn)象，我縣下大決心，動(dòng)硬措施，通過(guò)全縣摸底排查和群眾舉報(bào)并認(rèn)真核實(shí)，重點(diǎn)對(duì)XX年5月1日以來(lái)有違法生育行為的26名干部職工進(jìn)行了黨紀(jì)、政紀(jì)、經(jīng)濟(jì)上的處理，目前，對(duì) 5名干部職工進(jìn)行了黨紀(jì)處分，對(duì)21名干部職工進(jìn)行了政紀(jì)處分，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi) 萬(wàn)元。有效遏制了城鎮(zhèn)違法生育持續(xù)攀升的勢(shì)頭，縣城社區(qū)計(jì)劃生育工作漸入良性軌道。
二、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成有利于計(jì)劃生育工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
1、適時(shí)開(kāi)展計(jì)劃生育綜合治理工作的專(zhuān)項(xiàng)督查。為及時(shí)發(fā)現(xiàn)綜合治理工作中的問(wèn)題，以便科學(xué)梳理工作思路，9月16日到18日，縣政府副縣長(zhǎng)帶隊(duì)，縣計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)組深入全縣16個(gè)綜合治理成員單位，對(duì)照《xx縣人民政府2010年計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》中具體任務(wù)要求，深入細(xì)致地逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，采取 “聽(tīng)、看、查、堵、找”的方法，對(duì)各單位計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查。檢查結(jié)果將作為縣委、縣政府對(duì)各單位全年目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況的主要考核依據(jù)，對(duì)落實(shí)情況好的單位，縣委、縣政府要在全縣予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)仍不能完成目標(biāo)責(zé)任的單位，將嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”，全縣通報(bào)。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)督查行動(dòng)，有效地推動(dòng)了全縣綜合治理工作的健康發(fā)展。
2、堅(jiān)持部門(mén)齊抓共管，確保流動(dòng)人口管理經(jīng)常化。近年來(lái)，隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程不斷推進(jìn)，流動(dòng)人口逐年增加，流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)已經(jīng)成為計(jì)劃生育工作的重要組成部分。一是我們?cè)谀瓿醭雠_(tái)了《xx縣流動(dòng)人口管理和信息通報(bào)辦法》，明確了綜治、公安、城建、勞動(dòng)、工商、社區(qū)、衛(wèi)生等部門(mén)的工作職責(zé)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)對(duì)縣內(nèi)流動(dòng)人口信息通報(bào)具體辦法，確保工作職責(zé)到位，信息通報(bào)到位。并建立了現(xiàn)居住地為主的流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)工作機(jī)制，按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則，將流入人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)。二是以創(chuàng)建省級(jí)先進(jìn)示范社區(qū)為契機(jī)，加強(qiáng)縣城社區(qū)流動(dòng)人口管理。全縣8個(gè)居委會(huì)全部配齊工作人員，統(tǒng)一裝修辦公場(chǎng)所，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容，使之成為外來(lái)我縣務(wù)工人員的“計(jì)生之家”，縣城萬(wàn)壽社區(qū)被評(píng)為先進(jìn)示范社區(qū)參與了全市的經(jīng)驗(yàn)交流。三是時(shí)及時(shí)開(kāi)展縣城范圍內(nèi)的流動(dòng)人口清查工作。對(duì)新成立的濱河嘉園、濱河綠洲、西花苑等七個(gè)小區(qū)進(jìn)行摸底登記，澄清了全縣新城建設(shè)大動(dòng)作下帶來(lái)的人口流動(dòng)問(wèn)題。通過(guò)以上工作，目前全縣的流動(dòng)人口管理實(shí)現(xiàn)了黨政負(fù)責(zé)、部門(mén)配合、群團(tuán)參與、綜合治理的流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)新格局。流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作真正有了新的突破。