2017年上半年，岳池縣職業(yè)衛(wèi)生工作在市局的關心指導下，嚴格按照相關規(guī)定要求開展了各項工作，現(xiàn)將半年工作總結如下：
一、2017年度職業(yè)健康安全監(jiān)管上半年工作總結
今年以來，岳池縣職業(yè)健康安全監(jiān)管工作在局黨組的領導下，認真貫徹落實《職業(yè)病防治法》、中央編辦發(fā)[2010]104號文件、《四川省職業(yè)病防治規(guī)劃(2010-2015年)》、廣安市職業(yè)病防治規(guī)劃及全國、全省、全市職業(yè)健康安全監(jiān)管工作會議精神，從建立健全職業(yè)健康監(jiān)管體系入手，狠抓職業(yè)病防治法律法規(guī)的宣貫、職業(yè)危害申報、重點行業(yè)職業(yè)危害專項整治、職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法年、職業(yè)衛(wèi)生基礎臺賬建設等基礎性工作，多措并舉，扎實推進職業(yè)健康安全監(jiān)管，主要做好了以下幾方面工作。
(一)配齊人員，強化領導。配備了專職職業(yè)衛(wèi)生工作人員1名，落實了分管領導。同時，督促有職業(yè)危害的企業(yè)設置職業(yè)健康管理機構，配備專職或者兼職的職業(yè)健康管理人員，負責本單位的職業(yè)危害防治工作。2017年初，局黨組召開了專題擴大會，對全年職業(yè)衛(wèi)生工作進行了專題安排部署。
(二)深化宣傳，提高意識。利用職業(yè)衛(wèi)生宣傳周、安全生產宣傳月等活動，針對生產經營單位普遍對職業(yè)病防治工作重視不到位、認識不到位、工作不到位的實際情況，在深入企業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生督查和宣傳的同時，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)的宣傳。同時，配合市局在岳池縣舉辦了危險化學品、非煤礦山等70余家職業(yè)危害較重企業(yè)負責人安全管理人員參加的職業(yè)衛(wèi)生培訓班。
(三)突出重點，強化職業(yè)危害治理。今年以來，岳池縣安監(jiān)局確定了危險化學品生產企業(yè)、非煤礦山、石材加工、水泥攪拌等為職業(yè)衛(wèi)生工作重點行業(yè)，組織開展了專項督查。上半年共計檢查企業(yè)50余家，發(fā)展各類職業(yè)衛(wèi)生問題130余條，督查1家企業(yè)開展了職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作，3家企業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀評價。
(四)嚴格職業(yè)危害申報。今年上半年中，督促10余家企業(yè)正在填寫職業(yè)危害申報表，預計在7月將完成網上申報。
(五)嚴格開展職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法年工作。按照市局文件要求，岳池縣安監(jiān)局制定了執(zhí)法年工作方案，并加強了對企業(yè)的監(jiān)督檢查。
(六)基礎臺賬建設工作。2017年將危險化學品生產企業(yè)、非煤礦山企業(yè)、石材加工業(yè)所有企業(yè)納入了職業(yè)衛(wèi)生基礎臺賬建設范圍，要求企業(yè)在10月前必須完成基礎臺賬建設工作，并加強了對企業(yè)基礎臺賬建設工作督促檢查。
(七)開展職業(yè)衛(wèi)生體檢。要求各企業(yè)在7月30日前完成員工職業(yè)衛(wèi)生體檢工作。目前，部分企業(yè)自發(fā)到岳池縣疾控中心、廣安阿蘭醫(yī)院等有資質的單位對員工開展了職業(yè)衛(wèi)生體檢，其他企業(yè)正在積極聯(lián)系開展中。
二、存在的問題
(一)思想認識不到位。一是部份企業(yè)管理者和員工職業(yè)危害意識淡薄，覺得只要不死人就行了，對職業(yè)健康工作不夠重視。二是由于地方經濟落后，為了促進地方經濟發(fā)展，存在降低條件招商引資的現(xiàn)象，部份未經職業(yè)病危害預評價、控制效果評價和“三同時”審查竣工驗收的企業(yè)開工建設，帶“病”運行。三是企業(yè)片面追求經濟利益，對職業(yè)健康工作不重視，對職工工作環(huán)境中存在的有毒有害因素置之不理，防護措施和防護用品不符合國家明文規(guī)定的要求，甚至沒有必要的防護措施。
(二)職業(yè)健康安全監(jiān)管基礎建設薄弱。一是企業(yè)職業(yè)危害申報不徹底，企業(yè)職工健康體檢工作也不落實，職業(yè)健康檔案不健全。二是職業(yè)健康宣傳培訓覆蓋面不夠，雖然縣安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門加強了安全宣傳，但是依然存在宣傳面不夠廣的問題，很多小型作坊、群眾都未宣傳到位。三是缺乏職業(yè)健康專用檢測設備，無法對企業(yè)有無職業(yè)危害進行檢測，更無法有效開展職業(yè)健康安全監(jiān)管。
(三)職業(yè)危害防治形勢嚴峻。歷史欠賬、從業(yè)人員流動性增大等問題，嚴重制約了職業(yè)衛(wèi)生工作的開展，企業(yè)職業(yè)危害防治投入不足，防護設施設備不到位等問題大量存在。
三、下半年工作思路
(一)建立健全部門協(xié)作機制，形成監(jiān)管監(jiān)察合力。積極與衛(wèi)生、人社、總工會等職能部門搞好協(xié)調配合，暢通部門間信息渠道，完善聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，形成齊抓共管的合力，共同推動職業(yè)健康安全監(jiān)管工作。
(二)加大職業(yè)健康宣教培訓力度。以宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》、《廣安市職業(yè)病防治規(guī)劃》為重點，利用廣播、電視、報刊、雜志和網絡等媒體，組織開展內容豐富、形式多樣的宣傳活動，努力營造職業(yè)健康“政府大力倡導、全民廣泛支持、職工自覺參與”的良好社會氛圍。辦好企業(yè)職業(yè)健康安全監(jiān)管人員教育培訓班，增強企業(yè)職業(yè)健康監(jiān)管防范意識，全面提高職業(yè)健康安全技能和意識。同時，督促用人單位加強對勞動者的職業(yè)健康知識培訓工作，提高勞動者自我保護意識。
(三)認真做好建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查工作。嚴格執(zhí)行國家安全監(jiān)管總局、省安全監(jiān)管局《關于做好建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理工作的通知》和《四川省建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理辦法(試行)》要求，開展好建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查工作，貫徹落實好《四川省建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理辦法(試行)》，督促用人單位建好職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度，全面開展建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查與監(jiān)督檢查，督促指導建設單位嚴格落實建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的各項要求。加強對建設項目實施過程中的執(zhí)法檢查，對建設單位未按規(guī)定進行職業(yè)危害預評價或未提交職業(yè)危害預評價報告，職業(yè)危害預評價報告未經審核同意擅自開工的;對建設項目的職業(yè)病防護設施未按規(guī)定與主體工程同時投入生產和使用的;對職業(yè)危害嚴重的建設項目，其職業(yè)病防護設施設計不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求而組織施工的;對未按照規(guī)定對職業(yè)病防護設施進行職業(yè)危害控制效果評價、未經驗收或者驗收不合格，擅自投入使用等行為的，要嚴厲打擊，依法查處。
(四)逗硬落實用人單位職業(yè)健康主體責任。按照職業(yè)健康安全監(jiān)管的有關法規(guī)的規(guī)定，用人單位是職業(yè)健康安全監(jiān)管的主體責任單位。要切實按照國家法律、法規(guī)及政策的要求，加大對用人單位的職業(yè)健康監(jiān)管監(jiān)察力度，督促用人單位全面落實職業(yè)健康主體責任。完善好職業(yè)健康安全管理制度，加大職業(yè)健康投入力度，治理職業(yè)危害。公示職業(yè)健康危害點，工作場所及設施設備要符合職業(yè)健康的基本要求，符合工業(yè)設計衛(wèi)生標準，要采用先進的生產工藝，要按照不使用有毒有害等物質，使用低毒物質替代高毒物質的原則選擇生產原料。產生有毒有害粉塵、氣體、液體和輻射等職業(yè)危害較嚴重的生產作業(yè)場所的生產過程要密閉化、管道化，采取工程控制、隔離等措施，堅持全面通風、局部通風，降低有害物質的濃度，加強個人防護等改善作業(yè)環(huán)境，保障員工的職業(yè)健康權益。
(五)強化職業(yè)健康安全監(jiān)管監(jiān)察。用人單位的職業(yè)危害就是生產經營場所的安全隱患，將職業(yè)衛(wèi)生安全隱患和安全事故一樣嚴格對待，嚴格依法查處用人單位的職業(yè)危害和職業(yè)危害事故。重點監(jiān)督各用人單位依法落實防治職業(yè)病主體責任、建立并落實防治職業(yè)病各項制度、依法查處各種違反職業(yè)病法及相關法律法規(guī)等情況。
(六)切實抓好重點行業(yè)領域的職業(yè)危害治理工作。進一步深化和鞏固粉塵與高毒物品危害治理專項行動，深入推進非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、陶瓷加工等職業(yè)病高危行業(yè)的專項治理行動，督促各相關企業(yè)切實按照國家有關職業(yè)危害防治法律法規(guī)的要求，設置職業(yè)健康管理機構，配備專(兼)職專業(yè)管理人員，完善內部相關管理制度和作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)危害的防護設施設備，落實職業(yè)健康監(jiān)管責任制。