今年以來(lái)，我局緊密?chē)@全縣中心工作，積極進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，大膽開(kāi)拓，牢固樹(shù)立“民生為本、人才優(yōu)先”發(fā)展理念，圍繞創(chuàng)新抓人才，圍繞發(fā)展抓就業(yè)，圍繞惠民抓保障，圍繞穩(wěn)定抓監(jiān)察，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才支持和智力保障，努力在社會(huì)管理創(chuàng)新中出經(jīng)驗(yàn)、樹(shù)典型，做社會(huì)管理創(chuàng)新工作的排頭兵。現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)工作開(kāi)展情況
(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，保持就業(yè)持續(xù)穩(wěn)定。一是突出培訓(xùn)的針對(duì)性，探索實(shí)施分類培訓(xùn)，根據(jù)不同年齡段、有培訓(xùn)愿望人員的不同需求，進(jìn)一步完善相關(guān)操作政策;對(duì)進(jìn)城求職的農(nóng)村勞動(dòng)者、返鄉(xiāng)農(nóng)民工，重點(diǎn)開(kāi)展訂單和定向培訓(xùn);對(duì)在崗職工，結(jié)合崗位開(kāi)展技能提升培訓(xùn);對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者，重點(diǎn)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。 二是打造功能完善的公共就業(yè)服務(wù)新體系。建立覆蓋城鄉(xiāng)、規(guī)范統(tǒng)一的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人力資源市場(chǎng)，為用人單位搭建用工平臺(tái)，為求職人員提供免費(fèi)的職業(yè)介紹、政策咨詢、技能鑒定等“一站式”就業(yè)服務(wù)。按照機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度、工作“六到位”的要求，在全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)服務(wù)站設(shè)立就業(yè)服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)前移。同時(shí)，積極推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)級(jí)勞動(dòng)保障工作站的聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、資源共享。三是建立以人為本的公共就業(yè)服務(wù)新機(jī)制。推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)職能向基層下沉，將求職登記、招聘登記、職業(yè)介紹、政策咨詢等業(yè)務(wù)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各行政村，讓城鄉(xiāng)勞動(dòng)者在家門(mén)口就能享受便捷的就業(yè)服務(wù)。實(shí)施“內(nèi)引外聯(lián)”勞務(wù)輸出新模式，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力異地轉(zhuǎn)移就業(yè)，一方面，多渠道、多形式、多層次收集本地就業(yè)空崗信息，擴(kuò)大就地就近轉(zhuǎn)移規(guī)模;另一方面，采取“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的方式，加強(qiáng)與沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)勞務(wù)合作，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)。 四是實(shí)施以創(chuàng)業(yè)扶持、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的新舉措。實(shí)施農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，加大對(duì)創(chuàng)業(yè)人員的政策扶持和援助，建成各具產(chǎn)業(yè)特色、承載能力強(qiáng)、政策配套、設(shè)施完善的創(chuàng)業(yè)孵化基地，帶動(dòng)就業(yè)。
截至目前，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)2739人，占全年目標(biāo)3050人的89.8%;下崗失業(yè)再就業(yè)1548人，占全年目標(biāo)1650人的93.8%;其中就業(yè)困難群體(4050人員)再就業(yè)422人，占全年目標(biāo)450人的93.8%;零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)就業(yè)援助率達(dá)100%。加大實(shí)用技能培訓(xùn)，完成新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5400人，占全年目標(biāo)5000人的108%，培訓(xùn)4310人，占全年目標(biāo)4200人的103%;失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)2651人，占全年目標(biāo)2500人的106%;職業(yè)技能培訓(xùn)6997人，占全年目標(biāo)7300人的95.8%;其中失業(yè)人員培訓(xùn)1307人，企業(yè)職工培訓(xùn)1965人，農(nóng)民工培訓(xùn)3428人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)297人。
(二)強(qiáng)化為民之責(zé)，在改善民生上求實(shí)效我們始終堅(jiān)持以人為本，著力民生民心，把群眾贊成不贊成、高興不高興、滿意不滿意作為評(píng)判各項(xiàng)工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，集中力量辦好關(guān)系群眾切身利益的養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療、失業(yè)、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的實(shí)事好事，以改善民生贏得民心，以民心凝聚民力，以民力推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。一是做好社會(huì)化管理服務(wù)，加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)，指導(dǎo)開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)咨詢、參保登記、受理醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷申請(qǐng)等。二是加強(qiáng)社保信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“銀勞互聯(lián)”系統(tǒng)上線運(yùn)行，提高工作效率。三是加強(qiáng)經(jīng)辦人員素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量提升，改進(jìn)服務(wù)方式，優(yōu)化工作流程，做到工作內(nèi)容規(guī)范化、工作方式科學(xué)化、工作態(tài)度人性化。四是經(jīng)辦職能下移，實(shí)現(xiàn)個(gè)人、用人單位就近就地辦理參保手續(xù)。
截止目前，企業(yè)累計(jì)征繳基金3760萬(wàn)元，完成目標(biāo)任務(wù)的120.9%。機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)在職參保11373人，征繳基金4837萬(wàn)元，分別完成年目標(biāo)任務(wù)的102.9%、159.1%。職工、征繳基金1501萬(wàn)元、211萬(wàn)元，分別完成目標(biāo)任務(wù)的83.4%、140.7%。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)登記參保59498人，征繳基金1219萬(wàn)元，分別完成年目標(biāo)任務(wù)的112%、131%。普通病門(mén)診統(tǒng)籌開(kāi)展率100%。新增參保856人，累計(jì)參保23356人，征繳基金184萬(wàn)元，分別完成目標(biāo)任務(wù)的100.7%、115.5%、115%。參保23097人，征繳基金342.6萬(wàn)元，分別完成年目標(biāo)任務(wù)的98.4%、126.9%。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保234647人，完成年目標(biāo)任務(wù)的92.7%。為全縣65199名60歲以上參保人員按時(shí)足額發(fā)放了新農(nóng)保養(yǎng)老金，新農(nóng)保養(yǎng)老金累計(jì)發(fā)放2856.8萬(wàn)元。
(三)以構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系為抓手，營(yíng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境一是加強(qiáng)服務(wù)維權(quán)。通過(guò)對(duì)非公企業(yè)實(shí)施主動(dòng)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法、受理投訴舉報(bào)和辦理信訪件，結(jié)合勞動(dòng)用工年審，組織開(kāi)展農(nóng)民工工資支付、參加社會(huì)保險(xiǎn)、執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)合同簽訂、人力資源市場(chǎng)清理整頓、整治非法用工打擊違法犯罪等專項(xiàng)檢查及治理工作，依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。 二是加強(qiáng)制度建設(shè)。加大收入分配調(diào)控力度，推進(jìn)企業(yè)工資收入分配制度改革，繼續(xù)完善企業(yè)工效掛鉤辦法，建立和完善企業(yè)工資集體協(xié)商制度，定期發(fā)布行業(yè)人工成本、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位、工資指導(dǎo)線，規(guī)范企業(yè)工資發(fā)放行為。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)行業(yè)農(nóng)民工工資支付行為監(jiān)控，在建筑、交通領(lǐng)域等實(shí)施農(nóng)民工工資支付保證金制度，從源頭上預(yù)防和解決工資拖欠。 三是健全工作機(jī)制。加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察，發(fā)揮信訪舉報(bào)中心協(xié)調(diào)作用，暢通勞動(dòng)爭(zhēng)議電話咨詢投訴渠道，建立24小時(shí)值班制度、網(wǎng)上舉報(bào)投訴案件處理機(jī)制和“快立、快查、快處、快結(jié)”的大隊(duì)、中隊(duì)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制;加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制建設(shè)，開(kāi)辟工傷類勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理“綠色通道”，搭建企業(yè)、職工對(duì)話溝通、調(diào)解平臺(tái)，化解勞動(dòng)爭(zhēng)議。加強(qiáng)與各級(jí)工會(huì)組織、工商業(yè)組織的協(xié)調(diào)溝通，在非公有制企業(yè)建立和諧勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，形成工作合力。
截至目前，深入開(kāi)展了日常巡視監(jiān)察執(zhí)法，依法對(duì)全縣煙花鞭炮廠、建筑企業(yè)、礦山、錦帛鈺公司、縣電力公司及各大超市、賓館等先后進(jìn)行了勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)清欠、勞動(dòng)安全等執(zhí)法檢查，涉及勞動(dòng)者3860人，共受理舉報(bào)案件21件，其中立案調(diào)查7件，協(xié)調(diào)處理14件，涉及勞動(dòng)者53人，為勞動(dòng)者追討工資10.24萬(wàn)元，法定期限內(nèi)結(jié)案率100%。聯(lián)合工會(huì)與25家企業(yè)簽訂了工資集體協(xié)商協(xié)議，對(duì)工資集體協(xié)商制度在我縣的順利開(kāi)展起到了積極作用。職業(yè)技能鑒定2560人，辦理職業(yè)資格證2377本。共受理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件17起，案外調(diào)解爭(zhēng)議案件19起，結(jié)案17起，法定時(shí)效內(nèi)結(jié)案率達(dá)100%，有效維護(hù)了和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。
二、存在問(wèn)題及下一步工作打算
在取得成績(jī)的同時(shí)，我們十分清醒地認(rèn)識(shí)到做好社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)工作的問(wèn)題所在。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)面臨新形勢(shì)新問(wèn)題，“4050”特殊人群就業(yè)壓力巨大，農(nóng)村勞動(dòng)力對(duì)專業(yè)培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不夠，勞務(wù)技術(shù)含量低。二是伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速壯大，個(gè)別經(jīng)營(yíng)者法制意識(shí)淡薄，拖欠職工工資、拖欠甚至不為職工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷生育保險(xiǎn)等，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件逐年上升。圍繞上述問(wèn)題，在下一步工作中，我們將從以下三個(gè)方面做好社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)工作。