一、基本做法
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署。市委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)之后，市政府辦公室及時(shí)召開了動(dòng)員大會(huì)，制定出臺(tái)了實(shí)施方案》對(duì)教育活動(dòng)進(jìn)行了全面安排部署，并且成立了由常務(wù)副市長任組長、政府辦主任、副主任副組長的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)教育活動(dòng)。市政府辦公室還對(duì)駐外辦事機(jī)構(gòu)和退休老干部的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)作了具體安排，將教育活動(dòng)覆蓋到所屬部門和全體黨員干部。通過廣泛宣傳和層層動(dòng)員，辦公室全體黨員干部深刻認(rèn)識(shí)到保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要性和必要性，增強(qiáng)了搞好先進(jìn)性教育的自覺性和主動(dòng)性，推動(dòng)教育活動(dòng)全面深入開展。
(二)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提高黨員干部素質(zhì)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，貫穿于教育活動(dòng)的始終，做到四個(gè)結(jié)合”一是堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合。辦公室統(tǒng)一購置了學(xué)習(xí)讀本》和學(xué)習(xí)筆記。廣大黨員干部在參加集中學(xué)習(xí)的同時(shí)，認(rèn)真開展自學(xué)，堅(jiān)持做好筆記，不僅在量上完成規(guī)定篇目的學(xué)習(xí)，而且力求對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容精研細(xì)讀、深刻理解、把握精神實(shí)質(zhì)，保證了學(xué)習(xí)質(zhì)量。二是堅(jiān)持專家輔導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)授課相結(jié)合。邀請(qǐng)市委黨校副校長作了認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性》專題輔導(dǎo)，請(qǐng)市長講了一堂深入淺出的黨課，使大家加深了對(duì)黨的歷史、性質(zhì)和使命的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的信心和決心。三是堅(jiān)持學(xué)習(xí)與思考相結(jié)合。每一位黨員干部都堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論、思考實(shí)際，學(xué)習(xí)先進(jìn)、對(duì)照自己，進(jìn)一步消化了所學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)了改造自身、加快隴南發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。四是堅(jiān)持交流與討論相結(jié)合。市政府黨組和辦公室黨支部先后開展了7次交流討論活動(dòng)，每一位黨員都暢談了學(xué)習(xí)心得和體會(huì)，交流了思想認(rèn)識(shí)，研究探討了學(xué)習(xí)中存在疑難問題，達(dá)到相互學(xué)習(xí)、相互幫助、相互促進(jìn)的目的集中學(xué)習(xí)結(jié)束后，全體黨員干部參加了市委先進(jìn)性教育辦公室統(tǒng)一組織的理論考試。
(三)廣泛征求意見，認(rèn)真查找問題。認(rèn)真自查的同時(shí)，堅(jiān)持開門搞教育，全方位征求社會(huì)各界的意見和建議。市政府黨組先后通過召開征求意見座談會(huì)、發(fā)放《征求意見表》隴南公眾信息網(wǎng)開辟《網(wǎng)民留言》窗口、接聽市長熱線、征詢分管部門的意見和市委先進(jìn)性教育辦公室反饋等六種渠道，共征求到意見和建議182條，其中屬于市政府黨組的167條，屬于黨組成員個(gè)人的15條;市政府辦公室通過向各縣政府辦、市政府各部門和全體職工發(fā)放《征求意見表》共征求意見建議36條，職工會(huì)上進(jìn)行了通報(bào)。通過廣泛征求意見，切實(shí)找準(zhǔn)了存在問題，為開展整改工作創(chuàng)造了必要條件。
(四)積極開展談心，認(rèn)真撰寫黨性分析材料。市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、與分管部門領(lǐng)導(dǎo)之間，辦公室領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)同志之間、科室負(fù)責(zé)同志與職工之間普遍開展了談心活動(dòng)，開誠布公、平心靜氣地進(jìn)行了思想溝通交流。廣泛征求意見、充分交流的基礎(chǔ)上，每位黨員都以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，認(rèn)真撰寫了黨性分析材料，反復(fù)修改后，交由黨組主要領(lǐng)導(dǎo)或黨支部書記審閱，提出修改意見，最后形成質(zhì)量較高的黨性分析材料。
(五)積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，認(rèn)真進(jìn)行民主評(píng)議。市政府黨組、辦公室黨支部先后召開了民主生活會(huì)和干部職工組織生活會(huì)。會(huì)上，每位黨員按照黨性分析材料進(jìn)行了自我剖析，開展了自我批評(píng)，然后由班子成員和其他黨員進(jìn)行批評(píng)和評(píng)議。自我批評(píng)時(shí)，每位黨員都堅(jiān)持以立黨為公、執(zhí)政為民為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照檢查自己在思想、工作、作風(fēng)等方面存在問題，并深刻分析根源。批評(píng)和評(píng)議別人時(shí)，大家都能做到堅(jiān)持原則，實(shí)事求是與人為善，坦誠相見。通過嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)，推動(dòng)民主評(píng)議活動(dòng)取得了實(shí)效，深入查找和分析了思想上的困惑、政治上的差距、工作中的教訓(xùn)、作風(fēng)上的問題、廉潔自律方面的不足，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨性鍛煉的針對(duì)性。會(huì)后，市政府黨組和辦公室黨支部對(duì)每個(gè)黨員干部形成了書面評(píng)議意見。
(六)制定整改方案，明確整改責(zé)任。分析評(píng)議的基礎(chǔ)上，市政府黨組和辦公室黨支部結(jié)合實(shí)際，針對(duì)黨組織和黨員個(gè)人存在突出問題，群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面的突出問題，涉及群眾切身利益的突出問題，影響隴南改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，以及本部門機(jī)關(guān)建設(shè)中存在突出問題，認(rèn)真制定了整改方案。每個(gè)黨員都結(jié)合黨組織的評(píng)議意見，對(duì)自身存在問題進(jìn)行深刻反思，制定了個(gè)人整改措施。市政府黨組和辦公室黨支部的整改方案形成后，認(rèn)真接受群眾監(jiān)督，多方吸收群眾意見，反復(fù)進(jìn)行修改，最后分別以隴政發(fā)[]18號(hào)和隴政辦發(fā)[]56號(hào)文件下發(fā)實(shí)施。此基礎(chǔ)上，市政府辦公室還制定下發(fā)了整改工作進(jìn)度一覽表，進(jìn)一步細(xì)化了整改方案，明確了整改任務(wù)，明確了整改時(shí)限，靠實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，使每一個(gè)問題、每一條意見建議的整改工作都有人抓、有人管，為整改工作的深入開展奠定了基礎(chǔ)。
(七)堅(jiān)持整改貫穿始終，逐步解決存在問題和不足。先進(jìn)性教育活動(dòng)開展以來，市政府和政府辦始終把開展先進(jìn)性教育活動(dòng)同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊議邊改、既知即改，積極開展了整改工作，真正把“三個(gè)代表”要求貫徹落實(shí)到具體行動(dòng)和工作當(dāng)中，以整改的實(shí)際行動(dòng)鼓舞了干部群眾，促進(jìn)了當(dāng)前工作。目前，市政府已經(jīng)完成整改98條，市政府辦公室已經(jīng)完成整改20條，其余的正在扎實(shí)有序地落實(shí)之中。
(八)認(rèn)真開展“回頭看”先進(jìn)性教育接近尾聲之際，認(rèn)真開展了回頭看”積極查漏補(bǔ)缺，抓好整改措施的落實(shí)工作，對(duì)短期內(nèi)難以解決的問題，向群眾說明情況，積極采取措施逐步解決，對(duì)情況復(fù)雜、涉及面大的問題，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，采取綜合治理措施加以解決。整改提高階段工作基本結(jié)束之后，組織召開了有本單位黨員、下屬和掛靠單位部分職工、無黨派人士和退休干部代表參加的會(huì)議，對(duì)市政府辦公室先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行了群眾滿意度測(cè)評(píng)，會(huì)30人，發(fā)出測(cè)評(píng)表30張，收回30張，其中滿意29人，占96.7%，基本滿意1人，占4.3%。測(cè)評(píng)結(jié)束后，將測(cè)評(píng)結(jié)果向市委先進(jìn)性教育辦公室作了報(bào)告。
二、主要成效
先進(jìn)性教育開展以來，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部兩個(gè)帶頭作用，領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，干部職工積極參與，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真分析評(píng)議，狠抓整改提高，收到明顯的教育成效。
(一)黨員素質(zhì)明顯提高。堅(jiān)持改進(jìn)學(xué)風(fēng)，努力做到四真”通過集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)講黨課、專家作輔導(dǎo)、召開研討會(huì)、觀看專題片等多種學(xué)習(xí)方式和渠道，廣泛深入地開展了學(xué)習(xí)活動(dòng)，努力建設(shè)一個(gè)學(xué)習(xí)型的政府機(jī)關(guān)，促使黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步樹立了學(xué)而堅(jiān)信、學(xué)而深思、學(xué)而運(yùn)用的良好學(xué)風(fēng)，普遍接受了一次深刻的馬克思主義思想教育，提高了政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，堅(jiān)定了理想信念，強(qiáng)化了宗旨意識(shí)，增強(qiáng)了踐行“三個(gè)代表”重要思想的自覺性，堅(jiān)定了加快發(fā)展的責(zé)任感和事業(yè)心。
(二)黨的組織明顯加強(qiáng)。通過先進(jìn)性教育，強(qiáng)化了制度建設(shè)，修訂完善和貫徹落實(shí)了各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)解決了黨組織在思想、紀(jì)律、作風(fēng)方面存在一些突出問題，促進(jìn)了政府職能的轉(zhuǎn)變和科學(xué)民主決策，加快了依法行政進(jìn)程，發(fā)揚(yáng)了黨的民主集中制和批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，逐步建立了黨員長期受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制，不斷增強(qiáng)了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，加強(qiáng)了黨的執(zhí)政能力建設(shè)。
(三)服務(wù)水平明顯提高。通過先進(jìn)性教育，切實(shí)加強(qiáng)了思想教育，強(qiáng)化了黨性鍛煉，嚴(yán)格了工作紀(jì)律，重視了調(diào)查研究，徹底消除了部分黨員干部身上存在不良風(fēng)氣，進(jìn)一步優(yōu)化了機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高了服務(wù)水平，樹立了良好的政府形象。市政府重點(diǎn)解決了政府職能轉(zhuǎn)變、資源開發(fā)管理、重大項(xiàng)目建設(shè)、國有企業(yè)改制、構(gòu)建和諧社會(huì)、工作作風(fēng)建設(shè)等方面存在突出問題，進(jìn)一步加快了隴南經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展步伐。市政府辦公室添置優(yōu)化了辦公設(shè)施，整頓了機(jī)關(guān)大灶，強(qiáng)化了機(jī)關(guān)管理，逐步提高了政務(wù)和事務(wù)服務(wù)水平。市政府和辦公室通過積極辦實(shí)事，努力提高工作效率和行政效能，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系，更好地履行了立黨為公、執(zhí)政為民的職能。
(四)各項(xiàng)工作有力推進(jìn)。堅(jiān)持兩不誤、兩促進(jìn)，把先進(jìn)性教育的著力點(diǎn)放在促進(jìn)當(dāng)前工作上，以各項(xiàng)工作的完成情況來檢驗(yàn)先進(jìn)性教育的成效，有力地推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速增長。月份，全市限額以上工業(yè)完成增加值45528萬元，同比增長17%二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升。全市春播面積266.58萬畝，同比增播6.26萬畝，增長2.4%夏糧總產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)到33.816萬噸，同比增長1.3%再創(chuàng)歷史新高;扶貧工作75個(gè)村整村推進(jìn)項(xiàng)目全面啟動(dòng)，完成移民2765戶8523人，占全年任務(wù)的95%三是財(cái)政收入增速明顯。至月底，全市完成大口徑財(cái)政收入26390萬元，增收5747萬元，同比增長27.84%四是非公經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。至5月底，全市共發(fā)展各類個(gè)體經(jīng)營戶59741戶，從業(yè)人員79690人，經(jīng)營資金65074.1萬元;私營企業(yè)完成稅收5810萬元，占全市稅收總額的22.4%同比有較大幅度的增長。五是固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長。通過加大督查力度，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，扭轉(zhuǎn)了第一季度固定資產(chǎn)投資大幅下滑的勢(shì)頭，至5月底，全市完成固定資產(chǎn)投資72279萬元，占計(jì)劃任務(wù)的25.5%同比增長29.1%六是社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。教育“一費(fèi)制”全面落實(shí)，兩基攻堅(jiān)逐步推進(jìn);科技示范、推廣工作廣泛開展;新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村衛(wèi)生、疾病控制和醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高;計(jì)劃生育、廣播電視、文化體育、社會(huì)保障、抗災(zāi)救災(zāi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都得到長足發(fā)展。
三、幾點(diǎn)體會(huì)