老年人健康評(píng)估總結(jié)范文（通用6篇）
總結(jié)是指社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)單位和個(gè)人在自身的某一時(shí)期、某一項(xiàng)目或某些工作告一段落或者全部完成后進(jìn)行回顧檢查、分析評(píng)價(jià)，從而肯定成績(jī)，得到經(jīng)驗(yàn)，找出差距，得出教訓(xùn)和一些規(guī)律性認(rèn)識(shí)的一種書(shū)面材料，它可以明確下一步的工作方向，少走彎路，少犯錯(cuò)誤，提高工作效益，我想我們需要寫一份總結(jié)了吧�？偨Y(jié)一般是怎么寫的呢？下面是小編幫大家整理的老年人健康評(píng)估總結(jié)范文（通用6篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
老年人健康評(píng)估總結(jié)1
健全社會(huì)保障體系是全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之一，中央提出在“有條件的地方，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障制度”，這標(biāo)志著在經(jīng)歷了十多年的試點(diǎn)、探索之后，建設(shè)農(nóng)村社會(huì)保障體系被正式提上日程。
有資料顯示，我國(guó)60歲以上人口已達(dá)到億，超過(guò)總?cè)丝诘?0%，其中65歲以上人口億，占總?cè)丝诘摹Ｈ珖?guó)70%以上的老齡人口分布在農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村老齡化問(wèn)題突出。農(nóng)村老年人的生活缺乏可靠保障，家庭養(yǎng)老功能日益弱化，空巢家庭增多，傳統(tǒng)的土地保障功能面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
一、當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老的基本方式
隨著社會(huì)的變遷、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老已不再是單一的家庭養(yǎng)老，而是以家庭養(yǎng)老為主，其它養(yǎng)老方式并存的格局。
家庭養(yǎng)老：這是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村最普遍的養(yǎng)老方式，也是中華民族傳統(tǒng)美德的體現(xiàn)。農(nóng)村家庭養(yǎng)老之所以如此重要，其原因在于：
第一，我國(guó)農(nóng)村老年社會(huì)保障體系尚不完善。由于農(nóng)村地區(qū)間發(fā)展差異大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，短時(shí)間內(nèi)不可能在全農(nóng)村范圍內(nèi)建立、推廣養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，這決定了家庭養(yǎng)老會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)成為農(nóng)村養(yǎng)老的基本方式；
第二，農(nóng)村家庭服務(wù)業(yè)不發(fā)達(dá)。即使部分老人擁有數(shù)目可觀的養(yǎng)老金，但由于疾病纏身、自理能力較差，他們?nèi)匀浑y以安度晚年；
第三，傳統(tǒng)的思想文化觀念對(duì)農(nóng)村老人生活習(xí)慣的感染和影響�！白訉O滿堂”的天倫之樂(lè)仍是他們所渴求、向往的，且隨著年歲的增加，農(nóng)村老人抵御生活風(fēng)險(xiǎn)的能力越來(lái)越有限，對(duì)家庭人員的物質(zhì)、精神依賴亦會(huì)增加。
集體養(yǎng)老：是由集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)年老多病、無(wú)依無(wú)靠的老人進(jìn)行贍養(yǎng)的制度。目前我國(guó)農(nóng)村集體養(yǎng)老的形式主要有“五保制度”和“養(yǎng)老院制度”。集體養(yǎng)老作為由家庭養(yǎng)老向社會(huì)化養(yǎng)老過(guò)渡的一種形式，是以集體為單位對(duì)老人進(jìn)行集中供養(yǎng)的養(yǎng)老方式。
盡管集體養(yǎng)老在歷史上發(fā)揮了不小的作用，但現(xiàn)在看來(lái)，其作用仍然有限。
第一，養(yǎng)老對(duì)象過(guò)窄，集體養(yǎng)老的范圍事實(shí)上就是對(duì)五保戶的供養(yǎng)。然而，五保戶的供養(yǎng)條件非�？量�，對(duì)于只有女兒的老人一般不予“五�！保�
第二，沒(méi)有敬老院的農(nóng)村地區(qū)主要由村組負(fù)責(zé)對(duì)“五保戶”實(shí)行分散供養(yǎng)。集體養(yǎng)老保障也僅僅停留在維持其溫飽；
第三，對(duì)集體養(yǎng)老認(rèn)識(shí)明顯不足。在農(nóng)村地區(qū)，許多符合條件的農(nóng)民不愿享受“五保戶”待遇，只要尚有一點(diǎn)點(diǎn)勞動(dòng)能力，或者有親人可以依靠，誰(shuí)也不愿享受“五保戶”的供養(yǎng)。
儲(chǔ)蓄養(yǎng)老：是一種最典型的自我養(yǎng)老方式，即老年人依靠日積月累、勤儉節(jié)約的積蓄養(yǎng)老，但這種養(yǎng)老方式在農(nóng)村越來(lái)越缺少實(shí)用價(jià)值。農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲得的收入有限，盡管辛苦勞作和省吃儉用，但蓋房、子女教育、醫(yī)療等各項(xiàng)開(kāi)支卻很大。到了晚年，其積蓄難以保障養(yǎng)老的基本需求。
二、人口老齡化對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)村養(yǎng)老模式的挑戰(zhàn)
由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征明顯，城鄉(xiāng)發(fā)展差距大，絕大部分農(nóng)村地區(qū)尚未建立完善的社會(huì)養(yǎng)老保障制度，長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村養(yǎng)老保障主要依賴于家庭養(yǎng)老。日趨嚴(yán)重的農(nóng)村老齡化問(wèn)題，必將對(duì)農(nóng)村老年人口養(yǎng)老問(wèn)題提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
1、農(nóng)村老年人口的增加，加大了農(nóng)村養(yǎng)老的壓力。
2、老年人口的高齡化降低了老年人的自我養(yǎng)老能力。農(nóng)村老年人口受教育程度比較低，未讀過(guò)書(shū)的占一半以上，受教育程度在小學(xué)及以下的占到九成以上，低素質(zhì)決定了農(nóng)村老年人口大部分都是體力勞動(dòng)者，年齡對(duì)他們的自我養(yǎng)老能力影響很大。老年人口中高齡人群比重的增加，降低了老齡人口的自我養(yǎng)老能力，同時(shí)也降低老齡人口自理能力。農(nóng)村老年人口高齡化和健康狀況的下降，無(wú)疑加重了農(nóng)村養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)和壓力。
3、農(nóng)村家庭的小型化弱化了家庭養(yǎng)老的功能。由于計(jì)劃生育政策的執(zhí)行，農(nóng)村家庭的子女?dāng)?shù)也大大下降，導(dǎo)致家庭規(guī)模小型化、核心化的比例上升。家庭規(guī)模的小型化、核心化，使過(guò)去一般是多對(duì)夫婦供養(yǎng)一對(duì)老人變成現(xiàn)在一對(duì)夫婦供養(yǎng)兩對(duì)及兩對(duì)以上老人，無(wú)論財(cái)力上還是精力上，都讓傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式難以為繼。
4、“空巢老人”的增多，獨(dú)身老人比重上升，加大了農(nóng)村養(yǎng)老的社會(huì)化需求。傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老不僅由子女為老人提供經(jīng)濟(jì)保障，更重要的是生活照顧和精神撫慰。農(nóng)村青壯年進(jìn)城務(wù)工后，雖然也履行了在經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)父母的義務(wù)，但考慮到進(jìn)城農(nóng)民的自身經(jīng)濟(jì)狀況，供養(yǎng)的程度是有限的，而且無(wú)法給予老人必要的生活照料和精神慰藉。同時(shí)，農(nóng)村老人尤其是高齡人口中獨(dú)身老人，由于缺少了“老來(lái)伴”，沒(méi)有在生活上相互照應(yīng)、在情感上相互慰藉的對(duì)象，使得養(yǎng)老更加困難。
三、我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的現(xiàn)狀
（一）農(nóng)村養(yǎng)老保障的覆蓋面小，保障水平低
我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保障的保障對(duì)象一直限于“困難的人”、“光榮的人”和“富裕的人”，農(nóng)村的大多數(shù)人由于種種原因還無(wú)法享受社會(huì)保障。相關(guān)的調(diào)查顯示，占人口總數(shù)20%的城鎮(zhèn)居民，享受全國(guó)89%的社會(huì)保障，占人口80%的農(nóng)村居民，僅享受到了社會(huì)11%的社會(huì)保障，在縣城以下集體單位的1000多萬(wàn)職工和2000多萬(wàn)城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者基本上得不到應(yīng)有的社會(huì)保障。
�。ǘ﹤鹘y(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式受到挑戰(zhàn)
改革開(kāi)放后，特別是農(nóng)村城市化進(jìn)程的加快，其所面臨的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：
�。�1）子女的贍養(yǎng)壓力增大。我國(guó)的計(jì)劃生育政策使獨(dú)生子女家庭成為我國(guó)農(nóng)村主要的家庭構(gòu)成模式，隨著我國(guó)人口老齡化的來(lái)臨，80年代后的獨(dú)生子女，面臨著承擔(dān)四個(gè)老人的贍養(yǎng)義務(wù)，同時(shí)還有一至二個(gè)子女的負(fù)擔(dān)。
（2）勞動(dòng)力流動(dòng)和人口的遷移給家庭贍養(yǎng)帶來(lái)了負(fù)面影響。隨著改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)內(nèi)地農(nóng)村人口大量向經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)流動(dòng)，這些“離土又離鄉(xiāng)”、“進(jìn)廠又進(jìn)城”人員長(zhǎng)年在外務(wù)工經(jīng)商，勢(shì)必影響對(duì)老人的供養(yǎng)。
（3）隨著農(nóng)民觀念和家庭規(guī)模的變化，傳統(tǒng)的大家庭模式正在被核心家庭模式所取代，家庭養(yǎng)老的保障功能正在弱化。
�。ㄈ┺r(nóng)村養(yǎng)老保障制度的管理水平較低
事實(shí)上社會(huì)保障制度的管理一直都是一項(xiàng)技術(shù)和管理水平要求都很高的工作，既有商業(yè)保險(xiǎn)的技術(shù)難度，又存在著依法實(shí)施的政策難度，對(duì)管理水平的要求也很嚴(yán)格，按照國(guó)際上通用的做法就是管理、繳費(fèi)和實(shí)施的使用三權(quán)分離，互相監(jiān)督，這樣才能保障養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的安全性、流動(dòng)性和收益性，使保障基金的保值增值過(guò)程更加順利，使基金的運(yùn)營(yíng)更加暢通；但就我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)村保障基金的管理辦法卻是管理、繳費(fèi)和實(shí)施使用三權(quán)集于一身，缺乏有效的監(jiān)督管理機(jī)制，擠占、挪用、貪污、揮霍農(nóng)村養(yǎng)老保障基金的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
�。ㄋ模┺r(nóng)村養(yǎng)老保障的現(xiàn)行制度和法規(guī)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不協(xié)調(diào)
從現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)現(xiàn)行農(nóng)村養(yǎng)老保障的制度和法規(guī)與我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不協(xié)調(diào)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，農(nóng)民的養(yǎng)老保障制度主要是以土地為中心的正規(guī)保障。近幾年來(lái)，隨著城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)民人均可耕地面積逐年減少，大量農(nóng)村人口離開(kāi)土地涌入城鎮(zhèn)，使得農(nóng)村土地的保障功能正在不斷弱化。其次，新型的社區(qū)養(yǎng)老和商業(yè)養(yǎng)老保障模式僅僅在少數(shù)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)和農(nóng)村較富裕的家庭存在，很難推廣普及。與此同時(shí)，我國(guó)老齡化的步伐正在加快，老年人比重達(dá)7。51%的農(nóng)村老齡化壓力更加不言而喻。
老年人健康評(píng)估總結(jié)2
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)民養(yǎng)老是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中不可回避、必須解決的問(wèn)題。有資料顯示，我國(guó)60歲以上人口已達(dá)到億，超過(guò)總?cè)丝诘?0%，全國(guó)70%以上的老齡人口分布在農(nóng)村地區(qū)。農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題日益突出。
根據(jù)此次平山縣南街村調(diào)研情況，得出如下數(shù)據(jù)及存在問(wèn)題：
�。ㄒ唬├夏耆松眢w狀況及醫(yī)療情況
1.在訪問(wèn)調(diào)查的老人中有的老人認(rèn)為自身健康，能夠自理，的老人部分或不能自理。其中經(jīng)常體檢（一年一次以上）的老人占三分之一，而其余的老人很少或從未體檢。
2.在醫(yī)療保障方面，的老人參加了新農(nóng)合，的老人選擇了商業(yè)保險(xiǎn)或其他醫(yī)療保障，但仍存在的老人沒(méi)有選擇任何醫(yī)療保障。
3.在就醫(yī)的問(wèn)題上，的老人選擇“大病去醫(yī)院，小病在家吃藥”，而的老人生病立即就醫(yī)。不就醫(yī)的主要原因是醫(yī)療費(fèi)用過(guò)高和手續(xù)繁瑣。
（二）農(nóng)村養(yǎng)老的現(xiàn)狀與特點(diǎn)
1.在訪問(wèn)的老人中，以上的老人依托家庭養(yǎng)老，入院養(yǎng)老及居住社區(qū)養(yǎng)老占6%左右。老人大部分與子女住在一起，另有相當(dāng)多的老人單獨(dú)居住，而他們感情與生活上和子女有著較為密切的聯(lián)系。
2.半數(shù)老人希望可有子女照顧日常生活，另有很大比重的老人能夠自己料理，請(qǐng)家政保姆及住養(yǎng)老院者只占很少比例。
有以上數(shù)據(jù)分析，農(nóng)村養(yǎng)老方式以家庭養(yǎng)老為主要形式，以社會(huì)養(yǎng)老為補(bǔ)充養(yǎng)老形式。
（三）關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老院的情況
農(nóng)村中只有很少的養(yǎng)老院，而且有部分老人并不知曉養(yǎng)老院的具體位置。此外，養(yǎng)老院的環(huán)境較差與收費(fèi)超出部分老人所能承受的費(fèi)用，是老人不愿進(jìn)入養(yǎng)老院的原因是之一。
另外，有部分老人不愿去養(yǎng)老院是因?yàn)閾?dān)心周圍鄰居的評(píng)論，擔(dān)心鄰居認(rèn)為子女不孝。
�。ㄋ模┺r(nóng)村老人的生活情況
農(nóng)村老人，左右老人有退休工資或養(yǎng)老金，老人靠子女提供和生活費(fèi)用，10%左右老人辦有養(yǎng)老保險(xiǎn)，20%左右只依靠務(wù)農(nóng)獲得生活費(fèi)用。目前，多數(shù)老人的工作是幫子女帶孩子，另外，務(wù)農(nóng)、家務(wù)、個(gè)體經(jīng)商的老人也占一定比例。
絕大部分老人不擔(dān)心子女不會(huì)履行贍養(yǎng)義務(wù)，一部分老人擔(dān)心沒(méi)錢治病及年老孤獨(dú)寂寞。在“子女不孝，不履行贍養(yǎng)義務(wù)”的假設(shè)下，多數(shù)老人會(huì)向村委會(huì)或組織反應(yīng)，讓其出面說(shuō)服教育，而少數(shù)老人會(huì)選擇忍氣吞聲，自謀生路。
生活中，老人經(jīng)常傾訴的對(duì)象是老伴、子女及周圍的鄰居親友，也不乏老人會(huì)向?qū)O子女和村干部?jī)A訴心聲。老人的娛樂(lè)活動(dòng)多為打牌、麻將、下棋以及跳老年健身操，幾乎所有老人都會(huì)選擇的娛樂(lè)活動(dòng)就是看電視。
老年人健康評(píng)估總結(jié)3
社會(huì)老齡化的到來(lái)，對(duì)當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，加快發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)作為構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，刻不容緩、勢(shì)在必行。xx縣日前就此作了專題調(diào)研，并提出相關(guān)建議。
一、基本情況
目前，xx縣有60歲以上老人萬(wàn)人，占總?cè)丝诘�；其�?5歲以上的老人萬(wàn)人，占總?cè)丝诘�，按�?guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)已開(kāi)始步入老齡化社會(huì)。根據(jù)對(duì)該縣60歲以上老人抽樣調(diào)查，希望入住老年公寓的人數(shù)占老年人總數(shù)的左右，迫切需求的有5%左右，按此測(cè)算，全縣約需萬(wàn)個(gè)養(yǎng)老床位。
xx縣現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)21家，共有床位1000個(gè)，床位數(shù)占老年人口的左右。21家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)均為公辦，其中農(nóng)村敬老院20家，有床位930個(gè)；縣城老年公寓1家，有床位70個(gè)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共有工作人員103人，其中農(nóng)村敬老院91人，縣城老年公寓12人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、縣城老年公寓入住分別達(dá)到86%、100%，縣城老年公寓床位出現(xiàn)了供不應(yīng)求的現(xiàn)象。
xx養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)一般不高，縣城老年公寓對(duì)生活能夠自理的每月收取420元，生活不能自理的收取670元；農(nóng)村敬老院供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年2000元，由縣財(cái)政統(tǒng)一撥付。這些收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，均由該縣物價(jià)部門核定。
二、面臨問(wèn)題
一是硬件條件急需改善。以xx縣為例，該縣農(nóng)村敬老院大都建于上世紀(jì)80年代末，不少附屬用房嚴(yán)重?fù)p壞，許多設(shè)施年久失修。自20xx年省“關(guān)愛(ài)工程”實(shí)施以來(lái)，該縣農(nóng)村敬老院環(huán)境得到一定改善，但由于基數(shù)較大，急需改造的房屋仍有500多間。同時(shí)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)模普遍較小，不能形成規(guī)模效應(yīng)，影響了“自我造血”和做大做強(qiáng)。
二是隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。由于農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的單位性質(zhì)和經(jīng)費(fèi)來(lái)源不夠明確，工作人員待遇偏低，所以難以吸引有專業(yè)管理和護(hù)理知識(shí)的高層次人才。在xx縣農(nóng)村敬老院91名工作人員中，真正從事服務(wù)工作的50人左右，入住老人與工作人員比例為16：1，且這些工作人員大都來(lái)自農(nóng)村，文化程度較低，存在管理不規(guī)范、服務(wù)粗放的問(wèn)題。
三是服務(wù)內(nèi)容明顯滯后。多數(shù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)項(xiàng)目少，一般只能滿足老人吃、住、照料的生存需要，不能滿足老人們文化娛樂(lè)、醫(yī)療保健等多方面需要，難以提升老人的生活質(zhì)量，對(duì)老人缺少吸引力。
四是政策扶持難以落實(shí)。上級(jí)出臺(tái)的優(yōu)惠政策，比如《關(guān)于對(duì)發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)實(shí)行政策扶持的意見(jiàn)》（蘇政發(fā)[2002]96號(hào)）等，在具體操作過(guò)程中，往往不能及時(shí)落實(shí)到位，比如民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)很難獲得劃撥用地、地價(jià)優(yōu)惠，而且無(wú)法享受低息、無(wú)息貸款，甚至商業(yè)貸款，嚴(yán)重影響了社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)等社會(huì)福利事業(yè)的積極性。
三、幾點(diǎn)建議
1、強(qiáng)化各級(jí)政府的責(zé)任意識(shí)。發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)，政府義不容辭。建議將各級(jí)政府發(fā)展養(yǎng)老等社會(huì)福利事業(yè)納入工作目標(biāo)考核內(nèi)容，增加剛性指標(biāo)。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，堅(jiān)決消除“中梗阻”現(xiàn)象。
2、加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。加快農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人。建議明確農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)事業(yè)單位性質(zhì)，提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員待遇，并出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)政策，吸引高層次管理、護(hù)理人才，擴(kuò)大養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員隊(duì)伍。加強(qiáng)從業(yè)人員技能培訓(xùn)，實(shí)行職業(yè)資格認(rèn)證制度，持證上崗，逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)人員職業(yè)化、專業(yè)化。
3、支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。建議進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)惠政策，在建設(shè)用地、財(cái)政、稅費(fèi)、金融、人才培訓(xùn)等方面給予支持，鼓勵(lì)社會(huì)力量采取獨(dú)資、合資、民辦公助等形式創(chuàng)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持社會(huì)力量以合資、入股、購(gòu)買等形式參與公有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的改建和擴(kuò)建。
4、構(gòu)建經(jīng)費(fèi)保障體系。建議將養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)政府預(yù)算，為養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展提供穩(wěn)定、持續(xù)的財(cái)力支撐，并隨財(cái)政增長(zhǎng)作相應(yīng)調(diào)整。
5、整合養(yǎng)老服務(wù)資源。建議整合民政、衛(wèi)生、教育等部門相關(guān)資源，將農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療及農(nóng)村醫(yī)療大病救助體系，鼓勵(lì)有條件的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)設(shè)立養(yǎng)老管理與服務(wù)、老年護(hù)理、老年社會(huì)學(xué)和老年產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等專業(yè)，為養(yǎng)老事業(yè)培養(yǎng)專業(yè)人才。
老年人健康評(píng)估總結(jié)4
隨著我國(guó)人口老齡化現(xiàn)象的不斷加劇，實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”，成為當(dāng)前及今后迫切需要解決的社會(huì)問(wèn)題。當(dāng)前，從石哈河地區(qū)放眼至全旗、全市乃至全國(guó)，養(yǎng)老服務(wù)仍然存在很多明顯的短板，人口老齡化引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題也越來(lái)越凸顯。為此，石哈河鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，組織部分人大代表，通過(guò)深入村組入戶走訪、到互助院和養(yǎng)老院調(diào)研、組織代表小組研討以及聽(tīng)取村“兩委”意見(jiàn)基礎(chǔ)上，以老年人多元的養(yǎng)老需求為導(dǎo)向，圍繞解決石哈河養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo)，分析目前農(nóng)村養(yǎng)老現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及解決對(duì)策建議，形成如下調(diào)研報(bào)告。
一、石哈河地區(qū)養(yǎng)老現(xiàn)狀
石哈河鎮(zhèn)位于陰山北麓“高臺(tái)梁”脊地，是典型的山旱區(qū)，鎮(zhèn)域面積1806平方公里，轄9個(gè)行政村、124個(gè)自然村，戶籍總?cè)丝?4784人，常住人口7645人，其中60歲以上老人站到60%以上。全鎮(zhèn)以農(nóng)牧業(yè)為主，中青年大多外出，空巢老人多、留守老人多、高齡老人多、貧困老人多是基本現(xiàn)狀。多數(shù)老人在村居家養(yǎng)老，子女不在身邊，存在諸多不便和安全隱患。少部分五保和特困老人在旗養(yǎng)老院養(yǎng)老，還有一部分老人隨同子女在周邊旗縣生活。2016以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府立足實(shí)際，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，整合項(xiàng)目資金，利用閑置校舍、舊鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等閑置資源，在交通便利、公共設(shè)施完善、人口相對(duì)集中的中心村建設(shè)幸福養(yǎng)老互助院2處，其中格日楚魯幸福養(yǎng)老互助院由原石哈河鎮(zhèn)小學(xué)教學(xué)樓改造而成，占地21畝平米，建設(shè)規(guī)模100戶；白音廠汗幸福養(yǎng)老互助院在原楚魯圖鄉(xiāng)政府大院舊址建設(shè)，占地面積23畝，建設(shè)規(guī)模52戶。目前，幸福養(yǎng)老互助院已經(jīng)住滿，入住互助院的老人比較認(rèn)可政府在集鎮(zhèn)所在地集中自助養(yǎng)老的模式，許多生活在農(nóng)村的老人也渴望能入住。
二、存在的問(wèn)題
（一）大多數(shù)當(dāng)?shù)乩先肃l(xiāng)愁情結(jié)較重，不愿離開(kāi)生養(yǎng)他們的故土。許多當(dāng)?shù)氐睦先耍惠呑釉谑愚r(nóng)耕放牧，對(duì)腳下的每一寸土地都充滿了依戀，即便現(xiàn)在子女有條件接他們到城市中享受更加完善的養(yǎng)老體制，他們也更愿意留在當(dāng)?shù)匕蚕硗砟辍?/p>
�。ǘ┊�(dāng)?shù)仞B(yǎng)老體系建設(shè)較為落后。石哈河地區(qū)貧困人口居多，醫(yī)療條件較為落后，除了互助院以外，其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)幾乎為零，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人口的自我養(yǎng)老能力隨著年齡增大和身體狀況的弱化不斷降低。
�。ㄈ┘彝ヰB(yǎng)老功能逐漸弱化。石哈河地區(qū)青壯年勞動(dòng)力流出現(xiàn)象嚴(yán)重，留守在當(dāng)?shù)氐亩酁榭粘怖先耍钊鄙僖揽�。隨著精準(zhǔn)扶貧工作的開(kāi)展，幫扶責(zé)任人在很大程度上幫扶了當(dāng)?shù)氐墓鹿牙先�，甚至部分老人反映幫扶�?zé)任人比子女都管用，這也在側(cè)面印證了當(dāng)前許多農(nóng)村青年倫理思想道德觀念淡薄、不懂禮儀孝道、不盡贍養(yǎng)義務(wù)的客觀事實(shí)。
�。ㄋ模┗ブB(yǎng)老模式存在管理、服務(wù)不規(guī)范的問(wèn)題。我鎮(zhèn)農(nóng)村幸�；ブ旱馁Y金基本上來(lái)源于自治區(qū)、市項(xiàng)目資助金，因無(wú)社會(huì)資本介入，導(dǎo)致互助院管理服務(wù)責(zé)任主體不明確，無(wú)法實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化，只能依托地方政府政策引導(dǎo)，在日常運(yùn)營(yíng)、管理服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等方面，存在很多漏洞和隱患。
三、對(duì)策建議
（一）制定地方養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃。由各村委負(fù)責(zé)對(duì)本村常住老年人口的身體健康狀況、子女外出情況等方面的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致摸底，并匯總造冊(cè)，從而進(jìn)一步明確我鎮(zhèn)需建設(shè)養(yǎng)老院和互助院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的具體規(guī)模，并制定我鎮(zhèn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃。
�。ǘ┏掷m(xù)加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。政府部門要妥善做好新農(nóng)保制度與被征地農(nóng)民社會(huì)保障、水庫(kù)移民后期扶持政策、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會(huì)優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接工作，以明確的政策導(dǎo)向推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老保障體系建設(shè)。
（三）推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落地生根。繼續(xù)推進(jìn)幸�；ブ旱囊�(guī)范化管理和建設(shè)，并結(jié)合山旱區(qū)立地實(shí)際，鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，通過(guò)建設(shè)規(guī)范化的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)在微利基礎(chǔ)上逐步探索建立養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的營(yíng)利模式、鼓勵(lì)更多的返鄉(xiāng)青年投入養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍等方式，進(jìn)一步加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)化進(jìn)程的同時(shí)，讓老百姓對(duì)美好生活的向往和需求得到滿足。
�。ㄋ模┍Ｕ橡B(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)�？紤]到該鎮(zhèn)常住老人普遍為空巢老人、留守老人、高齡老人、貧困老人的實(shí)際，建議上級(jí)部門配套相應(yīng)的`土地流轉(zhuǎn)、宅基地抵押等相關(guān)政策作為享受相關(guān)服務(wù)的老人繳納相關(guān)服務(wù)費(fèi)用的補(bǔ)償，并出臺(tái)相應(yīng)的稅收優(yōu)惠等相關(guān)扶持政策，吸引更多的民間資本投資該鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
老年人健康評(píng)估總結(jié)5
一、內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保障現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
目前全區(qū)參加“農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)”計(jì)劃的農(nóng)牧民人數(shù)約有85萬(wàn)人，還不到全區(qū)農(nóng)牧業(yè)人口的7%，而90%以上農(nóng)村牧區(qū)人口的老年保障，幾乎全部依靠家庭保障。而隨著城鎮(zhèn)工業(yè)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村牧區(qū)富余勞動(dòng)力不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村牧區(qū)面臨的人口老齡化壓力與日俱增，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老面臨挑戰(zhàn)，現(xiàn)有的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度不能更好的適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
�。ㄒ唬┘彝ヰB(yǎng)老功能日漸弱化，農(nóng)村老年人賴以養(yǎng)老的主要模式受到挑戰(zhàn)
一是農(nóng)村牧區(qū)人口的老齡化日趨嚴(yán)重。據(jù)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，截至2007年底，農(nóng)村牧區(qū)人口中60歲以上老人的比重為，預(yù)計(jì)到2010年前后，農(nóng)村人口老齡化的程度將比現(xiàn)在高出2—6個(gè)百分點(diǎn)。
二是農(nóng)村牧區(qū)家庭結(jié)構(gòu)日趨小型化。隨著計(jì)劃生育政策的實(shí)施，農(nóng)村牧區(qū)家庭結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了小型化的趨勢(shì)。據(jù)抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)2006年農(nóng)村牧區(qū)家庭戶均人口下降為人。家庭小型化使農(nóng)村牧區(qū)老年人“養(yǎng)兒防老”的壓力增大。這種壓力一方面表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)，另一方面是與父母分開(kāi)居住，越來(lái)越多的老年人獨(dú)自生活。
三是土地養(yǎng)老功能弱化。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，農(nóng)牧民擁有了土地使用權(quán)，但沒(méi)有所有權(quán)。這不利于農(nóng)村老年人利用土地所有權(quán)的置換為養(yǎng)老提供一定的保障。由于土地比較收益不斷降低，土地在農(nóng)牧民家庭總收入中的比重不斷下降，進(jìn)一步降低了土地的保障功能，農(nóng)牧民難于完全依賴土地實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保障。
四是農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力流動(dòng)的增強(qiáng)，迅速變化的外部環(huán)境，弱化了家庭的內(nèi)聚力，也淡化了孝敬老人、贍養(yǎng)父母的傳統(tǒng)觀念。
�。ǘ┺r(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展滯后，不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要
一是農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資模式單一。1992年民政部制定了《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》，方案中確定的繳費(fèi)原則是：“堅(jiān)持資金以個(gè)人繳納為主，集體補(bǔ)助為輔，國(guó)家給予政策支持�！钡窃趯�(shí)際操作中，由于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，根本無(wú)法兌現(xiàn)集體補(bǔ)助和國(guó)家給予的政策支持，絕大多數(shù)普通農(nóng)牧民得不到任何補(bǔ)貼，在這種資金籌集方式下的農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際上是一種強(qiáng)制性儲(chǔ)蓄和鼓勵(lì)性儲(chǔ)蓄。既未體現(xiàn)“社會(huì)保險(xiǎn)”，也未體現(xiàn)“社會(huì)共濟(jì)”，名不符實(shí)的“養(yǎng)老保險(xiǎn)”使農(nóng)牧民難以接受和認(rèn)同。
二是保障水平低。民政部門實(shí)施的《基本方案》考慮到農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展條件的差異，規(guī)定了農(nóng)民交納保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，可以根據(jù)自己的實(shí)際情況分2元、4元、6元、8元……20元10個(gè)檔次繳費(fèi)。但是由于農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍水平低，家庭生活困難，再加上農(nóng)牧民對(duì)農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度缺乏信心等原因，大多數(shù)地區(qū)農(nóng)民投保時(shí)都選擇了保費(fèi)最低的檔次。這樣低標(biāo)準(zhǔn)、短周期的資金周轉(zhuǎn)難以達(dá)到養(yǎng)老保障作用。
三是體制不順，管理混亂。從目前已建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)地區(qū)的情況看，農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)只在縣級(jí)以上才設(shè)立，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒(méi)有健全機(jī)構(gòu)，行政村也沒(méi)有設(shè)立代辦員，專業(yè)人員更是寥寥無(wú)幾。由于技術(shù)落后，管理混亂，還出現(xiàn)了個(gè)別違規(guī)操作的挪用和擠占行為。
四是經(jīng)費(fèi)短缺，工作開(kāi)展困難。根據(jù)《基本方案》規(guī)定允許從基金中提取3%的管理費(fèi)來(lái)彌補(bǔ)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的不足，很多經(jīng)辦部門就是依靠這筆費(fèi)用來(lái)維持日常的業(yè)務(wù)工作。而在實(shí)施過(guò)程中，很多地區(qū)的同級(jí)財(cái)政從未劃撥過(guò)農(nóng)保工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，致使工作開(kāi)展的難度加大。
另外，隨著我區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，農(nóng)村牧區(qū)大量集體土地被征用，大批農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工，失地農(nóng)牧民和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)牧民的養(yǎng)老保障問(wèn)題日益突出。尤其是失地農(nóng)牧民，由于征地的安置補(bǔ)償機(jī)制不健全、社會(huì)保障缺位，其中相當(dāng)多的人成為“無(wú)地、無(wú)業(yè)、無(wú)社會(huì)保障”的“三無(wú)”人員，直接影響了被征地農(nóng)民的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定。失地農(nóng)牧民問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)比下崗工人問(wèn)題更為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，各級(jí)政府和社會(huì)各界應(yīng)給于更多地關(guān)注。
二、建立和完善我區(qū)農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保障的政策建議
1、提高對(duì)農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老問(wèn)題和完善農(nóng)村社會(huì)保障體系重要性的認(rèn)識(shí)。這主要指各級(jí)政府和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，決不能將養(yǎng)老仍然看成是一家一戶自己的事情。老齡化是大勢(shì)所趨，勢(shì)不可擋，家庭養(yǎng)老勢(shì)單力薄，難以為繼。我們必須對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保障體系建設(shè)保持足夠清醒的認(rèn)識(shí)。多年來(lái)將老年社會(huì)保障視為城鎮(zhèn)居民的專利，這不符合社會(huì)保障的公平價(jià)值原則，這與全面建設(shè)小康社會(huì)重點(diǎn)在農(nóng)村和農(nóng)民的發(fā)展思路相背離。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)建立農(nóng)村養(yǎng)老保障體系的重大意義、存在問(wèn)題、潛在危機(jī)，萬(wàn)萬(wàn)不可持無(wú)關(guān)緊要的態(tài)度。
2、鞏固和完善家庭養(yǎng)老機(jī)制。家庭養(yǎng)老是我國(guó)傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式，是與傳統(tǒng)大家庭和以家庭為單位的小生產(chǎn)相聯(lián)系的一種方式，也是老年人最感舒服的一種方式。雖然現(xiàn)代的生產(chǎn)生活方式使家庭養(yǎng)老受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，社會(huì)養(yǎng)老成為現(xiàn)代必不可少的養(yǎng)老方式。但是家庭養(yǎng)老并不是就要消亡，相反，它還是一種很重要和最主要的養(yǎng)老方式。這是由我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情決定的。我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還比較薄弱，國(guó)家不可能拿出足夠的資金用于養(yǎng)老方面，而且，中國(guó)人傳統(tǒng)的親情養(yǎng)老，不管社會(huì)如何發(fā)展，也無(wú)法取代。因此，家庭養(yǎng)老仍具有強(qiáng)大的生命力，不會(huì)被社會(huì)養(yǎng)老完全代替。在目前我們應(yīng)積極培養(yǎng)、發(fā)展和完善它。要積極建設(shè)和宣傳新的養(yǎng)老觀，鼓勵(lì)和支持簽定養(yǎng)老協(xié)議書(shū)，充分發(fā)揮老年協(xié)會(huì)組織對(duì)強(qiáng)化家庭養(yǎng)老的重大作用，加大執(zhí)法力度，對(duì)不贍養(yǎng)老人的子女嚴(yán)格執(zhí)法等等。
老年人健康評(píng)估總結(jié)6
�。ㄒ唬┺r(nóng)村老年人的思想政治狀況
根據(jù)對(duì)林灣村近九個(gè)組的調(diào)查以及對(duì)林灣所屬的老年協(xié)會(huì)、敬老院等一些老年人活動(dòng)場(chǎng)所的調(diào)查，筆者發(fā)現(xiàn)，由于許多老年人在解放以前都經(jīng)歷過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)、餓飯等情況，所以他們對(duì)改革開(kāi)放后黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)家致富的政策是感到很滿意的。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，老年人的生活水平也是在不斷提升。大部分老年人對(duì)當(dāng)今這個(gè)大環(huán)境是充滿了希望的，但也有部分老人會(huì)有先天下憂而憂、后天下樂(lè)而樂(lè)的感情，對(duì)目前社會(huì)上的貧富分化、腐敗現(xiàn)象和村民自治中存在的不健全方面表示了自己的憂慮。有老人跟我們反映了，撤地建房中村干部和村民的矛盾。
�。ǘ┺r(nóng)村老年人的與子女的親密程度
由于農(nóng)村的生活方式、農(nóng)村人口的知識(shí)水平等方面的局限，大多數(shù)農(nóng)村老人在面對(duì)自己的子女時(shí)無(wú)法正確的表達(dá)自己的感情、需要，導(dǎo)致與子女溝通受限。在與子女親密程度方面并不象城市里那樣會(huì)通過(guò)身體的接觸來(lái)表達(dá)自己對(duì)子女的愛(ài)。但在我所調(diào)查的老年人當(dāng)中，并不存在與子女關(guān)系很糟糕的情況。大多數(shù)老年人是和自己的子女同吃同住的。也有些老人并不愿意給子女的生活添麻煩，所以選擇和老伴住在自己的老房子里�，F(xiàn)在林灣村的耕地由于城市化的進(jìn)程已差不多都被占光了，房子在政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼的情況下，要自建。由于經(jīng)濟(jì)的原因，老房子被撤消了，老人別無(wú)選擇也只有和子女共建房屋或由子女建房，大多數(shù)人對(duì)自己目前的住房狀況感到很滿意或滿意，對(duì)"是否想擁有屬于自己的房子"持無(wú)所謂或不想的態(tài)度。也有一些老人沒(méi)有自己的房子要看媳婦臉色、或在幾個(gè)兒子家輪流住，這類老人往往對(duì)自己以前的房子很懷念，對(duì)自己的住房狀況普遍感到比較滿意。也有些孤寡老人的住房是靠村委會(huì)或鎮(zhèn)政府解決的。
在林灣村對(duì)青年人的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)他們對(duì)老年人還是足夠尊重的。沒(méi)有老年人因?yàn)樯顭o(wú)著落或與下一代的關(guān)系不好而自殺的，老人與下一代吵架、罵街的情況也很少見(jiàn)，無(wú)老年人因贍養(yǎng)糾紛打官司的。在重大問(wèn)題上有的家庭甚至還是老年人說(shuō)了算。五隊(duì)的一個(gè)老干部賴大爺現(xiàn)在就跟著女兒一起住，我們采訪他時(shí)，他抱著他的外孫說(shuō)，他一個(gè)月也就用300多元，這其中除了吃飯的錢，還包括抽煙、喝酒的錢，生活過(guò)得不錯(cuò)。
在訪談中我們發(fā)現(xiàn)，大部分老年人對(duì)下一代的生活還是比較放心的，由于林灣村優(yōu)越的地理位置，對(duì)基本溫飽是不擔(dān)心的；有的則因?yàn)橄乱淮南乱淮鷽](méi)有能夠考上大學(xué)，對(duì)其前途的表示憂慮。
�。ㄈ┺r(nóng)村老年人的醫(yī)療狀況
根據(jù)調(diào)查筆者發(fā)現(xiàn)，由于老年人年老體衰，身體各方面的`機(jī)能衰退，因此對(duì)所得的年輕人不甚關(guān)心的小病是重視的，對(duì)自己的健康狀況是關(guān)心的。得病之后，通常的選擇是立即去鄉(xiāng)、村衛(wèi)生院去看病。這是小病，所花費(fèi)的錢并不多。但大多數(shù)農(nóng)村老人對(duì)健康預(yù)防的知識(shí)了解得并不多，對(duì)一些突發(fā)疾病的急救措施更是知之甚少。還有些是得了大病之后，由于經(jīng)濟(jì)的原因，大部分是子女在支付醫(yī)療費(fèi)。對(duì)新型醫(yī)療保險(xiǎn)知道得不多。對(duì)一些病無(wú)力支付的，會(huì)去找到村、鎮(zhèn)里面的領(lǐng)導(dǎo)幫忙解決。
�。ㄋ模┺r(nóng)村老年人的養(yǎng)老狀況
通過(guò)對(duì)老年人聚集地的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，林灣村的`老人大部分都買了社會(huì)保險(xiǎn)。主要是有村里面組織，到一定的時(shí)間通知要辦理社保的老人到村委會(huì)去交養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，老人們交的錢主要是以前的賣地所得。在規(guī)定時(shí)期沒(méi)有交錢的視作自動(dòng)放棄，交了錢的以后每個(gè)月都會(huì)領(lǐng)到280元錢。
可見(jiàn)，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在林灣村還是做得比較好的。大多數(shù)老年人對(duì)此項(xiàng)政策還是比較贊同的。他們對(duì)自己以后的生活經(jīng)濟(jì)來(lái)源沒(méi)有太多的擔(dān)心。
�。ㄎ澹┺r(nóng)村老年人的精神文化生活
很少的老人會(huì)去訂報(bào)紙、買書(shū)籍看。這主要是因?yàn)椋河捎诮?jīng)濟(jì)原因，很少有農(nóng)村老年人訂報(bào)刊雜志，而村里訂的報(bào)刊雜志主要是給干部們看的；
在目前的農(nóng)村老年人群體中識(shí)字的并不多；
有部分老年人是因?yàn)槟昙o(jì)大了，眼睛老花，看不清楚書(shū)上的字。
老年人們平時(shí)的娛樂(lè)活動(dòng)就是坐在一起喝茶聊天，打牌下棋。在沙西線與犀安路的交界處有老年協(xié)會(huì)，吃完晚飯，村里大半的老人會(huì)選擇到那里去打發(fā)時(shí)間。喝茶免費(fèi)，專門安排有工作人員，還配有麻將、橋牌等老年人喜愛(ài)的、力所能及的娛樂(lè)項(xiàng)目。
村里也會(huì)經(jīng)常組織的老年人的活動(dòng)就是聚集起來(lái)大家活動(dòng)一下，跳跳舞之類的。
在訪談中老人還提到交大的團(tuán)支部書(shū)記還組織了一部分老人到過(guò)翡翠湖，團(tuán)支部書(shū)記親切和老人們交談，還合影留念。
每年重陽(yáng)節(jié)的時(shí)候村里還邀請(qǐng)老人去吃飯，年終的時(shí)候每人還會(huì)發(fā)蛋，九十歲以上的老人還會(huì)得到大約100多塊錢。由此可見(jiàn)，隨著林灣村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的的各方面發(fā)展，農(nóng)村老年人享受到越來(lái)越多的天倫之樂(lè)。
（六）農(nóng)村老年人在村莊治理中的作用
通過(guò)訪談我們發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)老年人參與村治理的最多的是村民全體大會(huì)，大部分老人會(huì)去參加。也有些老人對(duì)村莊的治理并不關(guān)心，認(rèn)為這是下一輩們的事了，自己不必操心。
而通過(guò)其他的途徑參與治理則幾乎沒(méi)有。
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