20xx年，全市司法行政機關(guān)在市委、市政府和市委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，充分發(fā)揮司法行政職能作用，以“十大項目”的全面實施，帶動各項工作取得了良好成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
——“六五”普法工作開局良好。20xx年，我們在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，組織力量起草了《關(guān)于在全市公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》，并經(jīng)市委、市府批轉(zhuǎn)公布。提請市委、市政府召開全市“五五”普法總結(jié)表彰暨“六五”普法動員大會，對“六五”普法各項工作進行了部署。各級司法行政機關(guān)以“六五”普法啟動為契機，夯實基礎(chǔ)，創(chuàng)新載體，凸顯亮點，著力推進“六五”普法規(guī)劃的全面實施。一是“法律六進”活動不斷深化。各地圍繞服務(wù)“六城聯(lián)創(chuàng)”和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革，開展了村務(wù)“法律體檢”服務(wù)村級換屆選舉、“春雨”專項法制宣傳行動、浙江省法制宣傳月、“六五”普法百場巡回法制宣講、“12.4”全國法制宣傳日等系列法制宣傳活動，市普法講師團成員、法律專業(yè)人員深入全市各機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位開展法制宣講，收到了良好的法制宣傳效果。二是法制宣傳陣地特色凸顯。以法治文化公園建設(shè)為重點，打造一流的法治建設(shè)硬環(huán)境。全市首個法治文化公園在龍灣落成，鹿城、樂清、瑞安、蒼南、泰順、永嘉等6個法治文化公園相繼建成，寓教于樂，營造了濃厚的普法氛圍，并為廣大市民提供了優(yōu)質(zhì)的學(xué)法陣地。加強青少年法制教育基地建設(shè)，召開全市青少年法制教育基地建設(shè)現(xiàn)場會，全市共創(chuàng)建10家青少年法制教育基地。三是基層民主法治根基夯實。不斷加大“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建工作力度，修訂完善了“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，完善了考核細則，規(guī)范了創(chuàng)建流程。一年來全市共有11個民主法治村(社區(qū))通過省級考核達標(biāo)，110個市級民主法治村(社區(qū))通過市級考核復(fù)評。
——法律服務(wù)科學(xué)發(fā)展再創(chuàng)佳績。20xx年，我們確定了“和諧司法服務(wù)萬家”的司法行政服務(wù)品牌。在品牌效應(yīng)的推動下，各級司法行政機關(guān)積極開展“一小時法律援助服務(wù)圈”、“法律服務(wù)五進”、“公證進萬家、服務(wù)你我他”等法律服務(wù)子品牌創(chuàng)建，為經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造了良好的社會環(huán)境。一是“法律服務(wù)五進”活動深入開展。法律服務(wù)進政府工作取得新進展。目前，市人民政府、11個縣(市、區(qū))人民政府和溫州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會均組建了以律師為主體的法律顧問團，樂清市和蒼南縣政府分別采取“一對一”模式聘請律師擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)法律顧問。法律服務(wù)進重點工程效益明顯，共為76個重點工程建設(shè)提供法律服務(wù)，工程造價總計達579億元。企業(yè)“法律體檢” 活動繼續(xù)深化，組織全市律師為4072家中小企業(yè)開展了一般性法律服務(wù)，為1128家企業(yè)開展了深度“法律體檢”服務(wù)，為企業(yè)挽回各類損失12.5億元，有效預(yù)防和化解了企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險，促進了企業(yè)健康發(fā)展。今年2月1日的《人民日報》17版以《律師到 企業(yè)笑》為題，通版實例報道了我市律師服務(wù)企業(yè)的情況。市委副書記、政法委書記王昌榮同志對此做出了肯定性批示，并要求“堅持完善這一做法，使之成為司法行政機關(guān)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的常態(tài)化工作”。農(nóng)村法律顧問制度全面建立，該項工作被列入市政府2011年“十大民生工程”，市、縣兩級共投入資金808萬元，在全市4945個村居建立有償化農(nóng)村法律顧問制度，為農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定奠定了法律基礎(chǔ)和制度保障。二是法律便民惠民服務(wù)深入人心。持續(xù)深化“一小時法律服務(wù)圈”構(gòu)建，加強法律援助網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，市、縣兩級全部建成法律援助中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居兩級援助站點建成率100%，實現(xiàn)四級法律援助站點“零空缺”。全年指派法律援助案件同期增長了10.1%。落實“公證服務(wù)三農(nóng)”項目，涉農(nóng)民事公證辦證期限從15個工作日縮短為10個工作日，并推出周六值班、電話預(yù)約、上門服務(wù)等便民服務(wù)措施，其中上門辦證2644次，預(yù)約辦證3547件。全年共辦理涉農(nóng)公證16010件，同比增長6%，為農(nóng)民生產(chǎn)生活、舊村改造、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革等提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是法律服務(wù)綜合水平穩(wěn)步提升。整合法律服務(wù)資源，借鑒市司法行政法律服務(wù)中心建設(shè)的做法，全市十一個縣(市、區(qū))相繼建立司法行政法律服務(wù)中心，實現(xiàn)了中心建設(shè)在縣級層面的全覆蓋，為廣大群眾提供了便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，市局被省司法廳授于中心建設(shè)先進單位。加強司法鑒定認(rèn)證認(rèn)可工作，溫州醫(yī)學(xué)院司法鑒定中心成為我省第一家通過國家級“三合一”評審的司法鑒定機構(gòu)，另有2家司法鑒定所通過了省級計量認(rèn)證。公證機構(gòu)和基層法律服務(wù)所體制改革進一步深化，現(xiàn)全市共有11家公證處和29家基層法律服務(wù)所完成改制，其余34家基層法律服務(wù)所正在處于資產(chǎn)清算或改制的前期準(zhǔn)備工作中。
——基層工作成效明顯。20xx年，各級司法行政機關(guān)大力加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，創(chuàng)造性地開展人民調(diào)解工作，為維護基層社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。一是直派司法所建設(shè)全面推進。積極爭取人事部門的支持，建立直派所137個，135個鎮(zhèn)、街道全部已建立直派所，建成率為100%。加大規(guī)范化司法所建設(shè)力度，全市現(xiàn)已有55個基層司法所通過省級規(guī)范化司法所達標(biāo)驗收。二是“大調(diào)解”體系建設(shè)走在全省前列。我們在鞏固健全傳統(tǒng)人民調(diào)解組織的基礎(chǔ)上，大力推進行業(yè)性專業(yè)調(diào)解組織建設(shè)。全面完成了醫(yī)調(diào)、訴調(diào)、警調(diào)、交調(diào)、檢調(diào)等人民調(diào)解銜接機制，實現(xiàn)“五大”調(diào)解機制在縣級層面的全覆蓋，共建立醫(yī)調(diào)組織9個、訴調(diào)組織32個、警調(diào)組織68個、交調(diào)組織25個、檢調(diào)組織11個。市本級以及瑞安、樂清等地建立了“勞調(diào)銜接”人民調(diào)解組織3個，蒼南縣率先建立了“信訪糾紛人民調(diào)解委員會”。同時，蒼南、永嘉還分別建立了大調(diào)解協(xié)調(diào)中心和社會矛盾糾紛調(diào)處中心。省司法廳對我市司法行政“大調(diào)解”體系建設(shè)工作給予充分肯定并在全省加以推廣。三是化解矛盾糾紛成效顯著。2011年，全市各級人民調(diào)解組織共調(diào)解矛盾糾紛39957件，調(diào)解成功38894件，調(diào)解成功率為97.3%;其中防止民間糾紛引起自殺案件38件，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件573件;調(diào)處非正常死亡案件761件，協(xié)議賠償金額1.38億元;調(diào)處輕傷害案件582件，協(xié)議賠償金額2751萬元，有效發(fā)揮了矛盾糾紛化解“第一道防線”作用。