小編：yjbys
2011年，澧縣科技特派員工作按照上級(jí)統(tǒng)一安排和部署，在總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從優(yōu)選人員、引導(dǎo)項(xiàng)目、強(qiáng)化扶持、提供保障入手，取得了明顯實(shí)效。全年共實(shí)施科技開發(fā)項(xiàng)目14個(gè)，推廣新技術(shù)新產(chǎn)品8個(gè)，引進(jìn)新品種43個(gè)，創(chuàng)辦協(xié)會(huì)或合作社3個(gè)，形成龍頭企業(yè)2個(gè)，年項(xiàng)目總投資5600萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)達(dá)2300萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)科技特派員通過(guò)提供咨詢、技術(shù)服務(wù)、項(xiàng)目領(lǐng)銜等模式，培訓(xùn)農(nóng)民8500人次，發(fā)放科普資料1XX份，安置勞動(dòng)力3500人次，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)350元，增幅13%。醫(yī)衛(wèi)科技特派員通過(guò)送醫(yī)送診、協(xié)助管理、衛(wèi)生宣傳等形式，共發(fā)放宣傳資料30000份，組織骨干培訓(xùn)3期共200人，科普培訓(xùn)5期共5000人，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診1000人次，指導(dǎo)手術(shù)50臺(tái)次，為病人減免費(fèi)用10萬(wàn)元.
一、主要做法
1、優(yōu)選人才聯(lián)動(dòng)。突出三項(xiàng)原則優(yōu)選人才。一是堅(jiān)持基層自主原則。今年我縣共安排了26名中級(jí)以上技術(shù)職稱的技術(shù)骨干和致富能人，基本上由基層單位自主聯(lián)系后選派。二是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)需求原則。根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，盡量選派在糧、棉、油以及葡萄、食用菌、柑橘、生豬以及特產(chǎn)養(yǎng)殖等方面具有優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)技術(shù)的人才。三是堅(jiān)持統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)原則。把科技特派員選派工作與基層組織建設(shè)、遠(yuǎn)程教育、領(lǐng)導(dǎo)辦點(diǎn)、新農(nóng)村建設(shè)等結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了“一技多用”。
2、拓展服務(wù)拉動(dòng)。按照培養(yǎng)壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)工農(nóng)業(yè)增效、帶動(dòng)企業(yè)和個(gè)人增收的總體要求，我縣首次向工業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等領(lǐng)域下派了科技特派員，通過(guò)向產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目提供總體規(guī)劃、技術(shù)革新、營(yíng)銷策劃等服務(wù)，有力促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。到目前為止，科技特派員的服務(wù)領(lǐng)域已經(jīng)拓寬到經(jīng)濟(jì)作物、糧食作物、畜牧及養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等八大領(lǐng)域，覆蓋全縣32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，服務(wù)對(duì)象達(dá)10000余戶。
3、典型示范帶動(dòng)。注重發(fā)揮科特辦的宣傳功能，經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)收集情況，發(fā)現(xiàn)典型，及時(shí)總結(jié)，通過(guò)報(bào)刊雜志宣傳科技特派員工作中的“新亮點(diǎn)”，宣傳科技特派員的“閃光點(diǎn)”，搭建相互學(xué)習(xí)、相互研究、相互交流的平臺(tái)。今年5月，縣遠(yuǎn)教辦專門錄制了科技特派員專題報(bào)道，在先進(jìn)典型的鼓舞下，越來(lái)越多的有創(chuàng)新精神和一技之長(zhǎng)的科技人員投身到“提高自主創(chuàng)新能力、攜手建設(shè)兩型澧縣”活動(dòng)中，形成了濃厚的科技服務(wù)氛圍。
4、激活內(nèi)力促動(dòng)。一是允許科技特派員采取有償服務(wù)的方式開展技術(shù)開發(fā)、服務(wù)和推廣，對(duì)取得的合法收入予以保護(hù)。截止年底，科技特派員增收1萬(wàn)元以上的9人，其中10萬(wàn)元以上的3人，有效增強(qiáng)了他們的工作動(dòng)力。二是幫助入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企事業(yè)單位申報(bào)的扶貧開發(fā)、科技開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)等項(xiàng)目，相關(guān)部門優(yōu)先予以支持。通過(guò)項(xiàng)目申報(bào)，今年共獲得銀行貸款1350萬(wàn)元，貼息200萬(wàn)元，有力推動(dòng)了科技特派員工作的順利開展。三是對(duì)業(yè)績(jī)突出的科技特派員給予獎(jiǎng)勵(lì)。從去年開始，每年開展評(píng)選“十佳科技特派員”活動(dòng)，并拿出一萬(wàn)元進(jìn)行表彰。
5、創(chuàng)新機(jī)制推動(dòng)。針對(duì)我縣科技特派員點(diǎn)多面廣的實(shí)際，為保障科技特派員工作的順利實(shí)施，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)立了科技特派員工作站，把科技特派員聯(lián)系協(xié)調(diào)工作直接延伸到農(nóng)村基層，形成縣鄉(xiāng)一體、上下聯(lián)動(dòng)、左右貫通的組織管理體系。同時(shí)，為加強(qiáng)科技特派員的管理和指導(dǎo)，建立了科技特派員人事和工作檔案，對(duì)照工作內(nèi)容和任務(wù)目標(biāo)，每半年召開一次科技特派員現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，并組織有關(guān)人員深入科技特派員駐點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生院和企業(yè)，了解任務(wù)的進(jìn)展情況，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題，確�？萍继嘏蓡T工作規(guī)范有序、扎實(shí)推進(jìn)。
二、存在的問(wèn)題
通過(guò)科技特派員和協(xié)調(diào)小組成員單位的共同努力，科技特派員制度在促進(jìn)縣域科技進(jìn)步方面取得了明顯的成效。但是，還存在一些制約的因素需要我們審慎看待。
1、服務(wù)領(lǐng)域還不夠?qū)�。雖然今年的科技特派員涵蓋了經(jīng)濟(jì)作物、糧食作物、農(nóng)副產(chǎn)品加工等多個(gè)方面，但是農(nóng)副產(chǎn)品加工這一附加產(chǎn)值高的領(lǐng)域涉及人數(shù)比例很小，如玉米、紅薯等山區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)作物的改良、加工領(lǐng)域幾乎沒(méi)有涉及。
2、經(jīng)費(fèi)不足制約自主創(chuàng)業(yè)。在科技特派員扶持資金方面，雖然每年政府都安排專項(xiàng)資金開展工作，但由于在科技創(chuàng)業(yè)方面的資金需求量較大，使科技特派員在自主創(chuàng)業(yè)方面受到一定影響。
3、優(yōu)惠政策吸引力不夠。由于出臺(tái)的科技特派員相關(guān)優(yōu)惠政策對(duì)實(shí)體創(chuàng)業(yè)、資金入股等人員吸引力較大，相比和所駐單位沒(méi)有利益關(guān)聯(lián)的科技人員特別是醫(yī)衛(wèi)特派員吸引力不強(qiáng)，影響到他們的工作積極性和作用的發(fā)揮。
4、團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)難以顯現(xiàn)�，F(xiàn)行工作方案保證每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少一名科技特派員，提倡采取“講師團(tuán)”等形式將科技特派員組織起來(lái)，形成團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)，實(shí)際操作中，由于沒(méi)有硬性規(guī)定，科技特派員很難自發(fā)的組織起團(tuán)隊(duì)服務(wù)。