農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容，也是一項民心工程和實事工程。我們大佳何鎮(zhèn)按照縣委、縣政府的總體要求，成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過“強化一個意識，完善二套制度，建立三支隊伍，打造四張網(wǎng)絡(luò)”的工作舉措，扎實推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，取得了較好的成效。
一、強化一個意識，營造良好工作氛圍
推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，離不開廣大群眾的支持和配合，群眾是這項工作的主體。為此，針對部份群眾對環(huán)境衛(wèi)生整治工作存在的事不關(guān)已和不理解情緒，我們把加強健康知識宣傳教育和培養(yǎng)良好的環(huán)境衛(wèi)生意識作為一項基礎(chǔ)工作來抓。一是進(jìn)行自上而下的發(fā)動，利用村干部工作會議、村黨員會議、村民代表會議，強調(diào)環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性和這項工作帶給每個群眾的好處。二是廣泛印發(fā)倡儀書。通過全鎮(zhèn)中小學(xué)生向每位學(xué)生家長發(fā)送《大佳何鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治倡儀書》，做到家喻戶曉。三是在各村村口、路旁設(shè)立生態(tài)宣傳牌200余塊，做到“抬頭不見，低頭見”，使衛(wèi)生觀念深入腦海。四是組織全體鎮(zhèn)機關(guān)干部、村黨員干部、村民代表義務(wù)整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，共發(fā)動廣大群眾參與整治活動200余次，做到全民參與。五是鎮(zhèn)文廣、團婦、老齡委等部門陸繼組織開展生態(tài)文化宣傳周活動。組建老年人監(jiān)督隊、綠色小衛(wèi)士、女子腰鼓隊，廣泛宣傳，形式多樣地投入到環(huán)境整治活動中來。
二、完善二套制度，建立長效工作機制
1、動態(tài)保潔機制。建立戶集、村收、鎮(zhèn)運的三級保潔管理體系。農(nóng)戶負(fù)責(zé)本戶房前屋后的環(huán)境保潔，將生活垃圾集中收集，放入指定垃圾桶。村保潔員承擔(dān)本村范圍內(nèi)農(nóng)戶、企事業(yè)單位的垃圾收集和道路、溝渠等公共區(qū)域的保潔、日常管理工作，并將垃圾放入中轉(zhuǎn)池。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)將各村中轉(zhuǎn)池內(nèi)的垃圾壓縮后運送到縣白嶠嶺垃圾填埋場，做到日產(chǎn)日清。為確保動態(tài)保潔機制能長久有效的實施，鎮(zhèn)村兩級積極推行衛(wèi)生費收取制度和環(huán)衛(wèi)招標(biāo)承包辦法，實現(xiàn)了環(huán)境衛(wèi)生管理社會籌資、專業(yè)保潔、政府監(jiān)督。
2、衛(wèi)生檢查考核機制。建立并逐步完善了分類考核、公開監(jiān)督連鎖捆綁的激勵機制。制定出臺了《大佳何鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作考核辦法》，每月對各村環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行檢查考核，按照得分高低，評出月先進(jìn)3名，獎勵1000元，進(jìn)步獎若干名，獎勵500元，并發(fā)給流動紅旗。累計獲得月先進(jìn)6次及以上的村再另外獎勵10000元，對完成縣級衛(wèi)生村或生態(tài)村創(chuàng)建的專項獎勵1000元，完成市級創(chuàng)建的獎勵3000元，完成省級創(chuàng)建的獎勵5000元。獎勵經(jīng)費的30%可用于獎勵相關(guān)負(fù)責(zé)人。鎮(zhèn)考核組每月根據(jù)檢查情況對一些衛(wèi)生死角進(jìn)行錄像曝光，曝光三次以上或累計6個月名列末三名的村，在村干部和聯(lián)村干部年終考核時扣除10分。
三、建立三支隊伍，強化工作力量
1、鎮(zhèn)檢查考核隊伍。去年年初，我鎮(zhèn)在市級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建成功的基礎(chǔ)上，重新調(diào)整充實了省級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了任務(wù)分解書，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和工作期限。2005年5月，又抽調(diào)骨干力量成立創(chuàng)建辦，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的實施。環(huán)境衛(wèi)生整治的指導(dǎo)、檢查、考核以創(chuàng)建辦為主體，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、線上同志合力抓，保證了該項工作有序開展。
2、村級保潔員隊伍。通過環(huán)衛(wèi)招標(biāo)承包，每個行政村都配備1-3名責(zé)任心強、素質(zhì)好的保潔員，全鎮(zhèn)26個行政村共聘用了保潔員56名，確保了村容村貌的整潔有序。
3、鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生協(xié)管員隊伍。鎮(zhèn)財政撥出專款8萬元，公開招聘了6名協(xié)管員，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理鎮(zhèn)區(qū)主要街道、公共場所的秩序和衛(wèi)生狀況。
四、打造四張網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治
1、路網(wǎng)。20xx年累計投入資金400余萬元，使鎮(zhèn)村3.5米寬以上的道路全部得到硬化，累計里程達(dá)32公里。其中完成鎮(zhèn)級公路拓寬工程1條，投入資金140萬元，完成工業(yè)區(qū)塊主路工程1條，寬24米，長400米，投入資金110萬元，完成村級道路5條，投入資金200余萬元。投資50萬元對鎮(zhèn)區(qū)主要街道進(jìn)行綠化。通過路網(wǎng)建設(shè)，使鎮(zhèn)村兩級交通和衛(wèi)生基礎(chǔ)條件得到了較大改善。
2、水網(wǎng)。加強對石門溪、和平溪、桃花溪、漲坑溪等4條溪流的水源保護(hù)，多次組織力量清理懸浮物，禁止向溪流傾倒生活垃圾和建筑垃圾，建立并實施溪流分段承包保潔制度。將鎮(zhèn)后洋水廠取水點上游1000米內(nèi)，下游500米內(nèi)和石門溪兩岸150米內(nèi)的范圍劃定為水源保護(hù)區(qū)和畜禽禁養(yǎng)區(qū)。投入資金60余萬元，拆除禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)42戶、16000平方米畜禽養(yǎng)殖棚屋。建立下葛村生態(tài)養(yǎng)殖基地，推行禽畜集中圈養(yǎng)，并統(tǒng)一對畜禽糞便進(jìn)行沼氣無害化綜合處理。重視提升飲用水水質(zhì)，啟動了7個村的二期改水工程。水庫水質(zhì)達(dá)到ⅱ類水體標(biāo)準(zhǔn)，自來水普及率達(dá)100%，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。
3、保潔網(wǎng)。建立戶、村、鎮(zhèn)一體化的垃圾處理收集網(wǎng)絡(luò)，投資17萬元建成17個生態(tài)型標(biāo)準(zhǔn)化垃圾中轉(zhuǎn)池，各村統(tǒng)一配備垃圾清運車，做到垃圾日掃日清。投資30萬元在鎮(zhèn)區(qū)后洋村建設(shè)了無動力厭氧凈化系統(tǒng)，生活污水集中處理率達(dá)100%。大力開展“三化、三拆、三整治”工作。清理衛(wèi)生死角200余處，拆除舊房、危房、嚴(yán)重影響村容村貌和道路暢通的房屋100多間，整治舊宅基地3000余㎡，清理柴棚、舊糞坑近300處，新增村莊綠化面積6000余㎡。
4、商業(yè)網(wǎng)。出臺并實施了《大佳何鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，鎮(zhèn)區(qū)主要街道實行16小時保潔，垃圾清運率達(dá)100%。市場及周邊環(huán)境做到“三無三凈”(無蠅、無蛆、無惡臭;地面和攤位凈、出入口凈、四周環(huán)境凈)，街區(qū)及居民區(qū)衛(wèi)生死角得到全面清理。實施門前三包制度，增強了經(jīng)營戶維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的自覺性。加強商業(yè)一條街基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資2萬元配置了40余個彩色垃圾箱，對路燈、排水設(shè)施進(jìn)行了修復(fù)。街道兩旁的違章違筑全部進(jìn)行拆除，街景開展立面整修改造。聯(lián)合縣城建監(jiān)察大隊多次對占道經(jīng)營等“七亂”現(xiàn)象進(jìn)行了全面整治，鎮(zhèn)區(qū)面貌煥然一新。
今后，我們將以本次會議為契機，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持下，以打造最佳人居環(huán)境為出發(fā)點，建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo)，堅定不移地落實《大佳何鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃》，進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境整治力度，推進(jìn)三沿五區(qū)的重點環(huán)境整治，不斷強化工作措施，提高環(huán)境衛(wèi)生工作水平，為三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
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