2015年，在上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，全站干部職工密切配合，共同努力，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十x大、十x屆四中全會(huì)和市委八屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，依法行政，不斷提高公共服務(wù)能力、市場監(jiān)管能力，努力維護(hù)市場秩序，促進(jìn)了我市道路運(yùn)輸業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
一、烏市道路運(yùn)輸生產(chǎn)保持快速增長態(tài)勢
2015年，烏市完成出入客運(yùn)量1750萬人、旅客周轉(zhuǎn)量29.4980億人公里，與2004年同比分別增長99%、36%;進(jìn)出貨運(yùn)量6926萬噸、貨物周轉(zhuǎn)量68.4352億噸公里，與2004年同比貨運(yùn)量下降15%、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量增長2%。1-12月共新增營運(yùn)汽車8520輛，年增長率20.28%。截至12月底，全市道路運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)5490戶，其中貨物運(yùn)輸業(yè)3781戶，旅客運(yùn)輸業(yè)170戶，運(yùn)輸服務(wù)業(yè)472戶，汽車維修業(yè)1372戶;營運(yùn)汽車4.4297萬輛，其中，客車2054輛，危貨汽車1191輛，其它營運(yùn)載貨汽車4.1052萬輛。
二、回顧總結(jié)2015年我市道路運(yùn)輸發(fā)展情況，我們重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作：
(一)堅(jiān)持“三關(guān)一監(jiān)督”，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度
貫徹抓源頭、抓預(yù)防、抓事前監(jiān)督的指導(dǎo)思想和“安全第一，預(yù)防為主”的方針和“管行業(yè)必須管安全”的基本原則，不斷強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全監(jiān)管�？傉纠^續(xù)堅(jiān)持與全市所有運(yùn)輸業(yè)戶簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，并監(jiān)督運(yùn)輸企業(yè)與每一輛營運(yùn)車主或駕駛員簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，責(zé)任到人。加強(qiáng)《行政許可法》、《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳、教育，提高全站干部職工依法監(jiān)管能力。及時(shí)通過媒體、網(wǎng)站向社會(huì)通報(bào)相關(guān)道路交通事故及重大違法案件查處情況，提高經(jīng)營者的安全生產(chǎn)意識(shí)和法律意識(shí)。配合市交通技工學(xué)校，落實(shí)《安全生產(chǎn)法》的要求，開展交通行業(yè)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)、考核、持證工作，全年培訓(xùn)2100余人。繼續(xù)堅(jiān)持落實(shí)客運(yùn)站、旅游客車、危貨車輛出站、出車安檢制度。建立起16家維修業(yè)組成的烏市汽車修理緊急救援網(wǎng)絡(luò)。制定《道路運(yùn)輸安全事故責(zé)任倒查制度》，追查、追究重、特大道路交通事故發(fā)生后，企業(yè)及相關(guān)行業(yè)和管理部門責(zé)任。根據(jù)交通局的安排部署，于7月1日起要求全市新增營運(yùn)客車、危貨運(yùn)輸汽車安裝行車記錄儀。目前，全市1145輛客運(yùn)班車和1191輛危貨汽車中，450輛客車和206輛危貨車安裝了行車記錄儀。全年檢查客運(yùn)站、危貨企業(yè)150多次，出動(dòng)人員600多人次，簽發(fā)整改通知書54份，及時(shí)消除各種隱患。做好營運(yùn)客車類型等級(jí)劃分及評(píng)定工作，共評(píng)定車輛473輛。2015年安全生產(chǎn)管理目標(biāo)基本完成。
(二)堅(jiān)決維護(hù)道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)秩序，不斷提高運(yùn)輸市場監(jiān)管能力
繼續(xù)做好整頓和規(guī)范道路運(yùn)輸市場經(jīng)濟(jì)秩序工作，堅(jiān)決打擊客、貨運(yùn)輸市場中違法違規(guī)行為。切實(shí)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作，依據(jù)自治區(qū)安監(jiān)局、自治區(qū)交通廳等十一家廳局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)的通知》(新安監(jiān)管字[x]133號(hào))文件精神，根據(jù)自治區(qū)運(yùn)管局、市城市交通局整治工作的統(tǒng)一部署，督促、指導(dǎo)和開展本部門、全行業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作，落實(shí)各項(xiàng)整治措施;積極開展維修、駕培、檢測站專項(xiàng)治理工作。2015年共檢查車輛14.7224萬輛，查處違規(guī)車輛2770輛，“黑車”1073輛;檢查維修業(yè)戶1094戶，查處違章512戶，依法吊銷16家不符合資質(zhì)條件的維修企業(yè)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》;取締3家危貨企業(yè)經(jīng)營許可，23輛營業(yè)性和非營業(yè)性危貨汽車被收回《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸證》，強(qiáng)制退出危貨運(yùn)輸市場;依法處罰3家檢測站，停業(yè)整頓1家檢測站，通報(bào)批評(píng)4家檢測站;24所駕校達(dá)到整頓標(biāo)準(zhǔn)，新疆職業(yè)駕校還通過ISO9001國際質(zhì)量體系認(rèn)證，2015年審批駕校開班358期，培訓(xùn)學(xué)員15217人，發(fā)放結(jié)業(yè)證10100本，學(xué)員證15217本。抓了道路運(yùn)輸從業(yè)人員的考核工作，1-12月份共考核、發(fā)證10000人。承辦了烏市地區(qū)“今世紀(jì)”杯汽車維修職業(yè)高級(jí)技能大賽。積極做好春運(yùn)及黃金周的客運(yùn)組織管理工作，春運(yùn)、“五一”及“十一”期間共安全發(fā)放客車21581班次，平安運(yùn)送旅客56.3326萬人。繼續(xù)打擊超限超載行為，全年共檢查車輛10717輛，查處超限超載5139輛。采取措施加強(qiáng)對(duì)碾子溝客運(yùn)站的監(jiān)督和管理，進(jìn)一步改進(jìn)和完善包車客運(yùn)管理工作。依法關(guān)閉了巴里坤駐烏辦事處、雙安市場等三個(gè)臨時(shí)客運(yùn)發(fā)車點(diǎn)。不斷改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)檢測站的監(jiān)管工作。按照自治區(qū)運(yùn)管局的要求，有計(jì)劃、有步驟、按時(shí)間地做好年審工作，客運(yùn)運(yùn)、危險(xiǎn)品企業(yè)及車輛年審率達(dá)100%，年審不合格車輛退出了市場，年審工作基本完成。從業(yè)者的經(jīng)營行為進(jìn)一步規(guī)范，道路運(yùn)輸業(yè)健康有序發(fā)展，運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量有所提高， 從業(yè)單位和人員素質(zhì)明顯增強(qiáng)，道路運(yùn)輸管理進(jìn)一步加強(qiáng)。
(三)堅(jiān)持依法治運(yùn)，不斷提高依法行政能?
認(rèn)真貫徹《行政許可法》，做好《道條》宣貫工作，進(jìn)一步簡政放權(quán)，簡化辦事程序，健全運(yùn)政執(zhí)法制度。制定完善了《烏市運(yùn)管總站貫徹落實(shí)自治區(qū)運(yùn)管局十一條便民措施的實(shí)施辦法》、《舉報(bào)投訴制度》、《證照補(bǔ)辦業(yè)務(wù)程序》、《道路運(yùn)輸行政許可
實(shí)施規(guī)定》、《行政執(zhí)法工作管理規(guī)定》等制度。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，做好執(zhí)法人員的培訓(xùn)考試工作，投入近二萬元資金購置書籍和相關(guān)資料，通過板報(bào)、講座、錄像，實(shí)地參觀等形式強(qiáng)化行業(yè)普法工作，不斷提高依法行政能力。全年共組織法規(guī)學(xué)習(xí)4期，培訓(xùn)了800余人次。參加了全疆運(yùn)管機(jī)構(gòu)工作人員法規(guī)業(yè)務(wù)知識(shí)考試，及格率100%，平均成績86分。配合上級(jí)行業(yè)主管部門和法制部門開展《行政許可法》、《道條》學(xué)習(xí)班。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格評(píng)判了2947份執(zhí)法文書，其中優(yōu)秀2491份，合格240份，不合格216份，并及時(shí)總結(jié)、分析、整改、規(guī)范。