為深入推進機關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè)，現(xiàn)將我局整改措施和落實情況刊登如下，希大家多提意見和建議。區(qū)藥監(jiān)分局在公開評議機關(guān)和“窗口”單位活動中，針對群眾提出的意見和建議，結(jié)合工作實際，制定如下整改措施。
1、開展“三項整頓”。
（1）整頓市場，規(guī)范經(jīng)營行為。以滿足市民購買放心藥為目標(biāo)，加大對藥品經(jīng)營主體和經(jīng)營行為的監(jiān)管，開展四項專項整治，即以城區(qū)為重點，開展打擊出租證照、地下黑交易專項斗爭；以城郊結(jié)合部為重點，開展打擊流動藥販專項斗爭；以農(nóng)村用藥為重點，開展打擊無證經(jīng)營藥品專項斗爭；以銷售假劣一次性醫(yī)療器械為重點，開展打假治劣專項斗爭，努力營造誠實守信的藥品市場環(huán)境。組織百家涉藥單位開展誠信簽約大行動，提高藥品市場信用度。
�。�2）整頓源頭，規(guī)范生產(chǎn)行為。強力推進藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理GMP認(rèn)證工作，今年要對已通過GMP認(rèn)證的企業(yè)進行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。嚴(yán)格控制藥品低水平重復(fù)生產(chǎn)，對有意造假或因生產(chǎn)能力低下而導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不合格的企業(yè)嚴(yán)厲查處乃至吊銷藥品生產(chǎn)許可證。為從源頭上保證藥品質(zhì)量，開展兩項專項整治，即整治不經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，擅自為經(jīng)營企業(yè)委托加工、帶料加工藥品的違法行為；整治醫(yī)療機構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)隨意加工或調(diào)劑使用制劑品種的違法行為、篡改生產(chǎn)批號和藥品使用說明書的違法行為。
（3）整頓隊伍，規(guī)范從政行為。開展“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”活動，以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，在機關(guān)實行10項工作制度，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。在機關(guān)政務(wù)網(wǎng)站設(shè)立舉報電話和郵箱，廣泛征集各界對機關(guān)建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的意見。凡因服務(wù)態(tài)度較差被投訴者，發(fā)現(xiàn)一次，經(jīng)查實，立即停崗處理。加強監(jiān)管主體的信用建設(shè)，建立行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制、回執(zhí)制和過錯追究制，對藥監(jiān)執(zhí)法人員建立“信譽檔案”，由監(jiān)察部門對行政執(zhí)法過程進行全程跟蹤。凡執(zhí)法人員向行政相對人吃、拿、卡、要、報，通風(fēng)報信，執(zhí)“人情法”的，發(fā)現(xiàn)一個，查處一個，并及時記錄在案。杜絕執(zhí)法的隨意性和行政行為不規(guī)范等問題。
2、嚴(yán)格執(zhí)行“三條禁令”。
�。�1）嚴(yán)禁工作日中午飲酒或酒后執(zhí)法，違者并造成不良影響的，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政紀(jì)律處分。
�。�2）嚴(yán)禁接受有可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請和行政相對人的錢物。違者視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政紀(jì)律處分。
�。�3）嚴(yán)禁違規(guī)執(zhí)法。執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時，必須對行政相對人出示執(zhí)法證件，做好執(zhí)法檢查記錄，指出當(dāng)事人違法事實，告示當(dāng)事人查處的依據(jù)，告知當(dāng)事人依法享有的申訴、聽證等權(quán)利。依法行政，文明執(zhí)法，對粗暴執(zhí)法造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的，給予行政紀(jì)律處分，調(diào)離執(zhí)法崗位。
3、落實“三項措施”。
�。�1）強化藥品監(jiān)督管理力度。
制定日常監(jiān)管工作方案，對全區(qū)實行分類監(jiān)管。建立企業(yè)不良行為記錄檔案，實行檢查記實制度，對違法違規(guī)企業(yè)予以曝光，問題嚴(yán)重的，吊銷《藥品經(jīng)營許可證》和《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》。在全區(qū)范圍內(nèi)大力查辦制售假劣藥品、醫(yī)療器械的大案要案，堅持做到“五不放過”，即來源、去向不查清不放過；涉案的單位、責(zé)任人不查清不放過；產(chǎn)生的原因不分析透不放過；今后防備的措施不制定完備不放過；所有涉案人員未得到追究和處理不放過。實行打假舉報獎勵制度。聘請500多名藥品監(jiān)督信息員，建立一支高效、順暢的藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
（2）強化優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，完善政務(wù)公開制度。繼續(xù)將藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理事項、辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、辦事時限向社會公開。
對百姓關(guān)心的藥品價格、虛假廣告、假劣保健品的問題，主動向物價、工商、衛(wèi)生部門反映。
�。�3）實施班子建設(shè)“龍頭工程”，加強藥監(jiān)隊伍建設(shè)。按照“三個學(xué)會”的要求，不斷加強班子能力建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平。通過樹立創(chuàng)建一流的爭先意識、領(lǐng)導(dǎo)干部表率意識、為民治藥的責(zé)任意識，全面增強領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭全局能力、整體決策能力、開拓創(chuàng)新能力、依法行政能力、組織協(xié)調(diào)能力。
深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，把全局各項工作納入創(chuàng)建“一流隊伍、一流監(jiān)管、一流服務(wù)”活動之中，實施工作目標(biāo)百分考核辦法，重點考核指令性工作目標(biāo)、規(guī)范性工作目標(biāo)和創(chuàng)新性工作目標(biāo)，并逐項明確具體任務(wù)、完成時限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對不思進取、業(yè)績平庸、完不成指令性工作目標(biāo)、職工隊伍凝聚力不強、工作失誤受到上級和市民批評，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法案件或違規(guī)執(zhí)法受到責(zé)任追究，均實行專項工作一票否決。同時，為鼓勵干部職工爭先創(chuàng)優(yōu)，對工作積極進取，取得顯著成效的要給予表彰。