2014年以來，尉氏縣公安局交警大隊在縣委、縣政府和縣局正確領(lǐng)導下，在市支隊的精心指導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大精神為指導，緊緊圍繞大隊年初制定的工作思路和工作方針，以科學發(fā)展觀思想為統(tǒng)領(lǐng)，以“壓事故、保暢通”這一根本為重點;以服務全縣經(jīng)濟建設(shè)為出發(fā)點，以“建一流隊伍，創(chuàng)一流業(yè)績，樹優(yōu)良警風，讓人民滿意”為工作目標;以樹立“優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔、公正、文明”的工作作風為根本;以營造良好的道路交通環(huán)境、預防道路交通事故和提高道路通行效率為工作中心，以創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”活動為載體，全面落實“五整頓”、“三加強”工作措施，不斷提升執(zhí)法管理和服務水平，圓滿地完成了2014年的各項工作任務。今年以來，全縣道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)與去年同期相比分別下降了15.38%，4.35%，11.21%、經(jīng)濟損失與去年同期相比增長了4.42%,確保了全縣道路的安全暢通，為全縣經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的道路交通環(huán)境，
一、總體工作情況
(一)隊伍建設(shè)情況。今年以來，交警大隊始終把隊伍建設(shè)當作一項重要的政治任務來抓，以創(chuàng)建一支學習型、創(chuàng)新性的交警隊伍為目標，努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的交警隊伍。一是舉辦、參與了多項形式新穎的文體活動。2014年4月10號上午開封市公安局舉辦了“唱響河南公安之歌弘揚河南公安精神”歌詠比賽，尉氏縣交警大隊代表尉氏縣公安局參加了比賽，經(jīng)過激烈的角逐，尉氏縣代表隊以其豪邁的歌聲、昂揚的士氣感染和征服了現(xiàn)場的每一位聽眾，充分展現(xiàn)了尉氏縣公安民警積極向上、朝氣蓬勃的精神風貌，抒發(fā)了全局公安民警弘揚河南公安精神、再創(chuàng)佳績的信心和決心。同時她們多樣的表演形式與專注的表演熱情贏得了評委們的一致肯定，最終從全市五縣六區(qū)11支代表中脫穎而出，摘得一等獎桂冠，市公安局副局長王星飛專門為尉氏縣交警大隊代表隊頒發(fā)了獎杯和證書。二是加強了對隊伍的內(nèi)外部監(jiān)督工作。為了加強內(nèi)部監(jiān)督，大隊專門成立了執(zhí)法檢查督導小組，定期不定期的深入到事故、業(yè)務、路面巡邏中隊采取明查和暗訪相結(jié)合等形式，進行監(jiān)督檢查，對民警執(zhí)勤執(zhí)法、事故處理、車駕管業(yè)務等工作中存在的問題進行及時糾正和解決，有效地避免了違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生。三是加強了法制工作。為切實有效的全面提高民警執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，在加強民警執(zhí)法教育的同時，不斷加大執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)督的力度，對強制憑證、處罰決定書、責任認定書等各類案卷進行嚴格檢查，進一步規(guī)范民警的執(zhí)法行為，提高民警的執(zhí)法水平，有力地促進了民警辦案質(zhì)量的進一步提高;四是以崗位練兵為核心，切實加強了對全體民警的培訓工作。為了不斷提高隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，樹立好自身形象，以業(yè)務知識、技能練兵為核心，大隊以全員培訓為手段，以目標等級化管理考核辦法為量尺，“想人民之所想，急人民之所急”以群眾滿意為標準，大力開展業(yè)務練兵活動，立足工作實際，狠抓隊伍的業(yè)務知識培訓，做到戰(zhàn)訓合一、學以致用。
(二)政法干警下基層情況。今年以來，尉氏縣交警大隊按照縣委政法委和縣公安局的統(tǒng)一部署，結(jié)合實際，扎實開展了開展“公安交警下基層”活動。活動中.一是大隊領(lǐng)導及民警積極深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊進行走訪調(diào)研，通過上門走訪企事業(yè)單位、村莊、對分包村莊群眾發(fā)放警民聯(lián)系卡等活動，加強了與轄區(qū)各界及群眾的聯(lián)系溝通，深入了解交通動態(tài)，及時掌握了群眾最關(guān)心、最盼望解決的問題和最需要交警部門幫助解決的困難。二是在下基層活動中，大隊民警還利用科技裝備為分包村莊村民播放了交通安全知識vcd影碟，和廣大居民一起制作交通宣傳板報。通過開展活動，增強了農(nóng)民企事業(yè)員工及社區(qū)居民的交通安全意識，調(diào)動了廣大群眾遵守和自覺維護交通安全的積極性。社區(qū)居民紛紛說：“交警送來的不只是交通安全知識，還送來了黨委和政府的關(guān)心和愛護。”
(三)交通安全宣傳情況。今年以來，交警大隊為做好全縣的交通管理工作，進一步提高全民交通安全意識，筑牢預防并遏制重特大道路交通事故發(fā)生的思想防線，交警大隊緊緊圍繞“關(guān)愛生命，平安出行”主題，不斷創(chuàng)新宣傳手段，豐富宣傳內(nèi)容，開展了道路交通安全宣傳工作。一是齊抓共管深入開展“五進”活動。大隊積極與縣宣傳部門聯(lián)手，聯(lián)合運管、路政及基層派出所等單位，開展聲勢浩大的交通安全“五進”宣傳活動，定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、各客運企業(yè)、中小學校、社區(qū)居委會的負責人集中一起，以召開座談會的形式，宣講我縣目前的交通安全形勢，在宣傳工作上形成“齊抓共管”的良好局面。同時針對我縣道路事故的特點，加強對客運駕駛?cè)�、公路沿線村民、中小學生等重點群體的宣傳教育，通過“交通安全村”、“交通安全學校”的創(chuàng)建活動，讓廣大交通參與者不斷提高交通安全意識，增長交通安全知識，樹立交通安全法制觀念，形成人人自覺遵守交通安全法規(guī)的良好風尚。二是加強對全縣重點區(qū)域的宣傳力度。2014年以來，大隊制作了一大批重特大交通事故典型案例的展板，多次組織警力在我縣城東汽車站、城東步行街、名店街中心商貿(mào)廣場等人流車輛密集的地方進行巡回展覽，以血淋淋的事實向世人敲響安全駕駛的警鐘。同時大隊不惜花重金，不僅在城區(qū)內(nèi)布滿各式各樣的交通安全溫馨宣傳提示，還在轄區(qū)省道及縣鄉(xiāng)公路段張貼交通安全標志標語、懸掛橫幅、在村莊墻上粉刷宣傳標語，大面積的宣傳形成了我縣一道特別的“交安風景線”。大隊還專門制作了一些因酒駕、疲駕、超速超載、騎摩托車不戴頭盔、農(nóng)用車非法載人等交通違法行為引發(fā)交通事故的紅色宣傳單送到公路沿線的各加油站，要求加油站工作人員將宣傳單散發(fā)給過往的機動車駕駛員，借以提醒駕駛員朋友生命的寶貴，千萬要小心駕駛。三是抓好服務窗口宣傳工作。大隊充分利用自有陣地，在車管所辦證大廳、違法處理室、事故大廳里持續(xù)播放關(guān)于預防重特大交通事故的宣傳教育片、警示專題片，營造濃厚的宣傳氛圍;在服務窗口都張貼了“珍愛生命，平安出行”“駕車在外，平安是福”等標語，并由服務人員向所來人散發(fā)道路交通安全宣傳冊;大隊更強制要求來辦理業(yè)務的駕駛?cè)讼鹊酱箨犘麄鹘逃疫M行交通安全教育學習，并進行考試，考試合格后方能辦理相關(guān)業(yè)務;在違法處理窗口，處理民警在駕駛員前來處理違章時，通過開展面對面、一對一的談話和交流、提醒，向駕駛員進行交通安全教育，使其在受處罰的同時，加深對交通安全法的認識，提高自身安全意識。
(四)圓滿完成“機收會戰(zhàn)”和“高考、中考及國慶六十周年大慶”期間道路安全保通工作情況。
一是“機收會戰(zhàn)”期間，大隊提前著手，采用多種宣傳形式，深入道路沿線村鎮(zhèn)，提前做好群眾的法制宣傳、教育警示工作。教育群眾遵紀守法，不得強行攔截轉(zhuǎn)移中的收割機，禁止在公路上打場曬糧等。大隊在省級以上公路兩側(cè)制作永久性安全宣傳標牌126塊，刷寫大幅墻體標語123條，形成了富有尉氏特色的“宣傳走廊”。二是充分發(fā)揮服務站的作用，為過往機手搞好服務。全縣共設(shè)立“三夏”服務站4個，服務站民警24小時值班，切實搞好便民服務，向過境收割機手提供洗臉水、飲用水、維修工具、交通圖等，并隨時接受報警求助。三是加強路面巡邏控制，確保收割機平安過境。全縣出動警車10臺，對重點路段24小時巡邏控制。民警在巡邏中注意發(fā)現(xiàn)群眾上路的攔車苗頭，及時進行勸解、疏導和制止。對偶然發(fā)生的攔截事件，凡收割機手不愿意停留的，立即責令群眾無條件放行。對5臺以上的車隊警車開道全程護送，對零星車輛集中編隊護送。四是在中招、高招考試期間，大隊參加警衛(wèi)任務的全體執(zhí)勤民警冒高溫堅持守護在學校門口和執(zhí)勤點，全力做好交通安全保衛(wèi)工作，為考生提供了便利的出行條件和輕松的考試環(huán)境，受到考生家長們的一致好評。四是全力以赴做好國慶安保工作。今年國慶期間，又適逢國家六十周年大慶，工作任務更加艱巨，尉氏縣交警大隊按照上級要求，對國慶安保執(zhí)勤工作進行了周密部署,細化了任務、明確了崗位職責及要求，要求各單位認真貫徹落實上級的有關(guān)部署，做到白天見警察、晚上見警燈，切實把各項管理措施扎實到位，嚴格落實管理責任制，及時疏導過往車輛，嚴格加強對進京、進省會車輛、人員、物品的安全檢查，事故勘察車、清障車晝夜巡邏備勤，快速處理交通事故，確保國慶期間無重大交通事故和交通堵塞發(fā)生。期間，全體交通民警放棄休假，堅守崗位，無私奉獻，以高度的責任心和使命感，發(fā)揚吃苦耐勞、團結(jié)拚搏的戰(zhàn)斗精神，全力以赴投入到國慶安保工作中，有力確保了全縣道路交通的安全暢通。
(五)交通秩序整治情況。今年以來，尉氏縣大隊結(jié)合轄區(qū)工作實際，以嚴厲查處各類嚴重交通違法行為為主線，以嚴密源頭管控為基礎(chǔ)，狠抓各項交管工作措施的落實，著力打牢和夯實事故防控基礎(chǔ)，全力保障群眾安全出行和生命財產(chǎn)安全，最大限度的預防和減少重特大道路交通事故發(fā)生。一是按照公安部“8.14”嚴厲整治酒后駕駛交通違法行為電視電話會議精神和根據(jù)省交警總隊關(guān)于開展集中整治酒后駕駛違法行為的通知要求，交警大隊集中警力開展嚴厲整治酒后駕駛交通違法行為專項行動。行動中，交警大隊嚴格按照公安部的要求落實“四個一律”的規(guī)定，嚴厲查處，確保酒后駕駛違法行為全部處罰到位。采取超常規(guī)措施，因時因地制宜，靈活作戰(zhàn)方式，打破時間差，實現(xiàn)常態(tài)化整治。行動期間，對飲酒后駕駛機動車的，一律依法從重處罰，并進一步加強與看守所等單位的協(xié)調(diào)配合，開通醉酒駕駛行政拘留審批快速處理程序，對于達到醉酒駕駛標準的駕駛?cè)�，迅速進行調(diào)查取證、網(wǎng)上審批，以最快的速度辦理拘留手續(xù)。廣大民警嚴格執(zhí)行工作紀律，確保酒后駕駛違法行為發(fā)現(xiàn)一例，處罰一例。為確保查處準確性，執(zhí)勤民警嚴格貫徹執(zhí)行“執(zhí)法依據(jù)確鑿、適用法律恰當、執(zhí)法證據(jù)準確、執(zhí)法程序嚴密、執(zhí)法環(huán)節(jié)緊密、執(zhí)法時限快捷”的工作規(guī)范。組織人員攜帶攝錄像設(shè)備，對查處過程進行全程錄像。對查處的酒后駕車違法行為，在電視、報紙等新聞媒體曝光，充分發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用，確保執(zhí)法效率。二是為進一步加強道路交通秩序管理，切實解決套牌、假牌等機動車涉牌涉證問題，尉氏縣交警大隊按照上級領(lǐng)導的指示精神及要求，于6月22日至8月底在全縣范圍內(nèi)集中組織開展無牌無證、假牌假證、污損遮擋號牌等涉牌涉證交通違法專項整治行動。大隊在集中整治過程中，根據(jù)使用偽造、變造機動車牌證等車輛上路行駛的規(guī)律特點，科學安排勤務，在不同時間段內(nèi)有針對性地開展規(guī)模用警進行集中整治，同時積極與日常的面上管理相結(jié)合。大隊針對不同道路、不同區(qū)域確立整治重點，城區(qū)重點對無證駕駛及駕駛假牌假證、挪用號牌、遮擋號牌、懸掛單面號牌機動車違法行為;農(nóng)村地區(qū)突出對無牌無證三輪汽車、低速載貨汽車、摩托車，駕駛報廢機動車及無證駕駛違法行為進行整治。同時，大隊合理部署警力，科學安排勤務，加強路面巡邏管控，利用交通科技執(zhí)法裝備加大涉牌涉證交通違法行為查糾力度。責任區(qū)民警不斷加大巡查力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)上路行駛的無牌無證、假牌假證、套牌套證、報廢車輛等交通違法車輛立即查扣，并交由違法處理部門統(tǒng)一處理，凡達到報廢期限的車輛按照有關(guān)規(guī)定一律強行肢解報廢;對來路不明的車輛一律暫扣另行處理;對手續(xù)齊全且符合入戶條件的無牌車輛責令車輛擁有人盡快辦理入戶手續(xù)。通過行動的不斷開展，偽造、變造或者使用偽造、變造機動車牌證及非法改裝機動車等交通違法行為明顯減少，全縣道路交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。三是狠抓源頭，強化管理，堅決筑牢預防交通事故第一道防線。為有效預防交通事故，我們進一步強化了客車源頭化管理工作，嚴格落實“一隊一片，一隊一線，一車一警，一車一薄”的管理模式，抽調(diào)干警長期駐扎到東、西客運兩站、金運公司、公交公司，實地檢查指導客車源頭化管理工作，認真落實月檢、季檢制度，堅決杜絕病車上路，超員車出站，有效地把交通事故消滅在站門以里、出車之前。在月檢、季檢中，我們要求駕駛員把平時檢修、保養(yǎng)、維護車輛的實際情況、具體內(nèi)容實事求是地填寫到日志簿上，同時，在月檢的時候“兵分三路”：一路由駐站民警到車站內(nèi)，對所有參運客車的安全技術(shù)狀況逐一檢查把關(guān);一路由公路巡警查糾客車源頭化管理情況，查糾不符合安全要求的車輛是不是出站上路了，查“日志薄”是不是規(guī)范;一路深入各汽車修理企業(yè)，加強對維修車輛的出廠檢驗，使每項措施都具有針對性，每項工作不但有人布置，有人操作，還要有人檢查，每個環(huán)節(jié)都有記錄，有簽字，最終達到每個環(huán)節(jié)都有人負責。在車輛管理方面，我們嚴格按照公安部“五項規(guī)定”加強新車入戶的審查把關(guān)，堅決杜絕非法拼裝車輛上牌辦證。嚴把機動車年度審驗關(guān)，按照國家標準，逐車進行檢驗把關(guān)，做到了不見車不簽字，不讓一輛病車過關(guān)。在駕駛員管理方面，嚴格辦證必考制度和考前學習培訓制度，堅持定期召開駕駛員例會制度，加強駕駛員的學習教育，努力提高駕駛員安全意識和駕駛技術(shù)。同時嚴格審驗制度，對違章記分達最高值的一律進行學習考試，合格后方予審驗;對不參加審驗的，及時發(fā)信通知，督促其按時參加審驗。通過這些強有力的措施，有效保障了客運車輛的安全出行，預防了群死群傷道路交通事故的發(fā)生。
(六)全縣交通安全配套設(shè)施完善、規(guī)范建設(shè)情況。交通安全設(shè)施對維護交通秩序，保障群眾生命財產(chǎn)安全起著至關(guān)重要的作用，同時作為城市建設(shè)的重要組成部分，影響和制約著一個城市的檔次和水平，當前，我們在明確了交通安全配套設(shè)施規(guī)劃和設(shè)置方案后，充分發(fā)揮工作的主觀能動性，克服建設(shè)資金不足等困難，不等不靠，超前謀劃，本著“高起點、高標準”的原則，積極部署開展全縣交通安全配套設(shè)施的采購和安裝工作。今年10月份，交警大隊共投資60萬元，對縣工業(yè)園區(qū)的所有道路交通設(shè)施進行了規(guī)范、完善，共施劃交通標線13620平方米，安裝交通指示燈36個。其中，對福星大道、福園路、西關(guān)南路、工業(yè)路四條道路全部施劃了交通標線。在福星大道與西關(guān)南路交叉口設(shè)置紅綠燈崗樓，在福園路與西關(guān)南路交叉口設(shè)置紅綠燈崗樓，在福星大道與工業(yè)路交叉口設(shè)置安裝3個交通安全提示燈，在福園路與尉鄢路交叉口設(shè)置3個交通安全提示燈，在工業(yè)路口與福園路交叉口設(shè)置4個交通安全提示燈。目前，縣工業(yè)園區(qū)交通安全設(shè)施工作已經(jīng)全部完成投入使用。施工中，交警大隊及各職能部門領(lǐng)導既當指揮員又當戰(zhàn)斗員，主動放棄節(jié)假日和星期天，始終奮戰(zhàn)在施工第一線，帶領(lǐng)民警堅持高標準、嚴要求，采取多項措施加強施工管理，嚴格質(zhì)量和進度控制，努力推進交通安全配套設(shè)施建設(shè)，全面提高了道路通行能力。
二、隊伍建設(shè)及工作方面存在的問題。
2014年以來，在支隊黨委和縣局黨委的正確領(lǐng)導和全體民警的共同努力下，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽儯瑘A滿完成了各項交通管理任務，但存在的漏洞和問題也不少。
一是部分民警的政治、業(yè)務素質(zhì)有待于提高，工作方法簡單、業(yè)務能力、執(zhí)法水平差，不善于做群眾工作，有時以管理者自居，影響了警民關(guān)系。
二是大隊的各項規(guī)章制度沒有完全落到實處，有令不行、有禁不止的現(xiàn)象依然存在。