作為20xx年財政支農(nóng)資金整合區(qū)之一，在省廳和市財政局的領(lǐng)導關(guān)心支持下，在區(qū)委區(qū)政府高度重視和部門密切配合下，緊緊圍繞支持我區(qū)石榴特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)主導產(chǎn)業(yè)建設(shè)。按省廳部署，扎扎實實開展了一系列整合推進工作，資金整合工作取得了顯著成效�，F(xiàn)將我區(qū)20xx年財政支農(nóng)資金整合工作總結(jié)如下：
一、區(qū)20xx年支農(nóng)資金整合工作進展情況
區(qū)地處平原，轄三鎮(zhèn)四辦，50個行政村，面積388平方公里，全區(qū)總?cè)丝?7萬人。項目區(qū)內(nèi)有耕地2萬畝，其中1.7萬畝以石榴生產(chǎn)為主，項目區(qū)涉及榴園1個行政村，總?cè)丝?.29萬人，農(nóng)業(yè)人口0.27萬人，農(nóng)業(yè)勞動力0.26萬人。近年來，區(qū)委區(qū)政府把推進特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，充分利用塔山石榴資源優(yōu)勢，發(fā)展石榴主導產(chǎn)業(yè)，作為農(nóng)民致富、穩(wěn)定農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。今年我區(qū)嚴格按照省廳《關(guān)于做好20xx年縣級財政支農(nóng)資金整合工作的通知》要求，認真鉆研財政支農(nóng)資金整合的工作機制，積極主動做好支農(nóng)資金整合的基礎(chǔ)性工作，努力將此項工作落到實處。
(一)進一步加強領(lǐng)導，把責任落實到位。區(qū)財政局及時將省廳《關(guān)于做好20xx年縣級財政支農(nóng)資金整合工作的通知》向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導匯報，得到了區(qū)領(lǐng)導的高度重視，成立了財政支農(nóng)資金整合領(lǐng)導小組，先后兩次召開了涉農(nóng)主管部門負責人參加的專題會議，明確各部門職責。同時結(jié)合區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，制定了《區(qū)20xx年財政支農(nóng)資金整合實施方案》努力使思想上達成共識，行動上與省廳保持高度一致，在此基礎(chǔ)上，區(qū)向省財政廳上報了支農(nóng)資金整合商請函。整合資金在不違背資金整合原則的前提下，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、渠道不亂、用途不變、突出重點、集中使用，先行試點、穩(wěn)步推進”的原則，整合涉農(nóng)資金，為加快我區(qū)塔山石榴支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了資金保障，從而最大限度地發(fā)揮支農(nóng)資金整體效應。
(二)認真制定《方案》，把項目落實到位。年度支農(nóng)資金整合實施方案是做好資金整合的基礎(chǔ)和前提，我區(qū)在充分調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，選定塔山石榴產(chǎn)業(yè)作為支農(nóng)資金整合的平臺，及時制定出臺了《區(qū)20xx年財政支農(nóng)資金整合實施方案》，《方案》對支農(nóng)資金整合的指導思想、原則，支農(nóng)資金整合的內(nèi)容、形式和規(guī)模以及支農(nóng)資金整合的工作措施進行了詳盡的描述，《方案》的制定改變了涉農(nóng)資金分而難集的被動局面，為今后資金整合工作機制的完善奠定了基礎(chǔ)。
(三)著力抓項目，將《方案》實施到位。按照《實施方案》要求，20xx年我區(qū)用于石榴產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)等財政支農(nóng)資金和社會投入總投資為財政支農(nóng)資金整合總數(shù)為10133.1萬元。其中：整合財政資金萬9818.1元(其中：中央財政資金1596.7萬元、省級財政資金847.9萬元、市級財政資金2307萬元、區(qū)級財政資金5066.5萬元)，整合社會資金315萬元。結(jié)合塔山美好鄉(xiāng)村建設(shè)，截至目前，所整合財政支農(nóng)資金，全部用于塔山石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展和柳園村美好鄉(xiāng)村建設(shè)。二是保證項目實施落實到位。目前，對項目區(qū)農(nóng)民進行技術(shù)培訓1000人次，引進優(yōu)質(zhì)石榴新品種，示范推廣3000畝，扶持市鎮(zhèn)塔仙石榴專業(yè)合作聯(lián)社1個。已新建續(xù)建砂石機耕路15公里，新建續(xù)建砼路10公里，新建曬場1200平方米，倉庫800平方米。新建深水機井、井房及灌排渠道工程，架設(shè)輸變電線路4公里，安裝變壓器3臺(套)，已完成石榴精品園工程、景觀及配套設(shè)施工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、園區(qū)內(nèi)外綠化等工程，其中僅水利、水電、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)投入就達到5700余萬元，提高了項目區(qū)的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善了農(nóng)民生活環(huán)境。三是實行項目實施驗收責任制。對完成項目一律由區(qū)審計局、支農(nóng)資金整合單位聯(lián)合審計驗收，驗收合格后方予以撥付項目資金。
二、支農(nóng)資金整合工作的主要措施
我區(qū)支農(nóng)資金整合工作之所以能順利推進，并取得預期效果，主要得益于區(qū)委、區(qū)政府財政支農(nóng)資金整合工作的保障措施：
(一)成立領(lǐng)導小組。財政支農(nóng)資金整合工作在區(qū)委、區(qū)政府認識高度一致，決策高度統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，由區(qū)政府組織實施。區(qū)政府成立由區(qū)長擔任組長、常務副區(qū)長擔任副組長的支農(nóng)資金整合領(lǐng)導小組，成員包括財政局、發(fā)改委、農(nóng)林局、水利局、國土資源局、城建局等部門負責人。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)財政局。
(二)加大宣傳力度。充分利用各種新聞媒體，積極宣傳財政支農(nóng)資金整合的必要性和重要意義，通過宣傳介紹財政支農(nóng)資金整合的好經(jīng)驗、好做法和所取得的成效，使社會各界理解支持財政支農(nóng)資金整合工作，推進全區(qū)支農(nóng)資金整合健康有序發(fā)展。
(三)加強制度建設(shè)。按照財政支農(nóng)資金整合管理的要求，制定整合項目管理辦法和資金管理制度，逐步建立科學規(guī)范的項目資金管理制度，為財政支農(nóng)資金整合提供制度支撐。同時，認真執(zhí)行集中支付制度、政府采購制度、資金專戶管理制度、資金報賬制度和監(jiān)督檢查等資金管理制度，切實提高資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。
(四)強化監(jiān)管機制。1、加強項目管理。積極推行項目公示制、項目法人負責制、重點工程項目建設(shè)招投標制、項目建設(shè)監(jiān)理制，確保整合項目順利實施。2、加強資金管理。進一步完善財政支農(nóng)資金“區(qū)級報賬制”，做好整合項目的資金核算工作。同時，發(fā)揮財政、審計和上級主管部門的監(jiān)督作用，對各項支農(nóng)專項資金的安排使用情況及時進行檢查。對重點項目進行評審，對財政支農(nóng)資金使用績效進行監(jiān)測評價。對財政支農(nóng)資金安排的項目從立項、執(zhí)行、完成全過程進行審查監(jiān)督。在立項階段，對項目的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益進行評估論證。在執(zhí)行階段，按項目實施進度撥付資金，并確保項目資金按規(guī)定的用途使用。