一、20xx年春運(yùn)工作的基本情況
20xx年春運(yùn)安全工作，從2004年12月25日開始到20xx年4月5日結(jié)束，歷時100天。全市道路運(yùn)輸日均投入客車4025輛(不含出租車)，發(fā)班285704車次，運(yùn)送旅客425•4xxxx人次，廣東民工的輸運(yùn)投入超長線客車155輛，安全有序輸運(yùn)民工4•xxxx人次;水路運(yùn)輸投入客渡船330艘，運(yùn)送旅客16xxxx人次。春運(yùn)期間，全市共發(fā)生各類道路交通事故16xxxx，死亡4xxxx，傷17xxxx，經(jīng)濟(jì)損失 51•5xxxx元，與去年同期相比事故件數(shù)、受傷人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失分別下降了72•xxxx、5xxxx和xxxx，但死亡人數(shù)上升了59•2xxxx。
20xx年度全市春運(yùn)工作已圓滿完成，實(shí)現(xiàn)了安全、有序、穩(wěn)定的目標(biāo)
二、20xx年春運(yùn)工作的經(jīng)驗(yàn)和特點(diǎn)
(一)春運(yùn)工作的特點(diǎn)。今年春運(yùn)工作有以下幾個新特點(diǎn)：一是客流高峰提前。國家關(guān)于不得拖欠民工工資的政策實(shí)施以來，各地及時支付了民工工資，民工提前回鄉(xiāng)形成的民工流與學(xué)生后形成的學(xué)生流交織，加之春運(yùn)期間各種運(yùn)輸都實(shí)行了運(yùn)價上浮政策，也促使旅客提前出行，帶來了客流高峰提前。春運(yùn)開始后，客流未出現(xiàn)“井噴式”增長，緩解了春運(yùn)期間運(yùn)輸緊張的壓力。二是安裝GPS管理監(jiān)控系統(tǒng)的車輛增多，駕駛員超速、超載、超時等疲勞駕駛大幅度減少。據(jù)統(tǒng)計，各企業(yè)安裝GPS車輛334臺，監(jiān)控平臺2xxxx，使駕駛員超時疲勞駕駛現(xiàn)象得到根本控制，“三超”現(xiàn)象比平時大大減少。三是規(guī)范了客運(yùn)站(點(diǎn))秩序，站外攬客和非法經(jīng)營的現(xiàn)象大幅度減少。各級監(jiān)管部門加大了市場監(jiān)管力度，有效地維護(hù)了運(yùn)輸秩序，各類運(yùn)輸違規(guī)行為比例明顯下降，保證了春運(yùn)運(yùn)輸市場秩序。
(二)、春運(yùn)工作經(jīng)驗(yàn)。各地、各部門、各單位春運(yùn)期間，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全工作方針，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌春運(yùn)安全工作，創(chuàng)新了一些春運(yùn)工作的做法，取得了一些工作經(jīng)驗(yàn)。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確，保障有力。各級黨委、政府和各相關(guān)部門高度重視今年的春運(yùn)工作，市政府成立了以副市長***為組長，副市長***為副組長的春運(yùn)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)春運(yùn)期間的安全管理工作。各地、各部門、各單位也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，監(jiān)督和管理春運(yùn)安全工作。市委副書記、市長***、副市長***多次帶領(lǐng)安監(jiān)、交通、公安、海事等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員到各客運(yùn)企業(yè)檢查指導(dǎo)春運(yùn)工作，檢查中對****的春運(yùn)安全工作給予了充分肯定，尤其是對****的安全管理和推出的便民措施給予了很高評價。春運(yùn)期間，在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各地的交通、安監(jiān)、公安、海事等部門密切配合，形成了春運(yùn)齊抓共管的工作局面，保證了春運(yùn)工作順利進(jìn)行。各級安監(jiān)、交通、公安和運(yùn)輸企業(yè)把春運(yùn)安全工作提高到講政治的高度來抓，當(dāng)作是提高社會公共服務(wù)能力、服務(wù)群眾、展現(xiàn)行業(yè)風(fēng)貌的重要工作來抓，各部門周密部署、精心組織，層層建立了工作機(jī)構(gòu)，規(guī)劃了工作方案，制定了應(yīng)急救援預(yù)案，劃分了工作責(zé)任，明確了工作任務(wù)，形成了上下聯(lián)動、監(jiān)管有力、反應(yīng)靈敏的春運(yùn)工作機(jī)制。各運(yùn)輸企業(yè)按照市政府2004年12月27日的春運(yùn)工作會議的部署，及時動員，積極組織人員維護(hù)車輛、使員工以飽滿的工作熱情和良好的技術(shù)狀況投入春運(yùn)。
2、上下齊動，措施具體，制度落實(shí)。全市各相關(guān)部門和運(yùn)輸企業(yè)認(rèn)真吸取去年***春運(yùn)安全事故的教訓(xùn)，采取切實(shí)可行的措施，強(qiáng)化今年的春運(yùn)安全工作管理。一是進(jìn)一步制定和完善了春運(yùn)安全管理制度。主要是制定和完善了對包車、包船、加班車船的調(diào)派實(shí)行趟次簽單發(fā)牌(航)制度，對超長客運(yùn)車輛技術(shù)狀況實(shí)行趟次檢查制度，對沒有GPS監(jiān)控裝置的客車實(shí)行企業(yè)管理人員跟車管理制度，并保證了全面落實(shí)。二是加強(qiáng)了源頭管理，嚴(yán)格路檢路查。各相關(guān)部門堅(jiān)持和加強(qiáng)了日常安全例檢制、趟次例檢制，認(rèn)真落實(shí)“五不出站、六不放行”制度和車輛報停管理制度，各企業(yè)積極配合，全面做好各項(xiàng)管理工作，把安全責(zé)任落實(shí)到車站的各個部門和工作崗位，做到了安全不留死角。三是運(yùn)用高科技管理手段，加強(qiáng)了運(yùn)輸監(jiān)控管理。各企業(yè)充分發(fā)揮GPS監(jiān)控平臺的作用，將上下級管理部門之間、管理部門與運(yùn)輸企業(yè)之間通過信息手段緊密聯(lián)系在一起，對已安裝GPS的334輛客車實(shí)施了24小時不間斷監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了安全管理關(guān)口的實(shí)質(zhì)性前移。運(yùn)輸企業(yè)建立了GPS監(jiān)控、記錄、分析、處理等一系列內(nèi)部管理制度，增強(qiáng)了駕駛員遵章守紀(jì)的自覺性。GPS的應(yīng)用使駕駛員超速行駛等違章行為大幅度減少，運(yùn)輸安全有了可靠保障。
3、積極發(fā)動，廣泛宣傳，使職工和群眾安全意識明顯提高。為切實(shí)增強(qiáng)職工和群眾的春運(yùn)安全意識，各地、各部門、各運(yùn)輸企業(yè)開展了多渠道、多種形式的春運(yùn)安全動員和宣傳教育，通過廣播和電視播放春運(yùn)安全警示教育節(jié)目，各個車站、客運(yùn)企業(yè)以及交通要道口都懸掛了春運(yùn)安全宣傳標(biāo)語，同時開展了對運(yùn)輸單位職工和車船駕駛?cè)藛T的春運(yùn)安全教育培訓(xùn)。全市春運(yùn)工作啟動后，副市長***和***等縣(市)長分別在電視臺發(fā)表了《春運(yùn)安全是全社會的共同責(zé)任》和《黨政重視，群眾參與，齊抓共管，確保春運(yùn)道路交通絕對安全》的電視講話。市交警支隊(duì)印制了20000份《安全在心中，生命在手中——致春運(yùn)機(jī)動車駕駛員的公開信》發(fā)放到每輛春運(yùn)參營客車，并在報刊、電視臺開辟了《春運(yùn)進(jìn)行時》、《春運(yùn)實(shí)錄》和《春運(yùn)動態(tài)》等專欄，對春運(yùn)工作情況隨時跟蹤報道。****公司廣泛開展與駕駛員安全談話活動，談話600xxxx次，使250xxxx駕駛員受到教育，使廣大職工正確認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的重要性，增強(qiáng)了安全生產(chǎn)責(zé)任心和緊迫感。據(jù)不完全統(tǒng)計，春運(yùn)期間全市共使用宣傳車28臺，宣傳艇16膄，懸掛大幅安全標(biāo)語50xxxx幅，散發(fā)春運(yùn)安全宣傳教育傳單500xxxx份，播放安全教育片150xxxx場次，市安監(jiān)局收集制作《生命的呼喚》光碟500張，發(fā)放到各縣(市)區(qū)人民政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級有關(guān)部門和運(yùn)輸企業(yè)。通過持續(xù)有效的宣傳教育活動，使20xxxx萬人次受到了春運(yùn)交通安全教育。使廣大干部、職工和人民群眾的安全意識大大提高，形成了人人講安全，事事想安全的良好氛圍，使安全工作要我安全變成了我要安全。
4、強(qiáng)化監(jiān)管，檢查經(jīng)常，執(zhí)法到位。為了維護(hù)春運(yùn)工作的正常秩序，保證春運(yùn)順利進(jìn)行，各地、各部門采取了一系列安全檢查和監(jiān)管措施，加強(qiáng)春運(yùn)安全監(jiān)督管理。一是充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，變行業(yè)的監(jiān)管為社會和行業(yè)共同監(jiān)管。市政府下發(fā)了《關(guān)于建立“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))道路交通安全監(jiān)督崗”的通知》到各縣(市)區(qū)人民政府，市級有關(guān)部門，要求建立和切實(shí)加強(qiáng)“監(jiān)督崗”工作，將“關(guān)口前移，重心下移”，消除事故隱患，強(qiáng)化基層安全監(jiān)管，遏制和減少事故的發(fā)生。二是對客流量比較集中的客運(yùn)和航運(yùn)站(點(diǎn))周邊地區(qū)等重點(diǎn)部位進(jìn)行了集中整治，堅(jiān)持“三結(jié)合、三為主”的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查方法，對客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)車船、駕駛員隊(duì)伍、危橋險路和航道隱患進(jìn)行了集中整治，消除了安全隱患。三是加強(qiáng)了路面巡察，打擊違章違紀(jì)。春運(yùn)期間，交警、交管把9xxxx的人員放到路面上，加大路面管控力度，重點(diǎn)查處了客車超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等10種嚴(yán)重交通違法行為。1月25日，南運(yùn)集團(tuán)閬中分公司駕駛員陳素軍駕駛川R13463號大型臥鋪客車超員1xxxx，被市交警三大隊(duì)春運(yùn)執(zhí)勤點(diǎn)查處，罰款200xxxx的處罰。據(jù)統(tǒng)計，春運(yùn)期間，全市檢查車輛118505輛，船舶3036艘次，查處客運(yùn)車輛超載1xxxx至2xxxx的車輛333輛，查處客運(yùn)車輛超載2xxxx以上65輛，查處客運(yùn)車輛超速5xxxx以上4xxxx，發(fā)《海事行政處罰決定書》38份，滯留沒收船舶3艘次，責(zé)令退出水路春運(yùn)市場船舶5艘次，治安拘留交通違法人員xxxx。
三、20xx年春運(yùn)工作存在的問題
在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為載體，通過各縣、市、區(qū)政府和有關(guān)部門的共同努力，20xx年實(shí)現(xiàn)了春運(yùn)工作目標(biāo)，取得了較好的成績，但也還存在以下一些問題：
(一)個別單位對春運(yùn)預(yù)測準(zhǔn)備不夠充分，工作欠主動性。個別運(yùn)輸企業(yè)安全管理不到位，駕駛員教育培訓(xùn)、車輛例檢例查、超長線路車輛管理等制度有失控漏管的現(xiàn)象。
(二)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))道路違章超載、人貨混裝現(xiàn)象較為突出，特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)路面監(jiān)控不力，摩托車、農(nóng)用車載客、超載現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
(三)個別地方簽單放行和簽單發(fā)航制度落實(shí)不到位。
各地、各相關(guān)部門要針對存在問題，一分為二，認(rèn)真總結(jié)和梳理，采取行之有效的措施，消除安全隱患，努力開創(chuàng)安全工作新局面。