3.實(shí)施重點(diǎn)工作目標(biāo)倒逼管理。
根據(jù)縣人事局2011年下達(dá)的《XX縣行政機(jī)關(guān)目標(biāo)倒逼管理重點(diǎn)工作選報(bào)表》中的目標(biāo)倒逼項(xiàng)目，認(rèn)真組織開展了相關(guān)工作。首先，著力抓好“興地睦邊”農(nóng)田整治工作。今年，我局爭(zhēng)取完成2010年度XX縣涉及2個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）9個(gè)村委會(huì)46個(gè)村小組，建設(shè)總規(guī)模1.9445萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)新增耕地0.0736萬(wàn)畝，預(yù)算總投資4457.37萬(wàn)元，預(yù)算總投資4457.37萬(wàn)元的銅廠鄉(xiāng)土地整治項(xiàng)目、金河鎮(zhèn)永平等（3）村土地整治項(xiàng)目、金河鎮(zhèn)十里村等（3）村土地整治項(xiàng)目3個(gè)“興地睦邊”農(nóng)田整治項(xiàng)目。項(xiàng)目在招投標(biāo)公告、開始施工等各階段目標(biāo)實(shí)施過程中，在省、州“興地睦邊”項(xiàng)目指揮部的關(guān)心指導(dǎo)及縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，并通過我局干部職工的共同努力，積極協(xié)調(diào)好當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)系，給施工單位營(yíng)造了一個(gè)好的施工環(huán)境，3月份實(shí)施至今，“興地睦邊”農(nóng)田整治工作取得了積極進(jìn)展，目前，3個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)已進(jìn)入尾聲階段，計(jì)劃投入的4457.37萬(wàn)元資金現(xiàn)已經(jīng)全部到位，已完成農(nóng)田整1.371539萬(wàn)畝，完成投資3140.60226萬(wàn)元，剩余部分將可在12月底前完成，待省州各級(jí)“興地睦邊”指揮部驗(yàn)收。其次，做好編制XX縣2011年地質(zhì)災(zāi)害防治方案工作。我縣屬地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)縣之一，災(zāi)害種類多、發(fā)生頻率高、造成損失大，且多分散在偏遠(yuǎn)山區(qū)，地質(zhì)條件惡劣，治理難度大，防治任務(wù)重。全縣314個(gè)重點(diǎn)災(zāi)害點(diǎn)都認(rèn)真落實(shí)了401名監(jiān)測(cè)人員。為有效防治和減少全縣各類地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，我縣堅(jiān)決貫徹“以防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的基本方針，采取切實(shí)有效措施，使全縣地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作初見成效，為切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，編制了XX縣2011年地質(zhì)災(zāi)害防治方案，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制了轄區(qū)2011年地質(zhì)災(zāi)害防治方案。逐步建立地質(zhì)災(zāi)害防治的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷健全完善地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防、預(yù)報(bào)預(yù)警和災(zāi)害應(yīng)急體系，完善了險(xiǎn)情巡查、災(zāi)情速報(bào)、汛期值班等制度，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了拉網(wǎng)式的巡查與排查工作，對(duì)已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患及時(shí)進(jìn)行了處理，將地質(zhì)災(zāi)害隱患消滅在萌芽狀態(tài)。建立健全地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)了防災(zāi)責(zé)任單位和防災(zāi)責(zé)任人以及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)人員和地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制，運(yùn)用群測(cè)群防體系，編制應(yīng)急預(yù)案、發(fā)放防災(zāi)明白卡、開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警等手段，逐步建立我縣地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。對(duì)全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)建立以群測(cè)群防為主，并與專業(yè)隊(duì)伍指導(dǎo)和定期巡查相結(jié)合的監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，及時(shí)掌握地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的動(dòng)態(tài)信息，對(duì)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)形成縣、鄉(xiāng)、村網(wǎng)絡(luò)管理模式，達(dá)到了群專結(jié)合的管理要求。第三，抓好礦山地質(zhì)災(zāi)害恢復(fù)治理保證金收繳工作。2011年應(yīng)繳存地質(zhì)恢復(fù)治理保證金礦山43個(gè)，已繳存保證金的礦山13個(gè)，繳存面30%，共收起礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金88.094485萬(wàn)元，其中，XX縣三家寨石灰?guī)r礦1萬(wàn)元、XX縣金鼎礦業(yè)公司5萬(wàn)元、XX華盈礦業(yè)有限公司2萬(wàn)元、紅河恒昊礦業(yè)股份有限公司20萬(wàn)元、XX縣萬(wàn)興礦業(yè)有限公司2.044925萬(wàn)元、XX金錦礦業(yè)有限公司10萬(wàn)元、XX國(guó)泰礦業(yè)有限公司3萬(wàn)元、XX鑫隆礦業(yè)開發(fā)有限公司19.73708萬(wàn)元。云南XX縣紅河礦業(yè)有限公司3.811905萬(wàn)元。云南黃金礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司XX長(zhǎng)安金礦10萬(wàn)元；科祥龍有限公司1.8354萬(wàn)元；昆明中地源礦業(yè)有限公司XX三臺(tái)坡鐵礦5.665175萬(wàn)元；XX水泥有限責(zé)任公司1萬(wàn)元；XX昆鋼金河有限責(zé)任公司3萬(wàn)元。第四，全面完成《XX縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（2011—2020）》編制工作。根據(jù)云國(guó)土資〔2011〕8號(hào)文件精神，我縣邀請(qǐng)?jiān)颇鲜〉刭|(zhì)勘測(cè)設(shè)計(jì)院紅河分院對(duì)我縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)作全面調(diào)查規(guī)劃，經(jīng)過1個(gè)月的外業(yè)工作調(diào)查，XX縣共有324個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)作為防治規(guī)劃編制，其中需要工程治理59個(gè)；搬遷避讓90個(gè)；需要加強(qiáng)群測(cè)群防175個(gè)，初步設(shè)計(jì)前五年需要治理的有老集寨鄉(xiāng)政府、營(yíng)盤鄉(xiāng)政府、阿得搏小學(xué)等15個(gè)；需要搬遷的有銅廠鄉(xiāng)油炸房、大寨鄉(xiāng)克思口、南西、阿得搏、期咱迷、阿得搏中學(xué)等20個(gè)；后五年需要治理的有金水河口岸小學(xué)、馬鞍底中心校等44個(gè)；需要搬遷的有老勐松林坡、大寨中領(lǐng)崗等70個(gè)。在地質(zhì)災(zāi)害防治十年編制工作中，我局已大量的人力物力投入31萬(wàn)元資金，編制工作已于2011年10月8日評(píng)審?fù)ㄟ^，XX縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（2011—2020）工作已全面完成。
4．切實(shí)推行一線工作法。探索新時(shí)期群眾工作的新機(jī)制，強(qiáng)化局機(jī)關(guān)的服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)水平。一是深入一線積極開展工作。扎實(shí)組織開展扶貧掛鉤聯(lián)系點(diǎn)“三農(nóng)”（農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村）行動(dòng) 。一年來(lái)，局領(lǐng)導(dǎo)干部下基層辦實(shí)事解決實(shí)際問題累計(jì)達(dá)400天，平均每人約達(dá) 100天。一般干部職工累計(jì)達(dá)440天，平均每人約達(dá)11天，合計(jì)完成一線工作約2890件。二是建立重點(diǎn)工作督查制度。圍繞縣委、縣政府國(guó)土資源管理工作大局和我局國(guó)土資源管理重點(diǎn)工作安排，梳理我局年度重點(diǎn)工作，明確工作目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任科室和人員。三是全面建立一線聯(lián)動(dòng)機(jī)制。改進(jìn)局相關(guān)軟環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)化審批業(yè)務(wù)無(wú)縫對(duì)接，建立“優(yōu)質(zhì)高效、相互銜接、臺(tái)帳精準(zhǔn)、瀆職問責(zé)”的行政審批新機(jī)制。做到一個(gè)科室能解決的當(dāng)場(chǎng)解決，需要其他科室配合的，聯(lián)動(dòng)限時(shí)解決，確保公共服務(wù)事項(xiàng)高效快捷完成。四是實(shí)施責(zé)任倒查追究制度。對(duì)重點(diǎn)工作的落實(shí)情況、群眾訴求的處理情況、業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)辦理的情況等，嚴(yán)格按照明確的事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、要求，實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)格責(zé)任追究，杜絕各種扯皮、推諉現(xiàn)象，一年來(lái)未發(fā)生責(zé)任追究事項(xiàng)。
5．推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。通過加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，提高機(jī)關(guān)監(jiān)管能力、工作效率和公共服務(wù)水平。進(jìn)一步優(yōu)化完善電子政務(wù)平臺(tái)，深化網(wǎng)站信息公開，提升公共服務(wù)水平，規(guī)范電子政務(wù)窗口服務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)門戶網(wǎng)站、政務(wù)信息公開網(wǎng)的信息發(fā)布和政務(wù)信息公開查詢網(wǎng)的維護(hù)，強(qiáng)化網(wǎng)站互動(dòng)欄目的應(yīng)用，配合相關(guān)部門做好電子監(jiān)察系統(tǒng)的接入工作，并嚴(yán)格按照保密法及網(wǎng)站發(fā)布事項(xiàng)，進(jìn)一步規(guī)范我局信息網(wǎng)上發(fā)布程序，截止目前為止，我局無(wú)任何網(wǎng)上泄密事件發(fā)生，在省國(guó)土資源廳網(wǎng)群XX網(wǎng)站發(fā)布信息82條，其中，信息專欄15條，黨建專欄3條，陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度專欄6條，采礦權(quán)審批結(jié)果公告專欄1條，政策法規(guī)專欄1條，辦事指南專欄4條，辦事大廳專欄10條，縣局動(dòng)態(tài)專欄10條，專題專欄9條，國(guó)土快訊專欄2條，通知公告專欄19條，機(jī)構(gòu)設(shè)置專欄2條。各科室上報(bào)的信息中 ，省級(jí)《云南土地學(xué)會(huì)網(wǎng)站》采用 3條；省政府網(wǎng)站采用 10 條， 州級(jí)刊物《紅河國(guó)土資源》上采用2篇，《邊陲XX》上采用 8 篇，《紅河電視臺(tái)》采用3篇、《XX電視臺(tái)》采用 17篇。同時(shí)，我局開通并運(yùn)用oA系統(tǒng)、國(guó)土資源系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)，實(shí)行網(wǎng)上辦公發(fā)文、收文等業(yè)務(wù)，大大降低了行政成本的支出。
三、取得的成績(jī)
通過實(shí)施行政能力提升制度，切實(shí)提高了國(guó)土資源管理行政機(jī)關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，進(jìn)一步提高了國(guó)土資源管理的能力、進(jìn)一步提升了工作的質(zhì)量，各項(xiàng)工作開展井然有序，廉政文化建設(shè)、文明單位創(chuàng)建和平安單位創(chuàng)建再上新臺(tái)階，我縣國(guó)土資源管理工作將會(huì)走在全州前列，工作實(shí)績(jī)定會(huì)得到全社會(huì)的認(rèn)可。
四、存在的問題及下步措施
實(shí)施推進(jìn)效能政府四項(xiàng)制度以來(lái)，我局積極組織干部職工傳達(dá)學(xué)習(xí)，使干部職工對(duì)實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度有所認(rèn)識(shí)，各股室也做了大量相關(guān)工作，取得了一定的成效，但也存在一些不足，一是宣傳學(xué)習(xí)不夠，認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高；二是工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)，調(diào)查研究不夠深入；三是面上工作一般推動(dòng)多，突出重點(diǎn)抓特色不夠。下一步，我們將圍繞一系列存在的問題，認(rèn)真進(jìn)行整改，振奮精神，增強(qiáng)信心，增強(qiáng)責(zé)任感，提高克服困難，解決問題的能力。
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