xxxx年，xxxx區(qū)扶貧辦在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導下，全面貫徹落實中央、省、市關(guān)于精準扶貧、精準脫貧的部署，按照"精準扶貧，不落一人"總要求，堅持做到"四個切實"、"六個精準",使扶貧對象早日實現(xiàn)"一有兩不愁四保障"（有收入來源，不愁吃、不愁穿；義務(wù)教育、住房、基本醫(yī)療、養(yǎng)老有保障）的目標。經(jīng)過積極努力，完成全年減貧人口11922人，超額完成省下達的減貧任務(wù)10065人。
一、主要做法和總結(jié)：
（一）轉(zhuǎn)理念、調(diào)思路，確保工作新突破
精準扶貧、精準脫貧是新一輪扶貧攻堅的主題，基于新的定位，我們確立了一個中心，兩個轉(zhuǎn)變，三個注重，四個方略，五個結(jié)合的工作思路，對5個重點鎮(zhèn)，64個省定重點貧困村進行了普訪與調(diào)研，在面與面的"碰撞"中，直面問題和矛盾，集部門、基層和群眾智慧于一體，制訂了切實可行的扶貧開發(fā)規(guī)劃，收到了問題在一線解決，規(guī)劃在一線產(chǎn)生，工作在一線落實的新成效。
（二）重實情、定準位、科學規(guī)劃謀發(fā)展
以扶貧項目為載體，以發(fā)展當家產(chǎn)業(yè)為途徑，實現(xiàn)由"救濟式扶貧"到"開發(fā)式扶貧的轉(zhuǎn)變，增強"造血功能",加快自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展，才是扶貧資金效益最大化的體現(xiàn)。為此，我們在工作中一是科學規(guī)劃定準產(chǎn)業(yè)，因地制宜，找準適宜本地區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，形成可行性報告。二是群策群力，反復證論。改變過去"部門拿規(guī)劃、村里忙落實、村民看熱鬧"的狀況，交由村民討論，征求村民意見，上下達成共識，由要他干變?yōu)樗�，讓村民成為參與的主體。三是架接企業(yè)，搭建平臺。采用公司+村委會+基地+農(nóng)戶的模式，由龍頭企業(yè)組織農(nóng)民實施，實現(xiàn)共贏。四是成立經(jīng)濟組織，建立合作社或協(xié)會，以經(jīng)濟組織推動產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)民。五是積極爭取資金，為群眾解燃眉之急。全年共向省、市爭取各類專項扶貧資金225萬元：安排整村推進項目5個，投入資金138萬元；幫扶小項目25個，投入資金87萬元。扶貧資金用以扶貧產(chǎn)業(yè)項目12個，發(fā)展高產(chǎn)花生產(chǎn)業(yè)10000多畝；修建通村通組路8處10.5公里，修建渠道3000米，打井5處，維修泵站及配套2處。解決了貧困群眾急需解決的難題。
�。ㄈ┐钇脚_、促聯(lián)營，巧用小錢辦大事。
以產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)之龍頭，帶動千家萬戶參與到扶貧開發(fā)行列，因地制宜，通過協(xié)會帶動，訂單拉動，村企業(yè)互動科技推動等方式開展產(chǎn)業(yè)項目扶貧探索經(jīng)濟撐點，培植農(nóng)民增收點。
一是在黃集鎮(zhèn)程營村發(fā)展優(yōu)質(zhì)黃牛產(chǎn)業(yè)，目前養(yǎng)殖規(guī)模已由過去的80頭擴大至400多頭，參與養(yǎng)殖的10多戶貧困農(nóng)戶實現(xiàn)了年人均純收入5000元以上的目標。
二是堅持"產(chǎn)業(yè)第一，發(fā)展至上"的原則，以科技扶貧發(fā)展高效大田產(chǎn)業(yè)，力求進一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧的強勁帶動作用，實現(xiàn)扶貧資金效益最大化。xxxx年在黃集鎮(zhèn)耿寨村、張家集鎮(zhèn)范灣村、朱集鎮(zhèn)馬溝村、峪山鎮(zhèn)閆坡村等省定重點村發(fā)展花生高產(chǎn)種植新模式，發(fā)展高效大田高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)花生達4000畝，在全區(qū)發(fā)展高效大田高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)花生面積達到1萬畝以上，畝平增效1000多元，當年為農(nóng)民增加收入1400多萬元。
三是在省定重點貧困村黃龍鎮(zhèn)陶巷村及連片開發(fā)項目區(qū)的丁灣村、陳崗村、明灣村等村發(fā)展密植桃、冬桃等優(yōu)質(zhì)桃類產(chǎn)業(yè)3500畝。為發(fā)展好產(chǎn)業(yè)，我們引入了思恒農(nóng)業(yè)公司為龍頭作支撐，龍頭企業(yè)+扶貧+合作社+基地+農(nóng)戶的模式，推進項目發(fā)展，截止目前已完成冬桃種植3500畝，已投資1300多萬元，其中國家扶持資金250萬元，農(nóng)民自籌資金650萬元，思恒農(nóng)業(yè)公司投入400多萬元，用于冬桃種植，配套設(shè)施，保鮮庫建設(shè)。項目建成后，每年可為黃龍老區(qū)人民增加收入3000多萬元。通過多方面實施產(chǎn)業(yè)扶貧，達到"扶持一村脫貧一村"的效果，實現(xiàn)了脫貧增收致富，同時為插花貧困地區(qū)在扶貧資金使用效益最大化上進行了積極探索，收到了顯著成效。
�。ㄋ模┮夹g(shù)、抓推廣，科技扶貧顯威力
近年，我們了解到河南省南陽市中豫莊稼人花生種植合作計有一套十分先進的花產(chǎn)種植收獲模式，此模式使得花生的起壟、播種、施肥、除草、蓋膜等八道工序一次性完成，花生種、管、收實現(xiàn)了機械化和科技化的融入。我辦抓住機遇大膽嘗試，實行科技招商，引入花生高產(chǎn)種植新模式，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)扶貧開發(fā)。近年來，我們先后在張家集鎮(zhèn)范灣村、朱集鎮(zhèn)馬溝村、峪山鎮(zhèn)閆坡村等省定重點村發(fā)展花生高產(chǎn)種植新模式，在全區(qū)發(fā)展高效大田高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)花生面積達到1萬多畝，在黃集姚店村、朱集下灣村、峪山蔣崗村、古驛張坡村等十多個村試種，面積達3000多畝，具體按五步實施：一是抓培訓提認識；二是選試驗點找?guī)ь^人；三是扶小錢、助推廣；四是現(xiàn)場觀摩，現(xiàn)場示范；五是建網(wǎng)絡(luò)促發(fā)展，試種的茶生在大旱之年碩果累累，經(jīng)測產(chǎn)春播花生單產(chǎn)達到1000斤，麥茬花生單產(chǎn)也有800斤，比傳統(tǒng)種植花生增產(chǎn)300斤畝平增收1000多元。之后我們又完善了推廣模式，采用了科研+合作社+扶貧+農(nóng)戶的模式，今年推廣到3.5萬畝，僅科技運用的扶持推廣已為農(nóng)民增加收入4640萬元。
�。ㄎ澹⿵娕嘤枴⑷�"雨露",提高自身發(fā)展力
按照"富教合一、學以致富"的原則，進行不同的"對口培訓".一是確立雨露計劃培訓基地，實施勞動力培訓，讓農(nóng)民不當農(nóng)民，發(fā)展
打工經(jīng)濟。目前通過雨露計劃方式已培養(yǎng)技術(shù)工人近100名，全部上崗就業(yè)掙薪金成為致富帶頭人。二是制訂科學培訓方案，實施實用技術(shù)培訓，讓家民當好農(nóng)民。采用專家訓骨干、骨干傳一般，聯(lián)動推進，近年來共培訓農(nóng)民一萬多人次，使種植技術(shù)得以提升，產(chǎn)業(yè)得以穩(wěn)步發(fā)展。積極探索以"培訓帶就業(yè)，就業(yè)帶創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)帶產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)再就業(yè)"可持續(xù)性發(fā)展模式。真正達到"培訓一人、脫貧一戶，創(chuàng)業(yè)一家，受益一片"的良好效果。
�。┲v規(guī)范、重核查，提高扶貧精準度
一是成立工作隊，實現(xiàn)建檔立卡貧困戶全覆蓋。按照區(qū)委辦、區(qū)政府辦印發(fā)的《關(guān)于開展全區(qū)第六輪"三萬"活動的通知》（xxxx發(fā)〔xxxx〕34號）精神，全區(qū)組成139個工作隊，派駐到11個鎮(zhèn)384個村（社區(qū)），通過工作隊包村包戶對建檔立卡的50000多貧困人口實現(xiàn)了全覆蓋。我辦也成立了精準扶貧、精準脫貧駐村工作隊，黨組副書記岳德明同志任組長，副科級干部喬春安、綜合科科長胡素珍同志為成員，深入到各駐村峪山鎮(zhèn)萬蕩村，開展深入細致的基礎(chǔ)調(diào)查摸底工作，目前已按要求上報精準識別核查表等種類數(shù)據(jù)表格，實現(xiàn)一戶一冊，一戶一檔。
二是認真核查，加強信息管理，精準識別對象。按照"五步一公示"的工作程序，在駐村開展精準扶貧、精準脫貧工作中，我們對駐村的貧困戶進行逐戶摸底、調(diào)查核實、全面識別，做到了扶貧對象客觀公正、精準到位。在具體工作中，按照"逐項清理、責任到人、限期整改"的建檔立卡數(shù)據(jù)核查的總要求，逐戶調(diào)查走訪，清理不符合要求、信息不準確及"失準"扶貧對象等。并通過"一戶一卡",形成了《建檔立卡貧困戶基本信息核查表》，確保減貧人口在建檔立卡中到戶到人；對貧困村的"一無，四通四有"現(xiàn)狀進行了全面摸底調(diào)查，形成了《建檔立卡貧困村基礎(chǔ)設(shè)施核查匯總表》，實行脫貧銷號，加強信息管理，進一步精準扶貧對象，切實做到不落一人、不落一隅。
三是規(guī)范建檔立卡各類檔案資料。在數(shù)據(jù)核查真實準確的基礎(chǔ)上，我們按照要求進一步整理規(guī)范建檔立卡扶貧對象紙質(zhì)、電子檔案，扶貧對象識別檔案，扶貧對象動態(tài)管理檔案及扶貧工作隊駐村聯(lián)戶幫扶記錄，扶貧對象入檔信息變動記錄等各類檔案資料，確保資料完整、準確。
二、xxxx年工作計劃
到2017年，xxxx區(qū)將全面實現(xiàn)5萬多貧困人口的脫貧目標。推進扶貧開發(fā)，實施精準扶貧、精準脫貧，如期實現(xiàn)脫貧奔小康目標，時間十分緊迫，任務(wù)非常繁重，必須打一場扶貧攻堅戰(zhàn)。
（一）配合區(qū)委、區(qū)政府打好扶貧攻堅戰(zhàn)
1.當好參謀，助力精準扶貧。根據(jù)中央和省、市文件的精神和要求，區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于全力推進精準扶貧精準脫貧的實施方案》，提出了到2017年底，全區(qū)建檔立卡的5.35萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，64個貧困村全部出列的任務(wù)目標。我辦作為引領(lǐng)全區(qū)農(nóng)民消除貧困、脫貧致富的職能部門，如何當好區(qū)委、區(qū)政府的參謀和助手，在新階段扶貧攻堅的大潮中，實行政府主導、行業(yè)支持、社會參與、全民行動，共同為全面實現(xiàn)貧困人民脫貧致富、奔向小康的偉大工程，我們的責任義不容辭，任重而道遠。作為新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)的指揮部，為當好區(qū)委、區(qū)政府的參謀，一是要勤于學習，"學習是智慧之源",尤其在當今知識不斷更新的情況下，要使思想觀念緊跟時代，知識更新緊跟時代，服務(wù)能力緊跟時代，就必須大興學習之風，學好基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)技術(shù)知識；二是要善于鉆研，"天才來自勤奮",要培養(yǎng)鉆研精神，要勤寫、勤練，總結(jié)好經(jīng)驗，研究好方法，并運用到扶貧工作實際中去；三是要學會思考，"一個能思考的人，才真正是一個力量無邊的人",要經(jīng)常思考工作中的新情況、新問題，思為扶貧之所思，謀為扶貧之報謀；四是要高度負責，要有強烈的事業(yè)心和責任感，只有"一切為了貧困的父老鄉(xiāng)親",才能干一行、愛一行、鉆一行、專一行，不計個人得失，完成歷史賦予我們的偉大而又艱巨的重任。
2.發(fā)展產(chǎn)業(yè)，助推精準扶貧。產(chǎn)業(yè)可以幫助貧困地區(qū)解決生存和發(fā)展問題。貧困戶靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)無法解決溫飽問題，救濟式扶貧也不能解決根本問題，而產(chǎn)業(yè)扶貧可以使貧困人群由"輸血型"向"造血型"轉(zhuǎn)變。發(fā)展產(chǎn)業(yè)助推精準扶貧，不僅要從過去成效較為顯著的產(chǎn)業(yè)項目中尋求經(jīng)驗，還要緊跟時代步伐，不斷探索、勇于創(chuàng)新，尋找新的產(chǎn)業(yè)突破口。
一是堅持以特色、精品、高效為目標，緊扣畜禽養(yǎng)殖、蔬菜苗木種植及農(nóng)副產(chǎn)品深加工，做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在貧困村培育2—3個種養(yǎng)加特色產(chǎn)業(yè)，貧困戶發(fā)展1—2個特色種養(yǎng)項目，提高貧困村、貧困戶種養(yǎng)業(yè)效益。
二突出發(fā)展特色生態(tài)旅游業(yè)，充分利用排子河紅水河大中型水庫、黃龍冬桃觀光農(nóng)業(yè)、姚崗蘇維埃舊址等優(yōu)勢資源，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以旅游資源、扶貧資金入股、土地合作等方式參與旅游開發(fā)，確保貧困群眾通過發(fā)展旅游扶貧獲得穩(wěn)定收益。
三是推進"互聯(lián)網(wǎng)+扶貧",依托區(qū)內(nèi)的本昌、天潤、光彩等電子商務(wù)示范企業(yè)，積極開展電子商務(wù)營銷，探索一店帶一戶或多戶、一店帶一村或多村等電商扶貧模式，推動貧困戶開展網(wǎng)銷，每個貧困村至少有一名電商應(yīng)用人才和信息員。
3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實各項政策xxxx年8月8日，我區(qū)印發(fā)了《關(guān)于全力推進精準扶貧精準脫貧的實施方案》（xxxx發(fā)9號），提出通過發(fā)展生產(chǎn)增加就業(yè)脫貧一批、通過低保政策兜底一批、通過醫(yī)療救助扶持一
批、通過教育扶貧阻斷一批等"四個一批",確保精準扶貧措施到戶精準。為進一步落實"四個一批"政策，我辦要積極與各級各部門做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一是要與區(qū)農(nóng)業(yè)局、畜牧局等進一步開展合作，培訓貧困戶種養(yǎng)殖技術(shù)，發(fā)展貧困村種養(yǎng)殖業(yè)；二是要與民政部門統(tǒng)籌安排，對符合政策兜底條件的貧困對象做好統(tǒng)計、審核之后，將其納入低�；蛭灞５木戎秶�，適時提高低保五保標準，實現(xiàn)動態(tài)條件下應(yīng)保盡保；三是與衛(wèi)計局、人社部門溝通，加大醫(yī)療救助力度，提高醫(yī)療救助標準，使貧困人口享有更加均等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)；四是與教育部門做好對接，切實解決現(xiàn)有在校貧困生因貧輟學、失學問題，確保未成年貧困人口都能接受公平的、有質(zhì)量的教育，新生代勞動力具備轉(zhuǎn)移就業(yè)基本素質(zhì)，貧困代際傳遞得到有效遏制。
4.加強培訓，增強人才支撐。xxxx年9月25日，區(qū)委辦、區(qū)政府聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于開展全區(qū)第六輪"三萬"活動的通知》（xxxx辦發(fā)34號），共計有139個工作隊進駐到全區(qū)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)384個村，其中有些工作隊是區(qū)直單位干部及工作人員組成的，有些工作隊是鎮(zhèn)政府干部及工作人員組成的，并且絕大多數(shù)工作隊在此之前并未接觸扶貧開發(fā)工作，缺少精準扶貧的理論知識和具體做法，為順利、有序開展各項工作，急需組織各類相關(guān)培訓，提高相關(guān)區(qū)直單位、鎮(zhèn)以及村扶貧工作的專業(yè)性。此外，還要加強貧困戶的培訓，扶貧先扶智，一是利用"新型農(nóng)民培訓工程"、"雨露計劃"等培訓平臺，全面開展貧困勞動力實用技術(shù)培訓，動員和組織社會力量開展就近就地培訓，促進轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定增收；二是開展貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓，支持創(chuàng)業(yè)致富帶頭人在貧困村創(chuàng)辦企業(yè)，發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
5.社會參與，形成攻堅合力。搭建平臺，整合資源，積極引導社會各界力量參與到扶貧攻堅工作中。廣泛宣傳動員，調(diào)動社會各界扶貧幫困積極性，營造良好氛圍。發(fā)揮各類市場主體、社會組織和社會各界作用，形成多元主體參與、多種形式、多種方式推進的強大合力。倡導自愿公益理念，推動公益事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。引導社會力量集中扶持貧困村、貧困戶，把握扶貧重點，緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力解決制約發(fā)展和脫貧的瓶頸因素。甄別致貧原因，分清輕重緩急，合理配置扶貧資源，實現(xiàn)扶貧成效最大化。對扶貧工作中的先進事跡和典型人物要加大宣傳力度，對認真履行扶貧工作的社會團體、企業(yè)和個人及時給予物質(zhì)和榮譽獎勵，鼓勵更多的社會力量發(fā)揚幫貧助困的傳統(tǒng)美德，積極參與扶貧工作。
�。ǘ┘訌婞h的建設(shè)，落實兩個責任，保障工作順利推進
1.加強思想建設(shè)。廣泛學習扶貧開發(fā)政策，大力宣傳基層黨組織和廣大干部群眾自強不息、自力更生、決戰(zhàn)貧困的先進典型和先進事跡，加強自身思想道德建設(shè)，構(gòu)建精準扶貧的精神支撐，著力營造凝聚人心、鼓舞干勁、奮發(fā)作為的精準扶貧濃厚氛圍。
2.加強組織建設(shè)。為更好的踐行黨的群眾路線，結(jié)合區(qū)扶貧辦主要實際工作內(nèi)容，服務(wù)型黨組織建設(shè)是當前和今后一段時期黨的基層組織建設(shè)的重要任務(wù)，把這一任務(wù)抓緊抓實抓好，對于踐行黨的群眾路線以及增強基層黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力具有重要意義。一是要突出思想認識、工作觀念、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)體系、工作目標等重點，全力推進服務(wù)型黨組織建設(shè)；二是要不斷增強黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，把黨支部的工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來，轉(zhuǎn)移到服務(wù)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧開發(fā)等"三農(nóng)"服務(wù)工作上來。
3.加強制度建設(shè)。為提高我辦科學文明管理水平，統(tǒng)籌推進新階段扶貧開發(fā)工作協(xié)調(diào)發(fā)展，要加強各項制度建設(shè)。一是要突出工作實效，著力推進科學決策機制建設(shè)，充實暢通政令、優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)、強化崗位目標管理等方面的辦法規(guī)定，完善領(lǐng)導班子議事決策、分工負責、工作協(xié)調(diào)等基本制度；二是突出制度目標，著力加強黨務(wù)政務(wù)公開，要通過宣傳教育，使全體干部能夠認識到制度建設(shè)的必要性，牢固樹立嚴格按制度辦事的觀念，養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習慣，創(chuàng)造和諧扶貧工作氛圍。
4.加強作風建設(shè)。工作作風要扎實。一是要牢固樹立大局意識，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，聚精會神抓精準扶貧工作，一心一意謀發(fā)展，緊緊圍繞扶貧工作，調(diào)動群眾脫貧致富的積極性，增強群眾致富增收的信心；二是要樹立群眾觀點和為民意識，發(fā)揚艱苦奮斗、甘于奉獻的公仆精神，要多下村、勤入戶，多與群眾交流、溝通，放下架子開展"送政策"、"送技術(shù)"、"送資金"的三下村活動，帶頭給幫扶戶聯(lián)系材料、聯(lián)系技工、解決資金困難，從而更好地推動精準扶貧工作。
5.加強考評建設(shè)。制定xxxx區(qū)人民政府扶貧開發(fā)辦公室年度目標責任考核辦法，從思想作風、學習調(diào)研、工作任務(wù)、配合協(xié)作四個方面對每個干部年度目標任務(wù)進行明確，進一步明確崗位責任，建立干部目標管理責任制。積極開展作風建設(shè)、行風建設(shè)、基層組織建設(shè)，把扶貧隊伍建設(shè)擺在重要位置抓緊抓好。