2017年審計(jì)機(jī)關(guān)繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，緊緊圍繞黨委和政府工作中心，以監(jiān)督檢查財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)合法效益為基礎(chǔ)，著力反映公共資金使用、公共權(quán)力運(yùn)行和公共部門履職盡責(zé)情況，促進(jìn)理好財(cái)、用好權(quán)、盡好責(zé)，履行好審計(jì)法定職責(zé)，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源的審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，扎扎實(shí)實(shí)開展審計(jì)工作。現(xiàn)將2017年上半年工作總結(jié)和下半年工作意見匯報(bào)如下：
一、2017年上半年工作總結(jié)
(一)精心編制審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，布局全年審計(jì)工作
根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》的要求，結(jié)合我區(qū)審計(jì)工作實(shí)際，編制《貴池區(qū)審計(jì)局2017年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃》，經(jīng)28次區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議研究同意執(zhí)行。2017年計(jì)劃安排除去省、市聯(lián)動(dòng)的其他審計(jì)項(xiàng)目和區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他審計(jì)項(xiàng)目外，共6大類30多項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目，具體項(xiàng)目如下：
1、預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)。一是財(cái)政部門組織2013年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)。二是部門2013年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)。計(jì)劃對(duì)區(qū)信訪局、區(qū)食品藥品監(jiān)督局、區(qū)執(zhí)法局(區(qū)市容局)、清風(fēng)街道辦事處、市第八中學(xué)、第十中學(xué)、區(qū)幼兒園2013年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行審計(jì)和貴池區(qū)2013年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。
2、上級(jí)統(tǒng)一組織實(shí)施的城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)。
3、上級(jí)統(tǒng)一組織實(shí)施的開展世行貸款生態(tài)家園項(xiàng)目審計(jì)。
4、國(guó)有公司財(cái)務(wù)收支審計(jì)。擬對(duì)貴池興業(yè)投資公司、貴池建業(yè)投資公司等5大公司三年來的財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)。
5、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃初步安排4-6人，由經(jīng)濟(jì)責(zé)任聯(lián)席會(huì)議研究確定審計(jì)對(duì)象報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
6、投資審計(jì)。圍繞區(qū)委、區(qū)政府決策的重大建設(shè)項(xiàng)目，擬對(duì)貴池工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、道路、安置房等工程項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)(決)算審計(jì)。
(二)上半年審計(jì)工作開展情況
1、精心細(xì)致地開展區(qū)本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。針對(duì)區(qū)本級(jí)財(cái)政在實(shí)施積極財(cái)政政策、落實(shí)各項(xiàng)重大財(cái)稅政策、完善公共財(cái)政體系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展等方面的成效，重點(diǎn)揭示區(qū)本級(jí)財(cái)政在預(yù)算編報(bào)、預(yù)算執(zhí)行、資金分配、支出績(jī)效、政策效果、民生保障等方面存在的突出問題，從體制機(jī)制層面分析原因，提出加強(qiáng)管理、進(jìn)一步深化財(cái)政管理制度改革的意見和建議。目前已完成貴池區(qū)2013年度本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支審計(jì)報(bào)告的征求意見階段，現(xiàn)正加快匯總各區(qū)直部門2013年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì)資料，完成審計(jì)結(jié)果報(bào)告。
2、以促進(jìn)部門提高依法理財(cái)能力，提高財(cái)政資金使用效益為目標(biāo)，對(duì)區(qū)預(yù)算單位2013年度預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)。上半年已完成對(duì)區(qū)信訪局、區(qū)食品藥品監(jiān)督局、區(qū)執(zhí)法局(區(qū)市容局)、清風(fēng)街道辦事處、市第八中學(xué)、第十中學(xué)、區(qū)幼兒園的審計(jì)。另對(duì)貴池區(qū)2013年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、管理和使用情況的審計(jì)調(diào)查正在進(jìn)行中。
3、圓滿完成由市局牽頭組織的城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)和世界銀行貸款生態(tài)家園項(xiàng)目2013年度財(cái)務(wù)收支和項(xiàng)目執(zhí)行情況審計(jì)。本次城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)重點(diǎn)調(diào)查了貴池區(qū)政府所屬建設(shè)(住房保障辦)、發(fā)展改革、財(cái)政等部門，延伸調(diào)查了2個(gè)街道辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、4個(gè)居(村)委會(huì)、10戶家庭，并對(duì)2個(gè)保障性安居工程項(xiàng)目的開工、工程建設(shè)和質(zhì)量管理情況進(jìn)行了檢查。通過城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)，摸清了我區(qū)住房保障制度的建立情況，以及城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)規(guī)模和布局、資金投入規(guī)模和結(jié)構(gòu);同時(shí)針對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的住房保障業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作薄弱、保障性住房長(zhǎng)期閑置、退出機(jī)制不完善、對(duì)已配租的廉租房租金未能及時(shí)足額收取等問題，分析原因，提出建議，切實(shí)維護(hù)人民群眾的切身利益。通過審計(jì)世行貸款項(xiàng)目，揭露和查處項(xiàng)目執(zhí)行過程中存在的違反國(guó)家法規(guī)和項(xiàng)目貸款協(xié)定、內(nèi)部控制缺陷、項(xiàng)目管理不規(guī)范、項(xiàng)目績(jī)效欠佳等問題，提高項(xiàng)目管理水平，維護(hù)項(xiàng)目資金安全，促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施并實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
4、以促進(jìn)國(guó)資“強(qiáng)化管理、推動(dòng)改革、維護(hù)安全、促進(jìn)發(fā)展”為目標(biāo)，以監(jiān)督和維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全為重點(diǎn)，開展對(duì)區(qū)屬國(guó)有公司財(cái)務(wù)收支審計(jì)。鑒于審計(jì)力量的不足，采取分管局長(zhǎng)帶隊(duì)由業(yè)務(wù)骨干牽頭，聘用中介機(jī)構(gòu)參與的辦法�，F(xiàn)已開始對(duì)貴池區(qū)東城投資公司2011—2013年度財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)，主要摸清被審計(jì)公司財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性和效益性，揭示存在的問題，如實(shí)反映區(qū)屬國(guó)有公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，為區(qū)委、區(qū)政府管理區(qū)屬國(guó)有公司提供決策參考，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
5、以加強(qiáng)政府性投資審計(jì)監(jiān)督，提高政府性資金使用效益為目標(biāo)，開展投資審計(jì)工作。出臺(tái)了《池州市貴池區(qū)本級(jí)政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法(試行)》。按照政府要求今年對(duì)政府投資實(shí)行審計(jì)全覆蓋，截止6月份，已完成13個(gè)項(xiàng)目的投資審計(jì)，審計(jì)總金額32155萬元，核減金額4583萬元，核減率為14.25%。
6、以引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，推動(dòng)本部門、本單位科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)為目標(biāo)，開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。今年的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象已經(jīng)過貴池區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)擬定6人，已開始組織實(shí)施。
(三)加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)
為了加強(qiáng)對(duì)區(qū)本級(jí)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范建設(shè)行為，提高政府性投資效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》、《安徽省政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，出臺(tái)了《池州市貴池區(qū)本級(jí)政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法(試行)》，另根據(jù)貴池區(qū)政府投資審計(jì)中心人員配備需求，積極招聘業(yè)務(wù)精湛的審計(jì)人員充實(shí)審計(jì)一線，加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督管理，完善審計(jì)部門在政府投資的審計(jì)監(jiān)督職能。同時(shí)加強(qiáng)審計(jì)干部教育培訓(xùn)力度，提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)。區(qū)審計(jì)局始終堅(jiān)持以人為本，把干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)作為提高審計(jì)工作水平的基礎(chǔ)工程抓好抓實(shí)。利用干部在線教育、中心組學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、優(yōu)秀項(xiàng)目交流等載體，不斷提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)技能和專業(yè)素質(zhì)，用知識(shí)打造高素質(zhì)復(fù)合型的審計(jì)人才。
(四)圍繞政府中心工作，努力完成各項(xiàng)交辦任務(wù)。
1、積極參與區(qū)委、區(qū)政府開展的“黨的群眾路線教育實(shí)踐”活動(dòng)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組織實(shí)施方案，制定活動(dòng)安排表，做好教育實(shí)踐活動(dòng)信息的報(bào)送。
2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，嚴(yán)格機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，加強(qiáng)反腐廉政教育，在黨員干部中深入開展“三個(gè)一”警示教育，落實(shí)“審計(jì)公示”和“審計(jì)八不準(zhǔn)”制度。加強(qiáng)法制建設(shè)，開展“六五”普法活動(dòng)，大力宣傳法制教育，增加審計(jì)人員執(zhí)法意識(shí)，擴(kuò)大審計(jì)影響力。
3、做好拆遷維穩(wěn)包保工作，專門抽調(diào)人員配合工作組做好政策宣傳、保包維穩(wěn)、突發(fā)應(yīng)對(duì)、拆遷搬遷工作，完成工作組交辦的工作任務(wù)。