開(kāi)展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查入戶(hù)登記工作，確保普查程序到位，確保農(nóng)普工作的進(jìn)度和質(zhì)量，下文是yjbys小編為大家收集的下文是yjbys小編為大家收集的，僅供參考!，僅供參考!農(nóng)業(yè)普查工作總結(jié)
篇一：農(nóng)業(yè)普查工作總結(jié)
在第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查即將正式登記之際，楊局長(zhǎng)一行赴雙河鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)普專(zhuān)項(xiàng)督查，將對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查工作起到極大的促進(jìn)作用。今年以來(lái)，在縣農(nóng)普領(lǐng)導(dǎo)組的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣農(nóng)普辦的精心指導(dǎo)下，我們按照普查序時(shí)進(jìn)度要求，積極宣傳、加大投入，認(rèn)真做好普查前期各項(xiàng)準(zhǔn)備和基礎(chǔ)性工作�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、高度重視，充分保障。
《金寨縣人民政府關(guān)于做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知》(金政秘[20xx]31號(hào))文件印發(fā)后，雙河鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，把做好農(nóng)業(yè)普查工作，作為摸清全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)資源底數(shù)、助力精準(zhǔn)脫貧的一件大事擺上年度重要工作議程。經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議研究，成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、統(tǒng)計(jì)分管負(fù)責(zé)人和有關(guān)黨政班子成員為副組長(zhǎng)、相關(guān)二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和村(街)書(shū)記為成員的鎮(zhèn)農(nóng)普工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理普查工作中的問(wèn)題和困難。根據(jù)人事變動(dòng)，及時(shí)對(duì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站，配備電腦、打印機(jī)等必要辦公設(shè)備，制作了普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)公章，從鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)農(nóng)技推廣中心抽調(diào)三名素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的鎮(zhèn)干負(fù)責(zé)具體辦公。各村(街)均按照要求成立了相應(yīng)的農(nóng)普工作機(jī)構(gòu)。按照每戶(hù)25元標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)普工作經(jīng)費(fèi)同統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)一起納入20xx年度財(cái)政支出預(yù)算，在3月18日鎮(zhèn)第十七屆六次人代會(huì)上予以通過(guò)，對(duì)村級(jí)普查必要支出，按照“實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)”原則由鎮(zhèn)財(cái)政予以全面保障。人員和經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，為全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查工作順利推進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、宣傳發(fā)動(dòng)，組織試點(diǎn)。
印發(fā)《雙河鎮(zhèn)第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查宣傳工作方案》，動(dòng)員各村(街)利用橫幅、公開(kāi)欄、qq群、微信群及廣播等方式，廣泛宣傳農(nóng)業(yè)普查相關(guān)知識(shí)，營(yíng)造“人人了解農(nóng)業(yè)普查、人人支持農(nóng)業(yè)普查”的良好氛圍，提升群眾政策知曉率與參與度，為普查工作圓滿完成奠定良好的群眾基礎(chǔ)。在縣農(nóng)普辦的精心籌備下，9月22日至9月25日，全縣第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查業(yè)務(wù)骨干及試點(diǎn)工作會(huì)議在雙河鎮(zhèn)召開(kāi)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)普業(yè)務(wù)骨干深入九龍村開(kāi)展了入戶(hù)登記、清查摸底工作。通過(guò)試點(diǎn)培訓(xùn)，對(duì)雙河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查的組織實(shí)施提供了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，錘煉了“兩員”隊(duì)伍。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，9月29日，鎮(zhèn)政府組織召開(kāi)全鎮(zhèn)第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作動(dòng)員會(huì)，對(duì)全縣農(nóng)業(yè)普查試點(diǎn)會(huì)議有關(guān)精神進(jìn)行了傳達(dá)培訓(xùn)，進(jìn)一步明確普查工作任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)普查期間工作紀(jì)律進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。
三、收集數(shù)據(jù)，選聘“兩員”。
協(xié)調(diào)農(nóng)技、林業(yè)等有關(guān)單位，利用農(nóng)村確權(quán)登記工作成果，做好各村(街)村民小組數(shù)、分組戶(hù)數(shù)、農(nóng)業(yè)合作社戶(hù)數(shù)、農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)業(yè)用地、山場(chǎng)林地等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的摸底采集工作。根據(jù)各村(街)普查對(duì)象居住狀況，按照兩區(qū)劃分原則，將全鎮(zhèn)劃分為11個(gè)普查區(qū)、60個(gè)普查小區(qū)。在分析鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，明確由駐村班子成員、駐點(diǎn)鎮(zhèn)干、村(街)書(shū)記擔(dān)任普查指導(dǎo)員，共選聘普查指導(dǎo)員30名;從村干部、生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)、熟悉村情村貌、熱心村級(jí)事務(wù)的村民中選聘61名普查員;按照有一定文化程度、能掌握PDA設(shè)備操作為原則，從鎮(zhèn)干、村民中選聘25名PDA操作員。在縣培訓(xùn)結(jié)束后，我們將按照上級(jí)有關(guān)要求，加大對(duì)“兩員”培訓(xùn)力度，確保“兩員”隊(duì)伍素質(zhì)能滿足普查工作需要。
雖然在普查前期準(zhǔn)備階段，我們做了一些工作，但與上級(jí)要求特別是與普查難度相比，仍有很大不足：農(nóng)村群眾住家相對(duì)分散，山高路遠(yuǎn)，留守老人和兒童講不清“家底”，上門(mén)登記時(shí)間長(zhǎng);隨著群眾權(quán)利意識(shí)的蘇醒，群眾對(duì)個(gè)人隱私的保護(hù)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng);農(nóng)業(yè)普查涉及生產(chǎn)資料數(shù)據(jù)的采集，在農(nóng)村層面，普查難度甚至大于人口普查，且普查將使用PDA進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化入戶(hù)采集、審核、上報(bào)，對(duì)“兩員”素質(zhì)要求較高，無(wú)形中增加了數(shù)據(jù)采集和錄入難度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)年底忙于四項(xiàng)重點(diǎn)工作及考評(píng)考核，干部精力難以保證。以上種種問(wèn)題對(duì)入戶(hù)登記提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，需要我們?cè)诠ぷ魍七M(jìn)中及時(shí)加以解決。我們將以本次楊局長(zhǎng)專(zhuān)題督查為契機(jī)，將工作做實(shí)做細(xì)，嚴(yán)格執(zhí)行普查方案，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作，以準(zhǔn)確、完整、真實(shí)的普查數(shù)據(jù)向縣委、縣政府交上合格答卷。謝謝!
篇二：農(nóng)業(yè)普查工作總結(jié)
根據(jù)**市第二次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)精神要求，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查工作于11月15日在全鎮(zhèn)的各個(gè)村居范圍展開(kāi)。該次普查在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下，在全體普查人員的共同努力下，取得了比較滿意的成績(jī)，達(dá)到了探索經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)骨干，鍛煉隊(duì)伍，尋找重點(diǎn)、難點(diǎn)、
疑點(diǎn)問(wèn)題，探討解決突出問(wèn)題的應(yīng)對(duì)辦法，為全面普查工作理順了思路、確定了目標(biāo)、摸索了組織實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)�，F(xiàn)將今年今年普查工作情況總結(jié)如下：
一、在全面農(nóng)業(yè)普查摸底工作中的一些具體做法
1、明確工作任務(wù)，把握工作重點(diǎn)
農(nóng)業(yè)普查工作不是走過(guò)場(chǎng)，也不是機(jī)械地去完成幾張普查表，而是對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)普查工作流程的一個(gè)實(shí)踐過(guò)程，是對(duì)農(nóng)業(yè)普查方案的一個(gè)檢驗(yàn)過(guò)程，是一個(gè)修改普查方案、充實(shí)普查內(nèi)容、完善普查工作流程的工作過(guò)程。普查工作要求我們對(duì)農(nóng)普方案中所初步確定的每一個(gè)工作環(huán)節(jié)和每一項(xiàng)普查指標(biāo)在實(shí)踐中去認(rèn)真檢驗(yàn)，其目的主要是為今后大規(guī)模普查工作摸索經(jīng)驗(yàn)，為順利推進(jìn)全面農(nóng)業(yè)普查工作鋪平道路。為此，鎮(zhèn)普查辦強(qiáng)調(diào)，本次農(nóng)業(yè)普查工作的重心應(yīng)該放在去尋找問(wèn)題、抓住重點(diǎn)、把握難點(diǎn)、破解疑點(diǎn)等方面，要在工作中多發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、多解決問(wèn)題、為我鎮(zhèn)普查工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、注重隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)崗位責(zé)任
為了保證工作的順利進(jìn)行，在鎮(zhèn)府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，我們選調(diào)了一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的普查隊(duì)伍。鎮(zhèn)普查辦由統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)民政等部門(mén)同志參加，嚴(yán)格按照要求，由各村駐村干部擔(dān)任村居普查指導(dǎo)員，由村委干部村報(bào)賬員、總會(huì)計(jì)擔(dān)任普查員，這些同志都具有較高的政治素質(zhì)和文化素質(zhì)，群眾基礎(chǔ)好，學(xué)習(xí)熱情高，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，一絲不茍，積極主動(dòng)，任勞任怨，從而確保了我鎮(zhèn)普查工作的順利開(kāi)展。為了達(dá)到市農(nóng)普辦預(yù)期目標(biāo)，鎮(zhèn)普查辦要求參加本次農(nóng)業(yè)普查工作的單位和全體普查人員，要明確各階段及各工作環(huán)節(jié)的任務(wù)、內(nèi)容和要求，規(guī)定了各階段工作完成的時(shí)間及其職責(zé)范圍，建立了日志制度，對(duì)每一天的工作情況要有記錄。同時(shí)為確保工作質(zhì)量和數(shù)據(jù)質(zhì)量，建立了質(zhì)量控制制度，實(shí)行了目標(biāo)責(zé)任負(fù)責(zé)制，明確了普查員和普查指導(dǎo)員的各自責(zé)任，增強(qiáng)了各級(jí)普查人員的工作責(zé)任心和積極性，為普查工作的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成創(chuàng)造了條件。
3、采取多種形式，努力提高業(yè)務(wù)培訓(xùn)效果
業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作的好壞將直接關(guān)系到普查試工作的成敗，為提高培訓(xùn)的效果，鎮(zhèn)普查辦同志親自對(duì)參加本次工作的普查人員進(jìn)行了培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要圍繞普查方案及實(shí)施辦法和細(xì)則，具體講解普查表的范圍、內(nèi)容、指標(biāo)解釋、審查關(guān)系、填表說(shuō)明及有關(guān)的注意事項(xiàng)等，特別是對(duì)調(diào)查對(duì)象的界定，普查小區(qū)圖的繪制、摸底表的填寫(xiě)，農(nóng)業(yè)用地界定及注意事項(xiàng)進(jìn)行了重點(diǎn)培訓(xùn)和講解。同時(shí)結(jié)合實(shí)際，對(duì)農(nóng)業(yè)普查各階段和各環(huán)節(jié)的工作作了具體安排和說(shuō)明。培訓(xùn)結(jié)束后，還組織進(jìn)行了入戶(hù)模擬調(diào)查，根據(jù)模擬調(diào)查中遇到的一些疑點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行了分析討論，并將遇到的問(wèn)題進(jìn)行了歸類(lèi)整理和集中解答，統(tǒng)一了指標(biāo)口徑和范圍界限，使參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的各普查人員對(duì)農(nóng)業(yè)普查方案，即得到了較為全面的理性認(rèn)識(shí)，也從實(shí)踐得到了感性認(rèn)知，為圓滿完成我區(qū)農(nóng)業(yè)普查工作打下了良好的基礎(chǔ)。
4、加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，爭(zhēng)取社會(huì)支持
鎮(zhèn)普查辦十分重視宣傳發(fā)動(dòng)工作，采取多種形式進(jìn)行了廣泛的社會(huì)動(dòng)員。首先，組織召開(kāi)了鎮(zhèn)第二次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，向各有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)匯報(bào)開(kāi)展農(nóng)業(yè)普查工作的目的、意義、內(nèi)容、要求和作用，提高他們對(duì)普查工作必要性和重要性的認(rèn)識(shí)，以爭(zhēng)取他們對(duì)農(nóng)普工作的重視和支持。其次，是把宣傳發(fā)動(dòng)貫穿于整個(gè)普查的始終，特別是現(xiàn)場(chǎng)登記階段集中進(jìn)行宣傳，使農(nóng)村廣大干部群眾真正認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)普查的重要意義和作用，認(rèn)識(shí)到如實(shí)申報(bào)調(diào)查數(shù)據(jù)是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)，打消他們的思想顧慮，爭(zhēng)取他們的積極參與和配合。
5、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和階段性工作總結(jié)相結(jié)合，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)
為了及時(shí)掌握普查工作進(jìn)度，確保整個(gè)工作緊張有序地進(jìn)行，鎮(zhèn)普查辦工作人員進(jìn)行全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)跟蹤，在繪圖、清查摸底、現(xiàn)場(chǎng)登記各個(gè)階段都分別進(jìn)行了集中討論研究，對(duì)在操作過(guò)程中碰到的一些難點(diǎn)和疑點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)地進(jìn)行了總結(jié)。為了搞好這次登記工作，許多同志認(rèn)真負(fù)責(zé)，犧牲休息時(shí)間，廢寢忘食，夜以繼日，帶病堅(jiān)持工作。通過(guò)全體普查人員的共同努力，保證了我鎮(zhèn)農(nóng)普工作的圓滿完成。
二、在工作中所存在的一些問(wèn)題
由于普查方案還存在著不足之處，實(shí)際情況又比較復(fù)雜多樣。所以，現(xiàn)行的普查方案在實(shí)際操作過(guò)程中暴露出不少的問(wèn)題，普查表式繁多，調(diào)查指標(biāo)過(guò)于詳細(xì)，普查對(duì)象的界定以及某些指標(biāo)的口徑范圍還不是很不明白。
篇三：農(nóng)業(yè)普查工作總結(jié)
根據(jù)國(guó)務(wù)院農(nóng)普辦的統(tǒng)一部署，北京市農(nóng)普辦以檢驗(yàn)普查方案、理順工作流程、鍛煉普查隊(duì)伍為出發(fā)點(diǎn)，積極、有序地推進(jìn)國(guó)家綜合試點(diǎn)工作。此次試點(diǎn)，國(guó)務(wù)院農(nóng)普辦高度重視、科學(xué)指導(dǎo)，市、區(qū)兩級(jí)農(nóng)普辦精心組織、周密安排，試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合、大力支持，試點(diǎn)工作人員辛勤努力、無(wú)私付出，經(jīng)過(guò)近兩個(gè)月的連續(xù)奮戰(zhàn)，圓滿完成了國(guó)家綜合試點(diǎn)任務(wù)，達(dá)到了檢驗(yàn)方案、探索途徑、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鍛煉隊(duì)伍的預(yù)期目標(biāo)�，F(xiàn)將試點(diǎn)工作情況匯報(bào)如下。
一、試點(diǎn)工作總體完成情況
按照國(guó)務(wù)院農(nóng)普辦的統(tǒng)一要求，結(jié)合全市涉農(nóng)區(qū)的實(shí)際情況，經(jīng)局隊(duì)長(zhǎng)聯(lián)席辦公會(huì)研究決定，在房山區(qū)竇店鎮(zhèn)開(kāi)展國(guó)家綜合試點(diǎn)工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)
為做好試點(diǎn)工作，市農(nóng)普辦印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查綜合試點(diǎn)北京試點(diǎn)工作的通知》(京農(nóng)普辦發(fā)〔20xx〕1號(hào))，組建了由市局、總隊(duì)主管三農(nóng)普工作的領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，涵蓋市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)統(tǒng)計(jì)力量的試點(diǎn)工作組。竇店鎮(zhèn)35個(gè)村均成立了普查小組，由村(居)委會(huì)書(shū)記(主任)任組長(zhǎng)。
(二)提前籌劃，充分準(zhǔn)備
在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家試點(diǎn)方案的基礎(chǔ)上，為檢驗(yàn)北京三農(nóng)普方案內(nèi)容的可行性，市農(nóng)普辦整合了北京三農(nóng)普方案的設(shè)計(jì)草案，融入了對(duì)農(nóng)村地區(qū)常住人口、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)新興業(yè)態(tài)、農(nóng)民居住環(huán)境等具有北京特色的指標(biāo)，制定了北京試點(diǎn)方案。
積極籌備各類(lèi)試點(diǎn)物資，共購(gòu)置普查員物資200套、入戶(hù)宣傳品2.8萬(wàn)件，印刷試點(diǎn)方案300本，各類(lèi)普查用報(bào)表30萬(wàn)張、《致普查對(duì)象一封信》4萬(wàn)張，制作橫幅200條。鎮(zhèn)政府設(shè)立農(nóng)普辦公室，配備40臺(tái)計(jì)算機(jī)和2部電話，為試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。
開(kāi)展了全方位多角度的普查試點(diǎn)宣傳。懸掛橫幅200條，制作了382平米戶(hù)外廣告，出動(dòng)流動(dòng)宣傳車(chē)一輛，利用三塊戶(hù)外電子屏滾動(dòng)播出農(nóng)普宣傳口號(hào)，依托梨花文化周舉辦了以“農(nóng)業(yè)普查、盤(pán)點(diǎn)三農(nóng)、服務(wù)社會(huì)”為主題的宣傳活動(dòng)，開(kāi)通了農(nóng)普微信公眾號(hào)，運(yùn)用新興媒體搭建溝通平臺(tái)，拓寬宣傳渠道。
在試點(diǎn)鎮(zhèn)的35個(gè)村(居)委會(huì)，共劃分普查小區(qū)226個(gè)，繪制了普查小區(qū)示意圖。從鎮(zhèn)派出所獲得了戶(hù)籍人口、流動(dòng)人員信息，并按普查區(qū)、普查小區(qū)進(jìn)行了分派。
(三)組建隊(duì)伍，強(qiáng)化培訓(xùn)
此次試點(diǎn)對(duì)市、區(qū)、鎮(zhèn)來(lái)講都是一次寶貴的實(shí)戰(zhàn)機(jī)會(huì)，市、區(qū)普查辦35名同志參加試點(diǎn)摸底和登記階段工作，房山區(qū)其它22個(gè)鎮(zhèn)每鎮(zhèn)2名同志輪流參與試點(diǎn)工作。竇店鎮(zhèn)共選聘村級(jí)普查人員251名，并采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,從竇店第二職業(yè)高中選取了143名師生作為普查員參與普查清查摸底和入戶(hù)登記工作。
為確保培訓(xùn)效果，試點(diǎn)工作組對(duì)普查員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，培訓(xùn)包括在普查區(qū)劃分、清查摸底、登記三個(gè)工作階段的內(nèi)容。在摸底、登記工作開(kāi)展過(guò)程中，根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，又先后進(jìn)行了三次具有針對(duì)性的培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)讓普查員明確任務(wù)、掌握入戶(hù)技巧、提升業(yè)務(wù)能力。
(四)全面清查，有序登記
在清查登記階段(4月10日—19日)，普查人員采取地毯式清查的方式，開(kāi)展了清查摸底工作。市、區(qū)農(nóng)普辦組成12個(gè)小組，與普查人員一起入戶(hù)清查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題，并將問(wèn)題匯總后統(tǒng)一反饋，便于普查員入戶(hù)登記。共清查住戶(hù)24464戶(hù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位163個(gè)。入戶(hù)登記階段(4月20—26日)，共登記農(nóng)戶(hù)表9294戶(hù)、規(guī)模戶(hù)表72戶(hù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位表98個(gè)，填報(bào)村表35張、鎮(zhèn)表23張。
二、試點(diǎn)工作積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)
此次試點(diǎn)是對(duì)市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級(jí)工作全過(guò)程的一次檢驗(yàn)。通過(guò)全體普查工作人員的努力，及時(shí)解決各類(lèi)問(wèn)題，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、政府投入，做好普查的保障性工作
此次普查試點(diǎn)工作，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。國(guó)務(wù)院第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、農(nóng)普辦主任、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)張為民一行在試點(diǎn)登記日到竇店鎮(zhèn)開(kāi)展試點(diǎn)調(diào)研，了解被調(diào)查單位及農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、普查工作的組織管理和普查人員的入戶(hù)工作等情況，對(duì)入戶(hù)登記進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)。試點(diǎn)動(dòng)員會(huì)上，王明華副司長(zhǎng)到會(huì)，為普查員講解了本次普查的目的、意義、調(diào)查重點(diǎn)和工作要求。國(guó)務(wù)院農(nóng)普辦的親臨指導(dǎo)，讓普查工作人員更加理解了普查的意義和試點(diǎn)的重要性。
林克慶副市長(zhǎng)專(zhuān)題聽(tīng)取了市統(tǒng)計(jì)局王文杰局長(zhǎng)做的試點(diǎn)工作匯報(bào)，取得市政府的大力支持。市農(nóng)委、市公安局等部門(mén)共享了相關(guān)信息資源。房山區(qū)政府、竇店鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，全力保障農(nóng)普試點(diǎn)工作開(kāi)展。此次試點(diǎn)，市農(nóng)普辦投入經(jīng)費(fèi)110萬(wàn)元，區(qū)農(nóng)普辦購(gòu)置了登記階段入戶(hù)宣傳品，鎮(zhèn)政府為工作組提供了辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備，充分做好服務(wù)保障工作。
(二)創(chuàng)新工作模式，有效提升數(shù)據(jù)質(zhì)量
為了確保試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題可以及時(shí)有效的解決，此次試點(diǎn)中，我們建立了微信群，普查員在入戶(hù)過(guò)程中將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)時(shí)反饋，業(yè)務(wù)人員在第一時(shí)間及時(shí)回答，有效地提高了工作質(zhì)量。通過(guò)對(duì)現(xiàn)代通信手段的利用，將更有效地實(shí)現(xiàn)各級(jí)普查機(jī)構(gòu)間的信息傳遞，極大地提高溝通效率和信息承載量。
(三)注重細(xì)節(jié)，有效抓好工作落實(shí)
在工作開(kāi)展前期，試點(diǎn)工作組運(yùn)用“繪圖法”細(xì)化每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作，從確定普查對(duì)象、數(shù)據(jù)審核重點(diǎn)、任務(wù)分解等方面入手，分別制作了摸底表審核要點(diǎn)流程圖、后續(xù)表篩選流程圖、數(shù)據(jù)錄入審核工作流程圖、普查表交接流程圖等多張圖表，將工作任務(wù)逐一細(xì)化、分解，保證了各環(huán)節(jié)任務(wù)清晰、分工明確。
在入戶(hù)清查階段，結(jié)合入戶(hù)過(guò)程中發(fā)生的實(shí)際情況，圍繞入戶(hù)規(guī)范性用語(yǔ)、詢(xún)問(wèn)技巧、指標(biāo)含義、標(biāo)準(zhǔn)判斷等方面開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)，為試點(diǎn)入戶(hù)登記工作的順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。
在摸底、登記階段，試點(diǎn)工作組建立了例會(huì)制度，每天召開(kāi)工作例會(huì)，匯報(bào)各村進(jìn)展情況，匯集疑難問(wèn)題，研究解決措施，記錄工作日志，整理問(wèn)題解答，確定第二天的蹲點(diǎn)村，進(jìn)行工作督導(dǎo)，促進(jìn)各普查區(qū)工作有序開(kāi)展。
在入戶(hù)調(diào)查工作中，“入戶(hù)難”問(wèn)題普通存在，普查工作組積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，取得部門(mén)資料，使普查員提前掌握了戶(hù)籍底冊(cè)、單位名錄庫(kù)、土地承包合同等資料，運(yùn)用“倒查法”將摸底表進(jìn)行模擬預(yù)填，熟悉填報(bào)流程，鎖定重點(diǎn)詢(xún)問(wèn)指標(biāo)，提高填報(bào)準(zhǔn)確度和工作進(jìn)度。在清查過(guò)程中，預(yù)約登記入戶(hù)時(shí)間，取得普查對(duì)象的理解與配合。對(duì)多次上門(mén)吃“閉門(mén)羹”的情況，普查人員積極運(yùn)用“定位法”，通過(guò)向鄰居、親友詢(xún)問(wèn)，了解被調(diào)查對(duì)象的出行規(guī)律和活動(dòng)范圍，定點(diǎn)定位尋找被調(diào)查對(duì)象。
(四)甘于奉獻(xiàn)，保證普查工作順利完成
在此次試點(diǎn)工作中，市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級(jí)普查員充分發(fā)揚(yáng)了奉獻(xiàn)精神，積極投身到普查工作中。在試點(diǎn)工作期間，加班加點(diǎn)開(kāi)展試點(diǎn)工作，確保遇到的問(wèn)題及時(shí)、妥善解決。特別是北京市公車(chē)改革后，在普查區(qū)域劃分、清查摸底、入戶(hù)登記、普查宣傳等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，每個(gè)村都需要現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，普查工作人員克服困難，采取多種方式自行前往，努力完成試點(diǎn)工作任務(wù)。
三、存在的問(wèn)題和建議
試點(diǎn)工作中還存在著一些問(wèn)題沒(méi)有得到有效的解決，如普查組織、宣傳、報(bào)表設(shè)計(jì)等方面還有待完善。
(一)在普查組織方面，需要更有計(jì)劃性和針對(duì)性
要進(jìn)一步完善普查小區(qū)劃分和建筑物核查工作細(xì)則。目前方案中對(duì)普查小區(qū)劃分、小區(qū)示意圖繪制、建筑物編碼等沒(méi)有提出很明確的要求，與摸底表的聯(lián)系也不緊密，容易造成重登和漏登現(xiàn)象。在摸底表中應(yīng)增加建筑物編碼指標(biāo)，強(qiáng)化建筑物編碼、房屋編碼與戶(hù)代碼的聯(lián)系，更好地控制數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作質(zhì)量。
在普查培訓(xùn)工作中要注重兩個(gè)方面的問(wèn)題。一是減少培訓(xùn)的中間環(huán)節(jié)，防止多級(jí)培訓(xùn)造成的信息遞減。二是采取培訓(xùn)、實(shí)踐、再培訓(xùn)的分階段培訓(xùn)模式，通過(guò)實(shí)踐強(qiáng)化培訓(xùn)效果。
由于普查登記工作所需PDA設(shè)備數(shù)量較多、采購(gòu)流程較長(zhǎng)，應(yīng)盡快確定PDA采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)展PDA試點(diǎn)。提早開(kāi)展數(shù)據(jù)處理程序的開(kāi)發(fā)，強(qiáng)化審核功能，盡可能減少下發(fā)補(bǔ)丁程序。
(二)把控?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量，理順手工填表與PDA錄入的關(guān)系
使用PDA進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)登記是普查中應(yīng)用的新手段，通過(guò)試點(diǎn)，我們認(rèn)為農(nóng)業(yè)普查登記工作不適合在現(xiàn)場(chǎng)使用PDA登記。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)普查登記表指標(biāo)數(shù)量多，且涉及大量經(jīng)濟(jì)量指標(biāo)，這就造成了三大矛盾：一是延長(zhǎng)了入戶(hù)登記時(shí)間，為普查對(duì)象帶來(lái)了不便。二是農(nóng)村地區(qū)普查員年齡偏大，長(zhǎng)時(shí)間使用PDA容易造成人為地錄入錯(cuò)誤。三是經(jīng)濟(jì)類(lèi)指標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)登記時(shí)缺少原始資料和憑證的支撐，嚴(yán)重影響數(shù)據(jù)質(zhì)量。所以我們建議，仍采用手工填報(bào)的方式入戶(hù)登記，再由專(zhuān)人使用PDA錄入、審核、上傳。對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和規(guī)模戶(hù)，要進(jìn)行填報(bào)培訓(xùn)，讓他們根據(jù)原始資料或憑證提前填報(bào)報(bào)表，避免“拍腦瓜”數(shù)據(jù)產(chǎn)生。
(三)關(guān)于報(bào)表設(shè)計(jì)方面的修改建議
一是建議農(nóng)戶(hù)表填報(bào)范圍調(diào)整回農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)填報(bào)。本次試點(diǎn)農(nóng)戶(hù)表填報(bào)范圍包括了有確權(quán)(承包)土地但不經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶(hù)，造成農(nóng)戶(hù)表空表率很高，達(dá)到了73.5%，大大增加了普查員的工作量。因此建議農(nóng)戶(hù)表填報(bào)范圍調(diào)整回農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)。土地確權(quán)(承包)情況、土地撂荒情況等內(nèi)容，可以在摸底表中進(jìn)行調(diào)查，在村表中增加正式指標(biāo)反映總體情況。
二是建議農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位表遵循法人經(jīng)營(yíng)地原則。按照現(xiàn)行方案規(guī)定，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位按縣域進(jìn)行登記，法人單位填報(bào)本縣范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在試點(diǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，由于普查對(duì)象沒(méi)有培訓(xùn)，或?qū)ζ髽I(yè)情況了解不全面，很難按要求填報(bào)縣域口徑的數(shù)據(jù)，出現(xiàn)重登或漏登的現(xiàn)象。因此建議農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位表參考其他專(zhuān)業(yè)的法人經(jīng)營(yíng)地原則填報(bào)數(shù)據(jù)，或者直接按產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位經(jīng)營(yíng)地原則進(jìn)行登記，法人只填報(bào)本部數(shù)據(jù)。
(四)其它需要研究解決的問(wèn)題
一是普查員選聘難問(wèn)題。農(nóng)村地區(qū)普查指導(dǎo)員身兼多職，普查員多為留守的婦女和老人，加之PDA的使用，使選聘普查員的難度加大。
二是公車(chē)改革問(wèn)題。在普查工作全面展開(kāi)后，勢(shì)必對(duì)工作檢查、指導(dǎo)，質(zhì)量抽查等工作帶來(lái)不便，影響工作效率和質(zhì)量。
本次試點(diǎn)工作達(dá)到了預(yù)期的效果。一是檢驗(yàn)了國(guó)家試點(diǎn)方案，發(fā)現(xiàn)了普查組織、普查宣傳、報(bào)表設(shè)計(jì)等方面的不足，為進(jìn)一步完善普查方案提供了參考依據(jù)。二是通過(guò)此次試點(diǎn)，對(duì)北京市三農(nóng)普方案開(kāi)展了充分調(diào)研，進(jìn)行了可行性測(cè)試，為進(jìn)一步完善北京方案起到了積極的促進(jìn)作用。三是獲取了組織實(shí)施農(nóng)業(yè)普查的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，鍛煉了普查隊(duì)伍，為順利開(kāi)展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作奠定了基礎(chǔ)。
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