今年以來(lái)，XX區(qū)計(jì)劃生育工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在XX市計(jì)生委的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、XX市計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，緊緊圍繞XX市下達(dá)的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)，以狠抓基層、夯實(shí)基礎(chǔ)為重點(diǎn)，堅(jiān)持“三不變”，全面落實(shí)“三為主”方針，認(rèn)真研究解決人口與計(jì)劃生育工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，積極探索完成人口與計(jì)劃生育工作的新思路、新途徑。經(jīng)全區(qū)廣大計(jì)生干部的團(tuán)結(jié)拼搏，開(kāi)拓進(jìn)取，較好地完成了市委、市政府下達(dá)的人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將我局一年來(lái)的工作總結(jié)如下：
一、20xx年度人口與計(jì)劃生育主要目標(biāo)執(zhí)行情況
到9月末，XX區(qū)總?cè)丝跀?shù)為417516人，分別為漢族人口391229人，占總?cè)丝跀?shù)的93.70%;少數(shù)民族人口26287人，占總?cè)丝跀?shù)的6.30%;其中：常住人口為368538人，占總?cè)丝跀?shù)的88.27%;流動(dòng)人口48978人，占總?cè)丝跀?shù)的11.73%;農(nóng)業(yè)人口44918人，占總?cè)丝跀?shù)的10.76%。
全區(qū)出生人口2818人，占市下達(dá)出生人口計(jì)劃的56.36%，同比減少308人，全區(qū)人口出生率6.75‰，同比下降0.91個(gè)千分點(diǎn);死亡人口2036人，同比增加57人，人口死亡率4.88‰，同比上升0.03個(gè)千分點(diǎn);人口自然增加782人，同比減少251人，人口自然增長(zhǎng)率1.87‰，同比下降0.94個(gè)千分點(diǎn);計(jì)劃生育率99.25%，同比上升0.02個(gè)百分點(diǎn);綜合節(jié)育率為92.15%，比市下達(dá)的目標(biāo)高0.15個(gè)百分點(diǎn);獨(dú)生子女領(lǐng)證率為60.63%，同比上升2.46個(gè)百分點(diǎn);出生嬰兒性別比為100:105.24。
二、完成全年人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)采取的主要措施
(一)認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育的領(lǐng)導(dǎo)
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，使人口與計(jì)劃生育工作落到實(shí)處。我們一是始終堅(jiān)持以各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)為核心的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制和計(jì)劃生育“一票否決”制。年初，及時(shí)召開(kāi)全區(qū)計(jì)劃生育工作會(huì)議，區(qū)政府與鄉(xiāng)、街道辦事處及計(jì)劃生育共管部門簽訂人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。鄉(xiāng)、街道辦事處按照計(jì)劃生育屬地化管理的要求，也都召開(kāi)本轄區(qū)的計(jì)生工作會(huì)議，與居委會(huì)、村委會(huì)、共管部門、駐轄區(qū)的企事業(yè)單位，簽訂人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，做到了目標(biāo)明確，層層分解，責(zé)任到人，全區(qū)上下形成了橫向到邊，縱向到底的目標(biāo)管理體系。二是建立嚴(yán)密的區(qū)鄉(xiāng)(街)兩級(jí)計(jì)劃生育目標(biāo)管理監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)控考核，并實(shí)行“一票否決”制。區(qū)計(jì)生局按照評(píng)估辦法對(duì)鄉(xiāng)、街道辦事處實(shí)行半年和年終檢查考核制度，并注重強(qiáng)化平時(shí)監(jiān)控。計(jì)生局干部全年至少抽出1/2時(shí)間深入鄉(xiāng)、辦事處和村、居委會(huì)指導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正;鄉(xiāng)、街道辦事處對(duì)所屬的居委會(huì)實(shí)行月監(jiān)控，季度抽樣考核，半年和年終考核制度。對(duì)所轄單位及共管部門，實(shí)行半年、年終考評(píng)的制度。今年上半年，按照目標(biāo)管理責(zé)任制的要求，四月份，我們對(duì)鄉(xiāng)、街道辦事處及共管部門進(jìn)行中期目標(biāo)檢查。與此同時(shí)，鄉(xiāng)、街道辦事處檢查驗(yàn)收了村(居)及共管部門計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)，通過(guò)考核強(qiáng)化目標(biāo)的落實(shí)，使計(jì)劃生育工作穩(wěn)步達(dá)標(biāo)。三是堅(jiān)持每月一次的計(jì)生例會(huì)。通過(guò)例會(huì)及時(shí)總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問(wèn)題，明確今后的措施。四是為了切實(shí)強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育工作的責(zé)任意識(shí)，我們定期召開(kāi)鄉(xiāng)、街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)參加的全區(qū)計(jì)劃生育工作情況通報(bào)會(huì)，進(jìn)一步提高黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育工作的重視程度，把“一把手”親自抓落到實(shí)處。五是確保計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入到位。XX區(qū)是個(gè)老城區(qū)，市政基礎(chǔ)設(shè)施差，教育負(fù)擔(dān)重，財(cái)政十分困難，但由于區(qū)委、區(qū)政府對(duì)計(jì)生工作的高度重視，計(jì)生經(jīng)費(fèi)能夠足額到位，保證了計(jì)劃生育工作的順利開(kāi)展。
(二)認(rèn)真落實(shí)“三為主”，鞏固和提高基層基礎(chǔ)工作水平
1、加大以《條例》、《人口與計(jì)劃生育法》為主要內(nèi)容的計(jì)劃生育宣傳力度。
今年以來(lái)，我們緊緊圍繞全面落實(shí)“三為主”工作方針，始終把宣傳教育放在計(jì)劃生育工作的首位，開(kāi)展了以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”為主題的一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。一是注重社會(huì)宣傳的效果，營(yíng)造全社會(huì)人人都關(guān)心、支持計(jì)劃生育工作的良好氛圍。首先利用元旦、春節(jié)、元宵節(jié)的慶�；顒�(dòng)、慰問(wèn)活動(dòng)、燈展活動(dòng)，進(jìn)行以《條例》、《人口與計(jì)劃生育法》為主要內(nèi)容的的見(jiàn)縫插針的宣傳;其次，積極開(kāi)展科普電影宣傳月活動(dòng)。今年，在計(jì)劃生育科普電影宣傳活動(dòng)中，共放映科普電影26場(chǎng)，育齡婦女、流動(dòng)人口等1.3萬(wàn)人觀看電影;第三，加強(qiáng)平時(shí)入戶面對(duì)面的宣傳。我們組織計(jì)生干部、計(jì)生助理員深入重點(diǎn)人群家中進(jìn)行宣傳，做到了“三上門”，即：送《條例》、《人口與計(jì)劃生育法》上門、送生殖健康知識(shí)上門、送避孕藥具上門;第四，舉辦大型的社會(huì)集中宣傳活動(dòng)。今年5月份，按照市計(jì)生委的統(tǒng)一部署，我們組織XX鄉(xiāng)、11個(gè)街道辦事處、部分駐區(qū)、區(qū)屬20個(gè)單位，共600余人在區(qū)委中心廣場(chǎng)舉辦了一次大型宣傳活動(dòng)，收到較好的社會(huì)宣傳效果。二是注重陣地宣傳教育，充分發(fā)揮陣地的宣傳教育作用。今年以來(lái)，鄉(xiāng)、街道辦事處人口學(xué)校對(duì)重點(diǎn)已婚育齡婦女進(jìn)行了《條例》、《人口與計(jì)劃生育法》、生殖保健知識(shí)等內(nèi)容的系統(tǒng)化培訓(xùn)，共辦培訓(xùn)班52期。另外，我們還通過(guò)開(kāi)設(shè)固定宣傳欄，制作永久性標(biāo)語(yǔ)，對(duì)育齡群眾進(jìn)行潛移默化的教育。通過(guò)宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大育齡群眾計(jì)劃生育意識(shí)，提高了計(jì)劃生育的自覺(jué)性。
2、強(qiáng)化避孕節(jié)育措施的落實(shí)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)
(1)扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展服務(wù)工作。我們根據(jù)群眾的要求，積極開(kāi)展生殖健康系列化服務(wù)。即：婚前服務(wù)、孕期服務(wù)、哺乳期服務(wù)和三隨訪服務(wù)等四項(xiàng)服務(wù)工作，有效地保障了公民的生殖健康權(quán)。
(2)認(rèn)真開(kāi)展“三查”(查環(huán)、查孕、查病)工作。自去年以來(lái)，我們每年組織區(qū)計(jì)生服務(wù)站和婦幼保健所，抽調(diào)專門力量組成計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)小分隊(duì)，深入到各街道辦事處免費(fèi)為全區(qū)育齡婦女開(kāi)展查環(huán)、查孕、查病工作，先后為10050名婦女做了婦科檢查，為10005名婦女做了B超檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的疾病及時(shí)給予治療。XX鄉(xiāng)堅(jiān)持每季為已婚育齡婦女查環(huán)、查孕一次，全年共查10800名�！叭椤惫ぷ鞯拈_(kāi)展，既方便了群眾，又保障了育齡婦女的身體健康。
(3)區(qū)計(jì)生服務(wù)站圍繞婚、孕、產(chǎn)、育四個(gè)方面提供一條龍服務(wù)。以婚檢為龍頭，以保償保健工作為基礎(chǔ)，對(duì)育齡婦女提供全方位的醫(yī)療、保健、咨詢指導(dǎo)服務(wù)。今年，不孕門診共接診病人50例;公開(kāi)熱線電話，接待咨詢有關(guān)生殖保健和優(yōu)生優(yōu)育等知識(shí)300人次;同時(shí)，我們建立了“悄悄話信箱”，并有專人負(fù)責(zé)做好咨詢服務(wù)工作，還編寫(xiě)了《生殖健康服務(wù)指南》手冊(cè)，印發(fā)8000余份。
(4)強(qiáng)化計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作，使其規(guī)范化。
按照計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的要求，我們從計(jì)劃生育的基礎(chǔ)工作抓起，對(duì)XX鄉(xiāng)和12個(gè)街道辦事處及村(居)委會(huì)的基礎(chǔ)資料制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行統(tǒng)一整理規(guī)范�；A(chǔ)資料工作的規(guī)范化，為我區(qū)計(jì)生工作上檔次、上水平奠定了基礎(chǔ)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)了流動(dòng)人口管理，提高了流動(dòng)人口管理水平
一是認(rèn)真落實(shí)了“齊抓共管、綜合治理”流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任制。制定了《XX區(qū)流動(dòng)人口管理辦法》，進(jìn)一步明確了各共管部門的職責(zé);二是加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的持驗(yàn)證管理。為保證持驗(yàn)證率達(dá)標(biāo)，鄉(xiāng)、街道辦事處集中時(shí)間，對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行清理，有效地加強(qiáng)了流動(dòng)人口管理。全年全區(qū)流動(dòng)人口已婚育齡婦女持驗(yàn)證率達(dá)到89.5%。比市下達(dá)目標(biāo)高29.5個(gè)百分點(diǎn)。三是繼續(xù)推行了以《條例》為依據(jù)，以房東為中心，以合同為紐帶的流動(dòng)人口管理辦法，進(jìn)一步完善了流動(dòng)人口查驗(yàn)證制度、合同制度、流動(dòng)人口生育審批制度和查孕制度，有效地促進(jìn)了流動(dòng)人口管理的規(guī)范化，提高流動(dòng)人口管理水平。