一、20xx年工作總結(jié)
20xx年，我局在市委、市政府和省交通廳、港口局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，認(rèn)真貫徹落實沿江開發(fā)、江海聯(lián)動等各項戰(zhàn)略，切實履行港口管理職責(zé)，服務(wù)發(fā)展，服務(wù)企業(yè)，為我市加快全面小康進(jìn)程作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2007年，南通港口生產(chǎn)在高位平臺上繼續(xù)保持快速增長的良好態(tài)勢。全年完成港口建設(shè)投資15.7億元;完成港口貨物吞吐量1.23億噸，同比增長18.8 %，為年度計劃的102.8%;完成集裝箱吞吐量42.8萬TEU，同比增長18.7%，為年度計劃的112.6%;以上指標(biāo)均創(chuàng)歷史最高記錄。沿江泊位功能調(diào)整和升級改造取得重大進(jìn)展，新建、改建5萬噸級以上泊位17座(累計25座)，接卸超大型船舶能力明顯增強(qiáng);洋口港開發(fā)建設(shè)強(qiáng)勢推進(jìn)，黃海大橋工程量完成70%，太陽島LNG接收站區(qū)塊圍填成功;呂四港2個5萬噸級(兼顧船型)散貨碼頭建設(shè)正加快步伐。全年各項工作任務(wù)圓滿完成。
(一)全力改善管理服務(wù)，營造和諧有序的港口發(fā)展環(huán)境
完善服務(wù)促生產(chǎn)。推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)，繼續(xù)完善港口公共服務(wù)信息平臺和港口生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，應(yīng)用現(xiàn)代化手段，促進(jìn)生產(chǎn)能力提升;高效辦理許可事項，在碼頭建設(shè)、業(yè)務(wù)管理方面，積極為企業(yè)提供“快車道”，提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù);加強(qiáng)港口統(tǒng)計工作，開發(fā)統(tǒng)計軟件，及時投入使用，為及時和準(zhǔn)確提供保障;著力培育、規(guī)范特色市場，積極發(fā)揮行業(yè)組織作用，做大做強(qiáng)“砂石”品牌;加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，幫助港口企業(yè)提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力;落實企業(yè)港口設(shè)施備案工作，化解企業(yè)“資金難”矛盾，積極服務(wù)于企業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn);加強(qiáng)研究論證，重點協(xié)調(diào)突破，全力推進(jìn)通呂碼頭和華能橫港沙外側(cè)直輸煤碼頭工程，順利搬遷華能姚港煤碼頭，煤炭中轉(zhuǎn)實現(xiàn)零過渡，同時推進(jìn)中遠(yuǎn)川崎二期擴(kuò)建工程。
創(chuàng)新思路謀發(fā)展。在建設(shè)管理思路上，針對港口行業(yè)投資多元化實際，對招投標(biāo)工作實施差別化操作，加強(qiáng)監(jiān)管，簡化程序，全年港口項目公開招標(biāo)2個，邀請招標(biāo)2個，總金額6億元，未發(fā)生招投標(biāo)投訴情況。在建設(shè)前期工作上，創(chuàng)新建立港口工程前期工作代理制，加快項目前期工作進(jìn)度，方便港口企業(yè)，優(yōu)化投資環(huán)境。如碧路生物柴油碼頭工程項目實行代理后，以較短的時間、最快的速度完成了工可等一系列前期工作，受到業(yè)主好評。在港口建設(shè)發(fā)展上，創(chuàng)新港口建設(shè)模式，我局的《南通市實施地主港型港口模式研究》通過了部省專家組的評審和國家港口科技進(jìn)步獎的答辯，榮獲首屆中國港口科技二等獎。地主港建設(shè)模式也得以在沿江通呂碼頭、沿海洋口港區(qū)開發(fā)中推行，取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。在港口建設(shè)施工中，針對我市港口位于長江下游河口及黃海輻射沙洲的特殊地帶，我局下發(fā)《建設(shè)創(chuàng)新型港口行業(yè)工作實施方案》，及時積極推進(jìn)新材料、新技術(shù)及新工藝在港口建設(shè)中的運用。一年多來，在水運工程建設(shè)中共采用的新材料1項、新技術(shù)8項、新工藝12項。
加強(qiáng)督查保平安。嚴(yán)格落實港口安全生產(chǎn)責(zé)任，簽定《南通市港口安全生產(chǎn)責(zé)任保證書》55份。督促安全預(yù)評價、驗收評價和現(xiàn)狀評價工作，整治“三無”船舶，強(qiáng)化“兩防”措施。組織港口安全生產(chǎn)檢查，消除隱患300多條。及時傳達(dá)和落實上級安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求，確保了防抗風(fēng)暴潮和防臺防汛期間的安全生產(chǎn)。嚴(yán)格危險貨物作業(yè)許可，完善“危險貨物港口作業(yè)網(wǎng)上申報系統(tǒng)”，實行24小時在線申報核準(zhǔn)。成立安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，深入工程現(xiàn)場調(diào)查摸底，加強(qiáng)港口建設(shè)項目安全監(jiān)管。編印《安全生產(chǎn)簡報》。積極開展港口設(shè)施保安履約的各項工作，與長航公安南通分局、糧油碼頭等單位成功開展“2007年南通市港口設(shè)施保安暨重特大事故應(yīng)急救援演習(xí)”。加強(qiáng)了農(nóng)民工安全知識及技能培訓(xùn)，選擇港口集團(tuán)作為試點單位，抓教育，抓制度，抓培訓(xùn)，取得了良好效果。先后部署開展了“安全管理基礎(chǔ)年”活動和“安全生產(chǎn)月”活動，確保了港口安全的平穩(wěn)態(tài)勢，被省港口局評為港口安全先進(jìn)單位。
依法治港強(qiáng)監(jiān)管。健全港口法規(guī)體系，匯編《港口法律法規(guī)規(guī)章》，盡力做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。積極參與制訂《江蘇省港口條例》。我局起草的《江蘇省港口煙花爆竹集裝箱作業(yè)安全管理辦法》得到省廳的肯定，現(xiàn)已印發(fā)實施。積極推行臨時許可制度，制定《港口經(jīng)營許可證管理辦法》，規(guī)范港口經(jīng)營許可工作，全年核發(fā)港口經(jīng)營許可證30份。深入貫徹落實《港口法》和《港口經(jīng)營管理規(guī)定》，執(zhí)法公正透明，嚴(yán)肅查處違規(guī)現(xiàn)象，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，維護(hù)正常市場秩序。摸底調(diào)查全港的船舶供應(yīng)及油污處理企業(yè)，行政處罰無證經(jīng)營單位2家，對超范圍經(jīng)營單位下達(dá)限期整改通知書4份。及時規(guī)范超經(jīng)營許可范圍接卸危險品箱的行為;及時化解港口企業(yè)與后沿被服務(wù)企業(yè)之間的利益矛盾，協(xié)調(diào)價格糾紛，避免惡性競爭，規(guī)范了市場秩序。加強(qiáng)與口岸聯(lián)檢單位的合作，不斷完善港口市場管理網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)港口規(guī)費征收力度，實現(xiàn)增收較大增長。加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，共對市內(nèi)13項港口工程實行了安全質(zhì)量監(jiān)督，覆蓋率達(dá)到100%，交(竣)工工程優(yōu)良率達(dá)到100%，切實保證了港口工程質(zhì)量。