一、圍繞有效化解社會矛盾，人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)全面推進(jìn)
全市各地認(rèn)真貫徹落實《寧波市人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)實施意見》，人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)取得明顯成效。人民調(diào)解組織命名方式、設(shè)立程序、規(guī)范化調(diào)委會軟硬件標(biāo)準(zhǔn)得到統(tǒng)一，全市50%以上調(diào)委會達(dá)到市級規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。以人民調(diào)解員備案、持證上崗為抓手，大力推進(jìn)調(diào)解員隊伍規(guī)范化，全市所有調(diào)解員進(jìn)行備案。全年制作下發(fā)調(diào)解員證4000余本，鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)及行業(yè)性調(diào)委會調(diào)解員全部持證上崗。組織調(diào)解員培訓(xùn)25批次，參訓(xùn)2000余人次。此外，繼續(xù)推進(jìn)全市十大社會管理創(chuàng)新重點推廣項目之一的“社會矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制”項目建設(shè)，已推廣地區(qū)基本建立縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))矛盾調(diào)處三級聯(lián)動的工作機(jī)制，各級平臺有場地、有人員、有制度;“訴調(diào)銜接”、“檢調(diào)銜接”、“治調(diào)銜接”、“訪調(diào)銜接”等工作機(jī)制也進(jìn)一步完善。一年來，，全市各級人民調(diào)解組織共調(diào)解案件126447件，調(diào)解成功率為98.6%，涉及當(dāng)事人302641人，協(xié)議涉及金額近17億元，防止群體性上訪361件、7395人次。
二、圍繞夯實社會管理創(chuàng)新平臺，司法行政法律服務(wù)中心職能作用有效發(fā)揮
在取得已有工作成效的基礎(chǔ)上，今年以規(guī)范化建設(shè)為切入點，努力提升法律服務(wù)中心工作水平。3月底，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)司法行政法律服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)的實施方案》。經(jīng)過近一年努力，通過建立領(lǐng)導(dǎo)包案制、律師值班制、人民調(diào)解員值班制等制度，窗口服務(wù)流程進(jìn)一步得到規(guī)范。根據(jù)工作需要，增設(shè)了社區(qū)矯正服務(wù)窗口，部分縣(市)區(qū)法律服務(wù)中心引入了醫(yī)療糾紛調(diào)解工作室，成立了矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解辦公室等，中心服務(wù)內(nèi)容不斷擴(kuò)展。一年來，全市法律服務(wù)中心共受理法律援助案件11295件，解答法律咨詢52639人次，接待涉法涉訴信訪4556人次，引導(dǎo)有償法律服務(wù)2056件，成功調(diào)處矛盾糾紛21314件。。
三、圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，法律服務(wù)水平有力提升
1、加快推進(jìn)律師業(yè)發(fā)展。6月，市兩辦出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)律師工作的實施意見》，對做好新形勢下寧波律師工作，推動律師業(yè)健康發(fā)展作出了總體規(guī)劃和部署。今年以來，通過深化律師業(yè)“五個目標(biāo)、十大平臺”建設(shè)，努力增加律師人數(shù)、擴(kuò)大律所規(guī)模、提升服務(wù)層次。截止12月底，全市共有律師事務(wù)所128家，律師人數(shù)1560人，達(dá)到每萬人2.72的指標(biāo)，分別較去年同期新增7家、239人;引進(jìn)北京大成、盈科知名事務(wù)所設(shè)立寧波分所;擔(dān)任法律顧問5514家，承辦訴訟案件24017件，非訴訟事務(wù)1536件，業(yè)務(wù)收入5.4億，同比增長13%。
2、專業(yè)法律服務(wù)助推中小企業(yè)發(fā)展。會同工商等部門成立了中小微企業(yè)法律服務(wù)指導(dǎo)小組，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)律師、基層法律服務(wù)工作者開展“進(jìn)村入企一線解難創(chuàng)優(yōu)”、 “律師走進(jìn)中小企業(yè)”、“律師助力涉外企業(yè)發(fā)展”、“護(hù)航僑資企業(yè)”等專項行動。一年來，共走訪企業(yè)6500余家，發(fā)放法律服務(wù)意見書、風(fēng)險提示函等2100余份。繼續(xù)深化大型商務(wù)樓宇(商圈)法律服務(wù)工作室建設(shè)，建立18個法律服務(wù)工作室;積極參與8718平臺服務(wù)企業(yè)工作。深化交通物流、海洋經(jīng)濟(jì)、外貿(mào)、工商民企等律師志愿團(tuán)隊建設(shè)。與貿(mào)促會成立“涉外商事法律顧問委員會”，與僑辦、僑商會組建“為僑服務(wù)律師顧問團(tuán)”，與市法院建立完善破產(chǎn)管理人名錄，與市總工會聯(lián)合開展工會法律服務(wù)律師志愿者下基層進(jìn)企業(yè)促和諧活動，150余律師志愿者與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會對接服務(wù)，與人民銀行寧波中心合作開展金融法律服務(wù)活動，17名律師入選浙商律師服務(wù)團(tuán)，通過講座、咨詢、代理等方式提供優(yōu)質(zhì)高效專業(yè)法律服務(wù)。
3、充分發(fā)揮公證保障作用。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整、重點項目啟動等，不斷拓寬公證業(yè)務(wù)，積極開展承包合同、合作協(xié)議等法律文書公證，做好重大投資項目建設(shè)中征地拆遷和回遷安置的安置協(xié)議、證據(jù)保全等工作。加強司法行政機(jī)關(guān)對公證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督考核，繼續(xù)完善公證質(zhì)量監(jiān)督體系，規(guī)范管理，提升公證公信力。全市共辦理公證60899件，其中涉農(nóng)公證3000余件，涉及中小企業(yè)4500余件。
4、加快推進(jìn)司法鑒定業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極扶持鑒定機(jī)構(gòu)增加司法鑒定項目，今年全市新增法醫(yī)物證(DNA)鑒定項目，法醫(yī)毒物(血液酒精含量檢測)鑒定項目已完成實驗室建設(shè)向省司法廳申報。加強與司法部司法鑒定科學(xué)技術(shù)研究所、華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院的合作，扶持寧波市天童司法鑒定所成為省內(nèi)最大的民營司法鑒定機(jī)構(gòu)之一。積極推進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可，寧波市天童司法鑒定所、寧波市精神病醫(yī)院司法鑒定所通過省級資質(zhì)認(rèn)定。新成立寧波崇新司法鑒定所慈溪分所，該所成為內(nèi)省規(guī)模最大的司法鑒定分支機(jī)構(gòu)。建立并運行司法鑒定質(zhì)量管理體系，加強監(jiān)管力度，進(jìn)一步提升司法鑒定公信力。6月，全省司法鑒定轉(zhuǎn)型升級現(xiàn)場會在寧波召開。全年共辦理司法鑒定11134件，業(yè)務(wù)收入1646萬元，同比增長22.7%。