一、抓基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，在部署上下功夫
我廳將20xx年定為績效管理年，把績效管理工作作為今年工作的重中之重來抓。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。成立了以一把手為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，各股股長為成員的績效管理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在綜合股，合理分工，明確職責(zé)，并抽調(diào)了素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的工作人員充實(shí)到績效辦來工作，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(二)廣泛動員，全員參與。在組織干部職工參加全市地稅系統(tǒng)績效管理試點(diǎn)推廣動員會的基礎(chǔ)上，專門召開動員會，結(jié)合辦稅服務(wù)廳工作實(shí)際對績效管理工作進(jìn)行了全面部署，并通過座談交流、撰寫績效管理試點(diǎn)工作心得體會，統(tǒng)一了工作人員思想認(rèn)識，增強(qiáng)了工作人員參與試點(diǎn)工作的責(zé)任感和使命感。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。通過每日早課學(xué)習(xí)、“四個(gè)一”活動、專門輔導(dǎo)培訓(xùn)等形式認(rèn)真組織工作人員學(xué)習(xí)績效管理辦法，掌握績效管理概念、意義、程序，增強(qiáng)對績效管理的認(rèn)識。組織培訓(xùn)2次。今年2月份，組織干部職工到績效管理試點(diǎn)單位貴溪市地稅局參觀考察學(xué)習(xí)。認(rèn)真聽取了貴溪市地稅局工作情況介紹，查閱了績效管理相關(guān)資料，學(xué)習(xí)了試點(diǎn)工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。并于2月份邀請了貴溪市地稅局征管股股長張偉波現(xiàn)場指導(dǎo)培訓(xùn)。
(四)加強(qiáng)宣傳。立足前臺，積極發(fā)放宣傳單，懸掛宣傳橫幅，利用電子顯示屏滾動顯示宣傳標(biāo)語，在納稅服務(wù)工作中積極向納稅人宣傳績效管理的目的、意義和內(nèi)容，取得納稅人對績效管理工作的理解和支持。積極撰寫信息報(bào)道，及時(shí)宣傳我廳績效管理工作動態(tài)。
(五)扎實(shí)開展規(guī)范化管理。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范化文本，進(jìn)一步明晰崗位職責(zé)，優(yōu)化工作流程，認(rèn)真組織規(guī)范化文本知識學(xué)習(xí)，加強(qiáng)規(guī)范化管理軟件的操作培訓(xùn)和運(yùn)用。積極開展規(guī)范化內(nèi)審。5月底，對辦稅服務(wù)廳進(jìn)行了一次全方位的內(nèi)審，及時(shí)發(fā)現(xiàn)規(guī)范化管理工作中存在的問題，開具了不合格項(xiàng)。
二、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在運(yùn)行上下功夫
(一)制定辦法，建立制度。一是制定績效管理辦法。根據(jù)市
局績效管理辦法，結(jié)合辦稅服務(wù)廳工作實(shí)際，抽調(diào)了專門人員在龍虎山賓館封閉編寫了個(gè)人、股室績效管理實(shí)施辦法、績效考評細(xì)則及20xx年績效目標(biāo)，并通過多次座談討論，明確了績效管理的工作目標(biāo)、股室和個(gè)人崗位kpi和考核方法步驟，確定了試點(diǎn)工作的方法、步驟和要求，確定了工作原則、目標(biāo)、個(gè)人崗位指標(biāo)、一級和二級考核內(nèi)容、績效考核結(jié)果的應(yīng)用，制作了市局辦稅服務(wù)廳對各股的績效考核作業(yè)指導(dǎo)書。二是建立科學(xué)的績效管理制度。結(jié)合辦稅服務(wù)廳工作實(shí)際，建立了績效輔導(dǎo)制度、績效聯(lián)系制度、績效管理督導(dǎo)制度，制定了個(gè)人績效考核辦法、股室績效考核辦法，實(shí)現(xiàn)績效管理工作的制度化、規(guī)范化。
(二)科學(xué)設(shè)定績效目標(biāo)。根據(jù)省局、市局績效方案要求，結(jié)合辦稅服務(wù)廳工作實(shí)際，以省局、市局指標(biāo)、要求為標(biāo)桿數(shù)據(jù)，結(jié)合各股工作實(shí)際，制定了《鷹潭市地方稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳績效管理實(shí)施方案》，科學(xué)設(shè)定部門績效關(guān)鍵績效目標(biāo)，將稅收執(zhí)法、納稅服務(wù)、服務(wù)征管、爭先創(chuàng)優(yōu)都納入關(guān)鍵績效目標(biāo)，做到既能體現(xiàn)“爭做第一”的工作理念，又能切合工作實(shí)際。在設(shè)定個(gè)人崗位kpi中根據(jù)員工具體特點(diǎn)、能力水平，將各股績效目標(biāo)分解到每個(gè)人身上，做到職責(zé)清晰、授權(quán)充分和相互聯(lián)系，圍繞績效目標(biāo)施策，周密制定目標(biāo)施策，實(shí)現(xiàn)了“人人有指標(biāo)，個(gè)個(gè)有壓力”。
(三)加強(qiáng)績效溝通與輔導(dǎo)。采取定期輔導(dǎo)和不定期輔導(dǎo)兩
種形式，建立個(gè)人←→股室←→辦稅服務(wù)廳績效領(lǐng)導(dǎo)小組←→市局績效領(lǐng)導(dǎo)小組的溝通渠道，每月召開一次績效評審會議，報(bào)告績效目標(biāo)達(dá)成情況、目標(biāo)施策情況、績效目標(biāo)實(shí)施過程中存在的問題及擬采取的措施等，認(rèn)真落實(shí)績效輔導(dǎo)制度、績效聯(lián)系制度、績效管理督導(dǎo)制度，做好績效報(bào)告、施策表的編寫工作，相互交流工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，指出工作中存在的問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)。
(四)客觀公正地開展績效考評。專門制定了個(gè)人、股室績效考評細(xì)則，成立績效考評組，引入定量與定性相結(jié)合、日常檢查和專門考核相結(jié)合、全方位評價(jià)等多角度考評方式，采取“聽、查、問”的檢查方式，對關(guān)鍵績效目標(biāo)逐個(gè)進(jìn)行考評，仔細(xì)核實(shí)分析考核中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真開展了定性指標(biāo)的測評，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確。同時(shí)與規(guī)范化內(nèi)審、規(guī)范化第二方外審、稅收執(zhí)法檢查、稅政檢查、票證檢查、考核結(jié)果等其他檢查考核相結(jié)合，加強(qiáng)相關(guān)檢查結(jié)果的運(yùn)用，認(rèn)真落實(shí)績效面談制度，指出未達(dá)到的績效管理目標(biāo)及存在的問題，聽取被考核人意見和建議、。
(五)扎實(shí)進(jìn)行績效改進(jìn)。對績效結(jié)果進(jìn)行分析診斷，找出存在的問題及其主要原因，考評組和被考評人共同溝通討論，查找原因，并采取相應(yīng)的改進(jìn)措施。同時(shí)強(qiáng)化績效管理結(jié)果的運(yùn)用。把績效管理結(jié)果作為評先評優(yōu)、省外培訓(xùn)、提拔使用的依據(jù)。
三、推行績效管理取得的主要效果
一是工作干勁更大了�？冃Ч芾砀淖兞艘酝�“干多干少一個(gè)樣”的“大鍋飯”管理模式，原來評先評優(yōu)采取測評方式，很難全面反映一個(gè)干部的工作，而績效管理考核是全面、規(guī)范、透明的，讓每名干部及時(shí)了解哪方面工作未達(dá)到要求，需要改進(jìn)，提高了干部的工作積極性。二是增強(qiáng)了干部之間的溝通。原來干部做完自己的工作就結(jié)束了，現(xiàn)在每月召開一次績效管理評審會，相互交流工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，指出工作中存在的問題，相互提高，相互促進(jìn)。三是提高了納稅服務(wù)水平。辦稅服務(wù)廳將納稅服務(wù)作為股室和個(gè)人的重點(diǎn)績效目標(biāo)，并占有較大權(quán)重，增強(qiáng)了工作人員的服務(wù)意識，促使干部自覺做好納稅服務(wù)工作，提高了服務(wù)滿意度，取得了良好的服務(wù)效果，辦稅服務(wù)廳在去年榮獲全省地稅系統(tǒng)星級辦稅服務(wù)廳評比第一名成績的基礎(chǔ)上，今年又榮獲“最佳服務(wù)窗口”、“全市文明單位”、“全市青年文明號”等榮譽(yù)稱號。四是增強(qiáng)了干部的團(tuán)隊(duì)意識。部門的績效目標(biāo)和個(gè)人的績效目標(biāo)相輔相成，如果部門績效目標(biāo)完成的不好，必然影響到個(gè)人績效目考核得分情況，促使干部更加關(guān)心和努力完成部門績效目標(biāo)。五是提高了執(zhí)法水平。將涉稅審核作為績效管理的加分項(xiàng)目，促進(jìn)了征收員審核稅款的積極性。今年1-11月，對收回發(fā)票審核出納稅人少繳稅款50余萬元。六是提高了工作人員的綜合能力。將干部的寫作能力、專業(yè)知識、溝通能力都納入了績效考核，促使干部自覺學(xué)習(xí)，加強(qiáng)信息報(bào)道，目前，辦稅服務(wù)廳全體工作人員取得全國計(jì)算機(jī)一級以上證書，1名干部入選省局人才庫，2名干部入選市局人才庫。
四、下一步工作
(一)加強(qiáng)對績效管理的宣傳，取得工作人員對能推行績效管理的支持。
(二)平穩(wěn)推進(jìn)。不斷完善績效管理方案，扎實(shí)按照方案實(shí)施。
(三)注重溝通，全面運(yùn)行。通過績效管理評審會等形式，加強(qiáng)績效溝通，加強(qiáng)績效輔導(dǎo)，督促、協(xié)助績效任務(wù)的完成。
(四)持續(xù)改進(jìn)。按照pdca循環(huán)模式，不斷完善績效管理，確�？冃Ч芾砉_、公平、公正。
五、存在的問題
(一)聘用人員如何開展績效考核。辦稅服務(wù)廳大部分是聘用
工作人員，工資都是固定的，無法進(jìn)行績效考核。建議由市局撥入一部分經(jīng)費(fèi)，聘用工作人員工資再扣取一部分，作為績效考核獎勵基金。
(二)存在“洗碗多的人，打破碗越多”的現(xiàn)象。辛苦度最高的的人未必得到a+級。