年度安全工作總結(jié)

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　�。ㄒ唬┤�鎮(zhèn)安全工作總結(jié)
 
　　今年, 鎮(zhèn)黨委政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作，積極做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和基層工作，成功迎接了全市“兩基”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)的召開，全年安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，我鎮(zhèn)安全工作取得了良好的社會(huì)影響。為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)干部抓安全生產(chǎn)保人民生命財(cái)產(chǎn)安全的自覺性和積極性，促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)，現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn)得失和20xx年安全生產(chǎn)工作基本思路簡(jiǎn)要總結(jié)和安排如下。
 
　　本  年  工  作
 
　　一、建制度,明職責(zé),從制度上鞏固安全生產(chǎn)的根本
 
　　為明確各職能部門和鎮(zhèn)村干部、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)管理工作中的職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國(guó)務(wù)院302號(hào)令）等相關(guān)法律法規(guī)，我鎮(zhèn)制定了《安全生產(chǎn)管理工作制度》，并以鎮(zhèn)人民政府（20xx）01號(hào)文件發(fā)布施行。其主要內(nèi)容為涵蓋了政府的13項(xiàng)安全管理工作職責(zé)、14個(gè)職能部門及相關(guān)辦、站、所的安全管理職責(zé)）、政府領(lǐng)導(dǎo)及安全生產(chǎn)委員會(huì)成員工作職責(zé)、各專門安全管理人員工作職責(zé)、一般鎮(zhèn)干部管理安全的職責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)工作職責(zé)、安全生產(chǎn)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)、工會(huì)在安全生產(chǎn)事項(xiàng)中的權(quán)利、村（居）民委員會(huì)安全工作職責(zé)、安全協(xié)管員工作職責(zé)及12項(xiàng)安全工作制度，從根本上解決了安全管理工作職責(zé)不明的問題，使我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)管理走上了制度化軌道。
 
　　二、劃責(zé)任 ，“人盯人”，細(xì)化分解責(zé)任 向管理要安全
 
　　我鎮(zhèn)實(shí)行了黨政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)包村駐點(diǎn)分門別類抓行業(yè)和區(qū)域安全、具體業(yè)務(wù)人員負(fù)責(zé)、一般干部與村組干部全面參與并嚴(yán)格責(zé)任追究的安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度，并采取金字塔式的目標(biāo)管理模式將安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到各分管領(lǐng)導(dǎo)、辦（站、所）、村居委會(huì)和廠礦企業(yè)負(fù)責(zé)人人頭：１、以鎮(zhèn)人民政府與各基層單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，將全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)、工作目標(biāo)分解到各村居委會(huì)及企事業(yè)單位，各駐村干部的安全監(jiān)督管理責(zé)任也一并納入；２、以鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)（黨委副書記）與各分管安全、農(nóng)業(yè)及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù)等的黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)簽訂專門的安全生產(chǎn)分級(jí)管理責(zé)任書；３、各分管黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)與鎮(zhèn)船管站、水務(wù)農(nóng)機(jī)站、林業(yè)站等專業(yè)管理部門和社會(huì)事務(wù)辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦等綜合管理部門以及朝天中心國(guó)土所等區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)派出單位簽訂了安全生產(chǎn)管理責(zé)任書；４、以鎮(zhèn)船管站與各船主（駕長(zhǎng)）、以鎮(zhèn)水務(wù)農(nóng)機(jī)管理站與各車主分別簽訂專業(yè)的安全管理責(zé)任書；并重點(diǎn)針對(duì)客運(yùn)車輛、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、重點(diǎn)企業(yè)簽訂了有鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的專題安全管理責(zé)任書；５、明確了安全生產(chǎn)各專業(yè)管理人員和安全協(xié)管員以及一般干部在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理之中的職責(zé)，并在平時(shí)的工作匯報(bào)和年度工作考核時(shí)將安全生產(chǎn)工作一并匯報(bào)和考核；6、以鎮(zhèn)人民政府分管國(guó)土工作的領(lǐng)導(dǎo)為主，與各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)所在的村建立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制度，并由朝天中心國(guó)土所落實(shí)了地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和汛期巡查工作，同時(shí)建立起各基層單位地質(zhì)災(zāi)害防治工作站和群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，有效避免了災(zāi)害的發(fā)生。7、建立了基層單位安全生產(chǎn)工作月報(bào)告制度，由鎮(zhèn)人民政府駐各基層單位負(fù)責(zé)人簽字后將“朝天鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作報(bào)告單（  月）”報(bào)回，堵住了管理責(zé)任履行上的一些漏洞，從而有效地提高了干部管安全的責(zé)任心。
 
　　三、建機(jī)制，抓落實(shí)，從基層安全組織建設(shè)上找安全生產(chǎn)的保障
 
　　鎮(zhèn)人民政府通過建立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)（政府責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和重點(diǎn)安全工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人）、安辦（包括各成員單位和專兼職安全管理人員）、鎮(zhèn)駐村居委會(huì)（企業(yè)）安全生產(chǎn)指導(dǎo)組、村居委會(huì)（企業(yè)）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、村居民小組（車間、班組）安全員、安全協(xié)管員這一組織體系，并根據(jù)省政府的有關(guān)規(guī)定和本地實(shí)際建立了保障安全生產(chǎn)的一系列制度如隱患排查整治三級(jí)管理制度、 “六長(zhǎng)會(huì)商”制度、安全協(xié)管員制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全信息工作制度、事故應(yīng)急救援制度、安全生產(chǎn)告誡制度、安全督辦制度、目標(biāo)管理和一票否決制度、安全隱患違章違法行為舉報(bào)等制度，同時(shí)制定了《自然災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案》、《安全生產(chǎn)重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》和其他廠礦企業(yè)、村居委會(huì)、中小學(xué)校安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，這樣，就實(shí)現(xiàn)了安全隱患違章違法行為從排查到回報(bào)到整治到處罰的全過程和管理者、經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員的全員監(jiān)控；，初步形成了一套行之有效的安全監(jiān)管體制。
 
　　四、強(qiáng)投入，抓整治，建示范，以強(qiáng)勁的工作力度和措施保障安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)
 
　　今年，我鎮(zhèn)從極其緊張的財(cái)力中拿出專項(xiàng)資金進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患整改和基礎(chǔ)設(shè)施、陣地建設(shè)，極大地改變了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。
 
　　一是新建煙燈小客渡碼頭一座和三灘、煙燈等村組公路40余公里。
 
　　二是籌集資金10余萬元解決了青云、煙燈等村小危房改造問題，目前，全鎮(zhèn)中小學(xué)校已無危房，能夠保證學(xué)生安全行課。朝天小學(xué)、籌筆小學(xué)狠抓中心校和各村小安全管理，按照區(qū)教育主管部門和政府安全工作要求抓促到位，已連續(xù)三年未發(fā)生一起安全事故。
 
　　三是協(xié)調(diào)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。朝天頁巖機(jī)磚廠（私營(yíng)）自籌資金50萬元進(jìn)行技改，現(xiàn)已全面改造完畢，制磚車間面貌煥然一新，安全警示、宣傳標(biāo)語制作規(guī)范。龍洞背水電站結(jié)合安全生產(chǎn)示范單位建設(shè)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)、陣地、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)及制度建設(shè)，企業(yè)安全運(yùn)轉(zhuǎn)已達(dá)2000天，效益良好。
 
　　四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度。駐鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)察員和各安全生產(chǎn)管理部門及工作人員認(rèn)真履行職責(zé)，定期不定期地進(jìn)行了安全檢查和隱患整治復(fù)查，并依法對(duì)違反安全生產(chǎn)法的違法行為人和單位予以處罰，有效制止了安全生產(chǎn)違法行為，遏制了生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
 
　　六是抓住規(guī)范管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的契機(jī)，狠抓安全生產(chǎn)管理示范崗、安全示范村（企業(yè)）、安全示范點(diǎn)建設(shè)，以點(diǎn)促面，以典型帶動(dòng)全局。一是抓了鎮(zhèn)安辦內(nèi)務(wù)建設(shè)。制作了安全生產(chǎn)“四圖一表”（行政區(qū)劃圖、機(jī)構(gòu)設(shè)置示意圖、重點(diǎn)部位監(jiān)控圖、監(jiān)管責(zé)任分工網(wǎng)絡(luò)圖和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表）、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法崗及安全生產(chǎn)工作制度公示欄和安全生產(chǎn)重點(diǎn)車、船、企業(yè)監(jiān)控責(zé)任公示以及安全生產(chǎn)管理活動(dòng)剪影展版；規(guī)范了安全生產(chǎn)管理檔案。駐鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)察員、車輛安全管理員、企業(yè)安全管理員、森林防火安全管理員等崗位還分別制作了桌卡。二是抓了樓房、清風(fēng)、金堆等安全示范村建設(shè)，統(tǒng)一格調(diào)制作了村行政區(qū)劃及重點(diǎn)監(jiān)控部位分布圖、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置示意圖、領(lǐng)導(dǎo)小組成員及分工、村委會(huì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作職責(zé)，并建立了詳細(xì)的村級(jí)安全生產(chǎn)工作制度。三是抓了明月峽水上交通安全示范點(diǎn)建設(shè)。在新建的明月峽碼頭，川朝天游001、川朝天快001嚴(yán)格執(zhí)行客渡船航次簽單的規(guī)定，嚴(yán)格審查船舶船員安全經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和適航條件，并分別制作了安全管理責(zé)任公示牌，重點(diǎn)落實(shí)了鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理第一、二責(zé)任人和副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包船責(zé)任人、村委會(huì)包船責(zé)任人、船舶日常安全管理責(zé)任人以及現(xiàn)場(chǎng)安全檢查責(zé)任人，將船舶安全監(jiān)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下責(zé)任人公示到船舶碼頭，廣泛接受群眾監(jiān)督。四是抓了安全生產(chǎn)許可證的辦理工作。轄區(qū)內(nèi)非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)均按照法定程序辦理了安全生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營(yíng)許可證。
 
　　七是抓了安全生產(chǎn)工作督辦和安全告誡兩項(xiàng)工作的落實(shí)。根據(jù)省政府制定的七項(xiàng)安全工作制度，我們?cè)诎踩�生產(chǎn)工作事項(xiàng)的督查督辦上狠下工夫，對(duì)安全生產(chǎn)抓促不力、整改隱患不到位的管理部門、村居委會(huì)、企業(yè)下發(fā)安全工作督辦通知，限期辦結(jié)并將情況及時(shí)報(bào)回；對(duì)不履行職責(zé)，轄區(qū)（單位）安全隱患突出、事故頻發(fā)的單位和個(gè)人予以安全告誡，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究有關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分直至追究刑事責(zé)任。這樣，就有效地改變了干部敷衍塞責(zé)、人浮于事和重項(xiàng)目發(fā)展、輕安全監(jiān)管的作風(fēng)，最終以踏實(shí)的工作作風(fēng)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度抓好安全生產(chǎn)，從而確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)得到徹底鞏固。
 
　　存在的問題和下一步工作打算
 
　　在今年全市的“兩基”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，我鎮(zhèn)被市安委會(huì)評(píng)為市級(jí)“安全生產(chǎn)規(guī)范管理單位”創(chuàng)建“先進(jìn)單位”，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作得到外界認(rèn)可，區(qū)內(nèi)外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)紛紛前來我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。但我們深知，安全生產(chǎn)管理工作任重而道遠(yuǎn)，我們的工作也存在一定問題。
 
　　一、存在的問題
 
　　1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管權(quán)限受限，難以根治安全隱患。我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作雖然取得了一定的執(zhí)法權(quán)限，針對(duì)工礦企事業(yè)單位可以理順監(jiān)管關(guān)系，但我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理領(lǐng)域最為突出也最讓人擔(dān)憂的是車輛和船舶安全，我們無權(quán)處理和處罰，經(jīng)營(yíng)業(yè)主和從業(yè)人員難以服從管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)一些典型違章違法行為鞭長(zhǎng)莫及。
 
　　2、道路交通安全管理體制不順。道路交通安全管理法律法規(guī)遠(yuǎn)不如水上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行監(jiān)管職責(zé)難度大。交警已經(jīng)未“包”車，但區(qū)級(jí)部門仍然要求報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包車名單，無疑給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部再加一把鎖鏈，增加一份隨時(shí)可能兌現(xiàn)的巨額責(zé)任“支票”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部無職無權(quán)，到底如何才能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，是擺在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部面前的一大難題，從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦落實(shí)包車責(zé)任時(shí)怨聲載道，極不利于基層安全監(jiān)管工作。
 
　　3、安全生產(chǎn)投入大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力負(fù)擔(dān)困難。稅費(fèi)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政更為緊張，資金投入難度進(jìn)一步加大，隱患整改難以落實(shí)。
 
　　4、安全監(jiān)管屬于新生事物，群眾認(rèn)識(shí)高，理解卻不到位。只有加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳力度，才能避免更多的事故發(fā)生。
 
　　5、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍不規(guī)范。安全生產(chǎn)實(shí)行綜合監(jiān)督和專業(yè)監(jiān)督相結(jié)合的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦在履行綜合監(jiān)督職責(zé)，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻缺乏明確的專業(yè)管理隊(duì)伍。而且，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一專多能、一人多職、眉毛胡子一把抓的現(xiàn)象很普遍，監(jiān)管力度有限，時(shí)間難以保障，監(jiān)管的效果就難以顯現(xiàn)。
 
　　二、明年工作打算
 
　　1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳。結(jié)合新頒布的安全生產(chǎn)法規(guī)，重點(diǎn)宣傳《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)和安全生產(chǎn)基本知識(shí)，提高從業(yè)人員和廣大群眾安全生產(chǎn)意識(shí)。
 
　　2、加強(qiáng)監(jiān)督檢查和隱患整改督查力度，消除事故隱患。
 
　　3、以政府文件和辦公會(huì)議再次明確安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和專業(yè)監(jiān)管人員職責(zé)，明確全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。
 
　　4、加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度，重點(diǎn)針對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門履行監(jiān)管職責(zé)的情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督和處理處罰；加大安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作力度，重點(diǎn)針對(duì)事故多發(fā)地區(qū)、行業(yè)以及高危險(xiǎn)企業(yè)展開；加大安全生產(chǎn)工作督查督辦力度，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書對(duì)照檢查基層單位安全生產(chǎn)工作開展情況和轄區(qū)、單位、管理領(lǐng)域事故發(fā)生情況，對(duì)事故多發(fā)單位、部門、村居委會(huì)及其負(fù)責(zé)人按照國(guó)務(wù)院302號(hào)令之規(guī)定予以黨紀(jì)政紀(jì)處理。
 
　　5、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行安全生產(chǎn)管理專人專職專抓、各職能部門全面管理各司其職、全體干部多方配合共管的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理體制，堵住安全監(jiān)管的漏洞。
 
　　6、積極推進(jìn)“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。