就業(yè)是民生之本，是最大的民心工程，是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)，千方百計擴大就業(yè)，是貫徹落實科學發(fā)展觀的根本體現(xiàn);創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”是構(gòu)建和諧社會的基本需要。八寶莊社區(qū)在街道辦事處正確領(lǐng)導下，在社保所的具體指導下，堅持以社區(qū)為依托，以建立和完善社區(qū)就業(yè)服務(wù)體系為手段，以創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”為目標，完善機構(gòu)、夯實基礎(chǔ)、創(chuàng)新服務(wù)，推動職業(yè)指導、崗位開發(fā)、政策扶持等工作全面向社區(qū)延伸，基礎(chǔ)建設(shè)初具規(guī)模，日常管理逐步規(guī)范，創(chuàng)建工作取得了初步成效。
八里莊街道八寶莊社區(qū)占地面積0.34平方公里，戶籍2418戶，常住人口7308人、包括流動人口2572人。社區(qū)失業(yè)人員總數(shù)76人，就業(yè)困難人員22人，“4050”人員20人，低保戶人員4人。其中大部分居民是1991年遷入的回遷居民和西直門拆遷人員，學歷低、就業(yè)技能少、素質(zhì)相對較差是造成社區(qū)居民中失業(yè)人員多的重要原因。為進一步做好社區(qū)就業(yè)工作，根據(jù)海淀區(qū)勞動保障局和八里莊街道辦事處關(guān)于創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)的實施意見，社區(qū)服務(wù)站和社區(qū)就業(yè)服務(wù)站，在街道社保所的具體指導下，開展了一系列的創(chuàng)建活動，取得了良好的工作效果。
一、加強組織領(lǐng)導，精心組織實施
領(lǐng)導重視是創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”的組織保證。社區(qū)服務(wù)站站長、居委會主任高度重視創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”活動，把開展“創(chuàng)建”活動作為落實科學發(fā)展觀重要思想，貫徹落實新一輪就業(yè)政策，關(guān)心人民群眾生活，維護社會穩(wěn)定的大事來抓。以社區(qū)再就業(yè)服務(wù)站平臺為依托，以社區(qū)勞動保障工作人員為骨干，成立了創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”工作機構(gòu)，具體組織實施本社區(qū)創(chuàng)建工作。
二、完善工作機構(gòu)，夯實工作基礎(chǔ)
完善社區(qū)勞動保障平臺是創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”的前提。為充分發(fā)揮社區(qū)勞動保障平臺的作用，我社區(qū)主要從三個方面加強社區(qū)勞動保障平臺建設(shè)：一是機構(gòu)建設(shè)。二是隊伍建設(shè)。三是制度建設(shè)。社區(qū)普遍制定了工作職責、服務(wù)指南，建立健全轄區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員登記管理，就業(yè)服務(wù)機制，承諾服務(wù)制、跟蹤走訪制以及職業(yè)指導、技能培訓、崗位開發(fā)等項工作制度，使社區(qū)就業(yè)服務(wù)工作逐步實現(xiàn)規(guī)范化、標準化。
我們本著“知民所想、為民所需”的原則，夯實就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ), 一方面積極推進就業(yè)服務(wù)向社區(qū)延伸;另一方面規(guī)范臺帳，做實基礎(chǔ)工作為社區(qū)內(nèi)失業(yè)人員建立檔案，深入走訪居民家庭，入戶了解，做到底數(shù)清、情況明，為其建立轄區(qū)失業(yè)人員信息平臺。根據(jù)每名失業(yè)人員的實際情況及特長，建立失業(yè)人員動態(tài)管理檔案，提供安置就業(yè)跟蹤服務(wù);對實現(xiàn)再就業(yè)的下崗失業(yè)人員進行維權(quán)服務(wù)。按照“格式統(tǒng)一、內(nèi)容完備、門類齊全”的原則，統(tǒng)一建立《失業(yè)人員走訪臺帳》、《就業(yè)特困人員臺帳》、《長期失業(yè)人員就業(yè)臺帳》、《4050人員臺帳》、《失業(yè)人員轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入臺帳》五類臺帳。將臺帳資料全部錄入微機，實行動態(tài)管理。通過對失業(yè)人員信息平臺的搭建和動態(tài)管理，我們及時準確地掌握了失業(yè)人員情況，為失業(yè)人員實現(xiàn)充分就業(yè)提供了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。在社區(qū)服務(wù)站內(nèi)專設(shè)勞動就業(yè)宣傳角，擺放勞動就業(yè)相關(guān)的政策、宣傳材料等，方便失業(yè)人員及時了解國家政策，積極就業(yè)。
三、立足社區(qū)優(yōu)勢，開發(fā)就業(yè)崗位
開發(fā)就業(yè)崗位是創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”的關(guān)鍵。一是積極開發(fā)就業(yè)崗位。2012年全球金融危機，就業(yè)崗位緊缺的情況下，社區(qū)居委會、服務(wù)站結(jié)合社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)和滿足居民需求，積極開發(fā)了物業(yè)、家政服務(wù)等便民利民服務(wù)崗位及保潔、車輛看管等社區(qū)公益性就業(yè)崗位。不僅安置了失業(yè)人員，還方便了群眾生活，提高了社區(qū)管理服務(wù)水平。二是積極進行崗位信息采集。發(fā)揮社區(qū)的服務(wù)和協(xié)調(diào)作用，主動與駐區(qū)周邊單位建立協(xié)作關(guān)系，建立空崗信息庫，簽訂長期用工協(xié)議，使駐區(qū)單位在用人時優(yōu)先招用本社區(qū)失業(yè)人員。社區(qū)與便民超市、小區(qū)物業(yè)簽訂常年用工協(xié)議。
四、落實扶持政策，引導失業(yè)人員就業(yè)
落實就業(yè)扶持政策是創(chuàng)建“充分就業(yè)”社區(qū)的重要手段，而社區(qū)是落實就業(yè)扶持政策的服務(wù)終端，也是失業(yè)人員申請享受政策的起點。為充分發(fā)揮政策效應(yīng)推動就業(yè)，首先是積極宣傳新一輪就業(yè)政策。為了使廣大社區(qū)居民更好的了解勞動保障政策，在街道社保所的帶領(lǐng)下，通過在社區(qū)掛橫幅、宣傳欄、發(fā)放宣傳材料等宣傳活動對就業(yè)政策進行及時宣傳，并將最新的就業(yè)信息通過入戶走訪和電話通知的形式告知給每一位失業(yè)人員，使他們能夠積極地參加社保所舉辦的各種活動、招聘會等，得到了社區(qū)居民的好評。通過上街咨詢、走進居民家中等方式，宣傳有關(guān)就業(yè)與再就業(yè)政策，鼓勵和引導失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。逐項落實再就業(yè)扶持政策。通過落實稅費減免、社保補貼和崗位補貼政策，鼓勵企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員和社區(qū)開發(fā)公益性崗位安排下崗失業(yè)人員;幫助自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的失業(yè)人員解決創(chuàng)業(yè)起步階段的資金困難。提高了他們的就業(yè)穩(wěn)定性，也促進了隱性就業(yè)的顯性化。
五、細致入微，幫扶就業(yè)困難人員
社區(qū)作為接近居民的最基層組織，失業(yè)人員屬于社區(qū)弱勢群體，面對他們的生活艱辛，我們感到就業(yè)工作是關(guān)系到社會穩(wěn)定、家庭幸福的一件大事，所以零距離的服務(wù)，用愛心、熱情、溫暖去體貼失業(yè)人員的心，把黨的關(guān)懷、政府的溫暖送到家，把崗位信息送到家。及時了解他們的心態(tài)，比如有些失業(yè)人員抱著“高不成，低不就”的心態(tài)，在自身素質(zhì)、技術(shù)差的情況下，要求工作崗位有不錯的薪水、上三險、有雙休等條件，和他們進行多方面的溝通，改善他們的心態(tài)，走出吃低保的保護傘，積極走上社會參加工作，過上穩(wěn)定的生活。失業(yè)人員張寶華是聾啞殘疾人，身體患有多種疾病，愛人是外地戶口聾啞殘疾人，兩人的生活僅靠低保維持。當?shù)弥獙λ欣恼邥r，就立即聯(lián)系他本人積極為他介紹，全程幫他代理代辦，12月初剛剛下完鵝毛大雪，勞動就業(yè)協(xié)管員邵景華兩次帶領(lǐng)他前往東四環(huán)酒仙橋辦理免費為殘疾人低保戶上三險，路況惡劣，一路上只能用筆和紙寫字交談，邵景華同志不辭辛苦，用真誠和細致的服務(wù)讓他體驗到了黨的關(guān)懷和政府的溫暖。
通過扎實開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動，我社區(qū)創(chuàng)建工作取得一定的成績，創(chuàng)建活動改善了社區(qū)的就業(yè)狀況，得到了廣大居民的認可， 2012年社區(qū)為失業(yè)人員介紹工作60余人次。登記失業(yè)人員46名，已經(jīng)實現(xiàn)就業(yè)42人;就業(yè)困難對象22人，已經(jīng)實現(xiàn)就業(yè)18人。登記失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)達90%以上，就業(yè)困難對象實現(xiàn)就業(yè)達80%以上。
總結(jié)一年來的工作情況，我們存在的不足之處還有很多，在今后的工作中，將進一步加強創(chuàng)建工作力度，探索建立更完善的工作機制，使充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建活動成為推動就業(yè)工作有效載體，積極創(chuàng)造各種條件，探索新辦法，尋找新出路，爭取有就業(yè)意愿的社區(qū)居民全部實現(xiàn)就業(yè)，力求為社區(qū)建設(shè)及和諧社會做出更大的貢獻。