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        縣財(cái)政局2017年上半年工作總結(jié)范文

        工作總結(jié)范文 時(shí)間:2017-08-06 我要投稿
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          縣財(cái)政局2017年上半年工作總結(jié)范文

          今年以來(lái),全縣財(cái)政工作緊緊圍繞縣委、縣政府確定的年度工作目標(biāo)任務(wù),以增收為核心,以提高保障能力為重點(diǎn),以強(qiáng)化管理為主線,以保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、促改革、促發(fā)展為目標(biāo),大力組織財(cái)政收入,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),深化財(cái)政改革,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,努力提升財(cái)政工作科學(xué)化、精細(xì)化水平,較好地完成了上半年各項(xiàng)作出工作任務(wù),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展積極貢獻(xiàn)。

          一、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

          1—6月份,全縣財(cái)政一般預(yù)算收入累計(jì)完成118783萬(wàn)元,占預(yù)算進(jìn)度為41。0%,較上年同期減收11531萬(wàn)元,同比下降8。8%。其中:上劃中央收入完成62181萬(wàn)元,占預(yù)算進(jìn)度為33。8%,較上年同期減收15712萬(wàn),同比下降20。2%;地方收入完成56602萬(wàn)元,占預(yù)算進(jìn)度為53。3%,較上年同期增收4181萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)8%。分征收部門完成情況:國(guó)稅局完成34651萬(wàn)元(不含所得稅省級(jí)15%部分),占預(yù)算進(jìn)度為27。5%,同比下降41。4%;地稅局完成39425萬(wàn)元(不含所得稅省級(jí)15%部分),占預(yù)算進(jìn)度為55。3%,同比增長(zhǎng)22。3%;非稅收入完成11841萬(wàn)元,占預(yù)算進(jìn)度為92。2%,同比增長(zhǎng)41。3%;海關(guān)完成32866萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)7。7%。

          1—6月份,全縣財(cái)政一般預(yù)算支出累計(jì)完成90346萬(wàn)元,較上年同期增支12606萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)16。2%。其中:縣本級(jí)支出累計(jì)完成85055萬(wàn)元,較上年同期增支11629萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)15。8%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出累計(jì)完成5291萬(wàn)元。

          1—6月份財(cái)政收支運(yùn)行特點(diǎn):收入增幅放緩。1—6月份,全縣一般預(yù)算收入累計(jì)完成118783萬(wàn)元,同比下降8。8%,與序時(shí)進(jìn)度相差9個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政收入形勢(shì)嚴(yán)峻,征管增收空間縮小,主要是國(guó)稅收入與上年同期比出現(xiàn)較大幅度下降,影響了全縣收入增長(zhǎng)?v觀全年,財(cái)政收入要實(shí)現(xiàn)高增長(zhǎng)已非常困難。支出增長(zhǎng)較快。1—6月,全縣財(cái)政一般預(yù)算支出同比增長(zhǎng)16。2%。支出增長(zhǎng)較快的原因:一是兌現(xiàn)招商引資政策獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助支出加快。二是民生支出總量加大。1—6月份,教育、科學(xué)技術(shù)、文化傳媒、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水等十三大類民生支出達(dá)65811萬(wàn)元,較上年同期增長(zhǎng)9。1%。

          二、上半年主要財(cái)政工作

         。ㄒ唬┡ε嘀捕愒,增強(qiáng)發(fā)展后勁。堅(jiān)持把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、培植稅源作為財(cái)政的一項(xiàng)重要工作。統(tǒng)籌安排預(yù)算內(nèi)外資金,積極支持配合融資,籌集和調(diào)度各類資金,支持金橋園、農(nóng)業(yè)循環(huán)園、東部城區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓寬融資渠道。認(rèn)真落實(shí)全縣融資工作總體部署,采取“周調(diào)度、月總結(jié)”的方式,協(xié)調(diào)金融辦、發(fā)改委、擔(dān)保中心、項(xiàng)目責(zé)任單位及各金融機(jī)構(gòu),持續(xù)加大建設(shè)項(xiàng)目融資協(xié)調(diào)力度,積極推進(jìn)全縣項(xiàng)目融資工作,為我縣全面發(fā)展提供財(cái)力保障。繼續(xù)執(zhí)行好招商引資優(yōu)惠政策,兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,用于支持企業(yè)發(fā)展。積極爭(zhēng)取省、市中小企業(yè)發(fā)展、技術(shù)改造、環(huán)境保護(hù)和各種獎(jiǎng)勵(lì)等資金,為企業(yè)發(fā)展輸血。繼續(xù)支持縣擔(dān)保中心建設(shè),增強(qiáng)其實(shí)力,充分運(yùn)用信用擔(dān)保等手段支持縣域企業(yè)的發(fā)展。用好縣級(jí)中小企業(yè)發(fā)展資金,合理引導(dǎo)投資,增加財(cái)政資金的放大效應(yīng)。加強(qiáng)對(duì)骨干稅源和重點(diǎn)企業(yè)的服務(wù),創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。

         。ǘ┖葑ヘ(cái)政收入,保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。一是積極主動(dòng)與國(guó)稅、地稅及重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系和溝通,及時(shí)地了解和掌握我縣企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和國(guó)、地稅部門稅收征管情況,分析收入形勢(shì),做好收入預(yù)測(cè)工作,并針對(duì)其中所存在的問(wèn)題,想辦法、出主意,當(dāng)好縣委、縣政府參謀。二是加大護(hù)稅協(xié)稅力度,增強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門護(hù)稅協(xié)稅意識(shí),杜絕稅收“跑冒滴漏”,確保應(yīng)收盡收。出臺(tái)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)稅協(xié)稅考核獎(jiǎng)懲辦法,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)稅協(xié)稅的積極性。加大對(duì)石料礦山等行業(yè)的稅收征管力度,開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的稅收稽查工作,有效增加收入總量。三是拓寬理財(cái)思路,及時(shí)兌現(xiàn)有關(guān)政策,使收入范圍不斷擴(kuò)大,組織收入的力度不斷加大,組織收入的形式呈現(xiàn)多樣化。四是嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、抗稅行為,加大對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)稅種的監(jiān)管,加大對(duì)零星分散稅收的征管,努力做到應(yīng)收盡收。五是嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任制管理。進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任制管理,逐月把收入任務(wù)分解到各征收單位,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)罰兌現(xiàn),促進(jìn)了財(cái)政收入的及時(shí)均衡入庫(kù)。

          (三)強(qiáng)化支出約束,保證重點(diǎn)支出。一是按照“先重后輕,先急后緩”的原則,統(tǒng)籌安排各類資金,保障縣委、縣政府確定的重點(diǎn)工作所需經(jīng)費(fèi),繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),盡可能壓縮消費(fèi)性支出,努力降低行政成本,保證工資、津補(bǔ)貼、民生、重點(diǎn)公益事業(yè)等支出需要。二是從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)。切實(shí)提高預(yù)算約束力,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算調(diào)整,預(yù)算執(zhí)行中原則上不追加部門“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算,嚴(yán)格公款大吃大喝、超標(biāo)準(zhǔn)接待以及公車私用等鋪張浪費(fèi)行為,通過(guò)努力,預(yù)算規(guī)模得到了有效控制,相關(guān)支出持續(xù)下降。另外,會(huì)同有關(guān)部門,積極采取有效措施,出臺(tái)一些預(yù)算管理細(xì)則,實(shí)現(xiàn)“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算逐年下降。三是完善支出追加方式,規(guī)范財(cái)政支出行為,規(guī)范財(cái)稅優(yōu)惠政策,加強(qiáng)資金調(diào)度。繼續(xù)牢固樹(shù)立過(guò)緊日子思想,大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神,確保年度財(cái)政收支平衡。

         。ㄋ模┘訌(qiáng)監(jiān)督檢查,規(guī)范財(cái)政管理。一是進(jìn)一步完善財(cái)政監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算編制、執(zhí)行的監(jiān)督檢查,完善內(nèi)部管理制度,促進(jìn)財(cái)政管理向制度化、規(guī)范化、精細(xì)化發(fā)展。二是強(qiáng)化預(yù)算管理,硬化預(yù)算約束,建立和完善與預(yù)算管理相配套的各項(xiàng)制度和管理辦法,規(guī)范財(cái)政收支行為及各項(xiàng)操作流程,著重加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目支出的管理,嚴(yán)格按批準(zhǔn)的計(jì)劃實(shí)施,不得改變資金用途,確保?顚S,加強(qiáng)政府性基金監(jiān)管,提高資金使用效益。三是繼續(xù)完善“收支兩條線”和“票款分離”管理規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政票據(jù)的審查及監(jiān)督,嚴(yán)格票據(jù)的領(lǐng)、用、存、銷程序,1—6月份完成非稅收入征管11841萬(wàn)元。四是繼續(xù)做好惠農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放工作,確保中央、省市縣各級(jí)各種惠農(nóng)補(bǔ)貼資金及時(shí)、足額、準(zhǔn)確發(fā)到農(nóng)民手中,1—6月份,通過(guò)“一卡通”發(fā)放的涉農(nóng)資金達(dá)4500萬(wàn)元。五是完善財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)辦法,建立績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,繼續(xù)開(kāi)展公益性項(xiàng)目、支農(nóng)項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作。六是加強(qiáng)帳戶登記管理,資金撥付程序,印鑒管理、對(duì)帳環(huán)節(jié)等,保證資金安全。

          (五)規(guī)范產(chǎn)權(quán)管理,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。規(guī)范正常運(yùn)轉(zhuǎn)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理,積極做好國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)重新登記工作。繼續(xù)開(kāi)展全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查調(diào)整工作,加大動(dòng)態(tài)管理力度,確保國(guó)有資產(chǎn)的安全完整。規(guī)范國(guó)有閑置資產(chǎn)處置行為,優(yōu)先對(duì)閑置資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)劑。將閑置資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為有效資源。對(duì)需處置資產(chǎn)按照規(guī)范化的程序公開(kāi)掛牌拍賣,確保國(guó)有資產(chǎn)處置收益最大化。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)及國(guó)有參股企業(yè)的資產(chǎn)管理工作。上半年,房屋租金收入20。27萬(wàn)元。處置行政事業(yè)單位車輛6部,變現(xiàn)收益9。54萬(wàn)元,其他資產(chǎn)變現(xiàn)收入0。13萬(wàn)元,收回縣委黨校、職高拆遷補(bǔ)償款2908。34萬(wàn)元。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)收益收繳,積極催討皖江農(nóng)村商業(yè)銀行5%股份股利114。9萬(wàn)元。加大各項(xiàng)資金的催收力度,收回木器廠、建材公司等拆遷補(bǔ)償款398。1萬(wàn)元,收取資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)款延期付款及借款利息共117。08萬(wàn)元,收回濱湖馨苑資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓款82。68萬(wàn)元,其他資產(chǎn)處置款94。93萬(wàn)元。取得濱江岸線整治資產(chǎn)拍賣收益139。46萬(wàn)元,濱江工業(yè)區(qū)搬遷企業(yè)資產(chǎn)處置收益19。59萬(wàn)元。

         。┚慕M織實(shí)施,四十八項(xiàng)民生工程進(jìn)展順利。

          生活保障類(9項(xiàng))。補(bǔ)助政策全面兌現(xiàn),補(bǔ)助資金通過(guò)“一卡通”及時(shí)發(fā)放。其中,計(jì)生獎(jiǎng)扶、重度殘疾人救助、殘疾人居家安養(yǎng)等3項(xiàng)完成目標(biāo)任務(wù)。其他均達(dá)到序時(shí)進(jìn)度,1—6月份發(fā)放補(bǔ)助資金2239。39萬(wàn)元。參保服務(wù)類(22項(xiàng))。城鄉(xiāng)居民、義教保障、就業(yè)技能培訓(xùn)等全面組織實(shí)施,正在有序推進(jìn),其中,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)合等2項(xiàng)完成參保(參合)任務(wù),其他均達(dá)到序時(shí)進(jìn)度和規(guī)范要求。1—6月份補(bǔ)貼補(bǔ)償資金11700。31萬(wàn)元。工程建設(shè)類(17項(xiàng))。全力推進(jìn),全面加快建設(shè)進(jìn)度。建設(shè)類17項(xiàng)中省市15項(xiàng)涉及105個(gè)建設(shè)點(diǎn)(市口徑):1、已完成21個(gè)點(diǎn),占任務(wù)20%。分別為病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固12個(gè)點(diǎn)、結(jié)轉(zhuǎn)的危橋加固改造2個(gè)點(diǎn)、城鄉(xiāng)生活垃圾處理工程(購(gòu)置類)1個(gè)點(diǎn)、廣播電視村村通6個(gè)點(diǎn)。2、在建的78個(gè)點(diǎn),占任務(wù)74。3﹪。分別廉租房與公租房、棚戶區(qū)改造各2個(gè)點(diǎn),新建的農(nóng)村危橋加固改造4個(gè)點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園3個(gè)點(diǎn),廣播電視村村通19個(gè)點(diǎn),農(nóng)村危房改造1個(gè)點(diǎn),農(nóng)村飲水安全1個(gè)點(diǎn),流浪乞討人員救助站1個(gè)點(diǎn),計(jì)劃服務(wù)裝備建設(shè)(購(gòu)置類)4個(gè)點(diǎn),城市公廁改造1個(gè)點(diǎn),菜藍(lán)子建設(shè)13個(gè)點(diǎn),公共文化服務(wù)信息化建設(shè)1個(gè)點(diǎn),社區(qū)文化活動(dòng)場(chǎng)所—電子閱報(bào)屏3個(gè)點(diǎn),農(nóng)村社區(qū)23個(gè)點(diǎn)。3、完成招投標(biāo)5個(gè)點(diǎn),占任務(wù)4。8%。分別為農(nóng)村飲水安全3個(gè)點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園2個(gè)點(diǎn)。4、前期準(zhǔn)備1個(gè)點(diǎn),占任務(wù)0。9%。為環(huán)境污染綜合治理1個(gè)點(diǎn)報(bào)省待批。

          (七)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,居民收入倍增工作扎實(shí)推進(jìn)。緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù),以增加城鄉(xiāng)居民收入為核心,以“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加速富民強(qiáng)縣”為主線,以開(kāi)展“五個(gè)年”活動(dòng)為抓手,扎實(shí)推進(jìn),城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)保持較快增長(zhǎng),各項(xiàng)倍增計(jì)劃指標(biāo)預(yù)測(cè)數(shù)基本達(dá)到或超過(guò)序時(shí)進(jìn)度。(一)核心指標(biāo)。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)為10305元,同比增長(zhǎng)14。5%(市目標(biāo)任務(wù)是年增長(zhǎng)14。5%以上)。全年農(nóng)民現(xiàn)金收入預(yù)計(jì)為6306元,同比增長(zhǎng)20。9%(市目標(biāo)任務(wù)是年增長(zhǎng)14。9%以上)。(二) 發(fā)展指標(biāo)。全年GDP增長(zhǎng)預(yù)計(jì)49。8億元,同比增長(zhǎng)9%(市目標(biāo)任務(wù)是年增長(zhǎng)14。9%以上);非公經(jīng)濟(jì)增加值預(yù)計(jì)22。4億元,占GDP比重為45%(市目標(biāo)任務(wù)是年增長(zhǎng)45%以上)。(三)增收性指標(biāo)。一是城鎮(zhèn)就業(yè)、工資增幅較快。上半年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2800人(市目標(biāo)任務(wù)是4600人);城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工平均增長(zhǎng)10%以上(市目標(biāo)任務(wù)是增長(zhǎng)10%以上)。二是農(nóng)民增收目標(biāo)基本達(dá)到。上半年完成新型農(nóng)民培訓(xùn)3721人(市目標(biāo)任務(wù)是4000人),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工總值累計(jì)13。3億元(市目標(biāo)任務(wù)是新增值9億元、累計(jì)值26億元),畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重為70%(市目標(biāo)任務(wù)是71%),農(nóng)業(yè)信息化覆蓋率為83%(市目標(biāo)任務(wù)是84%),農(nóng)村專業(yè)合作社組織新增值及累計(jì)值分別為20個(gè)、337個(gè)(市目標(biāo)任務(wù)是新增值40個(gè)、累計(jì)值357個(gè)),農(nóng)業(yè)規(guī);N養(yǎng)面積新增值及累計(jì)值分別為0。9萬(wàn)畝和16。3萬(wàn)畝(市目標(biāo)任務(wù)是新增值1。5億畝、累計(jì)值16。9億畝),均基本完成目標(biāo)任務(wù)。三是社會(huì)保障水平不斷提高。4月1日起,城鄉(xiāng)居民低保統(tǒng)一提高到395元/月(市目標(biāo)任務(wù)是395元/月);五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到395元/人·月和270元/人·月,平均達(dá)到3870元/月(市目標(biāo)任務(wù)是3628元/月);城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用支付比例分別為85%、65%和73。26%(市目標(biāo)任務(wù)是分別為75%、70%、71%、),基本達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。

         。ò耍 加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),打造陽(yáng)光財(cái)政。制訂《銅陵縣財(cái)政局貫徹落實(shí)縣委縣政府改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾實(shí)施細(xì)則的若干規(guī)定》,規(guī)范各類活動(dòng),厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格日常辦公經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待管理。重新編印《銅陵縣財(cái)政局機(jī)關(guān)工作管理制度》,發(fā)放給每個(gè)干部職工遵照?qǐng)?zhí)行。踐行文明辦公“五要五不”。對(duì)服務(wù)承諾、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量、職業(yè)道德等方面作了明確要求,在窗口單位落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制,限時(shí)辦結(jié)制,AB崗制,設(shè)置黨員先鋒崗,實(shí)行亮牌辦公。推行政務(wù)信息公開(kāi),通過(guò)市政府信息公開(kāi)網(wǎng)、局門戶網(wǎng)站及時(shí)準(zhǔn)確公開(kāi)財(cái)政預(yù)決算、民生工程政策與實(shí)施成效、財(cái)政工作動(dòng)態(tài),不斷豐富公開(kāi)內(nèi)容,搭建網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)。積極開(kāi)展創(chuàng)建文明單位、文明行業(yè)、文明股室評(píng)比活動(dòng),樹(shù)立了財(cái)政機(jī)關(guān)良好形象。

          上半年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督以及全縣財(cái)政干部職工的共同努力,財(cái)政工作取得了較好的成績(jī),預(yù)算執(zhí)行情況良好,各項(xiàng)重點(diǎn)支出得到較好保障,但財(cái)政運(yùn)行存在的困難和問(wèn)題仍不容忽視。一是可用財(cái)力增長(zhǎng)與需求缺口大。隨著事業(yè)單位績(jī)效工資改革政策的實(shí)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大,對(duì)財(cái)力的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于財(cái)力的增長(zhǎng)。二是資金調(diào)度和財(cái)政平衡壓力大。目前我縣財(cái)政預(yù)算資金仍只能保證工資正常發(fā)放和民生工程等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的需要。預(yù)算執(zhí)行中,追加需求多;一些專項(xiàng)資金被占用或調(diào)度,如近年來(lái)縣城投償債、金橋工業(yè)園土地報(bào)批占用較大數(shù)額的財(cái)政專項(xiàng)資金。三是收入預(yù)算執(zhí)行的不利因素突出。宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行給全縣稅收目標(biāo)實(shí)現(xiàn)帶來(lái)較大負(fù)面影響。從縣域經(jīng)濟(jì)情況看,大稅源少,收入增長(zhǎng)后勁不足;國(guó)稅增值留抵及調(diào)整征期尚有1。4億元需要消化等主要問(wèn)題突出。年內(nèi)月度財(cái)政收入保增長(zhǎng)將是財(cái)政工作的追求目標(biāo)。四是消費(fèi)性支出控制難度大。雖然今年以來(lái)三公經(jīng)費(fèi)支出有所遏制,但部門專項(xiàng)資金使用效率不高,被挪用現(xiàn)象比較普遍。五是護(hù)稅協(xié)稅的氛圍不濃。大家普遍關(guān)心保障標(biāo)準(zhǔn)的提高,善于在待遇上橫向比較,對(duì)稅收的增長(zhǎng),資金的來(lái)源意識(shí)不強(qiáng)。

          三、下半年工作安排

          工作目標(biāo):完成全縣財(cái)政一般預(yù)算收入290000萬(wàn)元。按征收部門分:國(guó)稅局125930萬(wàn)元,地稅局征收的稅收收入71230萬(wàn)元,海關(guān)80000萬(wàn)元,財(cái)政部門及各項(xiàng)非稅收入12840萬(wàn)元。全縣財(cái)政一般預(yù)算支出為141010萬(wàn)元。

          為此,全縣財(cái)政工作繼續(xù)圍繞保增長(zhǎng)促發(fā)展、保民生促和諧大局,強(qiáng)化收入征管,規(guī)范支出管理,努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

          (一)強(qiáng)化收入征管措施,確保完成全年收入任務(wù)。繼續(xù)將狠抓征管、促進(jìn)財(cái)政收入快速增長(zhǎng)作為財(cái)政工作核心,在加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源監(jiān)控的同時(shí),不放松對(duì)一般稅源的征管;在加強(qiáng)對(duì)稅收收入征管的同時(shí),重視組織非稅收入及時(shí)足額入庫(kù);在加大征管力度的同時(shí),繼續(xù)強(qiáng)化稅收稽查。進(jìn)一步落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌財(cái)稅政策,力爭(zhēng)更多的縣域內(nèi)市屬企業(yè)、更多的稅種在縣屬地繳納。強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,發(fā)揮部門護(hù)稅協(xié)稅作用,堅(jiān)決杜絕稅收的跑冒滴漏。有效盤活土地資源,加大對(duì)土地出讓金的征收管理力度,有效增加收入總量,確保完成全年收入目標(biāo)任務(wù)。著力培植財(cái)源,推動(dòng)財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng)。繼續(xù)加大對(duì)園區(qū)的扶持力度;兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠的財(cái)政稅收政策;繼續(xù)支持拓寬企業(yè)融資渠道;支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),培植壯大支柱財(cái)源,增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展能力。積極研究省、市新的經(jīng)濟(jì)政策,加大向省市爭(zhēng)取政策、爭(zhēng)取資金的力度,力爭(zhēng)省市更多的轉(zhuǎn)移支付額度,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

          (二)統(tǒng)籌兼顧突出重點(diǎn),保障縣委、縣政府重點(diǎn)工作順利實(shí)施。圍繞縣委、縣政府戰(zhàn)略部署和安排,加快支出預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,加大支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,堅(jiān)持盡力而為和量力而行,合理安排各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃。繼續(xù)按照保工資、保民生、保穩(wěn)定、促改革、促發(fā)展的總體要求合理安排各項(xiàng)支出,做到有保有壓。統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)外財(cái)力,加大資金調(diào)度,全力保障重點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)需求,確保財(cái)政收支平衡。嚴(yán)格支出管理,提高財(cái)政資金使用效益。繼續(xù)強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算管理,加強(qiáng)資金調(diào)度,規(guī)范財(cái)政收支行為。嚴(yán)格支出管理,落實(shí)好縣政府關(guān)于做好增收節(jié)支強(qiáng)化財(cái)政管理工作的要求,堅(jiān)決貫徹厲行節(jié)約各項(xiàng)措施規(guī)定,嚴(yán)格控制三公經(jīng)費(fèi)支出,牢固樹(shù)立過(guò)緊日子思想,堅(jiān)持勤儉辦事業(yè),嚴(yán)格控制預(yù)算追加,努力降低行政成本。

         。ㄈ├^續(xù)深化財(cái)政改革,提高科學(xué)理財(cái)、依法理財(cái)水平。加強(qiáng)財(cái)政制度建設(shè),健全各項(xiàng)資金管理制度體系,推動(dòng)財(cái)政管理制度化、規(guī)范化,進(jìn)一步提升財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。繼續(xù)深化部門預(yù)算改革,提高預(yù)算編制的完整性、規(guī)范性。突出財(cái)政監(jiān)督,強(qiáng)化監(jiān)督措施,硬化監(jiān)督手段,健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)監(jiān)督與管理的有機(jī)融合。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金使用、管理的監(jiān)管。推行預(yù)算支出績(jī)效考評(píng)工作,提高財(cái)政資金使用效益。加強(qiáng)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理,做好預(yù)算超收安排工作。健全和完善財(cái)政資金分配、審核、撥付、監(jiān)管的內(nèi)控制度,確保財(cái)政資金安全運(yùn)行。進(jìn)一步完善國(guó)庫(kù)集中支付改革,加強(qiáng)制度體系建設(shè),規(guī)范內(nèi)部操作程序。完善財(cái)政票據(jù)管理,進(jìn)一步深化政府非稅收入改革,加強(qiáng)土地出讓收支管理。繼續(xù)完善政府采購(gòu)制度體系建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)督管理,進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為。加強(qiáng)財(cái)稅干部隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)理財(cái)能力,提高服務(wù)水平。

          (四)積極籌措安排資金,推進(jìn)四十八項(xiàng)民生工程順利實(shí)施。認(rèn)真落實(shí)省、市政策規(guī)定,著力推進(jìn)四十八項(xiàng)民生工程,克服依賴思想,多方籌措資金,保證配套資金足額到位,切實(shí)保障財(cái)政對(duì)民生工程的投入;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)民生工程資金使用的監(jiān)督檢查,確保民生資金的使用落到實(shí)處,提高資金的使用效益,切實(shí)解決人民群眾迫切需要解決的問(wèn)題,真正把好事辦實(shí),把實(shí)事辦好,讓人民群眾感受到黨和政府的溫暖。

          (五)深入推進(jìn)效能建設(shè),提升機(jī)關(guān)工作水平。深入開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè),嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)工作紀(jì)律和五項(xiàng)禁令,不斷提高廣大干部職工主動(dòng)服務(wù)基層、服務(wù)部門、服務(wù)社會(huì)意識(shí)。通過(guò)能力建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動(dòng),提高廣大干部職工的業(yè)務(wù)水平和工作能力,增強(qiáng)財(cái)政干部職工學(xué)習(xí)政策、理解政策、執(zhí)行政策的自覺(jué)性、主動(dòng)性、積極性、正確性和科學(xué)性,樹(shù)立科學(xué)理財(cái)思想。繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),在工作中,講黨性、重品行,切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,確保各項(xiàng)財(cái)政政策及時(shí)、準(zhǔn)確、高效地貫徹落實(shí)到位。

          縣財(cái)政局2017年上半年工作總結(jié)范文二

          2017上半年,縣財(cái)政局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“攻堅(jiān)克難、追趕發(fā)展”主基調(diào),積極履行財(cái)政職能,推進(jìn)財(cái)政體制改革,全力以赴保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定,奮力實(shí)現(xiàn)年初制定的各項(xiàng)工作任務(wù),財(cái)政收支運(yùn)行狀況良好。現(xiàn)就我局2017上半年工作總結(jié)報(bào)告如下:

          一、財(cái)政收支完成情況

         。ㄒ唬┴(cái)政收入。2017上半年,全縣完成地方一般公共預(yù)算收入40722萬(wàn)元,占全年確保目標(biāo)任務(wù)的102。12%,占力爭(zhēng)目標(biāo)任務(wù)的100。3%,較上年同期增長(zhǎng)12。34%,在全市排第二位。完成政府性基金預(yù)算收入32107萬(wàn)元,較上年同期增長(zhǎng)66。37%。

         。ǘ⿲(duì)上爭(zhēng)取。全縣對(duì)上爭(zhēng)取各類資金132915萬(wàn)元,其中:均衡性轉(zhuǎn)移支付增量資金3171萬(wàn)元,縣級(jí)基本財(cái)力獎(jiǎng)補(bǔ)增量資金370萬(wàn)元,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金53674萬(wàn)元,新增地方政府性債券轉(zhuǎn)貸資金5400萬(wàn)元,置換債務(wù)債券資金33400萬(wàn)元。

         。ㄈ┴(cái)政支出。全縣完成一般公共預(yù)算支出150312萬(wàn)元,較上年增長(zhǎng)24。06%。其中,民生支出96590萬(wàn)元,占一般公共預(yù)算支出64。26%。教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生支出增幅均超過(guò)10%。完成基金預(yù)算支出34440萬(wàn)元,較上年增長(zhǎng)29。84%。

          二、2017上半年財(cái)政工作情況

         。ㄒ唬⿵(qiáng)化收入征管,促進(jìn)增收。

          一是明確目標(biāo)。按照縣委、縣政府確定的2017上半年工作目標(biāo),及時(shí)對(duì)征管部門和單位下達(dá)了目標(biāo)任務(wù)。二是切實(shí)加強(qiáng)征管調(diào)度?h財(cái)稅部門緊盯收入目標(biāo),定期或不定期召開(kāi)分析會(huì)、調(diào)度會(huì),每月對(duì)財(cái)政總收入、重點(diǎn)稅源企業(yè)(項(xiàng)目)稅收進(jìn)行形勢(shì)分析,確保財(cái)政收入按時(shí)按序入庫(kù)。三是大力推行綜合治稅。制定了綜合治稅工作方案,建立了以“政府領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主管、部門配合、社會(huì)參與、信息共享”為主要內(nèi)容的綜合治稅管理新機(jī)制,形成了齊抓共管、標(biāo)本兼治的綜合治稅工作新格局,進(jìn)一步促進(jìn)了財(cái)政收入增長(zhǎng)。四是強(qiáng)化清欠力度。五是推進(jìn)依法組織非稅收入。明確各執(zhí)行單位責(zé)任,加強(qiáng)非稅票據(jù)管理,做到以票控費(fèi),深挖增收潛力,確保非稅收入及時(shí)入庫(kù)。

          (二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障有力。

          一是持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。按照“集中財(cái)力辦大事”的支出原則,強(qiáng)化預(yù)算剛性約束,注重資金調(diào)度,壓縮一般性支出,加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管控,較好地保障了各類重點(diǎn)支出需要。二是持續(xù)改善民生。2017上半年共計(jì)投入民生資金96590萬(wàn)元,占一般公共預(yù)算支出64。26%。其中:教育支出增長(zhǎng)10%,科學(xué)技術(shù)支出增長(zhǎng)15。90%,文化體育與傳媒支出增長(zhǎng)53。50%,社會(huì)保障支出增長(zhǎng)11。10%,醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出增長(zhǎng)26。28%。三是持續(xù)提高干部職工待遇。按照中央、省、市調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)和增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費(fèi)工作安排部署,在2017上半年6月25日前兌現(xiàn)了全縣工資改革調(diào)整支出。同時(shí),將增資部分單位繳存住房部分補(bǔ)列了財(cái)政預(yù)算。四是搶抓政策機(jī)遇,積極爭(zhēng)取。2017上半年財(cái)政部批準(zhǔn)發(fā)行地方置換存量債務(wù)債券和新增政府性債券,通過(guò)加強(qiáng)與上級(jí)部門的匯報(bào)銜接,我縣共爭(zhēng)取到位債券資金3。88億元(其中:第一批置換債務(wù)債券資金0。89億元,第二批置換債券1。49億元,第三批置換債券1。06億元,第一批新增政府性債券轉(zhuǎn)貸資金0。32億元,第二批新增政府性債券轉(zhuǎn)貸資金0。22億元),有力緩解了地方財(cái)政償債和促發(fā)展支出壓力。

          (三)深化財(cái)政改革,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理

          一是深化預(yù)算管理改革。建立了以一般公共預(yù)算為主,政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社保基金預(yù)算與一般公共預(yù)算有機(jī)銜接的全口徑“四本”政府預(yù)算體系。按照預(yù)決算信息公開(kāi)的要求,除涉密部門、涉密事項(xiàng)外,全縣131個(gè)單位均通過(guò)政府門戶網(wǎng)站等形式公開(kāi)了本部門2017上半年預(yù)決算和“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)決算信息。二是持續(xù)推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革。加強(qiáng)財(cái)政資金管理,開(kāi)展盤活財(cái)政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)存量資金清理,“喚醒”趴在賬上的“沉睡”資金,共清理收回財(cái)政統(tǒng)籌安排資金13775萬(wàn)元。進(jìn)一步加快推進(jìn)公務(wù)卡結(jié)算制度改革,定期開(kāi)展授權(quán)支付業(yè)務(wù)檢查,于2017上半年7月底前全面完成了全縣行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算清退工作。三是強(qiáng)化資金監(jiān)管。結(jié)合“嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,確保資金安全”專項(xiàng)整治,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專戶進(jìn)行清理規(guī)范。聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所開(kāi)展了2017上半年度財(cái)政局內(nèi)部監(jiān)督檢查,全面掌握了財(cái)政股室內(nèi)控制度、經(jīng)費(fèi)管理情況和存在的不足。并對(duì)電視臺(tái)、青竹小學(xué)、中學(xué)校三個(gè)單位開(kāi)展了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。四是加強(qiáng)人員培訓(xùn),提升財(cái)務(wù)管理能力。通過(guò)外送學(xué)習(xí)的方式,組織全縣一級(jí)預(yù)算單位財(cái)務(wù)人員和財(cái)稅金融業(yè)務(wù)骨干到西南財(cái)大、浙大、上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院、東北財(cái)經(jīng)學(xué)院培訓(xùn)學(xué)習(xí)。五是加強(qiáng)政府采購(gòu)。嚴(yán)格對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)與縣招監(jiān)辦、縣公共資源交易中心配合,進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)行為,提高工作效率,節(jié)約財(cái)政資金。2017上半年,采購(gòu)項(xiàng)目共427宗(其中零星采購(gòu)384宗,交縣公共資源交易中心43宗),采購(gòu)預(yù)算金額5614萬(wàn)元,采購(gòu)實(shí)際金額4749。4萬(wàn)元,節(jié)約金額864。6萬(wàn)元。六是加大財(cái)政投資評(píng)審力度。截止目前共評(píng)審項(xiàng)目176個(gè),送審資金為50686。27萬(wàn)元,審定資金43471萬(wàn)元,審減資金7215。27萬(wàn)元,綜合審減率為14。24%。

         。ㄋ模┘訌(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)。一是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全年目標(biāo)任務(wù)考核,與財(cái)政其他業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。局中層干部均簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,履行“簽字背書”落實(shí)責(zé)任。修改完善了黨組民主議事制度,對(duì)重大問(wèn)題、重大決議通過(guò)局黨組會(huì)研究決定。制定了黨建“六張清單”,明確了黨建具體任務(wù)和具體責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)開(kāi)展了“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)活動(dòng),全體機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)真組織開(kāi)展了廉政學(xué)習(xí)活動(dòng)。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。在全體黨員和領(lǐng)導(dǎo)班子中認(rèn)真開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、整治庸懶散浮拖活動(dòng)。嚴(yán)格按照“四個(gè)當(dāng)天”制度,每天打好考勤,做好臺(tái)賬,做到辦事留痕,局紀(jì)檢組不定期進(jìn)行督查,并進(jìn)行通報(bào)。三是完善健全機(jī)關(guān)管理制度。修改完善建立了《縣財(cái)政局黨組民主議事制度》、《公務(wù)接待制度》、《公車管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《請(qǐng)銷假制度》、《公務(wù)接待制度》等規(guī)章制度。同時(shí),建立完善了財(cái)政權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政工作責(zé)任清單。

         。ㄎ澹┥钊腴_(kāi)展直接聯(lián)系服務(wù)群眾和精準(zhǔn)扶貧工作

          組織幫扶干部和“黨員先鋒服務(wù)隊(duì)”20余次深入河壩子鎮(zhèn)雙龍村進(jìn)行幫扶和開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)、義務(wù)助耕等活動(dòng),幫助農(nóng)戶搞好生產(chǎn),并幫助該村解決了群眾亟待解決的生產(chǎn)生活困難和問(wèn)題,將直聯(lián)活動(dòng)和精準(zhǔn)扶貧工作落到了實(shí)處,進(jìn)一步提升了黨員形象,拉近了黨群關(guān)系。

          三、存在的問(wèn)題

         。ㄒ唬┦芏喾N因素,財(cái)稅收入增長(zhǎng)乏力。

          2017上半年,雖然我縣地方一般公共預(yù)算收入增幅持續(xù)增長(zhǎng),但多年高增長(zhǎng)形成的基數(shù)壓力持續(xù)加大,增收乏力趨勢(shì)未獲得根本好轉(zhuǎn),主要原因是:一是宏觀經(jīng)濟(jì)整體低迷,不能有效支撐財(cái)政收入增長(zhǎng)。二是房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖效果不明顯,房地產(chǎn)企業(yè)缺乏拿地意愿,稅收貢獻(xiàn)受諸多因素制約。三是一次性收入基數(shù)規(guī)模較大,占比較高。如耕地占用稅占全年一般公共預(yù)算收入15。28%。四是區(qū)位優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不多,新辦企業(yè)還沒(méi)有形成規(guī)模、稅收貢獻(xiàn)小,骨干企業(yè)稅收下滑十分嚴(yán)重,可供開(kāi)發(fā)利用的砂石資源少,土地供需矛盾日益突出。

         。ǘ┴(cái)政保障支出壓力巨大。

          2017上半年,財(cái)政保障壓力前所未有。一是“保運(yùn)轉(zhuǎn)”。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資改革、縣以下公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行改革,新增財(cái)政支出高達(dá)1。1億元。二是“保民生”。落實(shí)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)等各類民生政策提檔提標(biāo)提補(bǔ),新增財(cái)政投入680萬(wàn)元。三是“保項(xiàng)目”。隨著我縣政府性重大項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工和竣工以及到期債務(wù)的不斷增多,資金需求量進(jìn)一步放大,財(cái)政收入的增量遠(yuǎn)遠(yuǎn)彌補(bǔ)不了支出增長(zhǎng)需求,財(cái)政收支矛盾依然十分突出。

          2017年是全面深化財(cái)稅金融改革的關(guān)鍵之年,也是全面完成“十三五”規(guī)劃的起步之年,財(cái)政工作任重而道遠(yuǎn)?h財(cái)局將堅(jiān)持以“三抓”即抓收入、抓融資、抓爭(zhēng)取強(qiáng)收入;以“三!奔幢_\(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保重點(diǎn)為己任;以“三強(qiáng)”即強(qiáng)預(yù)算、強(qiáng)管理、強(qiáng)宣傳促規(guī)范,同時(shí)強(qiáng)化對(duì)新形勢(shì)下財(cái)稅金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策研究為工作重心,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

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