按照“生態(tài)旅游”的發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)，著力推進(jìn)生態(tài)發(fā)展區(qū)重點(diǎn)縣建設(shè)。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。立足林業(yè)生態(tài)建設(shè)，著力抓好森林資源管護(hù)。加強(qiáng)省級(jí)紅錐林自然保護(hù)區(qū)、火山峰森林公園和縣級(jí)回龍寺、觀天嶂等自然保護(hù)區(qū)的管理建設(shè)。抓好土地利用總體規(guī)劃落實(shí)，實(shí)施嚴(yán)格的節(jié)約集約用地管理，嚴(yán)厲打擊非法買賣土地、非法開采非煤礦山行為。加大閑置土地清理處置力度，加快資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。
加強(qiáng)生態(tài)工程建設(shè)。加快生態(tài)造林步伐，大力實(shí)施碳匯造林項(xiàng)目，加快景觀林、水源涵養(yǎng)林、綠道網(wǎng)等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，提高森林覆蓋率和城鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率。加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，建立有人員、有制度、有經(jīng)費(fèi)、有設(shè)施的“四個(gè)有”農(nóng)村生活垃圾管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)生活垃圾保潔覆蓋農(nóng)村。著力推進(jìn)螺河、榕江河、南北溪河、新田河流域環(huán)境整治和農(nóng)村連片環(huán)境綜合整治與污水生態(tài)化治理，加大省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建力度，不斷改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。
著力發(fā)展生態(tài)旅游。抓好旅游規(guī)劃的實(shí)施，加快推進(jìn)旅游資源整合，全力打造“花泉林歌，悠然xxxx”旅游品牌。進(jìn)一步完善梅花、櫻花、茶花三個(gè)基地建設(shè)，做好“三花”文章。高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)境內(nèi)溫泉資源，加快水唇、上護(hù)兩個(gè)溫泉旅游項(xiàng)目建設(shè)步伐。保護(hù)和合理開發(fā)紅錐林、火山峰、觀天嶂等省、市自然保護(hù)區(qū)和對(duì)門愛國主義教育基地、激石溪革命根據(jù)地先烈紀(jì)念園等人文生態(tài)旅游資源，形成休閑旅游、養(yǎng)生度假、文娛休憩的旅游新亮點(diǎn)。加快實(shí)現(xiàn)與紅海灣濱海旅游和市內(nèi)其他重點(diǎn)景區(qū)連點(diǎn)對(duì)接，形成規(guī)模效應(yīng)，促進(jìn)特色生態(tài)旅游的發(fā)展。完善旅游配套設(shè)施建設(shè)，制定完善優(yōu)惠政策，吸引民間資本參與旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，積極爭取上級(jí)專項(xiàng)資金支持，不斷完善景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)。同時(shí)加快星級(jí)賓館等配套項(xiàng)目建設(shè)步伐，不斷提高旅游服務(wù)水平，做大做強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)。
加快美麗城鄉(xiāng)建設(shè)
按照“美麗城鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，突出抓好縣城擴(kuò)容提質(zhì)，全力打造城鄉(xiāng)宜居環(huán)境，全面建設(shè)“美麗xxxx”。
抓好縣城擴(kuò)容提質(zhì)。盡快完成《xxxx縣城總體規(guī)劃》修編工作，并以此為引領(lǐng)，進(jìn)一步完善縣城控制性規(guī)劃、修建性規(guī)劃和專項(xiàng)景觀規(guī)劃。創(chuàng)新縣城開發(fā)經(jīng)營模式和經(jīng)營城市的理念，推進(jìn)樟河半島國際溫泉度假村建設(shè)，拓展縣城發(fā)展空間，提升縣城的集聚力和輻射力，打造“美麗xxxx”名片。扎實(shí)推進(jìn)螺河?xùn)|岸舊城改造，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)螺河西岸、環(huán)東路和北環(huán)路片區(qū)，著力推進(jìn)螺河2、3號(hào)地、朝陽安居小區(qū)、xxxx大道延伸段、改河帶狀公園和歲寶百貨改造升級(jí)等項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步完善縣城供電、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快商品房、保障性住房建設(shè)步伐。抓好縣城管理，開展“城市管理年”活動(dòng)，加大環(huán)境衛(wèi)生、違章建筑和交通秩序整治力度，扎實(shí)推進(jìn)縣生活垃圾無害化處理填埋場、縣城污水收集管網(wǎng)及排水管網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，全力打造配套功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的宜居城市。
提升城鎮(zhèn)化水平。抓好新田、水唇等五個(gè)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃編制工作，推進(jìn)村莊規(guī)劃。強(qiáng)化中心鎮(zhèn)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)主街道、鎮(zhèn)區(qū)出入口建設(shè)，增強(qiáng)人口和產(chǎn)業(yè)集聚能力、綜合承載力，帶動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展、農(nóng)民集中居住、土地集中經(jīng)營為重點(diǎn)，加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。開展名鎮(zhèn)名村示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，大力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
著力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，舉全縣之力推進(jìn)潮惠高速公路xxxx段項(xiàng)目建設(shè)，加大征地拆遷工作力度，改造升級(jí)S240線，謀劃接駁廈深鐵路陸豐火車站，推進(jìn)S335線xxxx段改造升級(jí)，增強(qiáng)交通路網(wǎng)輻射力，著力解決xxxx交通“瓶頸”問題。著力推進(jìn)潮惠高速管養(yǎng)中心、縣城西環(huán)路、河口風(fēng)電場建設(shè)工程等項(xiàng)目建設(shè)。
加快民生事業(yè)的發(fā)展
始終堅(jiān)持民生優(yōu)先，著力增進(jìn)民生福祉，讓發(fā)展成果真正惠及人民群眾，全面建設(shè)“幸福xxxx”。
完善社會(huì)保障體系。加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)力度，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。拓寬社會(huì)保障基金籌資、征繳渠道，建立便民、快捷的服務(wù)體系,提升社會(huì)保障水平。完善社會(huì)救助體系，支持發(fā)展慈善事業(yè)，健全殘疾人社會(huì)保障體系，做好優(yōu)撫安置工作。完成150套保障性住房建設(shè)任務(wù)。穩(wěn)步提高干部職工工資水平。
加快發(fā)展教育事業(yè)。進(jìn)一步完善教育園區(qū)建設(shè)，8月底完成職業(yè)技術(shù)學(xué)校首期校舍建設(shè)，加快推進(jìn)文體綜合館建設(shè);繼續(xù)完善xxxx中學(xué)、外國語學(xué)校配套建設(shè)。加快規(guī)范化學(xué)校建設(shè)步伐，普及學(xué)前教育，提高“普高”毛入學(xué)率，全力推進(jìn)“教育創(chuàng)強(qiáng)”工作，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。著力加強(qiáng)學(xué)校管理，促進(jìn)“名校”工程建設(shè)，扎實(shí)做好河田中學(xué)創(chuàng)建廣東省“國家級(jí)示范性高中”終期督導(dǎo)驗(yàn)收工作。營造尊師重教的濃厚氛圍，加大對(duì)骨干教師、名師的培養(yǎng)力度，不斷提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量。支持民辦教育發(fā)展，打造xxxx特色教育品牌。
全面發(fā)展文體事業(yè)�？茖W(xué)規(guī)劃文化體育產(chǎn)業(yè)布局，加快推進(jìn)縣文體“四館”、全民健身廣場和農(nóng)村(社區(qū))文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)體系，不斷滿足群眾文化需求。加大文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承和開發(fā)力度，充分挖掘特色文化資源，打造地域文化符號(hào)。
構(gòu)建公共衛(wèi)生服務(wù)體系。健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生服務(wù)體系，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置機(jī)制，提高防控能力。加快推進(jìn)縣醫(yī)院綜合大樓和鎮(zhèn)衛(wèi)生院改(擴(kuò))建工程建設(shè)，加大對(duì)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和引進(jìn)力度，全面提升醫(yī)療服務(wù)水平。加強(qiáng)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)建設(shè)”，進(jìn)一步抓好食品藥品安全監(jiān)管工作。
推進(jìn)計(jì)生、殯改工作。加強(qiáng)計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)定低生育水平。實(shí)施優(yōu)生健康惠民工程，提高出生人口素質(zhì)。鞏固和擴(kuò)大殯改工作成果，加快縣殯儀館和縣、鎮(zhèn)公墓山等殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確�；鸹�100%。
推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。制定新一輪扶貧規(guī)劃、幫扶辦法，完善扶貧開發(fā)長效機(jī)制。繼續(xù)扶持“一村一基地”建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展，努力提高群眾收入水平。
切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，強(qiáng)化社會(huì)矛盾化解、公正廉潔執(zhí)法。堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主，健全群防群治機(jī)制，完善立體化社會(huì)治安防控體系。完成縣城卡口和新田鎮(zhèn)治安監(jiān)控建設(shè)，推進(jìn)“百局千所”立體化治安示范單位建設(shè)。依法打擊各類暴力刑事犯罪活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)禁毒和反走私工作，強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所綜合治理。完善綜治信訪維穩(wěn)體系，推進(jìn)“矛盾糾紛、治安問題、重點(diǎn)人員、安全隱患”四項(xiàng)排查整治工作常態(tài)化、制度化，切實(shí)把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，依法妥善處置各類突發(fā)性、群體性事件。落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，加大重點(diǎn)領(lǐng)域的安全隱患排查整治力度，預(yù)防和遏制重特大事故。進(jìn)一步健全防災(zāi)減災(zāi)、公共衛(wèi)生、動(dòng)物防疫、食品藥品、社會(huì)安全處置機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急管理能力建設(shè)，提升公共安全保障能力，大力創(chuàng)建“平安xxxx”。
加快其他事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)國防教育和國家安全教育，做好“雙擁”和民兵預(yù)備役工作。做好我縣第三次經(jīng)濟(jì)普查工作和 “十二五”規(guī)劃中期評(píng)估工作。促進(jìn)審計(jì)、法制、外事僑務(wù)、民族宗教、臺(tái)務(wù)、港澳、科技、工青婦、檔案、防震、人防、廣播電視、殘疾人、移民等工作全面發(fā)展。
加快財(cái)稅金融建設(shè)
著力增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力，加強(qiáng)財(cái)稅監(jiān)管，提升金融服務(wù)水平，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
鞏固壯大現(xiàn)有財(cái)源，挖掘培植后續(xù)財(cái)源，努力在園區(qū)工業(yè)、基地農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、城市擴(kuò)容提質(zhì)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等方面培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，提升財(cái)政收入的數(shù)量、質(zhì)量和穩(wěn)定性。積極爭取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付和各類專項(xiàng)資金支持，緩解本級(jí)財(cái)政壓力。加快推進(jìn)金融工作，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)金融、民生金融、農(nóng)村金融的創(chuàng)新發(fā)展。引入證券、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐我縣開設(shè)分支機(jī)構(gòu)，發(fā)展小額貸款公司和融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，拓寬融資渠道，培育企業(yè)改制上市。
加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革
深化改革進(jìn)程，向市場化改革要資源、要效益、要質(zhì)量、要活力，促進(jìn)“活力xxxx”建設(shè)。
深化經(jīng)濟(jì)體制改革。加大財(cái)稅體制改革力度，健全財(cái)稅保障機(jī)制，建立完善稅費(fèi)一體化管理機(jī)制。積極利用資本市場，激活資本活力，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
深化行政體制改革。簡化行政審批，推進(jìn)行政體制改革。扎實(shí)推進(jìn)大部門制改革，深化簡政強(qiáng)鎮(zhèn)、行政審批、事業(yè)單位分類改革。著力推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、住房保障以及行政執(zhí)法體制、政府綜合服務(wù)體制改革。
深化社會(huì)管理改革。培育和規(guī)范發(fā)展社會(huì)管理組織，提升社會(huì)管理水平。改革基層社會(huì)管理體制，加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，健全基層群眾自治機(jī)制，增強(qiáng)基層民主活力。建立“三打兩建”長效機(jī)制，嚴(yán)厲打擊欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂等違法犯罪行為，完善市場監(jiān)管和社會(huì)信用體系建設(shè)。深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣工作，不斷提高我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。
深化農(nóng)村綜合改革。著力推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。完善民事民治管理機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)、集體“三資”監(jiān)管等平臺(tái)建設(shè)。
加快政府自身建設(shè)
切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，努力提高政府執(zhí)行力和服務(wù)水平，全面促進(jìn)政府自身建設(shè)。
建設(shè)法制型政府。嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人。健全監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任追究，增強(qiáng)政府法制宗旨意識(shí)。自覺接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案，確保政府各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
建設(shè)效能型政府。創(chuàng)新政府管理方式，做到“禁必止，令必行，行必果”。加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)信息公開，簡化行政流程，切實(shí)提高行政實(shí)效，著力提升政府效能和整體服務(wù)水平。
建設(shè)廉潔型政府。堅(jiān)決執(zhí)行廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，從源頭上預(yù)防和整治腐敗。嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”和“六項(xiàng)禁令”的要求，匡正機(jī)關(guān)作風(fēng)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。大力推行權(quán)力公開透明運(yùn)行，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，樹立清正廉潔、風(fēng)清氣正的政府形象。