在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)、市殘聯(lián)的精心指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履行“代表、管理、服務(wù)”職能，按照殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要關(guān)于健全殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系的要求，緊扣縣委、縣政府的中心工作，圍繞市殘聯(lián)下達(dá)2012年殘疾人工作目標(biāo)任務(wù)，立足實(shí)際，創(chuàng)新工作思路，加大落實(shí)力度。殘疾人康復(fù)、就業(yè)、文體宣傳、基層組織建設(shè)等各個(gè)方面工作都取得了新成績(jī)。
一、突出一個(gè)中心
以優(yōu)化殘疾人事業(yè)發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動(dòng)，將活動(dòng)與完成全年殘疾人重點(diǎn)工作任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)，深入查找和解決一批影響和制約殘疾人發(fā)展的突出問(wèn)題，進(jìn)一步營(yíng)造科學(xué)謀事、激情干事、勇于創(chuàng)新、甘于奉獻(xiàn)的良好氛圍，確保殘疾人各項(xiàng)工作水平和殘疾人生活質(zhì)量得到全面提升。
二、力促八個(gè)提升
1、圍繞深化扶貧助殘工程，提升殘疾人社會(huì)保障水平。推動(dòng)殘疾人社會(huì)保障特惠政策的創(chuàng)新，建立和完善殘疾人社會(huì)保障機(jī)制。推進(jìn)殘疾人扶貧與農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，鞏固擴(kuò)大“百戶千羊”、設(shè)施農(nóng)業(yè)等樣板工程成果，加大基地輻射帶動(dòng)作用，新建殘疾人扶貧基地x個(gè)，扶持x戶農(nóng)村貧困殘疾人發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，此項(xiàng)工作已全部完成;加大助殘幫扶力度，深入開(kāi)展“走千家、進(jìn)萬(wàn)戶、送溫暖、解民憂、辦實(shí)事，主題活動(dòng)，為全縣貧困殘疾人家庭免費(fèi)發(fā)放電視機(jī)x臺(tái)、棉被x條，總價(jià)值x萬(wàn)元;“全國(guó)特奧日”期間為全縣x名智障兒童捐贈(zèng)x臺(tái)價(jià)值x萬(wàn)元的學(xué)習(xí)機(jī)、毛絨玩具;爭(zhēng)取自治區(qū)殘聯(lián)項(xiàng)目資金x萬(wàn)元，為全縣肢體殘疾人發(fā)放機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)燃油補(bǔ)貼x萬(wàn)元;和衛(wèi)生部門(mén)合作對(duì)全縣35歲以上x(chóng)余名殘疾婦女進(jìn)行免費(fèi)體檢;完成了xx縣2012年度為民辦好十件實(shí)事之一。“完成農(nóng)村貧困殘疾人危房改造x戶”的目標(biāo)任務(wù)。
2、圍繞實(shí)施重點(diǎn)康復(fù)工程，提升殘疾人康復(fù)效果。一是實(shí)施
七項(xiàng)康復(fù)工程：“助明工程”，推行白內(nèi)障無(wú)障礙建設(shè)，和寧夏武警醫(yī)院開(kāi)展白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)篩查及病員輸送工作，篩查全縣貧困白內(nèi)障患者x例，實(shí)施補(bǔ)助復(fù)明手術(shù)x例，每例補(bǔ)助x元，此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中，并榮獲“全國(guó)白內(nèi)障無(wú)障礙縣”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。完成低視力康復(fù)治療x人(次)，低視力助視器驗(yàn)配x名，培訓(xùn)低視力家長(zhǎng)x名;“助行工程”，開(kāi)展假肢、矯形器適配需求調(diào)查，推行假肢裝配無(wú)障礙，為適合裝配假肢的下肢殘疾人免費(fèi)裝配適用型假肢x具;為全縣殘疾人及65歲以上有需求輪椅的老年人免費(fèi)捐贈(zèng)輪椅x輛;為星光公寓殘疾人五保戶捐贈(zèng)x輛手搖輪椅車(chē)，價(jià)值x元;開(kāi)展盲人定向行走技能訓(xùn)練x名;“助聽(tīng)工程”，為有就學(xué)、就業(yè)能力的貧困聾人裝配助聽(tīng)器7個(gè)，并轉(zhuǎn)介進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練;“精神殘疾救助工程”，爭(zhēng)取中殘聯(lián)專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金為x名重癥精神病患者提供藥物救助金x萬(wàn)元，住院治療x人，補(bǔ)助x萬(wàn)元，并將對(duì)前去市醫(yī)院取藥的精神病患者提供x元的交通補(bǔ)助，以緩解精神病患者及家庭領(lǐng)藥的實(shí)際困難;“無(wú)障礙進(jìn)家庭工程”，爭(zhēng)取自治區(qū)殘聯(lián)項(xiàng)目資金x萬(wàn)余元，實(shí)施貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造，全面推進(jìn)“居家無(wú)障礙”工程，已為x戶貧困殘疾人家庭進(jìn)行了無(wú)障礙改造，嘗試為聾人、盲人兩類(lèi)殘疾人提供有針對(duì)性的無(wú)障礙服務(wù);“殘疾兒童康復(fù)工程”，完成腦癱兒童傳統(tǒng)康復(fù)x名、引導(dǎo)式教育康復(fù)x名;完成x名孤獨(dú)癥兒童康復(fù)訓(xùn)練;裝配兒童矯形器x具;“康復(fù)輔動(dòng)器具配發(fā)工程”，完善殘疾人康復(fù)輔助器具服務(wù)功能，為殘疾人提供個(gè)性化、常態(tài)化的康復(fù)，供應(yīng)配發(fā)各類(lèi)殘疾人輔助器具602件(其中區(qū)殘聯(lián)配發(fā)x件，縣殘聯(lián)自籌資金購(gòu)買(mǎi)x件)，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))贈(zèng)送了價(jià)值x萬(wàn)元的康復(fù)器材，努力實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)”目標(biāo)。二是規(guī)范基層康復(fù)服務(wù)。與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)整合資源，建設(shè)和完善村(社區(qū))殘疾人康復(fù)室x個(gè)，配發(fā)康復(fù)訓(xùn)練器材共x套，為殘疾人提供就近就便的康復(fù)服務(wù)，完成肢體殘疾人康復(fù)訓(xùn)練x名以上;加大對(duì)社區(qū)康復(fù)員的培訓(xùn)力度，采取分級(jí)培訓(xùn)形式，力爭(zhēng)所有康復(fù)員年均培訓(xùn)一次，不斷提高業(yè)務(wù)能力及服務(wù)水平，做好殘疾兒童家長(zhǎng)培訓(xùn)，力促家庭康復(fù)與專(zhuān)業(yè)康復(fù)相結(jié)合;開(kāi)展殘疾預(yù)防宣傳，普及推廣康復(fù)知識(shí)，開(kāi)展0—6歲殘疾兒童的篩查統(tǒng)計(jì)工作。
3、圍繞出臺(tái)托養(yǎng)服務(wù)政策，提升殘疾人托養(yǎng)服務(wù)水平。研究殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)模式，規(guī)范殘疾人托養(yǎng)服務(wù)管理，繼續(xù)實(shí)施“陽(yáng)光家園”托養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目，新建殘疾人集中托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)x個(gè);做好殘疾人“居家安養(yǎng)”工作，為x名居家安養(yǎng)的智力、精神和重度殘疾人提供居家安養(yǎng)補(bǔ)貼，每人每年x元，共計(jì)x萬(wàn)元。
4、圍繞創(chuàng)新培訓(xùn)就業(yè)模式，提升殘疾人就業(yè)率。探索適合殘疾人特點(diǎn)及市場(chǎng)需求的培訓(xùn)機(jī)制，以創(chuàng)新培訓(xùn)方法、擴(kuò)大培訓(xùn)范圍、豐富培訓(xùn)內(nèi)容為手段，采取分層次培訓(xùn)、集中培訓(xùn)、社區(qū)特色培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)等多種方式，提高殘疾人技能水平，促進(jìn)單位、企業(yè)接納殘疾人，和縣科協(xié)、文聯(lián)聯(lián)合舉辦培訓(xùn)班x期，培訓(xùn)殘疾人x人(次);繼續(xù)打造殘疾人就業(yè)服務(wù)平臺(tái)與載體，完善殘疾人創(chuàng)展中心和人力資源市場(chǎng)服務(wù)功能，組織參加就業(yè)招聘會(huì)、扶持自主創(chuàng)業(yè)、基地就業(yè)、產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)、企業(yè)按比例就業(yè)等多種形式的就業(yè)援助活動(dòng)，年內(nèi)新建殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地x個(gè)，扶持x名城鎮(zhèn)殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、居家就業(yè)，全年新增殘疾人就業(yè)x人以上，使有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的殘疾人就業(yè)率提高5%，對(duì)全縣機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位按比例安排殘疾人就業(yè)工作進(jìn)行了年審，共年審x個(gè)單位，并協(xié)調(diào)縣財(cái)政、地稅部門(mén)進(jìn)一步規(guī)范殘疾人按比例就業(yè)保障金的征收，嚴(yán)格管理殘疾人就業(yè)保障金，目前已征繳殘保金x余萬(wàn)元。
5、圍繞加大扶殘助學(xué)力度，提升殘疾人受教育水平。落實(shí)自治區(qū)殘疾人民生計(jì)劃、開(kāi)展未入學(xué)適齡殘疾兒童少年調(diào)查登記工作，向義務(wù)教育階段、高中階段x名貧困殘疾學(xué)生發(fā)放助學(xué)金x萬(wàn)元，為x名殘疾家庭學(xué)生及殘疾學(xué)生發(fā)放人生意外保險(xiǎn)單x份，價(jià)值x元。
6、圍繞落實(shí)基層組建政策，提升殘疾人基層組織建設(shè)規(guī)范化水平。按照國(guó)家及自治區(qū)殘聯(lián)要求，落實(shí)市委組織部、編辦、民政局、財(cái)政局、人社局、殘聯(lián)六部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)的意見(jiàn)》，建立健全殘疾人基層組織網(wǎng)絡(luò)體系，提高殘疾人社會(huì)管理和服務(wù)水平。在城鎮(zhèn)利用政府公益性崗位，以公開(kāi)招考形式配備殘疾人專(zhuān)職委員，在農(nóng)村全面落實(shí)村殘疾人聯(lián)絡(luò)員誤工補(bǔ)貼政策，力爭(zhēng)年內(nèi)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)、社區(qū)(村)殘協(xié)全面完成規(guī)范化建設(shè)，殘疾人專(zhuān)職委員(聯(lián)絡(luò)員)配備率達(dá)到x%，全面建成機(jī)構(gòu)健全規(guī)范、隊(duì)伍穩(wěn)定實(shí)干、服務(wù)功能完善、作用發(fā)揮明顯的基層殘疾人組織，夯實(shí)殘疾人工作基礎(chǔ)。建立分級(jí)培訓(xùn)及考核機(jī)制，開(kāi)展以崗前培訓(xùn)、定期輪訓(xùn)為主的教育培訓(xùn)，強(qiáng)化日�？己斯芾�，切實(shí)提高殘疾人專(zhuān)職委員(聯(lián)絡(luò)員)隊(duì)伍素質(zhì)和服務(wù)水平。
7、圍繞健全權(quán)益保障長(zhǎng)效機(jī)制，提升殘疾人事業(yè)依法管理水平。健全殘疾人政策法規(guī)體系，依據(jù)國(guó)家及自治區(qū)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要，做好《xx縣殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》及各項(xiàng)配套方案的制定和落實(shí)工作。加強(qiáng)縣殘疾人法律救助站建設(shè)，維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，確保殘疾人的公民權(quán)利和人格尊嚴(yán)受到法律保護(hù)，進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人的權(quán)益保障，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，和縣檢-察-院聯(lián)合創(chuàng)辦成立了全區(qū)首家“殘疾人法律救助工作站”。
8、圍繞豐富精神文化生活，提升殘疾人文體活動(dòng)質(zhì)量。組織開(kāi)展適合殘疾人特點(diǎn)的文體活動(dòng)，發(fā)展和扶持殘疾人特殊藝術(shù)，培育優(yōu)秀特殊藝術(shù)人才，挖掘殘疾人文化藝術(shù)精品。利用各類(lèi)殘疾人，開(kāi)展各具特色的文體活動(dòng)，豐富殘疾人精神文化生活，榮獲中殘聯(lián)“全國(guó)殘疾人文化進(jìn)社區(qū)試點(diǎn)單位”稱(chēng)號(hào)。
三、存在的問(wèn)題及不足
1、由于單位辦公場(chǎng)所現(xiàn)有面積小，沒(méi)有獨(dú)立的康復(fù)訓(xùn)練室、培訓(xùn)室和文體活動(dòng)室，為殘疾人開(kāi)展全方位服務(wù)工作受到制約。
2、單位在編x人，退二線x人，在崗人員配備不足，制約各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
3、在殘疾人就業(yè)培訓(xùn)上。注重培訓(xùn)，在勞動(dòng)就業(yè)方面辦法不是很多，制約殘疾人就業(yè)。
四、20xx年工作要點(diǎn)
20xx年是實(shí)施《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》的第三年，為進(jìn)一步推進(jìn)我縣殘疾人事業(yè)加快發(fā)展，全面完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。20xx年將發(fā)揚(yáng)成績(jī)、彌補(bǔ)不足，重點(diǎn)做好：
1、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神，迎接黨的十八大勝利召開(kāi)，認(rèn)真組織開(kāi)展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng);深入學(xué)習(xí)貫徹區(qū)、市促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的一系列文件精神，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，不斷提升殘疾人工作水平。
2、加大與殘工委成員單位和各相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通，密切聯(lián)系，通力合作，加強(qiáng)殘疾人保障體系和服務(wù)體系建設(shè)。切實(shí)解決好重度殘疾、一戶多殘、老殘一體等特殊困難家庭的基本生活問(wèn)題，提高殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。
3、加強(qiáng)殘疾人康復(fù)指導(dǎo)，逐步實(shí)現(xiàn)人人享有康復(fù)服務(wù)。一是積極實(shí)施重點(diǎn)醫(yī)療康復(fù)，積極爭(zhēng)取區(qū)、市殘聯(lián)康復(fù)項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金建設(shè)殘疾人綜合服務(wù)中心。做好白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、普及型假肢裝配、低視力助視器配發(fā)、聾人助聽(tīng)器配發(fā)、擴(kuò)大重癥精神病人投放藥品等工作。二是大力發(fā)展社區(qū)康復(fù)。發(fā)揮社區(qū)康復(fù)站、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的作用，為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、知識(shí)普及、親友培訓(xùn)、訓(xùn)練指導(dǎo)等服務(wù)，積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)對(duì)社區(qū)康復(fù)室的康復(fù)器材投入。
4、加強(qiáng)殘疾人基層組織建設(shè)。全面建成機(jī)構(gòu)健全規(guī)范、隊(duì)伍穩(wěn)定實(shí)干、服務(wù)功能完善、作用發(fā)揮明顯的基層殘疾人組織，夯實(shí)殘疾人工作基礎(chǔ)。建立健全殘疾人基層組織網(wǎng)絡(luò)體系，提高殘疾人社會(huì)管理和服務(wù)水平。力爭(zhēng)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)、社區(qū)(村)殘協(xié)全面完成規(guī)范化建設(shè)，殘疾人專(zhuān)職委員(聯(lián)絡(luò)員)配備率達(dá)到x%。
5、采取多種措施，加大對(duì)貧困殘疾人的扶貧力度。一是采取更有效的措施積極完成區(qū)、市下達(dá)的農(nóng)村貧困殘疾人危房改造任務(wù)。二是扶持農(nóng)村貧困殘疾人發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)或種植業(yè)。
6、大力扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)。殘疾人自主創(chuàng)業(yè)是殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)的有效途徑和改善生活狀況的有效方式。把大力扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)當(dāng)作一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，對(duì)有一定創(chuàng)業(yè)條件和有就業(yè)能力的殘疾人，實(shí)行政府引導(dǎo)、個(gè)人自愿，享受優(yōu)惠政策，爭(zhēng)取資金扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)已辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的殘疾人個(gè)體戶，認(rèn)真落實(shí)金補(bǔ)貼政策。對(duì)有就業(yè)能力失業(yè)的殘疾人，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記，推動(dòng)殘疾人自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。
7、大力開(kāi)展殘疾人培訓(xùn)和勞動(dòng)就業(yè)工作。一是加大對(duì)農(nóng)村和城鎮(zhèn)有勞動(dòng)能力殘疾人的培訓(xùn)力度，多渠道、多層次、多形式安排殘疾人就業(yè)。二是積極配合地稅部門(mén)加大殘疾人就業(yè)保障金的征繳力度，促使企業(yè)按比例安排殘疾人就業(yè)，提高殘疾就業(yè)扶持力度。
8、加強(qiáng)殘疾人教育工作，發(fā)展殘疾人教育事業(yè)。繼續(xù)做好貧困殘疾兒童救助工作，對(duì)無(wú)能力負(fù)擔(dān)書(shū)本費(fèi)的殘疾學(xué)生及殘疾人家庭子女，協(xié)調(diào)各部門(mén)給予一定的扶持，積極爭(zhēng)取彩票公益金助學(xué)項(xiàng)目，資助貧困殘疾大學(xué)生上大學(xué)。
9、積極完成區(qū)、市殘聯(lián)及縣委、政府交辦的各項(xiàng)工作。