今年，我市的社會(huì)保險(xiǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市勞動(dòng)和社會(huì)保障局及上級(jí)業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，以貫徹落實(shí)省、市勞動(dòng)保障工作會(huì)議精神和年初制定的一二六工作目標(biāo)(一個(gè)確保、兩個(gè)重點(diǎn)、六個(gè)建立即確保離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放;抓住社會(huì)保險(xiǎn)基金管理和離退休人員社會(huì)化管理這兩個(gè)重點(diǎn);建立社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)運(yùn)行、資金支撐、信息服務(wù)、監(jiān)督檢查、社會(huì)化服務(wù)和內(nèi)部管理等六大體系)為主要內(nèi)容，以保障職工基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目的，建立獨(dú)立于企事業(yè)單位之外的社會(huì)保障體系，為深化國(guó)有企業(yè)改革、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、完成任務(wù)過半的目標(biāo)。
截止*月底，全市參加社會(huì)保險(xiǎn)的各類企業(yè)職工人，實(shí)際繳費(fèi)人，新增擴(kuò)面*人。征收費(fèi)*萬元，收繳歷欠基金萬元，支付養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)*萬元。實(shí)行社會(huì)化發(fā)放的離退休人員達(dá)*人，離退休費(fèi)用社會(huì)化發(fā)放率達(dá)%。
市局注重發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，在指導(dǎo)各縣市區(qū)開展社會(huì)保險(xiǎn)工作的同時(shí)，也較好地完成了半年各項(xiàng)工作任務(wù)。*-*月份，參保的各類企業(yè)職工*人，實(shí)際繳費(fèi)*人，新增擴(kuò)面*人，征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)*萬元，收繳歷欠基金萬元，支付養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)*萬元。實(shí)行社會(huì)化發(fā)放的離退休人員達(dá)*人，離退休費(fèi)用社會(huì)化發(fā)放率達(dá)%。回顧上半年工作，我們主要抓了以下幾點(diǎn)：
一、加大確保力度，鞏固了離退休人員養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放成果
全面推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全收全支，是推進(jìn)養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放進(jìn)程，建立獨(dú)立于企事業(yè)單位之外的社會(huì)保障體系的重要環(huán)節(jié)。全市在全面實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放的基礎(chǔ)上，把著力點(diǎn)放在規(guī)范發(fā)放上來。做到四個(gè)規(guī)范，即：規(guī)范數(shù)據(jù)庫(kù)資料，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，規(guī)范稽核辦法，規(guī)范發(fā)放職責(zé)。進(jìn)一步夯實(shí)了社會(huì)化發(fā)放基礎(chǔ)。上半年，全市繼續(xù)鞏固社保機(jī)構(gòu)直接發(fā)放、銀行代發(fā)和郵寄等多種社會(huì)化發(fā)放方式，實(shí)行全市銀行通存通兌、統(tǒng)一結(jié)算的辦法，極大地方便了離退休人員就近領(lǐng)取養(yǎng)老金。為了確保發(fā)放的準(zhǔn)確性，*月初，市局籌措資金，購(gòu)買了指紋鑒別系統(tǒng)，目前己完成對(duì)享受待遇的*名離退休人員的指紋采集。市局規(guī)定離退休人員持本人身份證、退休證和養(yǎng)老金存折到指定地點(diǎn)按壓指紋。工作人員還對(duì)行動(dòng)不便、居住外地的離退休人員實(shí)行上門服務(wù)，派專人前去登記按模和確認(rèn)，然后建檔，進(jìn)入識(shí)別系統(tǒng)，從而有效地遏制了虛報(bào)冒領(lǐng)養(yǎng)老金行為。全市還及時(shí)落實(shí)增資政策，按照鄂勞社辦[*]*號(hào)、*號(hào)文件精神，各地周密安排，精心準(zhǔn)備，認(rèn)真細(xì)致做好這次增資工作。在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，專班人員加班加點(diǎn)，多方籌措資金，及時(shí)為離退休人員辦理正常增資，僅*月份一個(gè)月時(shí)間，全市己為*名符合條件增資的離退休人員人平月增資*元(其中：市直*人，月增資*.*萬元)增資額達(dá)%，做到了不漏一人、不錯(cuò)一分，確保了離退休人員養(yǎng)老金的提標(biāo)、增資工作按時(shí)發(fā)放到位，保證了國(guó)家政策落實(shí)到每個(gè)離退休職工身上。
二、維護(hù)職工權(quán)益，狠抓擴(kuò)面續(xù)保不放松
全市勞動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極主動(dòng)參與、支持和配合企業(yè)改革順利進(jìn)行。對(duì)那些己參保的企業(yè)，主動(dòng)介入做工作，確認(rèn)參保職工個(gè)人帳戶的記錄和個(gè)人繳費(fèi)年限。首先做好離退休人員測(cè)算剝離工作，全部實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，從根本上解決離退休人員的老有所養(yǎng)問題。同時(shí)，做好內(nèi)退、下崗、買斷職工的續(xù)保工作，解決好因企業(yè)改制而導(dǎo)致參保職工中斷養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)不上的問題。年初，市局下發(fā)了《做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)和開展企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)登記的通知》，召開企業(yè)勞資人員會(huì)議，成立專班突擊抓，做好了企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的登記、申報(bào)工作，完善了社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí)落實(shí)了告知制度，下發(fā)了《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)卡》，千方百計(jì)做好下崗、失業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)、轉(zhuǎn)移工作，通過政策引導(dǎo)，增強(qiáng)職工參保的自覺性，保持職工參保的連續(xù)性，保證下崗分流人員不斷保，做到不論職工到哪干，養(yǎng)老保險(xiǎn)接著算。上半年，全市續(xù)保人數(shù)達(dá)*人(其中市直*人)。
三、開展專項(xiàng)稽核，防止虛報(bào)冒領(lǐng)
根據(jù)省廳的統(tǒng)一安排和布署，全市從*月中旬開始，開展了對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)專項(xiàng)稽核工作。制定了工作方案，成立了工作專班，各地把專項(xiàng)稽核工作作為上半年的一項(xiàng)中心工作來抓，抽調(diào)一批具有一定業(yè)務(wù)知識(shí)和政策水平的人員，不辭辛勞，深入廠礦企業(yè)開展實(shí)地稽核工作。針對(duì)這次稽核工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、工作量大的實(shí)際情況，工作人員嚴(yán)把企業(yè)自查質(zhì)量關(guān)。一是向所有參保企業(yè)下發(fā)了通知，對(duì)企業(yè)自查提出了具體要求;二是狠抓實(shí)地稽核，嚴(yán)格實(shí)行三對(duì)照。組織審計(jì)、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和核定人員，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地稽核，實(shí)行三對(duì)照，即將企業(yè)職工工資花名冊(cè)與參保職工個(gè)人繳費(fèi)核定表進(jìn)行核對(duì)，查企業(yè)所有職工是否參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，有無漏保或隱瞞職工人數(shù)的現(xiàn)象;查看企業(yè)職工工資發(fā)放表和工資年報(bào)表，將企業(yè)工資總額及職工個(gè)人實(shí)際收入與申報(bào)繳費(fèi)工資進(jìn)行核對(duì)，查是否有少、漏報(bào)和隱瞞上報(bào)繳費(fèi)工資總額的行為;將企業(yè)離退休人數(shù)與社保機(jī)構(gòu)離退休人員花名冊(cè)進(jìn)行核對(duì)，查有無虛報(bào)冒領(lǐng)養(yǎng)老金的行為。市局把稽核與擴(kuò)面、續(xù)保登記、年檢、印發(fā)個(gè)人帳戶有機(jī)地結(jié)合起來，借這次稽核的機(jī)會(huì)，己對(duì)*%的離退休人員和享受待遇的遺屬人員進(jìn)行了指紋采集，為建立規(guī)范的指紋識(shí)別系統(tǒng)奠定了基礎(chǔ)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市已對(duì)*%的參保企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地稽核。
四、加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，推進(jìn)社區(qū)管理
繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)離退休人員社區(qū)管理服務(wù)工作是今年社會(huì)保險(xiǎn)的重大任務(wù)之一，是離退休人員管理服務(wù)工作的重中之重。按照四中全會(huì)《決定》逐步推進(jìn)社會(huì)保障的社會(huì)化管理，實(shí)行離退休人員與原企業(yè)相分離，養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，人員由社區(qū)管理的要求，全市一是繼續(xù)做好養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放工作，二是鞏固完善了對(duì)離退休人員的走訪慰問、上門看望和信訪接待三項(xiàng)制度。今年元旦、春節(jié)期間，在組織資金、一次性發(fā)放元至*月份養(yǎng)老金的同時(shí)，全市共籌措*.*萬元資金對(duì)*名離退休人員進(jìn)行了走訪慰問，確保了廣大企業(yè)特困離退休人員度過一個(gè)安全、祥和的。三是社區(qū)試點(diǎn)管理工作初現(xiàn)端倪。在去年的基礎(chǔ)上，市局將鋼窗廠、三江航天勞服公司離退休人員納入社區(qū)管理，組織離退休人員開展了競(jìng)技麻將比賽、釣魚等活動(dòng)。大悟堅(jiān)持離退休人員活動(dòng)經(jīng)�；�，加強(qiáng)了活動(dòng)中心陣地建設(shè)，進(jìn)一步完善了社區(qū)中心的軟硬件建設(shè)。*月下旬，他們的社會(huì)化管理服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)在黃石召開的全省勞動(dòng)保險(xiǎn)工作會(huì)議上進(jìn)行了交流。目前，全市*名離退休人員已有*人進(jìn)入社區(qū)管理，進(jìn)入率達(dá)*%。
五、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，規(guī)范業(yè)務(wù)工作
按照省下發(fā)的《湖北省社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)管理系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃》，全市下大氣力建立健全社會(huì)保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)運(yùn)行、資金支撐、信息服務(wù)、監(jiān)督檢查、社會(huì)化服務(wù)、內(nèi)部管理等六大體系。一是進(jìn)一步完善基金財(cái)務(wù)管理制度，完善基金收支兩條線的管理辦法，主動(dòng)加強(qiáng)與財(cái)政、審計(jì)部門的聯(lián)系，達(dá)到基金收支存運(yùn)轉(zhuǎn)通暢的目標(biāo)。為了加強(qiáng)社�；鸷拓�(cái)務(wù)管理，規(guī)范保險(xiǎn)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、運(yùn)行程序和操作過程，*月上中旬，市局組織對(duì)各縣市區(qū)進(jìn)行了社�；鹭�(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理工作的大檢查，并下發(fā)了檢查結(jié)論及整改意見通知書。二是加強(qiáng)了各種臺(tái)帳的管理，清理打印了職工個(gè)人帳戶，做好基金財(cái)務(wù)對(duì)帳日清月結(jié)。三是做好了與地稅的核定，對(duì)帳銜接工作，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)主動(dòng)到勞動(dòng)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)登記、申報(bào)、核定社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，由企業(yè)主動(dòng)到地稅部門繳費(fèi)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。四是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律規(guī)章制度，杜絕了新的擠占挪用基金問題。五是進(jìn)一步理順社保機(jī)構(gòu)與財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、銀行、稅務(wù)部門的業(yè)務(wù)關(guān)系，搞好協(xié)調(diào)配合，確保六個(gè)環(huán)節(jié)的銜接和資金的暢通運(yùn)轉(zhuǎn)。六是積極爭(zhēng)取政府和財(cái)政部門理解和支持，合理合法地解決了本機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)，保證了各項(xiàng)工作的正常進(jìn)行。在基礎(chǔ)管理方面，好的地方：大悟、安陸規(guī)范了對(duì)參保單位的帳、表、卡、冊(cè)的管理，上半年個(gè)人帳戶分配率、記入率、對(duì)帳率均達(dá)到%。應(yīng)城采取鞏固一批、接續(xù)一批、擴(kuò)大一批的措施，開展五個(gè)一接續(xù)工程，即成立一個(gè)工作專班、上一次失業(yè)職工的家門、填一份養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)表、發(fā)一份接續(xù)指南、開辟一個(gè)個(gè)人繳費(fèi)窗口的辦法，使失業(yè)人員接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系登記率達(dá)%。孝昌、漢川加強(qiáng)了社保六個(gè)環(huán)節(jié)的管理，按要求設(shè)立職能股室，使業(yè)務(wù)上既相互聯(lián)系，又相互制約。云夢(mèng)、孝南和市局都把基礎(chǔ)管理作為重點(diǎn)工作來抓，常抓不懈，并且都抓出了成效。