四、切實加強自身建設(shè)，強化內(nèi)部運行機制，各項管理工作齊頭并進，促進質(zhì)監(jiān)事業(yè)和諧向前發(fā)展
全州系統(tǒng)在加強自身建設(shè)方面，始終強調(diào)“內(nèi)練素質(zhì)、外樹形象”，把加強系統(tǒng)內(nèi)部建設(shè)和各項管理工作作為突破口，狠抓落實。
㈠隊伍建設(shè)和人員管理得到加強。近年來公開選調(diào)和提拔了一批縣局中層骨干，招考了一些專業(yè)技術(shù)人員，改善了結(jié)構(gòu)，充實了質(zhì)監(jiān)力量，今年上半年又向社會公開招考了一批公務(wù)員。上半年，還著力清理了公務(wù)員底子和系統(tǒng)人員工資，為公務(wù)員法實施做好了有關(guān)準(zhǔn)備工作。
�、纥h風(fēng)廉政建設(shè)進一步加強。黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系重大，全州系統(tǒng)始終沒有含糊過，堅持常抓不懈。內(nèi)部著重抓了黨紀(jì)政紀(jì)和廉政法律法規(guī)教育，開展了《黨章》、社會主義榮辱觀和質(zhì)檢系統(tǒng)先進典型學(xué)習(xí)教育活動。年初，繼全州、省局紀(jì)檢監(jiān)察會議后，州局又專門召開了全州系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議，簽訂了責(zé)任狀，在認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，結(jié)合州委關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)的要求，按部署、分階段正在實施。最近，省局召開反商業(yè)賄賂會議之會，州局先后召開了黨組會和全州系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)會議，專門傳達貫徹省局反商業(yè)賄賂會議精神，認真部署落實有關(guān)工作。上半年，州局還組織力量深入企業(yè)走訪調(diào)查，有效地開展行風(fēng)建設(shè)。全州系統(tǒng)目前在行政執(zhí)法、檢驗、檢定和檢測等工作中，未出現(xiàn)一起違法違紀(jì)案件。
�、鐑�(nèi)部規(guī)范管理得到加強。全州系統(tǒng)進一步加強了制度建設(shè)和規(guī)范性管理工作，進一步規(guī)范行政行為，提高依法行政水平和工作效率。年初，州局制定了全局性的目標(biāo)管理責(zé)任制，把工作責(zé)任和要完成的工作目標(biāo)任務(wù)進行量化考核納入目標(biāo)管理之中，引進激勵競爭機制，改革管理模式。呂繼賢局長與各縣市局局長、科室負責(zé)人、所長簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任狀。重新修訂了機關(guān)人員工作手冊，進一步改革和完善了機關(guān)考勤、后勤接待、車輛管理、水電管理、財務(wù)管理、政務(wù)管理等制度，由于領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行，并開展檢查落實，內(nèi)部管理進一步得到規(guī)范和加強，致使機關(guān)工作秩序井然，工作風(fēng)貌煥然一新。注重綜合、信息工作，每月收集局務(wù)會資料，綜合編輯《會議紀(jì)要》*期。積極撰投信息宣傳稿件，上半年共編輯州局簡報*期，撰投信息稿件**余篇(條)，被《團結(jié)報》采用**篇(條)，被省局《簡報》采用*篇(條)，“五一”前夕在省局召開的辦公室主任會上，湘西州局被評為全省政務(wù)信息先進單位，州局辦公室信息工作人員被評為全省先進個人。
㈣財務(wù)管理工作得到加強。進一步健全和完善了系統(tǒng)財務(wù)制度，規(guī)范了系統(tǒng)財務(wù)管理;嚴格控制支出行為，發(fā)揮了資金使用效果;精心編制預(yù)算，強化預(yù)算約束;對外爭取專項資金，內(nèi)部加強收費管理;抓好了固定資產(chǎn)和應(yīng)收應(yīng)付往來款項的清理，開展對縣市局財務(wù)執(zhí)行情況的檢查。上半年檢查了*個單位，通過檢查，發(fā)現(xiàn)問題，并針對少數(shù)違規(guī)行為，及時采取措施予以糾正。另外，還針對系統(tǒng)財務(wù)人員狀況和會計制度改革的需要，組織培訓(xùn)了財務(wù)人員。
回顧一年來的工作，我們感到，雖然取得了一定成績，但還存在一些不足：一是業(yè)務(wù)工作部分停留在按部就班的水平上，在開拓新領(lǐng)域、創(chuàng)造新方法、總結(jié)新經(jīng)驗方面差距較大;二是在提高人員素質(zhì)方面措施還不夠得力;三是內(nèi)部發(fā)展不平衡，有的縣局、科所內(nèi)部管理和工作力度欠扎實，工作滯后，起色不大。
五、下一步工作打算
下半年，我們將按照年初確定的工作思路和工作目標(biāo)任務(wù)，對照目標(biāo)管理各項內(nèi)容，加強督促和考核，一如既往地狠抓落實，確保完成各項全年目標(biāo)任務(wù)，向州委、州政府和省局交一份滿意的答卷。具體地說，下半年重點抓好以下幾項工作：
1、狠抓行政執(zhí)法工作。一方面既要深入開展行政執(zhí)法工作，繼續(xù)完成好年初計劃的*個專項行動，確保打假治劣“一號工程”取得實效;另一方面又要注重依法行政，確保辦案質(zhì)量和行風(fēng)建設(shè)不出問題。
2、狠抓三大安全工作。下半年節(jié)日較多，食品質(zhì)量安全監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)察、煙花爆竹質(zhì)量安全監(jiān)管都要進一步加大力度，落到實處，確保三大安全不出大的事故。
3、圍繞地方經(jīng)濟發(fā)展、圍繞新農(nóng)村建設(shè)，從部門職能出發(fā)，從質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、計量等基礎(chǔ)工作入手，進一步挖掘潛力，著手研究實施幾件讓政府關(guān)注、老百姓得實惠，又能樹部門形象的事情。
4、狠抓內(nèi)部自身建設(shè)。繼續(xù)抓好內(nèi)部管理和《黨章》、社會主義榮辱觀教育學(xué)習(xí)，注重黨風(fēng)廉政建設(shè)，在認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，當(dāng)前要結(jié)合全省系統(tǒng)開展的治理商業(yè)賄賂工作要求，組織到位、狠抓落實;結(jié)合州委專題開展的作風(fēng)建設(shè)，按部署要求一并抓出成效。
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