xxxx年是實施“xxxx”規(guī)劃承上啟下的重要之年。一年來，xxxx縣中心支行在武漢分行、南昌中心支行和xxxx縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，以“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實總、分行工作會議和全省人民銀行業(yè)務(wù)工作會議精神，緊緊圍繞黨委中心工作，立足實際，開拓進取，求實創(chuàng)新，充分發(fā)揮窗口指導作用，強化金融管理，維護金融穩(wěn)定，創(chuàng)新金融服務(wù)，加強內(nèi)控內(nèi)管，推動了各項工作邁上新臺階。至12月，中支全轄共獲得縣級以上集體榮譽80余項，其中獲“分行文明單位”等省級榮譽26項。
一、把握貨幣政策規(guī)律性，充分發(fā)揮窗口指導作用，助推xxxx經(jīng)濟快速發(fā)展
(一)加強“窗口”指導作用。一是年初召開了全縣金融工作座談會和全縣法人金融機構(gòu)信貸調(diào)控工作會議，研究部署xxxx年全縣金融工作要點和信貸調(diào)控方向。二是提請縣政府轉(zhuǎn)發(fā)了《人行xxxx縣中支關(guān)于金融支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展意見的通知》，要求金融機構(gòu)加大金融創(chuàng)新，不斷提升金融支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的水平，突出支持重點，努力滿足現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對金融服務(wù)的要求，抓住有利時機，在促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中做大做強金融業(yè)，完善風險控制，形成金融支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的長效機制。三是舉辦了全縣法人金融機構(gòu)信貸政策業(yè)務(wù)培訓班，詳細分析了當前宏觀經(jīng)濟形勢，圍繞再貼現(xiàn)、支農(nóng)再貸款以及存款準備金管理等各項貨幣信貸業(yè)務(wù)知識進行了詳細講解，有效防范金融機構(gòu)在實際工作出現(xiàn)各項違規(guī)行為。四是組織舉辦了xxxx年xxxx縣銀企對接合作會，縣銀行機構(gòu)與30家企業(yè)進行了現(xiàn)場簽約，簽約總金額達39億元。
(二)強化信貸調(diào)控管理。一是制定出臺了《人行xxxx縣中支地方法人金融機構(gòu)信貸調(diào)控操作規(guī)程》，就人民銀行信貸調(diào)控的工作機制、合意貸款的申報、核實、測算核定、監(jiān)督管理、合意貸款調(diào)控、獎懲約束進行了規(guī)定。二是下發(fā)《關(guān)于進一步加強轄內(nèi)地方法人金融機構(gòu)信貸調(diào)控的通知》，就做好貨幣信貸調(diào)控工作提出了明確要求。三是開展了對縣域涉農(nóng)信貸專項評估，并組織了對駐縣9家銀行業(yè)金融機構(gòu)、全縣13家地方法人金融機構(gòu)2011年信貸政策執(zhí)行情況的現(xiàn)場評估，及時通報了評估結(jié)果。四是組織開展轄內(nèi)法人金融機構(gòu)信貸投向大核查。
(三)用好貨幣政策調(diào)控工具。一是加強存款準備金管理。組織開展了對4家農(nóng)村合作金融機構(gòu)、村鎮(zhèn)銀行的存款準備金現(xiàn)場檢查。二是加強再貼現(xiàn)、再貸款業(yè)務(wù)管理。xxxx年累計發(fā)放再貼現(xiàn)85筆，金額3.48億元;發(fā)放支農(nóng)再貸款1.45億元，有力地支持了金融機構(gòu)業(yè)務(wù)拓展。三是加強已兌付央行票據(jù)農(nóng)社后續(xù)監(jiān)測考核。
(四)加大對薄弱環(huán)節(jié)的金融支持。一是繼續(xù)完善小額擔保貸款管理機制，增強小額擔保貸款扶持創(chuàng)業(yè)的功效，推動小額擔保貸款覆蓋面。至12月末，全縣小額擔保貸款余額11.2億元，累放10.84億元，貸款到期收回率達99.9%。二是加大“三農(nóng)”信貸投放力度。至12月末，全縣銀行業(yè)金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款余額348.57億元，占各項貸款余額的61.42%。三是加大小微企業(yè)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新。全縣各國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行均成立了小企業(yè)貸款專營中心，專為小微企業(yè)提供500萬元以下的融資服務(wù)，簡化了小微企業(yè)貸款業(yè)務(wù)流程，提高了審批效率。至12月末，全縣銀行機構(gòu)小微企業(yè)人民幣貸款余額89.57億元，比年初增長39.91%。
(五)積極開展跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)。中支及時將有關(guān)政策規(guī)定轉(zhuǎn)發(fā)給轄內(nèi)經(jīng)辦的銀行機構(gòu),加大政策宣傳培訓力度，編發(fā)了《xxxx貨幣信貸之窗》,專門宣傳跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算政策，在全縣范圍內(nèi)積極宣傳跨境人民幣結(jié)算政策以及工作開展情況，xxxx年全縣跨境人民幣業(yè)務(wù)結(jié)算總量達50.92億元。
二、增強風險監(jiān)測針對性，提高金融穩(wěn)定駕馭能力，促進轄區(qū)金融穩(wěn)健運行
(一)創(chuàng)新建立影子銀行體系風險監(jiān)測機制。將全縣融資性擔保機構(gòu)、小額貸款公司、典當行、民間融資等非銀行機構(gòu)納入影子銀行體系。建立跨部門信息共享協(xié)調(diào)合作機制，及時掌握包括政策法規(guī)、影子銀行體系各機構(gòu)的發(fā)展狀況和相關(guān)監(jiān)管報告等信息。在開展日常監(jiān)測工作中，借助政府協(xié)調(diào)平臺、專題調(diào)研平臺、信息披露平臺三個平臺，實現(xiàn)了風險監(jiān)測由人民銀行獨撐向多平臺互動轉(zhuǎn)變。探索出臺了《xxxx縣影子銀行體系風險監(jiān)測預警綜合評價辦法》，提請縣政府下發(fā)了《關(guān)于建立影子銀行體系數(shù)據(jù)信息質(zhì)量維護機制的通知》，有效解決了影子銀行共享數(shù)據(jù)信息的真實性、準確性難題。
(二)加強重點領(lǐng)域和行業(yè)風險監(jiān)測。認真撰寫《xxxx年xxxx縣金融穩(wěn)定報告》，客觀真實反映了全縣金融業(yè)風險狀況和金融監(jiān)管效果，披露了全縣金融業(yè)風險狀況。繼續(xù)實施地方性法人金融機構(gòu)風險監(jiān)測分析月報制度，結(jié)合《xxxx縣“金融穩(wěn)定性監(jiān)測評估”法人金融機構(gòu)操作細則》，定期上報監(jiān)測報表和分析報告。在鞏固現(xiàn)有銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)金融風險監(jiān)測評估體系的基礎(chǔ)上，繼續(xù)將擔保公司、典當行等非銀行金融機構(gòu)納入監(jiān)測體系，不定期進行監(jiān)測分析，重點關(guān)注銀行、證券、保險等各類理財產(chǎn)品的發(fā)展及風險隱患，對地方政府融資平臺開展深入研究，加大對轄內(nèi)城投公司等政府融資平臺的風險監(jiān)測力度。
(三)加強金融管理與服務(wù)。中支積極創(chuàng)新開展構(gòu)建縣域金融管理長效機制，促進基層央行高效履職。創(chuàng)新履職手段，建立實施了一系列制度、措施,形成“分時管理、銜接有序、相互聯(lián)系、科學有效”的“兩管理、兩綜合”工作長效機制，經(jīng)驗材料在全省金融穩(wěn)定專業(yè)會議上交流。開展對新型金融機構(gòu)的管理創(chuàng)新，轄內(nèi)xxxx縣支行探索建立了駐新型金融機構(gòu)金融管理與服務(wù)監(jiān)測員制度，通過“明確監(jiān)測員職責、約定新型金融機構(gòu)相應(yīng)義務(wù)、規(guī)范監(jiān)測員制度有關(guān)要求”等措施，切實做到金融管理與服務(wù)并重。將開展對新設(shè)銀行機構(gòu)開業(yè)前金融服務(wù)與管理知識測試工作常規(guī)化、制度化，xxxx年中支及轄內(nèi)支行先后組織xxxx農(nóng)商銀行、稠州村鎮(zhèn)銀行永陽支行等單位負責人以及相關(guān)經(jīng)辦人員進行了綜合測試，參考人員達180人次。繼續(xù)深入開展綜合執(zhí)法檢查，完成了對縣工行、中行的綜合執(zhí)法檢查。
(四)加強征信系統(tǒng)建設(shè)。積極開展中小企業(yè)信用檔案建立和錄入工作，全年共完成4000余家中小企業(yè)信用檔案建設(shè)，并從中篩選出優(yōu)質(zhì)企業(yè)給予信貸支持。積極建立農(nóng)戶電子信用檔案，加強與農(nóng)信社溝通協(xié)調(diào)，推動信用農(nóng)戶紙質(zhì)檔案的采集工作，同時積極引導農(nóng)戶重視積累自身的信用記錄，提高農(nóng)戶信用意識。認真做好貸款卡管理工作，建立了貸款卡年審綠色通道，通過創(chuàng)新貸款卡年審管理等方式，實現(xiàn)了貸款卡年審過程中人民銀行、金融機構(gòu)、年審企業(yè)的有效結(jié)合，共辦理了 900余家企業(yè)貸款卡年審。開展機構(gòu)信用代碼證發(fā)放工作，第一批1.1萬份機構(gòu)信用代碼證，已全部發(fā)放到位。
(五)深入推進金融生態(tài)建設(shè)。率先在全省開展了金融生態(tài)示范縣(縣、區(qū))評選工作，召開了全縣農(nóng)村信用體系建設(shè)推廣工作現(xiàn)場會，對獲得2011年度的3個金融生態(tài)示范縣(縣、區(qū))和7個金融生態(tài)達標縣(縣、區(qū))進行了表彰和授牌。提請縣政府出臺了《xxxx縣金融生態(tài)“示范縣(縣、區(qū))”政策優(yōu)惠實施細則》，并召開了首個金融生態(tài)示范縣(縣、區(qū))優(yōu)惠政策落實推進會，對金融生態(tài)示范縣(縣、區(qū))在金融產(chǎn)品創(chuàng)新、稅收等方面提供優(yōu)惠政策。通過xxxx人民廣播電臺對“信用記錄關(guān)愛日”活動進行報道，結(jié)合“學雷鋒日”開展“志愿者傳信活動”等，開展了形式多樣的征信宣傳活動。積極開展農(nóng)村普惠金融體系建設(shè)，組織了農(nóng)村金融教育者赴遂川縣高坪鎮(zhèn)開展金融教育志愿者活動，為當?shù)?0多名農(nóng)戶進行金融知識培訓。
三、賦予金融服務(wù)創(chuàng)造性，努力改進服務(wù)理念與手段，全面提升金融服務(wù)水平
(一)做好信息調(diào)研工作。繼續(xù)實行《中支青年信息調(diào)研課題組實施方案》，組織召開了中支青年信息調(diào)研工作座談會，突出培養(yǎng)青年信息調(diào)研能力;實行三級審核工作機制，加大對轄內(nèi)金融機構(gòu)統(tǒng)計數(shù)據(jù)、經(jīng)濟調(diào)查和征信管理報表的審核力度，切實做到上報數(shù)據(jù)和報表準確及時，統(tǒng)計數(shù)據(jù)和報表零差錯。舉辦了以“金融支持小微企業(yè)發(fā)展”為主題的第三屆“井岡金融論壇”，為經(jīng)濟金融界人士提供了交流平臺。積極開展專題調(diào)研，開展了春耕備耕、中小企業(yè)金融服務(wù)等調(diào)查，為上級決策提供參考。
(二)強化會計財務(wù)管理。出臺了《人行xxxx縣中支對賬管理辦法》，聯(lián)合各部門分兩次對縣支行“大會計”工作進行突擊檢查。出臺了《人行xxxx縣中支內(nèi)部接待管理辦法》和《人行xxxx縣中支內(nèi)部往來用餐標準》等，進一步規(guī)范內(nèi)部接待標準，堅決杜絕各種鋪張浪費，有效降低了公務(wù)接待成本。下發(fā)了《關(guān)于進一步加強財務(wù)管理的通知》，進一步規(guī)范轄內(nèi)財務(wù)管理工作。
(三)加強支付結(jié)算管理。積極推動銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)工作，進一步改善農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境，提升農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)水平。至12月末，全縣銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點數(shù)量達724個。扎實開展“刷卡無障礙”創(chuàng)建活動，增加ATM機具、POS機的投放量，至12月末，銀行業(yè)金融機構(gòu)新增ATM機280臺、新增POS機3208臺。啟動了xxxx縣現(xiàn)代化支付系統(tǒng)宣傳主題日活動,積極引導縣民根據(jù)實際需要應(yīng)用支付系統(tǒng)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
(四)強化經(jīng)理國庫職能。印發(fā)了《xxxx縣國庫TCBS賬務(wù)日間查詢登記制度》，有效地發(fā)現(xiàn)當日業(yè)務(wù)差錯，并當日糾正差錯，提高TCBS核算質(zhì)量。全面實現(xiàn)了稅收資金由同城系統(tǒng)辦理改為由大額支付系統(tǒng)直接劃轉(zhuǎn)國庫，制定了《大額支付系統(tǒng)劃轉(zhuǎn)國庫稅收資金業(yè)務(wù)處理辦法》，有效防范國庫資金風險。進一步加大財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)(TIPS)推廣力度，保持電子繳稅率和簽約率在全省處于先進行列的位置。配合“鄉(xiāng)財縣管”財政體制改革，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金國庫集中支付管理工作，樹立為財政服務(wù)形象。在全縣范圍內(nèi)開展了國債收款單集中催兌活動，以“單單有催兌，單單有交代”為目標，扎實做好國債收款單催兌工作。
(五)加強貨幣金銀管理。統(tǒng)籌安排發(fā)行基金調(diào)撥，在保證全年現(xiàn)金供應(yīng)和發(fā)行基金后備庫存的基礎(chǔ)上，實施了“庫庫對接、庫行對接、行企對接”三種調(diào)撥調(diào)劑模式，加大了小面額人民幣供應(yīng)，改善流通中人民幣的結(jié)構(gòu)狀況，提升流通中人民幣整潔度。 積極開展“吉州區(qū)人民幣收付服務(wù)管理示范區(qū)”創(chuàng)建活動，推進金融機構(gòu)向人民幣履職“零推諉”、假幣出現(xiàn)“零容忍”、服務(wù)“零距離”、管理“零縫隙”、服務(wù)對象“零投訴”和“雙百”目標靠近。積極做好反假貨幣宣傳培訓工作，開展了“打擊和防范經(jīng)濟犯罪—你我共同的責任”宣傳日活動，編輯印刷了《反假貨幣知識必讀本》教材，組織開展了臨柜人員人民幣知識業(yè)務(wù)培訓，在全省率先舉辦了銀行業(yè)金融機構(gòu)收付業(yè)務(wù)管理培訓班，提高了金融從業(yè)人員人民幣收付業(yè)務(wù)水平。
(六)強化外匯監(jiān)管職能。做好企業(yè)檔案信息清查及名錄登記工作，完成錄入貨物貿(mào)易外匯監(jiān)測系統(tǒng)的企業(yè)檔案313家，其中列入名錄內(nèi)企業(yè)226家，并根據(jù)轄內(nèi)企業(yè)提交的出口單位備案登記的相關(guān)情況，及時更新監(jiān)測系統(tǒng)中的企業(yè)名錄信息，確保貨物貿(mào)易外匯改革順利推行。根據(jù)新貨物貿(mào)易外匯管理制度規(guī)定，對全轄310家名錄內(nèi)企業(yè)開展了全面監(jiān)測，完成了改革后貨物貿(mào)易企業(yè)的首次分類管理工作。加強外匯現(xiàn)場檢查，對縣農(nóng)行、縣建行、縣郵儲銀行和贛州銀行開展了國際收支統(tǒng)計申報、服務(wù)貿(mào)易和個人結(jié)售匯業(yè)務(wù)季度現(xiàn)場核查。認真做好各項外匯監(jiān)管系統(tǒng)的升級和整合工作，分別完成了個人外匯業(yè)務(wù)非現(xiàn)場監(jiān)管軟件和外匯非現(xiàn)場檢查系統(tǒng)的升級改造工作，完成了個人結(jié)售匯系統(tǒng)應(yīng)用門戶整合推廣工作。首次受理了轄區(qū)平安保險公司xxxx支公司開辦外匯業(yè)務(wù)保險業(yè)務(wù)的申請，并獲得省分局批復。新核準7家銀行機構(gòu)開辦結(jié)售匯業(yè)務(wù)，全轄辦理結(jié)售匯銀行機構(gòu)增加到102家，擴大了縣域外匯管理與服務(wù)覆蓋面。
(七)加強科技、后勤服務(wù)保障。完成了中央銀行會計核算系統(tǒng)(ABS)的全國災難應(yīng)急演練，做好業(yè)務(wù)網(wǎng)等級保護和辦公網(wǎng)分級保護工作。完成了轄內(nèi)重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)等級保護的定級初審，及時向上級主管部門報送了相關(guān)定級審批報表和定級材料;建成開通轄內(nèi)視頻會議系統(tǒng)到縣工程。做好重點創(chuàng)新項目“基層人民銀行業(yè)務(wù)網(wǎng)安全保密域管理工程”的設(shè)計開發(fā)和在部分縣縣支行的推廣應(yīng)用，得到上級行主管部門的肯定。加強用電、用水等重點環(huán)節(jié)能耗管理，逐步淘汰耗電量高的用電設(shè)備，積極推廣節(jié)能新產(chǎn)品，有效降低各項能耗開支。圍繞“珍惜生命之源，人人節(jié)水護水”的宣傳主題，開展公共機構(gòu)節(jié)能宣傳周活動，中支節(jié)能減排工作經(jīng)驗在全省人民銀行系統(tǒng)后勤工作會議進行介紹推廣。