XX年我區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理在區(qū)政府和市局監(jiān)理處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以中央xx屆三中全會(huì)和市委八次會(huì)議精神為指導(dǎo)，以《道路交通安全法》和《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》為依據(jù)，以市局"XX年度農(nóng)機(jī)監(jiān)理目標(biāo)管理責(zé)任制"為具體工作目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，共創(chuàng)"和諧、平安農(nóng)機(jī)監(jiān)理"的總思路。年初就狠抓各項(xiàng)崗位目標(biāo)的分解，落實(shí)到人，真抓實(shí)干，現(xiàn)已全面完成農(nóng)機(jī)監(jiān)理任務(wù)。具體主要抓了以下工作。
一、強(qiáng)化源頭管理，集中抓好農(nóng)機(jī)總檢審驗(yàn)
為了認(rèn)真貫徹市農(nóng)機(jī)局"津農(nóng)機(jī)監(jiān)(XX)2號(hào)"文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，下發(fā)了"關(guān)于開展XX年度拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械總檢及駕駛員安全教育工作的通知"的文件，召開了漢沽區(qū)XX年度農(nóng)機(jī)總檢審驗(yàn)動(dòng)員會(huì)議，明確了任務(wù)、要求、措施，下達(dá)了XX年度農(nóng)機(jī)總檢審驗(yàn)指標(biāo)，成立了總檢審驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組及總檢審驗(yàn)辦公室。
我們的具體做法是：目標(biāo)到鎮(zhèn)(協(xié)會(huì))，任務(wù)到人，采取集中審驗(yàn)，鎮(zhèn)站配合的辦法，抽調(diào)專人，深入鎮(zhèn)、村，走進(jìn)農(nóng)機(jī)戶，到田間地頭、施工場(chǎng)地為農(nóng)機(jī)戶審驗(yàn)服務(wù);在3月15日召開了"xx區(qū)XX年度農(nóng)機(jī)總檢審驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)"，并下發(fā)了農(nóng)機(jī)簡(jiǎn)報(bào)，對(duì)今年的總檢審驗(yàn)工作起到了極大地推動(dòng)作用;另外在區(qū)政府行政執(zhí)法大廳設(shè)立了農(nóng)機(jī)服務(wù)臺(tái)，開展便民服務(wù)活動(dòng)。截至8月全面完成總檢審驗(yàn)任務(wù)截至8月已全面完成總檢審驗(yàn)任務(wù)，今年共年審?fù)侠瓩C(jī)942臺(tái)，占年度審驗(yàn)計(jì)劃113.5%;駕駛員安全教育979人，占年度審驗(yàn)計(jì)劃的131.6%。
二、搞好"行風(fēng)評(píng)議"，共創(chuàng)"和諧平安農(nóng)機(jī)監(jiān)理"
根據(jù)市農(nóng)機(jī)局"津農(nóng)機(jī)監(jiān)[XX]108號(hào)"文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定了農(nóng)機(jī)監(jiān)理行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)實(shí)施方案，明確了指導(dǎo)思想、目的要求、評(píng)議內(nèi)容、具體措施和評(píng)議時(shí)間步驟。在行風(fēng)評(píng)議中，按照行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)實(shí)施方案的要求，以提高監(jiān)理人員行政執(zhí)法能力和服務(wù)水平為目的，通過認(rèn)真自查自評(píng)，找出差距，認(rèn)清不足，并針對(duì)問題，深刻反思，突出重點(diǎn)，在依法政和依規(guī)辦事、政務(wù)公開和事務(wù)公開、工作效率和服務(wù)質(zhì)量、隊(duì)伍綜合素質(zhì)、作風(fēng)方面，提出切實(shí)可行的整改措施。在整改階段，區(qū)中心下發(fā)了"知榮辱，樹新風(fēng)，搞好行風(fēng)評(píng)議，共創(chuàng)和諧農(nóng)機(jī)監(jiān)理"的農(nóng)機(jī)簡(jiǎn)報(bào)，促進(jìn)了個(gè)人評(píng)議，單位整改，建章建制。區(qū)已建立和完善了以服務(wù)承諾制度、錯(cuò)案責(zé)任追究制度和行風(fēng)評(píng)議制度為重點(diǎn)的各項(xiàng)制度，建立和完善適應(yīng)高效快捷的工作機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)、提高工作效率。通過行風(fēng)評(píng)議，規(guī)范服務(wù)行為，規(guī)范政策行為，規(guī)范辦事行為，促進(jìn)我區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)的進(jìn)一步提高，促進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和監(jiān)督機(jī)制的進(jìn)一步規(guī)范和完善，切實(shí)做到"敬業(yè)為農(nóng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明辦事、廉潔高效"。
三、狠抓"專項(xiàng)治理"，保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)
今年我區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作緊緊抓住農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)這個(gè)中心，圍繞全年農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理各項(xiàng)措施，層層簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任狀，依法行政，全面規(guī)范農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作，強(qiáng)化源頭管理，認(rèn)真開展拖拉機(jī)及駕駛員的年檢年審工作，提高檢審率和檢審質(zhì)量，切實(shí)加強(qiáng)田檢路查，排查事故隱患，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和道路交通安全。至目前為止，共檢查運(yùn)輸拖拉機(jī)1165臺(tái)次，糾正違章632人次，簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任狀(書)641份，全區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全性能和駕駛員的安全生產(chǎn)意識(shí)、技術(shù)水平得到明顯提高，全年未發(fā)生農(nóng)機(jī)責(zé)任事故和死亡事故。
(一)、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)宣傳，提高對(duì)"專項(xiàng)治理"的認(rèn)識(shí)
按照市農(nóng)機(jī)局津農(nóng)機(jī)監(jiān)﹝XX﹞9號(hào)文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，對(duì)專項(xiàng)治理工作做出了詳盡安排部署，狠抓落實(shí)，要求各鎮(zhèn)要把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的宣傳放在首要位置，積極爭(zhēng)取政府的重視和支持，宣傳到家喻戶曉，排查農(nóng)機(jī)安全隱患，有步驟開展專項(xiàng)整治工作。全區(qū)營(yíng)造了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)"專項(xiàng)治理"輿論氛圍，大力宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)的意義，使遵章守法成為農(nóng)民機(jī)手的自覺行動(dòng)，確保"專項(xiàng)治理活動(dòng)"活動(dòng)取得了良好成效。
(二)、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書
為了保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理科與各鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理站簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書，落實(shí)工作責(zé)任制，要求各鎮(zhèn)要把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作貫穿于全年農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作之中，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層抓落實(shí)，齊抓共管，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。在農(nóng)機(jī)總檢期間，各鎮(zhèn)和區(qū)協(xié)會(huì)與農(nóng)機(jī)戶簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書共641份，從而實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)安全檢查工作力度不減，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳力度不退，真正做到了農(nóng)機(jī)安全工作長(zhǎng)年抓。
(三)、強(qiáng)化源頭管理，提高拖拉機(jī)的檢審率和檢審質(zhì)量
拖拉機(jī)的年檢年審工作是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的重點(diǎn)工作，通過檢審使農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全性能和駕駛員的安全意識(shí)得到提高，為此，各地在檢審中嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化質(zhì)量。今年拖拉機(jī)年檢年審工作有以下特點(diǎn)：一是檢審質(zhì)量明顯提高。二是服務(wù)質(zhì)量日益提高。在檢審工作中，主動(dòng)做好服務(wù)工作，農(nóng)機(jī)監(jiān)理員下村到戶，田間地頭，并幫助機(jī)手做好拖拉機(jī)的維修保養(yǎng)工作。
(四)、加強(qiáng)田檢路查，確保農(nóng)機(jī)安全
農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的目的是確保農(nóng)機(jī)作業(yè)安全，各鎮(zhèn)和區(qū)監(jiān)理科積極主動(dòng)深入田間、上路檢查，糾正違章，打擊"黑機(jī)非駕"，檢查一臺(tái)，處理一臺(tái)。開展農(nóng)機(jī)安全宣傳，加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)頭機(jī)械的檢查監(jiān)督管理，組織技術(shù)人員對(duì)投入作業(yè)的機(jī)械逐臺(tái)檢查，維修保養(yǎng)，把事故消除在萌芽狀態(tài)。
另外，共完成了市局下達(dá)的"中國(guó)農(nóng)機(jī)化報(bào)紙"980份和"學(xué)習(xí)手冊(cè)"960份及"中國(guó)農(nóng)機(jī)監(jiān)理"雜志120的征訂工作，并發(fā)了十三期農(nóng)機(jī)簡(jiǎn)報(bào)(已上報(bào)市局監(jiān)理處)，從而農(nóng)機(jī)各類事故得到全面控制，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到了進(jìn)一步落實(shí)，保證了我區(qū)農(nóng)機(jī)作業(yè)安全生產(chǎn)。
四、落實(shí)崗位責(zé)任制，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作
市農(nóng)機(jī)局監(jiān)理處下達(dá)的"XX年度農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作目標(biāo)管理責(zé)任書"的要求，將目標(biāo)任務(wù)分解到各鎮(zhèn)和協(xié)會(huì)。同時(shí)，我科進(jìn)行目標(biāo)細(xì)化，分解到人,明確了責(zé)任，層層簽訂農(nóng)機(jī)安全責(zé)任書，做到有章可循，有據(jù)可罰。另外，還對(duì)xx區(qū)行政執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行梳理，并向區(qū)政府上報(bào)了"xx區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)中心行政執(zhí)法依據(jù)梳理結(jié)果報(bào)告"和"xx區(qū)農(nóng)機(jī)服務(wù)中心行政執(zhí)法職權(quán)分解報(bào)告"，并建立了農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法錯(cuò)案追究責(zé)任制度、農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度和農(nóng)機(jī)行風(fēng)評(píng)議制度。還加強(qiáng)了基礎(chǔ)管理工作，對(duì)原農(nóng)機(jī)監(jiān)理檔案進(jìn)行認(rèn)真清理，對(duì)拖拉機(jī)和駕駛員以及其他的文件和材料全部實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理。
五、存在問題
在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們還應(yīng)清醒地看到，農(nóng)機(jī)監(jiān)理仍面臨一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：
一是農(nóng)機(jī)監(jiān)理服務(wù)組織不健全，鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理站工作人員工資得不到保證，無有辦公經(jīng)費(fèi)，難已開展工作;
二是農(nóng)機(jī)手法律意識(shí)淡薄，還有“黑車非駕”的現(xiàn)象;
三是農(nóng)機(jī)作業(yè)量少，大部分車輛閑置，農(nóng)戶不愿意參加年度審驗(yàn)。