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共同締造宣傳工作總結(jié)(通用5篇)
時(shí)間是箭,去來(lái)迅疾,一段時(shí)間的工作已經(jīng)告一段落,回顧這段時(shí)間的工作,理論知識(shí)和業(yè)務(wù)水平都得到了很大提高,來(lái)為這一年的工作寫(xiě)一份工作總結(jié)吧。你所見(jiàn)過(guò)的工作總結(jié)應(yīng)該是什么樣的?以下是小編精心整理的共同締造宣傳工作總結(jié)(通用5篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
共同締造宣傳工作總結(jié)1
“共同締造”行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我堅(jiān)持“核心是共同、基礎(chǔ)在社區(qū)、黨建為根本、群眾為主體、創(chuàng)新為動(dòng)力”的基本原則,以打造凝心、誠(chéng)心、連心、舒心、同心的“五心”大東為載體,從百姓身邊的小事、房前屋后的實(shí)事做起,現(xiàn)將近期工作匯報(bào)如下:
一、組織有力,確保締造行動(dòng)實(shí)施
xx社區(qū)作為“共同締造”的區(qū)級(jí)試點(diǎn)社區(qū),緊緊圍繞“共同締造”行動(dòng)的總體部署,結(jié)合我社區(qū)的“善”文化特色社區(qū)建設(shè),學(xué)習(xí)觀看xx經(jīng)驗(yàn)宣傳片,利用LED屏、發(fā)放宣傳單、入戶(hù)宣傳、主題宣講等形式宣傳共同締造,動(dòng)員社區(qū)廣大居民參與到“共同締造”活動(dòng)中。對(duì)標(biāo)xx的創(chuàng)新社會(huì)治理模式,組建由原社區(qū)黨委成員、掛職鍛煉副書(shū)記、駐街單位黨組織負(fù)責(zé)人組成的社區(qū)大黨委,建立樓院黨支部、樓棟黨小組、黨員中心戶(hù)“縱向”組織體系;成立由人大代表、政協(xié)委員、居民代表、駐街單位代表、派出所、環(huán)衛(wèi)、自來(lái)水、供暖等單位負(fù)責(zé)人組成的協(xié)商議事委員會(huì),建立網(wǎng)格長(zhǎng)、樓院院長(zhǎng)、樓棟棟長(zhǎng)、單元組長(zhǎng)的縱向網(wǎng)格管理體系。組建“善”行志愿服務(wù)隊(duì),平安志愿服務(wù)隊(duì),科普志愿服務(wù)隊(duì)、環(huán)保志愿服務(wù)隊(duì),流動(dòng)人口志愿服務(wù)隊(duì)等志愿者隊(duì)伍,擁有喜洋洋合唱團(tuán)、xx舞蹈隊(duì)、太極拳表演隊(duì)、乒乓球隊(duì)、象棋隊(duì)、書(shū)畫(huà)班等社會(huì)組織,準(zhǔn)備引進(jìn)居家無(wú)憂(yōu)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
二、全員參與,完善“五心”有序進(jìn)行
我社區(qū)將緊跟區(qū)、街關(guān)于幸福家園、共同締造的.工作部署,按照時(shí)間結(jié)點(diǎn)做好每一項(xiàng)工作,強(qiáng)化黨建引領(lǐng),打造民意向黨的“凝心”家園。發(fā)揮全科社工作用,繼續(xù)錯(cuò)時(shí)上下班,更好的為社區(qū)居民服務(wù)。打造“誠(chéng)心”家園。發(fā)揮熱心社區(qū)工作的黨員、院長(zhǎng)、樓長(zhǎng)、單元組長(zhǎng)的作用,引導(dǎo)社區(qū)現(xiàn)有的志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì),以及興趣類(lèi)等自治組織,成型一個(gè)、建立一個(gè)、出殼一個(gè),將黨員、職工、青少年、婦女、退休老人等不同年齡的人凝聚起來(lái)共同參與社區(qū)治理。充分挖掘社區(qū)能人,組成智囊團(tuán),為社區(qū)建設(shè)建言獻(xiàn)策,使其成為發(fā)動(dòng)群眾做群眾工作的有效抓手,做好群眾工作的得力助手,讓社區(qū)的居民都參與到社區(qū)的每個(gè)組織團(tuán)隊(duì)中,共同打造“舒心”家園。繼續(xù)推進(jìn)落細(xì)落小落實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,結(jié)合“善”文化特色社區(qū)建設(shè),制定居民公約、利用好人榜和善行義舉榜,弘揚(yáng)正能量,挖掘共同締造帶頭人,打造“同心”家園。
三、凝心聚力,做強(qiáng)善行特色活動(dòng)
。ㄒ唬┡e辦“共同締造”啟動(dòng)儀式
結(jié)合“善”文化特色社區(qū),舉辦“幸福xx,共同締造”啟動(dòng)儀式,廣泛征求居民的意見(jiàn),共同討論,形成共識(shí),讓居民積極爭(zhēng)做共同締造的推動(dòng)者和踐行者,積極參與到社區(qū)建設(shè)中來(lái),幸福社區(qū),幸福xx大家共同參與。
。ǘR唱紅歌,向雷鋒致敬
通過(guò)唱響紅歌,唱出社區(qū)居民對(duì)今天幸福新生活的美好向往,唱出今天五心大東從心而動(dòng)幸福xx共同締造的新篇章,為居民攜手共建幸福家園奠定良好基礎(chǔ)。
。ㄈ┬v締造理念
“幸福xx,共同締造”社區(qū)宣講小分隊(duì)進(jìn)行宣講打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境的目標(biāo)任務(wù)以及工匠精神,為幸福xx共同締造建言獻(xiàn)策。
(四)圍繞今年國(guó)際社工日的宣傳主題,社工讓社區(qū)更美好,開(kāi)展系列宣傳活動(dòng),為幸福家園,共同締造助力。
。ㄎ澹┱匍_(kāi)幸福家園共同締造協(xié)商議事會(huì)議,協(xié)商委員會(huì)成員坐在一起共謀“幸福家園共同締造推進(jìn)會(huì),開(kāi)展共建活動(dòng),使社區(qū)的服務(wù)項(xiàng)目更接地氣,順應(yīng)民意。
。﹛x藝術(shù)團(tuán)代表xx社區(qū)參加舞蹈比賽,舞出美好心生活,舞出幸福家園共同締造的時(shí)代精神,為社區(qū)基層文化建設(shè)增添靚麗光彩!
(七)詩(shī)歌涌清明,文明寄相思,清明節(jié),xx社區(qū)舉行詩(shī)文朗誦會(huì),這也是民主協(xié)商文明祭祀,綠色環(huán)保的倡導(dǎo)活動(dòng)。
。ò耍╅_(kāi)展“小器材大保障民主協(xié)商齊抓共管”社區(qū)健身器材認(rèn)管,經(jīng)過(guò)xx社區(qū)廣泛開(kāi)展征求民意,組織居民代表、黨員、志愿者開(kāi)展民主協(xié)商器材管理協(xié)商會(huì),經(jīng)過(guò)民主協(xié)商,針對(duì)健身器材就近分配原則,部分黨員、模范及志愿者主動(dòng)提出管理自家樓下健身器材的損壞檢查上報(bào)工作,并就健身器材進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)管理,定時(shí)清洗維護(hù)。
共同締造宣傳工作總結(jié)2
為積極推進(jìn)落實(shí)省第十二次黨代會(huì)決策部署和省委、市委關(guān)于下基層、察民情、解民憂(yōu)、暖民心實(shí)踐活動(dòng)安排,根據(jù)《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)試點(diǎn)工作方案的通知》,我辦兼顧?quán)l(xiāng)村振興、基層社會(huì)治理等不同領(lǐng)域,確定了xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx村作為試點(diǎn)。現(xiàn)將我辦共同締造試點(diǎn)工作進(jìn)展情況報(bào)告如下:
。ㄒ唬┰鷮(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神
xx月xx日,xx街道召開(kāi)美好環(huán)境與幸福生活共同締造工作部署會(huì),全體機(jī)關(guān)干部、村(社區(qū))黨組織書(shū)記參加會(huì)議。會(huì)上分享了赴xx市、xx縣考察學(xué)習(xí)美好環(huán)境與幸福生活共同締造工作心得體會(huì),學(xué)習(xí)了共同締造政策要求和典型案例,通過(guò)召開(kāi)工作部署會(huì),集中研討學(xué)習(xí)共同締造的原則、主要任務(wù)和工作方法。xx月xx日,組織街道工作專(zhuān)班、試點(diǎn)村(社區(qū))工作專(zhuān)班及“兩委”干部集中收聽(tīng)《省共同締造》精神專(zhuān)題解讀,引導(dǎo)街道、村(社區(qū))干部正確、全面理解共同締造精神內(nèi)涵,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一步調(diào)。同時(shí)xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx村等3個(gè)試點(diǎn)村(社區(qū))結(jié)合各自實(shí)際多次組織工作專(zhuān)班、“兩委干部”、黨員群眾代表進(jìn)行交流研討,通過(guò)多種形式將共同締造理念、方法、路徑宣傳到每一名黨員群眾。
。ǘ┓e極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,不斷完善方案
xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx村通過(guò)到xx市、xx縣參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合市級(jí)方案及培訓(xùn)會(huì)議精神,對(duì)共同締造是什么、干什么、怎么干有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)。專(zhuān)班負(fù)責(zé)人及時(shí)組織專(zhuān)班人員、村(社區(qū))“兩委”干部和黨員群眾代表召開(kāi)研討會(huì)議,同時(shí)通過(guò)意見(jiàn)箱、“雙指數(shù)”APP線(xiàn)下線(xiàn)上相結(jié)合,調(diào)研居民需求,及時(shí)梳理群眾反映的問(wèn)題,形成服務(wù)清單。對(duì)試點(diǎn)工作具體任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化,進(jìn)一步完善了試點(diǎn)村(社區(qū))實(shí)施方案,做到任務(wù)清、效果明、可操作性強(qiáng)。
(三)強(qiáng)化組織引領(lǐng),及時(shí)進(jìn)駐專(zhuān)班
在三個(gè)試點(diǎn)村(社區(qū))按照“1名鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)班子副職+2名鎮(zhèn)辦機(jī)關(guān)干部”組建共同締造工作專(zhuān)班,專(zhuān)班工作人員每個(gè)星期到試點(diǎn)村(社區(qū))工作不少于2天。xx社區(qū)、xx社區(qū)以社區(qū)“大黨委”為主導(dǎo),建立小區(qū)黨支部,按照樓棟、片區(qū)劃分黨小組,挑選骨干分子和黨員家庭確立黨員中心戶(hù),形成“街道黨工委—社區(qū)大黨委—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶(hù)”的組織體系,促進(jìn)黨組織引領(lǐng)全覆蓋。xx村以村黨支部為主導(dǎo),建立健全“黨工委+黨支部+黨小組+黨員中心戶(hù)”的'組織體系,以其下設(shè)的村民議事會(huì)、紅白理事會(huì)、文化志愿者服務(wù)隊(duì)、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)、婦女議事會(huì)等自治組織為切入點(diǎn),把5家市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體納入xx村共同締造示范點(diǎn)建設(shè)活動(dòng),依托共同締造美好xx村,政府、村民、經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)動(dòng)參與,搭建“五老”、鄉(xiāng)賢、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)動(dòng)共治議事平臺(tái),實(shí)現(xiàn)主體聯(lián)動(dòng),項(xiàng)目聯(lián)動(dòng),效果聯(lián)動(dòng),形成人人參與、人人奉獻(xiàn)、人人享有的治理新格局。
(四)廣泛宣傳動(dòng)員,發(fā)動(dòng)群眾參與
一是載體宣傳。利用村(社區(qū))宣傳欄、廣播、微信群積極宣傳共同締造工作,營(yíng)造濃厚氛圍;二是走訪宣傳。結(jié)合“下基層察民情解民憂(yōu)暖民心”活動(dòng),中秋佳節(jié)走訪活動(dòng),組織黨員干部通過(guò)入戶(hù)走訪的形式宣傳共同締造的含義,收集居民意見(jiàn)和建議,強(qiáng)化群眾的參與感,充分激發(fā)群眾主人翁意識(shí);三是會(huì)議宣傳。結(jié)合支部主題黨日活動(dòng),以視頻、案例等形式組織黨員群眾開(kāi)展學(xué)習(xí)討論。
共同締造宣傳工作總結(jié)3
自開(kāi)展美好環(huán)境與共同締造工作以來(lái),市民政局黨組高度重視,成立駐村幫扶工作專(zhuān)班,定期到高基廟鎮(zhèn)xx村指導(dǎo),與村“兩委”班子座談,結(jié)合共同締造和村民議事協(xié)商、村規(guī)民約積分制管理、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等基層治理創(chuàng)新工作進(jìn)行交流,深入了解該村在基層治理中的難點(diǎn)和急需解決的問(wèn)題,F(xiàn)將相關(guān)工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、工作成效
“共同締造”是踐行以人民為中心的發(fā)展思想,是走好新時(shí)代黨的群眾路線(xiàn)的重要舉措,也是當(dāng)前乃至今后一段時(shí)間各級(jí)黨委、政府的重要工作。該村堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、以人民為中心,堅(jiān)持群眾主體,發(fā)揮群眾主人翁意識(shí)作為關(guān)鍵,立足黨群同心,上下一心,將基層治理創(chuàng)新與“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”的實(shí)踐活動(dòng)按照“五共”要求全面推進(jìn),走深走實(shí)。
1、決策共謀聚民意,謀出“金點(diǎn)子”
xx村是一個(gè)基礎(chǔ)薄弱、資源少、人口多、產(chǎn)業(yè)單一的村,村內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施滯后,村莊衛(wèi)生環(huán)境較差,群眾參與建設(shè)的熱情不高,群眾所盼所想的事總認(rèn)為都是村里該做的事。近幾年來(lái),該村黨總支抓住脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇,發(fā)動(dòng)村民群眾,讓村民群眾參與、共商共議發(fā)展大計(jì),在民意中提取“發(fā)展真經(jīng)”,一個(gè)個(gè)的小組會(huì)、一次次的群眾座談會(huì),談出了村里特色產(chǎn)業(yè)路徑,一個(gè)個(gè)基層群眾的想法,為村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了方向。
20xx年,為改變村內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)傳統(tǒng)落后的模式,村組織村民多次開(kāi)展“洗腦”活動(dòng),帶領(lǐng)大家走出去看,坐下來(lái)議,靜下心來(lái)想,最終商議出一個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的模式——黨支部引領(lǐng)下的霞松生態(tài)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社帶領(lǐng)全村發(fā)展鴨蛙香稻種植。幾年的探索與實(shí)踐,該村特色農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)近聞名,相關(guān)效應(yīng)凸顯,富民興村,一個(gè)又一個(gè)的項(xiàng)目落地見(jiàn)效,讓基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,交通、水利、文化、體育、電力網(wǎng)絡(luò)等方面舊貌換新顏,完全能夠滿(mǎn)足廣大群眾需要,村民獲得感、幸福感大幅提升。
2、發(fā)展共建,齊抓共管,村莊治理多元共治
該村堅(jiān)持黨建引領(lǐng),抓好重大項(xiàng)目,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)服務(wù)于民,同時(shí)也持續(xù)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育等活動(dòng),營(yíng)造美好的外部環(huán)境和純樸的人文環(huán)境。結(jié)合以工代賑,自主管理的方式加強(qiáng)共建共治,激發(fā)和鼓勵(lì)村民和衷共濟(jì),同心協(xié)力參與“共同締造”。眾人劃槳力量大、眾手澆開(kāi)幸福花,有了村民的共建責(zé)任感、共管責(zé)任心,多彩幸福灣,秀美xx不光金玉其外,還錦繡其中,內(nèi)外兼修、光芒四射。近三年來(lái),xx村先后獲得了省級(jí)衛(wèi)生村、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范村、xx市平安法治示范村、xx市鄉(xiāng)村振興示范村、xx市星創(chuàng)天地等榮譽(yù),每年承辦省級(jí)、市級(jí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、觀摩會(huì);產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理顯現(xiàn)新氣象,有一定的輻射性、影響力。
3、發(fā)展成效共評(píng),幸福成果共享
“共同締造”促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興提速,鄉(xiāng)村治理增效,把“人民對(duì)美好生活的向往”作為活動(dòng)的`出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過(guò)回應(yīng)群眾的關(guān)切、解決群眾急難愁盼的問(wèn)題,以房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生整治為切入點(diǎn),著力物質(zhì)文明和精神文明兩手抓,定期組織村民理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等群眾組織開(kāi)展衛(wèi)生評(píng)比、十星級(jí)文明戶(hù)評(píng)選,通過(guò)開(kāi)展“家風(fēng)家訓(xùn)代代傳”宣講活動(dòng)、引導(dǎo)群眾以德治家、以學(xué)興家,文明立家,忠厚傳家,提升家庭幸福感和凝聚力。村規(guī)民約執(zhí)行情況積分制管理,選樹(shù)典型、褒揚(yáng)先進(jìn)、大力宣傳先進(jìn)榜樣,傳播正能量,以身邊人感動(dòng)身邊人、用身邊事教育身邊人,營(yíng)造崇德向善、人人爭(zhēng)先的良好氛圍。通過(guò)這些活動(dòng),激發(fā)了群眾的內(nèi)生動(dòng)力,增進(jìn)比學(xué)趕超、向善向好的社會(huì)風(fēng)尚形成,村里的變化有目共睹:扯皮鬧事的少了,和諧共處的多了;游手好閑、無(wú)所事事的人少了,興業(yè)致富的人多了;不務(wù)正業(yè)、打牌賭博的人少了,參與文化活動(dòng)的人多了;不講公德、不文明行為少了,主動(dòng)參與配合村里抓發(fā)展、搞建設(shè)的多了。目前的“三清四化”行動(dòng),拆違治亂活動(dòng),廣大村民積極配合,大力支持,用心用情,不計(jì)較個(gè)人得失,為文明善治盡自己的義務(wù)和責(zé)任,為構(gòu)造新型的基層治理帶了好頭。一場(chǎng)轟轟烈烈的美麗村莊建設(shè)與整治行動(dòng)讓大家清醒地認(rèn)識(shí)到了:美好環(huán)境與幸福生活的共同締造,我們責(zé)無(wú)旁貸。參與、奉獻(xiàn)我們義不容辭,治理臟、亂、差,幸福你我他。
二、存在問(wèn)題
1、人居環(huán)境亟待整治。村莊人居環(huán)境整治是共同締造的重點(diǎn),也是難點(diǎn)。在這個(gè)方面,表現(xiàn)突出的是農(nóng)村“空殼”現(xiàn)象嚴(yán)重,房屋廢棄,無(wú)人打理,房前屋后亂糟糟。溝、路、渠數(shù)量多,兩邊雜草、雜樹(shù)叢生,缺乏統(tǒng)一管護(hù)。
2、水利管理設(shè)施老化。特別是U型渠破舊維護(hù)成本高,且無(wú)明顯有效解決辦法。
3、村民參與意識(shí)不強(qiáng)。開(kāi)展共同締造,需要全體村民共同參與。工作開(kāi)展以來(lái),村民參與意識(shí)還需加強(qiáng)。
三、對(duì)策建議
1、創(chuàng)新基層治理能力。著力解決基層黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)作用虛化、弱化問(wèn)題。
2、充分調(diào)動(dòng)群眾積極性。鼓勵(lì)村民對(duì)房前屋后雜草、垃圾進(jìn)行清掃。
3、破除“等靠要”思想。拓寬融資渠道,完善村莊環(huán)境治理保障措施。
4、發(fā)展支柱型產(chǎn)業(yè)。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),為實(shí)現(xiàn)全村群眾美好環(huán)境與幸福生活而努力。
共同締造宣傳工作總結(jié)4
作為xx市“美麗xx共同締造”行動(dòng)試點(diǎn)區(qū),xx區(qū)以群眾參與為核心,重點(diǎn)探索城市社區(qū)以共同締造方法推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)路徑,取得了階段性成效。市委書(shū)記直接指導(dǎo)并多次批示給予肯定,為試點(diǎn)工作順利推進(jìn)指“路”、鼓“勁”。
試點(diǎn)工作可以用“一個(gè)目標(biāo)、三個(gè)原則、六個(gè)探索、三個(gè)成效”總體概括,具體是:
一、試點(diǎn)謀劃
在試點(diǎn)工作中,xx區(qū)精心選取中新城區(qū)社區(qū)代表xx社區(qū)、xx社區(qū),老城區(qū)社區(qū)代表xx社區(qū)、振興社區(qū),“村改居”社區(qū)代表xx社區(qū)5個(gè)各具特色、能夠反映全區(qū)社區(qū)總體情況的社區(qū)作為區(qū)級(jí)試點(diǎn)社區(qū),并在廣泛征求居民群眾意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,精心梳理確立了29個(gè)由社區(qū)執(zhí)行、群眾參與、部門(mén)協(xié)助的“房前屋后”美化提升項(xiàng)目,科學(xué)務(wù)實(shí)地推進(jìn)試點(diǎn)工作。全區(qū)10個(gè)街道也分別選擇1個(gè)社區(qū)作為街道試點(diǎn)社區(qū),同步推進(jìn)試點(diǎn)工作。
試點(diǎn)工作是在xx區(qū)面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)轉(zhuǎn)型“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”、在轉(zhuǎn)型中求發(fā)展的背景下開(kāi)展的。因此,xx區(qū)積極對(duì)接全市“兩個(gè)百年”的發(fā)展愿景和“五個(gè)城市”的發(fā)展目標(biāo),注重分析當(dāng)前形勢(shì)、針對(duì)區(qū)域特點(diǎn)、結(jié)合群眾需求,提出“建設(shè)美麗xx示范城區(qū)”這“一個(gè)目標(biāo)”,緊緊圍繞“三個(gè)原則”謀劃試點(diǎn)工作:一是注重把握好共同締造的工作方法。改變?cè)械膽T性思維模式和工作方式,緊緊圍繞“決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享”的共同締造方法,轉(zhuǎn)變工作理念、推進(jìn)工作提升、創(chuàng)新工作機(jī)制,以此找尋社會(huì)治理的“新路子”、搭建群眾參與的“新橋梁”。二是注重把握好“兩改革三提升”的工作內(nèi)容。圍繞城市社區(qū)特質(zhì),提出“推進(jìn)社區(qū)管理體制改革、推進(jìn)群眾參與機(jī)制改革,提升公共活動(dòng)空間、提升公共活動(dòng)平臺(tái)、提升公共服務(wù)體系”的“兩改革三提升”工作內(nèi)容,致力實(shí)現(xiàn)社區(qū)“職責(zé)明晰化、管理民主化、環(huán)境宜居化、關(guān)系和諧化、服務(wù)人性化”,努力營(yíng)造社區(qū)共同家園。三是注重把握好“四步走”的工作路徑。以項(xiàng)目為載體,以問(wèn)題為導(dǎo)向,通過(guò)摸索、實(shí)踐、思考,確立“建設(shè)——管理——服務(wù)——精神”的城市社區(qū)共同締造工作路徑,形成群眾參與共識(shí),增進(jìn)群眾參與的自發(fā)性、主動(dòng)性和積極性。
二、試點(diǎn)做法
xx區(qū)注重走內(nèi)涵式、長(zhǎng)效性的共同締造之路,突出城市社區(qū)實(shí)際,重點(diǎn)從“六個(gè)探索”推進(jìn)共同締造行動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了社會(huì)凝聚力,改善了社會(huì)關(guān)系。
(一)推進(jìn)社區(qū)空間平臺(tái)提升
針對(duì)城市社區(qū)公共活動(dòng)空間有限、公共活動(dòng)平臺(tái)不足等問(wèn)題引發(fā)的人際關(guān)系冷淡、人群陌生等“城市病”現(xiàn)象,xx區(qū)注重考慮空間規(guī)劃與平臺(tái)設(shè)計(jì),致力推進(jìn)“熟人社區(qū)”建設(shè),營(yíng)造人與人之間親密的伙伴關(guān)系,夯實(shí)共同締造基礎(chǔ)。
提升公共活動(dòng)空間。區(qū)級(jí)層面,啟動(dòng)“十大健身步道”提升項(xiàng)目,通過(guò)媒體、網(wǎng)站、微博、微信征集“金點(diǎn)子”,現(xiàn)場(chǎng)征求群眾意見(jiàn)等方式,發(fā)動(dòng)居民參與到山體健身步道和鐵路文化公園休閑步道的改造提升中。通過(guò)細(xì)化標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、完善配套設(shè)施、健全系統(tǒng)功能,努力讓健身步道“管理精細(xì)化、服務(wù)人性化”。同時(shí),著手規(guī)劃社區(qū)慢行步道、社區(qū)生態(tài)公園,連接或打通一些片段化的步道,增設(shè)休閑桌椅、迷宮步道等。目前,已對(duì)8座原有的街心公園進(jìn)行改造提升,增設(shè)石桌、石凳、公共飲水等設(shè)置,并在美仁宮、不見(jiàn)天等區(qū)域新建12座街心公園。社區(qū)層面,充分挖掘、利用“房前屋后”有限空間,為居民休閑娛樂(lè)、人際交往提供必備場(chǎng)所。如xx社區(qū)積極開(kāi)發(fā)老城區(qū)社區(qū)空間,與居民一道共同清理半山腰中的垃圾死角,整修建成可娛樂(lè)、健身的半山休閑亭(居民取名為“夢(mèng)想亭”),將居民經(jīng)常聚集的破舊小區(qū)過(guò)道改造建成“話(huà)仙長(zhǎng)廊”,增設(shè)木質(zhì)長(zhǎng)椅,并將居民創(chuàng)作的書(shū)法、圖畫(huà)作品懸掛在小區(qū)過(guò)道,增強(qiáng)社區(qū)人文氣息。社會(huì)層面,動(dòng)員轄內(nèi)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等單位共享社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所,提供人力共建、財(cái)力共建支持。如xx社區(qū)轄內(nèi)共建單位市民防局主動(dòng)為社區(qū)居民文化廣場(chǎng)提供水電支持和衛(wèi)生設(shè)施,主動(dòng)承擔(dān)鴻山步行隧道的所有費(fèi)用,增設(shè)照明、監(jiān)控等設(shè)施,為居民建設(shè)標(biāo)示清楚、設(shè)施安全、無(wú)障礙的出行空間;區(qū)武裝部、區(qū)建設(shè)局也主動(dòng)提供單位用房作為居民活動(dòng)管理用房,為居民開(kāi)展活動(dòng)提供硬件保障。
提升公共活動(dòng)平臺(tái)。一是開(kāi)展群眾性互動(dòng)活動(dòng)。如各社區(qū)舉辦“溫馨廣場(chǎng)大家唱”、“和諧鄰里節(jié)”、“身邊好鄰居”評(píng)選等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng),創(chuàng)造共同活動(dòng)機(jī)會(huì),促進(jìn)居民的相互認(rèn)識(shí)和友好交往,盡力消除城市社區(qū)生活的封閉性帶來(lái)的隔離感,在居民之間、樓院鄰里之間形成互幫互助的氛圍。xx社區(qū)經(jīng)廣泛征求意見(jiàn),設(shè)立每年xx月xx日為社區(qū)“和美鄰里日”,舉辦社區(qū)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),吸引更多的社區(qū)家庭走出小家、融入大家,增進(jìn)鄰里相互了解。二是開(kāi)展群眾性文藝活動(dòng)。鼓勵(lì)居民自發(fā)組建社區(qū)合唱團(tuán)、腰鼓隊(duì)、廣場(chǎng)舞隊(duì)、書(shū)畫(huà)小組、讀報(bào)小組等興趣愛(ài)好類(lèi)社團(tuán),建立起居民之間的情感網(wǎng)絡(luò)。如xx社區(qū)對(duì)現(xiàn)有的老年舞蹈隊(duì)、氣排球隊(duì)、橋牌隊(duì)、合唱隊(duì)等隊(duì)伍進(jìn)行整合,分成文藝、體育兩大類(lèi)別,組建“幸福五村”社區(qū)藝術(shù)團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和帶動(dòng)各類(lèi)文體隊(duì)伍開(kāi)展活動(dòng),傾力打造鄰里和睦、居民和樂(lè)的溫馨社區(qū)環(huán)境。
。ǘ┩七M(jìn)社區(qū)基層組織建設(shè)
xx區(qū)把完善基層組織建設(shè)作為組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的有效抓手,以社會(huì)化、開(kāi)放性的組織運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步激活社區(qū)活力,發(fā)動(dòng)各方力量參與共同締造。
凝聚黨群組織力量。發(fā)揮現(xiàn)有基層黨組織、工青婦等各類(lèi)基層組織的力量,將黨員、職工、青少年、婦女、離退休老人等不同類(lèi)別不同年齡的人群凝聚起來(lái),發(fā)動(dòng)社區(qū)內(nèi)各類(lèi)群體共同參與社區(qū)治理。一是建立區(qū)域化組織模式。成立10個(gè)街道大黨工委、96個(gè)社區(qū)大黨委,完善黨建聯(lián)席會(huì)、團(tuán)建聯(lián)席會(huì)等組織共建形式,增進(jìn)街道社區(qū)與轄內(nèi)單位組織的聯(lián)系。如在xx社區(qū)大黨委的推動(dòng)下,文創(chuàng)村業(yè)主協(xié)會(huì)和商家協(xié)會(huì)分別成立黨支部,設(shè)立“黨員示范店”、“黨員先鋒崗”,開(kāi)展支部推薦“放心店”評(píng)選;以文藝青年為主體的文創(chuàng)村團(tuán)委,自行策劃舉辦“文青節(jié)”和“微風(fēng)樂(lè)集音樂(lè)廣場(chǎng)公益音樂(lè)會(huì)”等活動(dòng),活躍了社區(qū)氛圍。二是建立特色化組織模式。根據(jù)黨員群眾生活方式、組織方式和利益訴求方式的變化,設(shè)立了類(lèi)別聚集型、興趣聚集型、居住聚集型等多元化、立體化的黨群組織。如xx社區(qū)在樓道內(nèi)組建樓道黨小組和居民互助組,將各樓道黨小組長(zhǎng)、互助組組長(zhǎng)的名字和聯(lián)系方式印在“黨群互助聯(lián)系卡”內(nèi),分發(fā)至各家各戶(hù),并積極參與鄰里矛盾糾紛協(xié)調(diào)、社區(qū)活動(dòng)組織、環(huán)境衛(wèi)生整治,搭起社區(qū)與居民之間的“連心橋”,受到廣泛好評(píng)。
推動(dòng)社會(huì)組織參與。把激發(fā)社會(huì)組織活力作為提升社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要方式。一是加快社會(huì)組織規(guī)范發(fā)展。出臺(tái)《xx區(qū)關(guān)于規(guī)范社會(huì)組織管理、加快社會(huì)組織發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,依照“寬門(mén)檻、嚴(yán)管理”的原則,推進(jìn)登記管理體制改革,實(shí)行直接登記、簡(jiǎn)化備案程序、放寬登記限制;重點(diǎn)培育和優(yōu)先發(fā)展弘揚(yáng)正能量的社區(qū)服務(wù)類(lèi)、公益慈善類(lèi)、群眾生活類(lèi)、樞紐(聯(lián)合)型的社會(huì)組織;開(kāi)設(shè)社會(huì)組織專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展資金,實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”激勵(lì)社會(huì)組織發(fā)展。建立社會(huì)組織孵化基地,提供辦公場(chǎng)地和人員培訓(xùn)、管理咨詢(xún)等服務(wù)。目前,全區(qū)登記注冊(cè)的社會(huì)組織共249家,有500余支文體類(lèi)的社區(qū)社會(huì)組織在街道社區(qū)登記備案。二是引導(dǎo)社會(huì)組織參與服務(wù)。發(fā)揮城市義工協(xié)會(huì)、藍(lán)天救援隊(duì)、同心慈善會(huì)、晨曦愛(ài)心服務(wù)隊(duì)、溫馨志愿服務(wù)隊(duì)等社會(huì)組織專(zhuān)業(yè)社工、專(zhuān)業(yè)力量的作用,引導(dǎo)參與社區(qū)治理和公共服務(wù)。如沁心泉社會(huì)工作師事務(wù)中心專(zhuān)業(yè)社工積極開(kāi)展社區(qū)失獨(dú)家庭、外來(lái)人員、殘疾人、老年人等多類(lèi)群體的專(zhuān)業(yè)服務(wù),豐富公共服務(wù)產(chǎn)品。總部設(shè)在中華街道的全國(guó)知名專(zhuān)業(yè)公益組織“擔(dān)當(dāng)者行動(dòng)”,在外來(lái)務(wù)工人員子女集中的公辦學(xué)!ò残W(xué)開(kāi)展“班班有個(gè)圖書(shū)角”助學(xué)項(xiàng)目,為外來(lái)務(wù)工人員子女提供專(zhuān)業(yè)、規(guī)范、系統(tǒng)、先進(jìn)的課外閱讀體驗(yàn)。xx區(qū)城市義工協(xié)會(huì)每周六定期開(kāi)展志愿服務(wù),形成城市文明風(fēng)尚和市民生活方式,吸引越來(lái)越多的親子團(tuán)、學(xué)生群、姐妹幫、朋友圈組團(tuán)參與。
。ㄈ┩七M(jìn)社區(qū)自治共治模式
針對(duì)xx區(qū)地理區(qū)域特點(diǎn),研究探索了三套推進(jìn)社區(qū)治理的工作模式,努力讓居民群眾走出來(lái)、說(shuō)出來(lái)、做起來(lái)、管起來(lái)。
推行新城區(qū)物業(yè)小區(qū)共治模式。不斷理順社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)、小區(qū)議事小組之間的相互關(guān)系,在新城區(qū)物業(yè)小區(qū)建立四方定期聯(lián)席會(huì)議制度、征詢(xún)意見(jiàn)制度、信息傳遞制度、社情民意分析制度,形成居民委員會(huì)的社區(qū)管理、物業(yè)公司的專(zhuān)業(yè)管理、業(yè)主委員會(huì)和居民的自治管理相結(jié)合的“四位一體”共治局面。在試點(diǎn)社區(qū)建立對(duì)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)監(jiān)督評(píng)議制度,以社區(qū)為主體,成立以片警、居民代表、業(yè)主委員會(huì)、街道社區(qū)代表等組成的“物業(yè)評(píng)議小組”,從基本服務(wù)、對(duì)社區(qū)工作配合度、業(yè)主滿(mǎn)意度等方面每月對(duì)物業(yè)服務(wù)進(jìn)行“優(yōu)、良、中、差”的打分評(píng)定,將最后結(jié)果與物業(yè)公司評(píng)先評(píng)優(yōu)、下一年續(xù)約等直接掛鉤。xx社區(qū)通過(guò)明確三方權(quán)責(zé),由業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司與居委會(huì)共同協(xié)商制定小區(qū)車(chē)輛管理辦法,發(fā)動(dòng)居民監(jiān)督核查外來(lái)車(chē)輛,實(shí)行外來(lái)車(chē)輛及接送學(xué)生車(chē)輛禁止入內(nèi)、上下班高峰期增派人員維持秩序等措施,解決了業(yè)主反映強(qiáng)烈的小區(qū)車(chē)輛管理混亂問(wèn)題。
推行老城區(qū)無(wú)物業(yè)小區(qū)自治模式。在老城區(qū)無(wú)物業(yè)小區(qū),建立由居委會(huì)牽頭、居民群眾自助互助的“無(wú)物業(yè)小區(qū)自治小組”,由居民推薦、居委會(huì)審核,設(shè)置樓長(zhǎng)、宣傳員、衛(wèi)生員、調(diào)解員等,負(fù)責(zé)單元樓的自我管理、自我教育、自我服務(wù),推進(jìn)樓幢自治建設(shè)。如小學(xué)社區(qū)“小學(xué)苑”無(wú)物業(yè)小區(qū)制訂《居民自治公約》,通過(guò)民主協(xié)商小區(qū)名字、自籌資金設(shè)立小區(qū)電動(dòng)門(mén)禁,聘請(qǐng)小區(qū)下崗失業(yè)人員擔(dān)任管理員,收取一定的停車(chē)費(fèi)用于小區(qū)日常管理和維護(hù),并建立起值班管理、停車(chē)收費(fèi)、衛(wèi)生保潔、費(fèi)用公示監(jiān)督等自治機(jī)制,通過(guò)“身邊人管身邊事”,實(shí)現(xiàn)了小區(qū)有序管理、居民自己“唱戲”。xx社區(qū)九竹巷無(wú)物業(yè)小區(qū)57名熱心居民自發(fā)組成“居民自治小組”,組織各樓院居民代表共商片區(qū)公共事務(wù),共同出錢(qián)維修防盜門(mén)、修理樓道燈,將衛(wèi)生死角美化成綠化科普?qǐng)@等,共同打造了一個(gè)“金色夢(mèng)想小區(qū)”。
推行區(qū)域化功能型自治模式。在社區(qū)某個(gè)特定區(qū)域內(nèi),鼓勵(lì)社區(qū)居民基于某個(gè)特定項(xiàng)目的共同利益自發(fā)組建功能型“自治小組”,通過(guò)共同行動(dòng)締造共同家園,把解決問(wèn)題的決定權(quán)交還給居民,由居民自行處理好涉及自身利益的事。如xx社區(qū)針對(duì)治安安全隱患問(wèn)題,轄內(nèi)退伍軍人及熱心青年自發(fā)組建義務(wù)消防隊(duì)、義務(wù)巡邏隊(duì)等功能型自治組織,不定期對(duì)周邊安全隱患進(jìn)行排查,對(duì)占道經(jīng)營(yíng)進(jìn)行勸阻,助推文創(chuàng)村健康有序發(fā)展。xx社區(qū)居民自發(fā)成立愛(ài)車(chē)自治小組,對(duì)樓院停車(chē)位進(jìn)行規(guī)整,建立車(chē)主通訊錄,遇前后車(chē)停堵等問(wèn)題,及時(shí)電話(huà)聯(lián)系、及時(shí)溝通,減少了鄰里糾紛和矛盾。官任社區(qū)針對(duì)轄內(nèi)外籍人士多且集中的特點(diǎn),發(fā)動(dòng)熱心外籍人士成立外籍人士理事會(huì)、社區(qū)外籍人士服務(wù)點(diǎn)、外籍夫人沙龍、外籍青年俱樂(lè)部等外籍人士參與社區(qū)自治平臺(tái),增進(jìn)外籍人士歸屬感,實(shí)現(xiàn)跨國(guó)界的共同締造。
。ㄋ模┩七M(jìn)社區(qū)公共服務(wù)優(yōu)化
xx區(qū)切實(shí)關(guān)注基本民生、熱點(diǎn)民生、底線(xiàn)民生,通過(guò)轉(zhuǎn)變社區(qū)職能、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量等方式,大力提升公共服務(wù)水平和群眾滿(mǎn)意度,促進(jìn)黨群關(guān)系和諧。
推進(jìn)社區(qū)服務(wù)提速、提效。進(jìn)一步明晰社區(qū)職責(zé)、理順社區(qū)關(guān)系,讓社區(qū)集中精力抓好公共服務(wù)。一是推進(jìn)試點(diǎn)社區(qū)減負(fù)放權(quán)。制定《進(jìn)一步推進(jìn)試點(diǎn)社區(qū)減負(fù)放權(quán)工作意見(jiàn)》,賦予社區(qū)資源調(diào)配權(quán)、經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、監(jiān)督評(píng)議權(quán)等職權(quán);減除社區(qū)12項(xiàng)、合并30項(xiàng)事務(wù)性工作,簡(jiǎn)化13項(xiàng)便民服務(wù)項(xiàng)目,減除二十大類(lèi)133小項(xiàng)的黨建檢查臺(tái)帳;全面清理試點(diǎn)社區(qū)掛牌,嚴(yán)格工作準(zhǔn)入、規(guī)范社區(qū)臺(tái)賬、統(tǒng)一社區(qū)考核、規(guī)范參會(huì)審批,切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān),提高服務(wù)效率。二是推進(jìn)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)格化管理。將全區(qū)96個(gè)社區(qū)劃分成994個(gè)網(wǎng)格,配備4117名網(wǎng)格員,規(guī)范社區(qū)“1人1格或2人1格”的基本工作模式。推行責(zé)任網(wǎng)格化,將標(biāo)有網(wǎng)格區(qū)域、概況、負(fù)責(zé)人、服務(wù)電話(huà)的網(wǎng)格責(zé)任牌,懸掛在小區(qū)、主要道路出入口;推行管理精細(xì)化,設(shè)立“一張網(wǎng)格聯(lián)系簿、一本便民服務(wù)手冊(cè)、一份信息采集表、一本民情日志”;推行服務(wù)人性化,實(shí)行錯(cuò)時(shí)、延時(shí)上下班;推行信息規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)社區(qū)與居民溝通方式的多元化。xx社區(qū)還聘請(qǐng)63名熱心居民擔(dān)任助理網(wǎng)格員,收集民情民意、反映民聲民需,發(fā)動(dòng)居民群策群力參與封閉管理、監(jiān)控安裝,提出有效的民主決策解決自己網(wǎng)格內(nèi)的問(wèn)題。
完善公共服務(wù)體系、網(wǎng)絡(luò)。不斷滿(mǎn)足人民群眾的個(gè)性化、多樣化、專(zhuān)業(yè)化需求,積極打造一站式的便民服務(wù)平臺(tái)、建立全覆蓋的社會(huì)救助體系、推出更全面的居家養(yǎng)老服務(wù)、開(kāi)展全方位的社區(qū)教育服務(wù),通過(guò)自助、救助、幫助、互助,提升群眾生活在社區(qū)的幸福感。在區(qū)級(jí)層面,啟動(dòng)“圓夢(mèng)助學(xué)”計(jì)劃,對(duì)轄區(qū)低保及低收入家庭的困難學(xué)子給予適當(dāng)資助,幫助他們解決因?qū)W費(fèi)、生活費(fèi)等經(jīng)濟(jì)方面的原因而難以完成學(xué)業(yè)的問(wèn)題。開(kāi)設(shè)“政府推動(dòng)、部門(mén)合作、校企聯(lián)動(dòng)、高校支持,專(zhuān)家支撐”的公辦早教中心,將原來(lái)3歲開(kāi)始的學(xué)前教育往前延伸到0歲寶寶,滿(mǎn)足更多家長(zhǎng)對(duì)早教的需求。建立了首批20臺(tái)24小時(shí)自助圖書(shū)館,把公共文化服務(wù)“種”到百姓家門(mén)口,方便市民自助申辦借書(shū)證、自助借書(shū)、自助還書(shū)、自助查詢(xún)。在原有的968180社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)基礎(chǔ)上,建立“民生110”平臺(tái)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)工作機(jī)制,讓群眾足不出戶(hù)就可以享受到優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的.民生服務(wù)。在社區(qū)層面,如xx社區(qū)將社區(qū)原辦公樓、居民之家改造成未成年人服務(wù)中心、老人日間照料中心,設(shè)有圖書(shū)閱覽、綠色網(wǎng)吧、幼兒早教、科普智慧墻、機(jī)器人創(chuàng)意坊、心理咨詢(xún)室、健康自助監(jiān)測(cè)站等多功能為一體的服務(wù)場(chǎng)所,引入專(zhuān)業(yè)社會(huì)組織為居民提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。xx社區(qū)開(kāi)發(fā)“智慧社區(qū)·掌上五村”移動(dòng)手機(jī)客戶(hù)端,既打造出集查詢(xún)、辦事、出行、購(gòu)物、住宿的五位一體綜合平臺(tái),又為群眾“亮嗓評(píng)議”提供了主動(dòng)推送的移動(dòng)陣地,實(shí)現(xiàn)了與居民的“零距離”互動(dòng)。廈港街道廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界愛(ài)心人士參與社區(qū)老人服務(wù)中心建設(shè)和管理,為轄內(nèi)老人提供免費(fèi)理發(fā)、足療、鐘表維修、日間照料、心靈關(guān)懷等溫馨服務(wù)。
。ㄎ澹┩七M(jìn)社區(qū)共同精神營(yíng)造
針對(duì)現(xiàn)代人對(duì)精神價(jià)值的追求、對(duì)社區(qū)品味的要求,xx區(qū)積極培育“勤勉自律、互信互助、開(kāi)放包容、共建共享”的社區(qū)精神,努力形成共同締造的思想共識(shí)和當(dāng)家作主的主人翁意識(shí)。
打造特色風(fēng)尚。各試點(diǎn)社區(qū)注重打造特色精神風(fēng)尚,培育共同情感與精神風(fēng)尚。如xx社區(qū)立足“品質(zhì)xx”這一精神理念,以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)、細(xì)致的工作開(kāi)展現(xiàn)代城市社區(qū)治理,提升了社區(qū)品味和品質(zhì),營(yíng)造了“和諧、互助、快樂(lè)、共享”的社區(qū)氛圍。xx社區(qū)以“書(shū)香五村”為社區(qū)核心精神,通過(guò)開(kāi)展系列“書(shū)香銀苑”活動(dòng),在社區(qū)中、居民中融入終身學(xué)習(xí)理念,營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。小學(xué)路片區(qū)改造注重發(fā)動(dòng)居民參與營(yíng)造特色文化,轄區(qū)內(nèi)的大同小學(xué)學(xué)生在華僑大學(xué)學(xué)生的幫助下,將原來(lái)的老舊石頭墻修整粉刷,繪制成一組“豐子愷”風(fēng)格的“中國(guó)夢(mèng)—美德墻”,使片區(qū)風(fēng)格獨(dú)具一格。xx社區(qū)憑借悠久的漁村歷史和新興的文創(chuàng)氛圍,以包容的心態(tài)吸引全國(guó)各地游客前來(lái)參與,以兼容的姿態(tài)匯聚各類(lèi)文化碰撞,打造了一個(gè)“風(fēng)情xx,美麗小漁村”。
增進(jìn)社區(qū)認(rèn)同。各試點(diǎn)社區(qū)著力通過(guò)環(huán)境營(yíng)造、精神營(yíng)造,增強(qiáng)了居民群眾對(duì)共同家園的認(rèn)同感和歸屬感。如小學(xué)路140號(hào)小區(qū)居民自發(fā)開(kāi)展小區(qū)名稱(chēng)征集活動(dòng),通過(guò)表決將小區(qū)命名為“小學(xué)苑”,營(yíng)造了“我愛(ài)我家”的溫馨氛圍。振興社區(qū)“青春互助超市”,以幫扶“孤老殘弱”為重點(diǎn),定期組織轄內(nèi)志愿者為空巢老人、殘疾人、困難戶(hù)等特殊群體提供親情陪伴、家電維修、家務(wù)勞動(dòng)、代送“三餐”等一系列服務(wù),讓社區(qū)內(nèi)充滿(mǎn)愛(ài)心與溫馨,贏得居民的一致好評(píng)。xx社區(qū)居民感受到生活在社區(qū)的舒心、開(kāi)心、安心,自發(fā)創(chuàng)作“xx社區(qū)之歌”、《永遇樂(lè)——美麗xx社區(qū)》,自主討論設(shè)計(jì)社區(qū)LOGO、提煉社區(qū)精神,提升了社區(qū)精神內(nèi)涵。蓮化五村轄區(qū)學(xué)校師生、退休老干部繪畫(huà)、譜寫(xiě)《五村社區(qū)之歌》、編寫(xiě)《xx贊(新三字經(jīng))》等,抒發(fā)誠(chéng)摯情感,表露個(gè)人心聲,表達(dá)對(duì)社區(qū)“家”的熱愛(ài)。
。┩七M(jìn)社區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新
xx區(qū)注重過(guò)程實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),圍繞深化群眾參與,在“共謀、共建、共管、共評(píng)”上初步建立了一套務(wù)實(shí)管用的長(zhǎng)效機(jī)制,努力使“美麗xx共同締造”行動(dòng)更具活力。
創(chuàng)新激勵(lì)激活機(jī)制。在建立社區(qū)減負(fù)放權(quán)制度的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)建立健全兩大制度,吸引群眾參與共同締造。一是建立以獎(jiǎng)代補(bǔ)激勵(lì)制度。出臺(tái)《xx區(qū)“美麗xx共同締造”試點(diǎn)工作“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)辦法(試行)》,對(duì)群眾參與度高、群眾滿(mǎn)意度高、工作成效好的社區(qū)建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目;具有公益性、創(chuàng)新性、參與廣泛性,對(duì)社區(qū)精神營(yíng)造及和諧發(fā)展具有推動(dòng)作用的社區(qū)活動(dòng)類(lèi)項(xiàng)目以及由社會(huì)組織開(kāi)展的具有公益性、正面影響性的社區(qū)服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目,以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式優(yōu)先給予資金補(bǔ)助,調(diào)動(dòng)個(gè)人、單位、社會(huì)組織共同締造美麗xx的積極性,并逐步實(shí)現(xiàn)由參與一個(gè)項(xiàng)目向參與多個(gè)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)變、一次參與向長(zhǎng)期參與的轉(zhuǎn)變、一般管理向長(zhǎng)期管理的轉(zhuǎn)變。如xx社區(qū)擁湖宮周邊環(huán)境改造提升項(xiàng)目,采取“村集體資金出一點(diǎn)、公廟理事會(huì)出一點(diǎn)、居民群眾自愿出一點(diǎn)”的方式先行籌集資金,居民“讓地讓利”、商家暫停營(yíng)業(yè)參與共建,為群眾信仰需求、休閑娛樂(lè)需求營(yíng)造了良好環(huán)境。在擁湖宮改造的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”范本激勵(lì)下,福海宮、圣媽宮、鷲峰堂、凈圣堂等宮廟周邊群眾也自發(fā)開(kāi)展改造,形成示范效應(yīng)。二是建立公共事物(務(wù))認(rèn)捐認(rèn)管制度。出臺(tái)《xx區(qū)關(guān)于社區(qū)公共事物(務(wù))認(rèn)捐認(rèn)管工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,鼓勵(lì)居民個(gè)人、家庭、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等認(rèn)捐、認(rèn)管社區(qū)公共設(shè)施、公共綠化、公共活動(dòng)等公共事物(務(wù)),打造“可持續(xù)”的共同締造模式。如xx社區(qū)實(shí)行積分獎(jiǎng)勵(lì)制度,發(fā)動(dòng)轄內(nèi)企業(yè)商鋪參與積分合作項(xiàng)目,認(rèn)捐認(rèn)管主體通過(guò)認(rèn)捐或認(rèn)管獲取的相應(yīng)積分可以享受聯(lián)盟商家購(gòu)物折扣,認(rèn)捐認(rèn)管主體可優(yōu)先參與各類(lèi)評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)等。目前,已有56戶(hù)居民主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)xx健身公園里的石桌、石椅、樹(shù)木、健身器材等公共設(shè)施。小學(xué)路片區(qū)改造中,片區(qū)內(nèi)單位和個(gè)人籌資共建、認(rèn)捐,將廢棄空地改造成街心公園,沿街27家商戶(hù)還自發(fā)組成商家自律聯(lián)盟,認(rèn)管門(mén)前公共設(shè)施、公共綠地,營(yíng)造了良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、社區(qū)環(huán)境。
創(chuàng)新評(píng)議評(píng)價(jià)機(jī)制。設(shè)立社區(qū)事務(wù)監(jiān)督委員會(huì),對(duì)社區(qū)居委會(huì)建立健全各項(xiàng)制度情況、居民(代表)會(huì)議精神落實(shí)情況、社區(qū)事務(wù)公開(kāi)及財(cái)務(wù)收支情況等多方面內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督。建立群眾民主評(píng)議社區(qū)工作、民主評(píng)議社區(qū)干部制度,定期組織居民群眾和服務(wù)對(duì)象對(duì)社區(qū)工作、社區(qū)干部進(jìn)行測(cè)評(píng),設(shè)立群眾評(píng)議箱,把群眾評(píng)價(jià)納入社區(qū)考核體系,形成“你服務(wù)誰(shuí)、誰(shuí)評(píng)價(jià)你、你向誰(shuí)負(fù)責(zé)”的社區(qū)群眾評(píng)議機(jī)制。、如xx社區(qū)創(chuàng)新性建立群眾評(píng)議社區(qū)、社區(qū)評(píng)議群眾雙向互評(píng)制度,居民群眾可通過(guò)梯長(zhǎng)、樓長(zhǎng)反映問(wèn)題意見(jiàn),對(duì)社區(qū)工作和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)議;社區(qū)居委會(huì)和政府職能部門(mén)對(duì)網(wǎng)格樓院小組和居民互助小組帶領(lǐng)各家各戶(hù)參與共同締造的情況進(jìn)行評(píng)議,評(píng)議結(jié)果與“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目申請(qǐng)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,調(diào)動(dòng)居民參與共同締造的熱情。
三、試點(diǎn)成效
“美麗xx共同締造”行動(dòng)試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái),xx區(qū)經(jīng)過(guò)探索、實(shí)踐、提升、總結(jié),對(duì)共同締造的理解更加深入,工作“活”起來(lái)了、社區(qū)“動(dòng)”起來(lái)了、群眾“樂(lè)”起來(lái)了,試點(diǎn)工作初步取得“三個(gè)成效”:
工作方法轉(zhuǎn)變了。隨著開(kāi)展試點(diǎn)工作推進(jìn),xx區(qū)通過(guò)重心下移、關(guān)口前移,積極尋求最廣泛的參與和最主動(dòng)的參與精神,以平等對(duì)話(huà)替代居高臨下,以鼓勵(lì)自治替代全盤(pán)管理,切實(shí)探索用共同締造的方法解決社會(huì)問(wèn)題。全區(qū)干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),群眾工作能力進(jìn)一步提升,社會(huì)治理能力進(jìn)一步增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,即實(shí)現(xiàn)工作方向由“自上而下”到“上下結(jié)合”的轉(zhuǎn)變,工作關(guān)系由“你、我”到“我們”的轉(zhuǎn)變,工作目的從“給領(lǐng)導(dǎo)看”到“讓群眾用”的轉(zhuǎn)變,工作項(xiàng)目從“大”到“小”的轉(zhuǎn)變。黨員干部更加注重群眾參與、注重黨群融洽、注重群眾感受,以“房前屋后”的“小項(xiàng)目”、群眾自治的“小載體”、自發(fā)組織的“小活動(dòng)”,切實(shí)做一些關(guān)系民生、影響未來(lái)的小事、實(shí)事、好事。
示范效應(yīng)出來(lái)了。通過(guò)對(duì)試點(diǎn)社區(qū)工作進(jìn)行深度案例分析,全區(qū)各部門(mén)單位對(duì)共同締造的理解進(jìn)一步加深,主動(dòng)參與意識(shí)不斷提升,活動(dòng)影響不斷擴(kuò)大。主要體現(xiàn)在“四個(gè)逐步”上,策劃主體逐步延伸,從試點(diǎn)社區(qū)延伸至非試點(diǎn)街道社區(qū);締造項(xiàng)目逐步擴(kuò)大,項(xiàng)目選擇從最初的建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目延伸至服務(wù)類(lèi)、活動(dòng)類(lèi)項(xiàng)目,覆蓋社會(huì)生活更廣的層面;群眾參與逐步拓寬,更多的個(gè)人家庭、單位、社會(huì)組織參與到“美麗xx”建設(shè)中來(lái);成效經(jīng)驗(yàn)逐步推廣,一些項(xiàng)目的做法得到學(xué)習(xí)、借鑒、復(fù)制,實(shí)現(xiàn)以“點(diǎn)”、帶“線(xiàn)”、連“片”、成“面”的復(fù)制效應(yīng)。如小學(xué)社區(qū)35-37號(hào)無(wú)物業(yè)小區(qū)的業(yè)主們?cè)诳匆?jiàn)“小學(xué)苑”小區(qū)的巨大變化后,在小區(qū)“黨員和事佬”的帶領(lǐng)下,自發(fā)組成居民自治小組,設(shè)置小區(qū)自治管理操作流程,將小區(qū)取名為“同馨小筑”,緊鑼密鼓地推進(jìn)小區(qū)改造。
群眾更加滿(mǎn)意了!懊利恱x共同締造”行動(dòng)是踐行中國(guó)夢(mèng)和黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的具體載體和生動(dòng)體現(xiàn)。xx區(qū)以試點(diǎn)工作為契機(jī),加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平,讓發(fā)展成果由群眾共享,提升了居民的幸福指數(shù)。試點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)改善”,即居民群眾的居住環(huán)境改善了,房前屋后更加“美”;活動(dòng)空間改善了,男女老少更加“樂(lè)”;人際關(guān)系改善了,左鄰右舍更加“和”;參與意識(shí)改善了,主人翁意識(shí)更加“濃”。如xx社區(qū)隨著試點(diǎn)的推進(jìn),業(yè)主、商家、游客等多元主體更加融合,區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,群眾得到了真正的實(shí)惠。在共同締造的“化學(xué)反應(yīng)”下,居民群眾生活在社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感進(jìn)一步增強(qiáng),成為社區(qū)主體;參與社區(qū)建設(shè)的責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng),成為社區(qū)主人。通過(guò)角色轉(zhuǎn)變,群眾滿(mǎn)意度得到提升、幸福感得到提升。
四、下一步思路
目前,xx區(qū)已在全區(qū)各街道社區(qū)、各工作領(lǐng)域全面鋪開(kāi)“美麗xx共同締造”行動(dòng)。下一步,xx區(qū)將圍繞黨的十八屆三中全會(huì)提出的“創(chuàng)新社會(huì)治理,必須著眼于維護(hù)最廣大人民根本利益,最大限度增加和諧因素,增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力,提高社會(huì)治理水平”精神,以美麗xx戰(zhàn)略規(guī)劃為總指引,以“五立足五提升”為工作法(立足宣傳發(fā)動(dòng),提升思想認(rèn)識(shí);立足分類(lèi)統(tǒng)籌,提升工作內(nèi)涵;立足制度建設(shè),提升工作實(shí)效;立足創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),提升工作層次;立足協(xié)調(diào)配合,提升工作合力),積極開(kāi)展“牽手共筑”、“親密伙伴”、“我愛(ài)我家”、“結(jié)伴同行”、“服務(wù)零距離”、“民生直通車(chē)”六大主題活動(dòng),指導(dǎo)全區(qū)各部門(mén)各單位融入和推動(dòng)共同締造行動(dòng),讓“美麗xx共同締造”行動(dòng)向縱深推進(jìn),讓群眾共享城市發(fā)展成果。
共同締造宣傳工作總結(jié)5
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,人民在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求也日益增長(zhǎng)。在新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施背景下,基層自治能力不足制約著人民群眾美好生活需要的實(shí)現(xiàn),鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化是一項(xiàng)既有創(chuàng)新性又具挑戰(zhàn)性的戰(zhàn)略任務(wù),需要選擇正確的路徑和方向,尋求突破和發(fā)展為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、破解治理難題。20xx年住建部將我鎮(zhèn)大留村列入“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”示范點(diǎn),我鎮(zhèn)立足綠色生態(tài)、美麗宜居的天然優(yōu)勢(shì),查找解決推動(dòng)鄉(xiāng)村振興過(guò)程中遇到的問(wèn)題和短板,深入探索宜居宜業(yè)宜游的鄉(xiāng)村振興新道路,推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面提檔升級(jí),為打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范提供切實(shí)可行的路徑選擇。
一、情況背景
一是隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐加快。目前,我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)保障功能不充分與新農(nóng)村建設(shè)加速發(fā)展的迫切要求還不相匹配,具體表現(xiàn)在“三清三拆三整治”工作面廣、量大,只有花大力氣做好前期基礎(chǔ)整治工作,才能進(jìn)一步開(kāi)展提升建設(shè)工程,同時(shí)存在村內(nèi)各項(xiàng)民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠到位等問(wèn)題;二是村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。各村農(nóng)業(yè)主體實(shí)力總體不強(qiáng)、結(jié)構(gòu)比較單一,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭慢,無(wú)規(guī);N植養(yǎng)殖,發(fā)展后勁不足,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展還相對(duì)滯后,農(nóng)民增收渠道不多。三是基層社會(huì)治理能力待提升。隨著急劇變遷的鄉(xiāng)村社會(huì)必然帶來(lái)利益格局的巨大變化,鄉(xiāng)村民主決策機(jī)制落實(shí)不到位,導(dǎo)致利益糾紛呈現(xiàn)尖銳化、多樣化、復(fù)雜化趨勢(shì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常調(diào)處矛盾,涉及婚姻家庭、鄰里糾紛、土地承包、房屋宅基地等多個(gè)領(lǐng)域,反映出鄉(xiāng)村治理的難度大大增加。目前存在基層民主管理制度不夠健全,鄉(xiāng)村民主決策機(jī)制落實(shí)不到位等問(wèn)題。四是少數(shù)鄉(xiāng)村村民法治意識(shí)不強(qiáng)。部分群眾法治意識(shí)還比較淡薄,在實(shí)際生活中逐利不守法現(xiàn)象仍較突出,在表達(dá)利益訴求時(shí),除了傳統(tǒng)的訴訟、逐級(jí)上訪外,還采用重復(fù)和越級(jí)上訪、纏訪、鬧訪、涉訴信訪等手段,甚至借助新媒體等手段,將合理與不合理訴求交雜,使解決矛盾更加困難。
xx鎮(zhèn)位于韓江河畔,東臨縣城xx鎮(zhèn),北接xx鎮(zhèn),南聯(lián)xx、xx鎮(zhèn),西與xx縣xx、xx、xx和xx鎮(zhèn)為鄰。鎮(zhèn)域面積232。82平方公里,下轄23個(gè)村(社區(qū)),有385個(gè)村民小組,總?cè)丝?萬(wàn)多人,是xx縣西部商貿(mào)集散地和鄉(xiāng)村旅游重鎮(zhèn)。
自“共同締造”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我鎮(zhèn)按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!笨傄,堅(jiān)持落實(shí)xx縣生態(tài)優(yōu)先,突出人文引領(lǐng),推動(dòng)綠色發(fā)展思路,緊緊圍繞“一個(gè)目標(biāo)”,明確“三項(xiàng)任務(wù)”,落實(shí)“五項(xiàng)措施”,加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,扎實(shí)建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的愿望。
二、主要做法
。ㄒ唬﹪@一個(gè)目標(biāo),打造美好環(huán)境與幸福生活共同締造鄉(xiāng)村振興的“升級(jí)版”。
xx鎮(zhèn)依托獨(dú)具特色的自然風(fēng)光和結(jié)合以農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),融合陰那山大景區(qū)旅游資源,沿線(xiàn)串聯(lián)整合小留、大留、下村、中村、坑尾和桃石6個(gè)村的美麗鄉(xiāng)村自然風(fēng)光優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮各村的資源稟賦和人文特色,通過(guò)“五共”路徑探索村莊“六變”發(fā)展模式,重點(diǎn)建設(shè)小留村和大留村“美好環(huán)境與幸福生活共同締造示范點(diǎn)”核心區(qū),致力建設(shè)成為一個(gè)看得見(jiàn)青山、望得見(jiàn)綠水、留得住鄉(xiāng)愁、引得來(lái)游客、送得出產(chǎn)品的物阜民豐生態(tài)美的美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn),打造美好環(huán)境與幸福生活共同締造的鄉(xiāng)村振興“升級(jí)版”樣本。
。ǘ┟鞔_三項(xiàng)任務(wù),促進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活的共同發(fā)展。
共同締造的核心在于理念“共同”,通過(guò)黨建引領(lǐng)、政府主導(dǎo),依靠村級(jí)“主體”和村民“主力”來(lái)開(kāi)展社會(huì)治理,以落實(shí)好完善機(jī)制體制、人居環(huán)境整治和惠民興民工程的“三大任務(wù)”,促進(jìn)廣大村民美好環(huán)境與幸福生活的共同提升。
1、完善機(jī)制體制。
一是建立一根紅線(xiàn)“縱向到底”的機(jī)制。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,健全村黨組織體系,在三年基層黨組織建設(shè)工作部署指引下,實(shí)施“頭雁工程”“黨員先鋒模范工程”等一系列黨建建設(shè),提升支部隊(duì)伍組織力。完善農(nóng)村黨組織書(shū)記年度輪訓(xùn)制度,建立健全村黨組織書(shū)記激勵(lì)機(jī)制,確實(shí)讓農(nóng)村黨組織書(shū)記在共同締造中成為活動(dòng)的發(fā)起人,在共同締造實(shí)踐過(guò)程中成為村民帶頭人。推動(dòng)黨建根基延伸到自然村、村集體經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)民合作社組織,發(fā)動(dòng)駐村鎮(zhèn)干部、黨員、村內(nèi)有號(hào)召力人員、外出鄉(xiāng)賢、技術(shù)支持單位代表等參與,對(duì)村內(nèi)重大事務(wù)進(jìn)行共議和決策,鼓勵(lì)每個(gè)村民積極加入一個(gè)或多個(gè)村社會(huì)組織,充分發(fā)揮黨組織在共同締造中的引領(lǐng)作用。近年來(lái),大留村熱心黨員鄉(xiāng)賢不僅在缺口資金上大力支持,還無(wú)償拿出土地搞好村內(nèi)綠化及完善公共設(shè)施等,帶頭開(kāi)展“三清三拆三整治”,先拆自己或自己直系親屬的廢舊房屋、牛欄豬舍等,從自身做起,讓村民看在眼里、觸動(dòng)在心里、落實(shí)在行動(dòng)上,為“無(wú)障礙”推進(jìn)共同締造工作起到榜樣示范作用。
二是“橫向到邊”建立村民理事會(huì),發(fā)揮村民主力作用。只有生活在本地的村民,才最能體會(huì)自己生活中存在的問(wèn)題,才清楚有哪些緊迫的需要,通過(guò)村民理事會(huì)組織實(shí)現(xiàn)自我管理,積極發(fā)動(dòng)和協(xié)調(diào)村民開(kāi)展村莊建設(shè)與管護(hù)工作,提升村莊環(huán)境容貌,化解鄰里之間的矛盾與糾紛,齊心合力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),才能真正符合村民對(duì)美好生活的向往目標(biāo),通過(guò)共同締造滿(mǎn)足村民對(duì)美好生活的不斷需求。其中,大留村以村黨支部和村委會(huì)為核心,建設(shè)了4個(gè)村民理事會(huì)、培育1個(gè)新型農(nóng)村合作社,有效發(fā)動(dòng)全體村民共同參與到盤(pán)活村落閑置資源、人居環(huán)境提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等村莊建設(shè)中來(lái)。三是“協(xié)商共治”搭建多種參與平臺(tái),充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢對(duì)村民的帶動(dòng)與凝聚作用。以黨建聯(lián)村為紐帶,以自然村為基本空間單元,村民理事會(huì)為平臺(tái),通過(guò)座談走訪、入戶(hù)調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)查、微信群、村民小組座談會(huì)等方式,了解村民對(duì)村莊環(huán)境整治、建設(shè)等方面存在問(wèn)題的看法,收集村民建議,發(fā)動(dòng)群眾參與。實(shí)施新鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)工程,支持在外新鄉(xiāng)賢通過(guò)參與鄉(xiāng)村治理、引資引智、擔(dān)任志愿者、投資興業(yè)、行醫(yī)辦學(xué)、捐資捐物等方式服務(wù)鄉(xiāng)村,讓鄉(xiāng)賢參與村莊決策,對(duì)村莊發(fā)展提出更加優(yōu)化的建議,凝聚各方共識(shí),帶動(dòng)其他村民有效推動(dòng)共同締造的開(kāi)展。四是強(qiáng)化政府支撐作用。我鎮(zhèn)改變“自上而下決策、大包大攬實(shí)施”的工作思路,將政府角色轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)者、鼓勵(lì)者,將各部門(mén)職責(zé)、任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)列出清單,統(tǒng)籌推進(jìn)工作實(shí)施,實(shí)現(xiàn)“各負(fù)其責(zé)、各記其功”的農(nóng)村美好環(huán)境與幸福生活共同締造機(jī)制。
2、重點(diǎn)抓好人居環(huán)境綜合整治。
一是把“三清三拆三整治”作為人居環(huán)境整治的工作重點(diǎn),全面實(shí)施“百村示范、千村整治”工程,綜合提升鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生水平。目前,全鎮(zhèn)22個(gè)村已全面通過(guò)縣“三清三拆三整治”工作驗(yàn)收,加快開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村連片規(guī)劃和綜合改造。二是以小留村為垃圾分類(lèi)和垃圾不落地示范點(diǎn)為抓手,大力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“臟、亂、差”的治理,使農(nóng)村地區(qū)生活污水、生活垃圾得到有效處理。三是各村以房前屋后為切入點(diǎn),發(fā)動(dòng)村民積極投工投勞,執(zhí)行環(huán)境治理依效付費(fèi),樹(shù)立起“主人翁”精神,主動(dòng)配合和做好“廁所革命”、垃圾分類(lèi)、污水治理等工作,實(shí)施美麗庭園計(jì)劃、開(kāi)展清潔村莊行動(dòng)、開(kāi)展村莊風(fēng)貌維護(hù)計(jì)劃,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境美化綠化工作,從里到外改善村容村貌,逐步打造干凈整潔村、美麗宜居村、特色精品村。
3、加快推進(jìn)惠民興民工程。
一是惠民工程。交通方面大力推進(jìn)009縣道,麻英路口至大留觀景臺(tái)綠道建設(shè),串聯(lián)沿線(xiàn)6個(gè)村的旅游節(jié)點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)資源,打造“六村聯(lián)動(dòng)”精品旅游線(xiàn)路,完善“四好農(nóng)村路”交通網(wǎng)絡(luò),解決日常出行、農(nóng)產(chǎn)品輸出“最后一公里”基礎(chǔ)設(shè)施短板,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供快速致富通道。穩(wěn)步推進(jìn)村內(nèi)衛(wèi)生站、養(yǎng)老、健身娛樂(lè)等公共基礎(chǔ)設(shè)施,加快實(shí)施電網(wǎng)、光纖網(wǎng)絡(luò)入戶(hù)、快遞下鄉(xiāng)等服務(wù)項(xiàng)目,將惠民工作落實(shí)落細(xì)落具體。二是富民工程。以“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”為抓手,支持村集體立足資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展泰國(guó)蜜柚、百香果、火龍果等農(nóng)產(chǎn)品,培育打造“南粵古驛道”“粵美鄉(xiāng)村”等特色旅游項(xiàng)目品牌,助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前,坑尾村完成村級(jí)長(zhǎng)壽鄉(xiāng)“六有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),長(zhǎng)壽文化氛圍濃厚,進(jìn)一步培育長(zhǎng)壽文化、養(yǎng)生食品產(chǎn)業(yè),目前正在進(jìn)行百香果園50畝的規(guī)模種植;大留村采取“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)”模式,打造紫薇苗圃和50多畝的泰國(guó)蜜柚產(chǎn)業(yè)園;桃石村采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方法鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行茶葉品種改良,以“茶韻桃石”為主題改造一間茶葉加工廠,采取公司加農(nóng)戶(hù)的`方式進(jìn)行聯(lián)營(yíng),不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入。三是精品工程。我鎮(zhèn)以小留村和大留村核心區(qū)為重點(diǎn),大留村是全國(guó)“美好環(huán)境與幸福生活共同締造示范點(diǎn)”,小留村是梅州市首個(gè)廣東省“宜居村莊示范點(diǎn)”,通過(guò)兩村互通的村道、水道和綠道為“紐帶”,串聯(lián)展示各節(jié)點(diǎn)自然環(huán)境、資源條件、特色產(chǎn)業(yè)等美麗鄉(xiāng)村精品亮點(diǎn),注重彰顯鄉(xiāng)村特色。活化利用現(xiàn)有保存的古民居,在小留村利用原有宗祠建設(shè)村史館和家風(fēng)家訓(xùn)示范點(diǎn),通過(guò)民居改造鼓勵(lì)村民參加游客服務(wù)中心組建;大留村改造原有的學(xué)校舊舍為特色民宿、建設(shè)農(nóng)耕農(nóng)具展示、美食展示體驗(yàn)以及大留釀酒體驗(yàn)區(qū)各一個(gè),積極組織村農(nóng)產(chǎn)品展示和銷(xiāo)售,連片打造農(nóng)旅文化體驗(yàn)拓展參觀示范建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí),將社會(huì)主義核心價(jià)值觀、鄉(xiāng)村振興要求、自治法治徳治精神、移風(fēng)易俗、村莊規(guī)劃管理等納入村規(guī)民約,注重與歷史文化村落保護(hù)利用相結(jié)合,傳承氣息濃郁的鄉(xiāng)土文化和民俗風(fēng)情,留住“鄉(xiāng)韻”,記住“鄉(xiāng)愁”,豐富鄉(xiāng)村旅游的人文內(nèi)涵,提升農(nóng)村農(nóng)民精神面貌,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游精品化、品牌化發(fā)展。
。ㄈ┮浴拔骞病贝佟傲儭,打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。
將“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”理念融入打造的各個(gè)節(jié)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)村莊“六變”模式,煥發(fā)出新農(nóng)村生機(jī)活力。通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾和外出鄉(xiāng)賢參與討論村莊規(guī)劃,特別是在改造池塘、小學(xué)、操場(chǎng)等場(chǎng)所問(wèn)題上達(dá)成共謀;向外出鄉(xiāng)賢尋求資金支持,發(fā)動(dòng)全民投工投勞參與建設(shè)實(shí)現(xiàn)共建;完善好村規(guī)民約、理事會(huì)活動(dòng)場(chǎng)所,以及村史館、公廁等公共場(chǎng)所的清潔、管理形成共管;通過(guò)“美麗庭院”、“美麗陽(yáng)臺(tái)”等評(píng)比活動(dòng)體現(xiàn)共評(píng);最終實(shí)現(xiàn)“村祠堂變議事廳、老屋變別墅、危舊房變廣場(chǎng)、豬欄廁所變農(nóng)家樂(lè)、村民變股民、舊思想變新觀念”的發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)美好環(huán)境與幸福生活共享。
1、決策共謀。共同締造中由政府引導(dǎo)支撐,村“兩委”主體實(shí)施,充分調(diào)動(dòng)村民參與的積極性、主動(dòng)性。通過(guò)開(kāi)展入戶(hù)訪談與座談會(huì)等方式,共同確定急需解決的人居環(huán)境突出問(wèn)題,找出基礎(chǔ)設(shè)施短板,共同研究解決方案,了解村民對(duì)村莊發(fā)展存在的疑問(wèn)、收集村民對(duì)村莊發(fā)展的建議,主意大家拿、辦法大家想、事情大家做。引導(dǎo)村民從“觀望”逐步轉(zhuǎn)向“關(guān)注”,繼而轉(zhuǎn)向“主動(dòng)參與”。
2、發(fā)展共建。通過(guò)尋找村民熟悉、信任與推薦的能人,或者關(guān)心鄉(xiāng)村發(fā)展的鄉(xiāng)賢,在回鄉(xiāng)聯(lián)村干部的共同支持下,主動(dòng)去宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和具體措施。找到村民容易參與的切入點(diǎn),從房前屋后、街頭巷尾等群眾身邊小事做起,發(fā)動(dòng)外出鄉(xiāng)賢捐資建設(shè)路燈、護(hù)坎、水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施。在遇到征地難時(shí),巧用“熟人效應(yīng)”和內(nèi)部調(diào)換土地的方式巧妙化解難題,同時(shí)還為村民創(chuàng)業(yè)盡可能地提供支持,激發(fā)村民主人翁意識(shí),珍惜用心用情用功共建的勞動(dòng)成果。
3、建設(shè)共管。共同締造基礎(chǔ)建設(shè)中,在原有村內(nèi)財(cái)務(wù)公開(kāi)監(jiān)督基礎(chǔ)上,發(fā)揮村民監(jiān)委會(huì)和村民小組代表作用,進(jìn)行共同締造各項(xiàng)建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督,完善相關(guān)章程,保障各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出合法合規(guī)。發(fā)動(dòng)村民積極配合參與“三清三拆三整治”工作,自覺(jué)動(dòng)手做好房前屋后美化綠化工作,分片包干保障村容環(huán)境衛(wèi)生整潔,并制定管理制度,實(shí)現(xiàn)村莊干凈、整潔、有序的長(zhǎng)效管理。
4、效果共評(píng)。建立完善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和整治項(xiàng)目及“共同締造”行動(dòng)開(kāi)展情況的監(jiān)督考核標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督考核機(jī)制,組織各片區(qū)村民、鄉(xiāng)賢等各界人士參與活動(dòng)評(píng)價(jià)和反饋,最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作人人參與、人人盡力、人人享有的共同締造氛圍,總結(jié)有效經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,激發(fā)各村積極性,改進(jìn)農(nóng)村建設(shè)和管理。
5、成果共享。通過(guò)大留村“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”示范點(diǎn)打造為契機(jī),共享建設(shè)成果提高村民對(duì)參與性。通過(guò)共建共治,讓村莊昔日的臭水溝成為美麗生態(tài)塘,將舊茅廁改建成新公廁,新建小公園和小廣場(chǎng),讓村民在勞動(dòng)之余有休閑娛樂(lè)場(chǎng)所;把村內(nèi)危房改造成客家特色民居,閑置的小學(xué)校舍打造成民宿,創(chuàng)建特色游玩景點(diǎn);大留村要將種植蜜柚、火龍果和紫薇苗圃園特色農(nóng)業(yè)連成片,讓更多村民享受共同締造成果,使村民的幸福感更加具體充實(shí),轉(zhuǎn)變“等靠要”思想,激活內(nèi)生動(dòng)力,大大扭轉(zhuǎn)昔日“臟亂窮差”的落后貧困狀況,成功蛻變?yōu)槿h的“模范新農(nóng)村”,逐步發(fā)展成宜居宜業(yè)宜游的新型農(nóng)村。環(huán)境。
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