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      2. 農(nóng)業(yè)部門抗旱工作總結(jié)

        時(shí)間:2022-09-01 09:30:16 總結(jié) 我要投稿

        農(nóng)業(yè)部門抗旱工作總結(jié)范文(精選11篇)

          時(shí)光如流水般匆匆流動(dòng),一段時(shí)間的工作已經(jīng)結(jié)束了,回顧這段時(shí)間的工作,相信你有很多感想吧,是時(shí)候抽出時(shí)間寫寫工作總結(jié)了。但是卻發(fā)現(xiàn)不知道該寫些什么,下面是小編為大家收集的農(nóng)業(yè)部門抗旱工作總結(jié)范文(精選11篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

        農(nóng)業(yè)部門抗旱工作總結(jié)范文(精選11篇)

          農(nóng)業(yè)部門抗旱工作總結(jié)1

          今年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、防汛抗旱辦公室等有關(guān)部門的大力指導(dǎo)下,我區(qū)防汛抗旱工作始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以“降低損失、促進(jìn)增收、保障安全”為根本,全面貫徹區(qū)地兩級(jí)防汛抗旱工作會(huì)議精神,扎實(shí)落實(shí)“建重于防、防重于搶、搶重于救,防汛與抗旱并舉”的工作方針,克服困難,全力抗災(zāi)救災(zāi),有效降低了災(zāi)害損失,確保了廣大農(nóng)牧民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)了全年農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的完成。

          一、基本災(zāi)情

          今年我xxx大部分地區(qū)降水量正常略偏少,局部地區(qū)出現(xiàn)了冰暴災(zāi)害。給農(nóng)牧業(yè)帶來(lái)了不同程度的損失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年全區(qū)不同程度地遭受洪水、泥石流、冰雹等自然災(zāi)害的襲擊,受災(zāi)涉及xxxx個(gè)縣鄉(xiāng)、xxxxxxx人,各類災(zāi)害導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失xxxxxx萬(wàn)元。一是農(nóng)牧業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失xxx萬(wàn)元。全區(qū)農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)xxx畝(全部為糧食作物)。災(zāi)害造成糧食減產(chǎn)xxx萬(wàn)斤,牲畜死亡xxxx頭(只、匹)。二是水利基礎(chǔ)設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失xxxxxx萬(wàn)元。洪災(zāi)共造成xxx千米的大小水渠被毀,xxxx處、長(zhǎng)xxx千米的堤防(河壩)毀壞。三是交通設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失xxx萬(wàn)元。毀壞路面(基)xxx千米。四是其他設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失xxx萬(wàn)元。災(zāi)害造成xxx間民房成危房,沖損草場(chǎng)xxx畝。

          二、防汛抗旱工作開展情況

          按照“及早部署、主動(dòng)防御”的原則,防汛抗旱指揮部在思想上高度重視,組織上加大力量、行動(dòng)上狠抓落實(shí),多次召開專門會(huì)議,分析研究防汛抗旱形勢(shì),采取切實(shí)有效措施,促進(jìn)了防汛抗旱工作的扎實(shí)有效開展。

          (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)了防汛抗旱的責(zé)任。我xx各級(jí)各部門牢固樹立“防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大旱、促發(fā)展”的意識(shí),把防汛抗旱工作作為推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)發(fā)展、擴(kuò)大農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)牧民增收的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。一是召開了全區(qū)防汛抗旱工作會(huì),總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),分析了形勢(shì),安排了今年的工作,與各縣簽訂了防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書。二是落實(shí)了方尊抗旱責(zé)任制,以保證防汛工作萬(wàn)無(wú)一失。三是完善了各項(xiàng)防汛抗旱方案。把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制貫穿到了防汛抗旱工作的全過(guò)程,確保防汛抗旱各項(xiàng)工作的順利開展。四是制定出臺(tái)了我區(qū)山洪災(zāi)害防御預(yù)案。根據(jù)xxxx省防辦的總體要求,制定出臺(tái)了《xxx山洪災(zāi)害防御預(yù)案》,明確了山洪依易發(fā)區(qū)發(fā)生災(zāi)害時(shí)的防御手段、群眾轉(zhuǎn)移路線、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等,將職責(zé)落實(shí)到縣、落實(shí)到鄉(xiāng)、落實(shí)到任,確保了重要城鎮(zhèn)和人口密集區(qū)安全度汛。

          (二)超前防范、爭(zhēng)取防汛抗旱的主動(dòng)。未雨綢繆,防患于未然。本著“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),寧可信其有,不可信其無(wú)”的思想,堅(jiān)持想法設(shè)法,多方協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取,千方百計(jì)籌措防汛資金和物資,確保關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、用得上。為適應(yīng)防汛抗旱工作的需要,今年我共籌措防汛抗旱資金xxxx萬(wàn)元,儲(chǔ)備鐵絲xxxx噸、防汛袋xxxx萬(wàn)余條、旱地龍xxxxxx箱。與此同時(shí),各縣鄉(xiāng)也積極籌措塊石、木樁等物資。防汛抗旱工作總結(jié)(三)加強(qiáng)宣傳,調(diào)動(dòng)了各方面防汛抗旱的積極性。為使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱的重要性和緊迫性,使他們真正意識(shí)到防汛抗旱是關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活安全的大事,從而進(jìn)一步了解全區(qū)防汛抗旱的形勢(shì)和現(xiàn)狀,增強(qiáng)全民水患意識(shí),今年以來(lái),我xx通過(guò)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)等形式,大力宣傳《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水法》、等有關(guān)法律法規(guī),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)牧民群眾的防洪意識(shí)明顯增強(qiáng),依法治水觀念明顯提高。

          三、存在的問(wèn)題及明年防汛抗旱工作重點(diǎn)

          肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,我防汛抗旱工作還存在一些問(wèn)題和不足。一是部分干部群眾的防汛意識(shí)比較淡薄,對(duì)防汛準(zhǔn)備工作重視不夠,不同程度地存在麻痹僥幸心理,影響了防汛抗旱工作的順利開展;二是由于缺乏資金有些縣鄉(xiāng)的防汛抗旱設(shè)備還很薄弱,不能滿足目前防洪需要;三是全區(qū)防汛抗旱物資準(zhǔn)備工作雖然加強(qiáng),但防汛抗旱物資數(shù)量有限,不適應(yīng)防大汛、抗大旱的需要。

          結(jié)合我目前防汛抗旱工作的現(xiàn)狀,明年我防汛抗旱工作將著力抓好以下幾方面的重點(diǎn)工作:

          (一)做好組織準(zhǔn)備,全面落實(shí)好防汛抗旱責(zé)任制。繼續(xù)與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂防汛抗旱工作責(zé)任書,落實(shí)防汛責(zé)任人。對(duì)玩忽職守,造成重大損失的,將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保通訊暢通。

          (二)做好工程準(zhǔn)備,扎實(shí)處理水利工程的薄弱環(huán)節(jié)。充分利用今冬明春農(nóng)閑季節(jié),組織群眾加快各項(xiàng)防洪保安工程建設(shè),抓緊水毀工程修復(fù),大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),大力開展“民辦公助”搞水利的活動(dòng),為明年安全度汛打好基礎(chǔ),確保安全度汛。

          (三)做好物資準(zhǔn)備,為防汛抗旱做好物質(zhì)保證。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理的原則,地、縣兩級(jí)不等不靠,積極籌備資金,抓緊調(diào)儲(chǔ),保證防汛抗旱有足夠的物資供應(yīng)。各相關(guān)部門結(jié)合各自職責(zé),積極支持、全力配合,扎實(shí)搞好搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備。

          (四)做好抗旱準(zhǔn)備,提高防汛抗旱的成效。在全面做好防汛準(zhǔn)備的同時(shí),不忽視抗旱工作。根據(jù)實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的抗旱預(yù)案,住進(jìn)灌溉設(shè)施的水毀修復(fù)、配套完善等。大力發(fā)展群眾抗旱組織,程度地緩解旱情。

          農(nóng)業(yè)部門抗旱工作總結(jié)2

          隨著汛期的到來(lái),小莊社區(qū)積極做好了防汛的系列工作。

          一、層層落實(shí)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。成立防汛工作指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,分片區(qū)、分任務(wù)落實(shí)防汛責(zé)任人,崗位聯(lián)絡(luò)員,對(duì)出現(xiàn)的重大洪汛險(xiǎn)情和重大事故及時(shí)上報(bào),安全度汛。

          二、全力儲(chǔ)備防汛物資,充實(shí)防汛隊(duì)伍,完善防洪預(yù)案。組建了15余人的防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì),同時(shí)制定防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。

          三、加大巡查力度,扎實(shí)開展汛前檢查工作。社區(qū)主任親自帶隊(duì),對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)地段防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查,要求防汛責(zé)任人按照片區(qū)包干負(fù)責(zé)制,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。

          四、加強(qiáng)防汛值班,確保防汛安全。堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、保持通訊設(shè)備24小時(shí)暢通。

          五、6月6日至10日,對(duì)轄區(qū)27個(gè)房屋產(chǎn)權(quán)單位發(fā)放了安全通知書,對(duì)社區(qū)平房住戶發(fā)放了內(nèi)容為關(guān)愛(ài)生命,遠(yuǎn)離洪水,人人參與,安全度汛的《致廣大市民的一封信》,并在社區(qū)宣傳欄張貼了防汛知識(shí)宣傳。

          農(nóng)業(yè)部門抗旱工作總結(jié)3

          按照區(qū)委、區(qū)政府年度目標(biāo)考核安排和要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),狠抓工作落實(shí),克服松懈和麻痹思想,以“零容忍”的態(tài)度全面開展防汛工作,切實(shí)提高防汛抗旱應(yīng)急能力建設(shè),F(xiàn)將2018年度防汛抗旱工作總結(jié)如下:

          一、以強(qiáng)化組織責(zé)任體系,健全工作機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任

          1、調(diào)整制定《名山區(qū)XX鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員的通知》下發(fā)至各村。設(shè)立防汛抗旱辦公室,由黨委書記劉維洪任指揮長(zhǎng),副指揮長(zhǎng)由黨委班子成員擔(dān)任,成員由各村駐村干部組成。

          辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,承擔(dān)防汛抗旱組織實(shí)施具體工作,明確工作目標(biāo)任務(wù),共同做好防汛抗旱工作。

          2、防汛預(yù)案及時(shí)修改制訂。按照“防大汛、抗大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的要求,從工程運(yùn)用,調(diào)度指揮,物質(zhì)儲(chǔ)備,隊(duì)伍組建,通訊聯(lián)絡(luò),搶險(xiǎn)救護(hù),群眾轉(zhuǎn)移等方面,進(jìn)一步修訂完善了各類應(yīng)急預(yù)案,確保災(zāi)害發(fā)生后臨危不亂,指揮有方,搶險(xiǎn)有序。對(duì)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),組織周邊群眾進(jìn)行應(yīng)急演練,提高臨災(zāi)反映速度和避險(xiǎn)自救能力。進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),健全協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,認(rèn)真清查現(xiàn)有庫(kù)存物資,加強(qiáng)應(yīng)急救援物質(zhì)儲(chǔ)備,切實(shí)做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。

          二、開展隱患排查、監(jiān)測(cè)預(yù)警

          牢固樹立“防范勝于救災(zāi)的理念,時(shí)刻緊繃防災(zāi)工作這跟弦”,把防災(zāi)措施抓實(shí)、抓細(xì)、抓具體,切實(shí)筑牢安全防線,最大程度保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)小海子水庫(kù),地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)重點(diǎn)部位巡查監(jiān)測(cè),保持24小時(shí)值班。做好山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū),積水路段交通管制管理,對(duì)轄區(qū)內(nèi)三個(gè)水庫(kù),16處山坪塘進(jìn)行隱患排查,切實(shí)預(yù)防和消除險(xiǎn)情,每日檢測(cè)、巡查。加強(qiáng)部門間溝通協(xié)作,實(shí)現(xiàn)了信息和資源共享,提高預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率,及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息,提醒廣大人民群眾主動(dòng)采取防災(zāi)避險(xiǎn)措施,努力掌握防汛抗旱主動(dòng)權(quán)。

          三、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,應(yīng)急響應(yīng)

          細(xì)化轉(zhuǎn)移路線,告知警示方式和轉(zhuǎn)移路線以及避險(xiǎn)地點(diǎn),制定一對(duì)一幫扶措施。有序疏散,轉(zhuǎn)移和撤離受威脅群眾。組織應(yīng)急演練,搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),健全搶險(xiǎn)救災(zāi),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。

          四、應(yīng)急值守,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作

          1、高度重視防汛抗旱應(yīng)急值守工作,嚴(yán)肅值班工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)專人值班制度,監(jiān)測(cè)預(yù)警責(zé)任人到崗到位。確保手機(jī)暢通,做好日常監(jiān)測(cè)巡查記錄。

          2、營(yíng)造宣傳氛圍,加強(qiáng)會(huì)議宣傳。鎮(zhèn)上召開防汛抗旱工作專題會(huì)13次,鎮(zhèn)村社各種會(huì)議36次,安裝宣傳牌、標(biāo)語(yǔ)28幅。避險(xiǎn)應(yīng)急演練12次,取得成效。

          3、小海子水庫(kù)下游涉及人戶,到戶張貼小海子水庫(kù)安全避險(xiǎn)明白卡、小海子水庫(kù)應(yīng)急疏散轉(zhuǎn)移路線圖。鎮(zhèn)政府認(rèn)真做好防汛抗旱工作準(zhǔn)備,針對(duì)小海子水庫(kù)的特殊性,組織民兵搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)急演練,確保小海子水庫(kù)的汛期安全。

          農(nóng)業(yè)部門抗旱工作總結(jié)4

          今年進(jìn)入汛期以來(lái),防洪度汛形勢(shì)日益嚴(yán)峻,且持續(xù)高溫炎熱天氣給監(jiān)理安全管理帶來(lái)較大影響。為確保在汛期和高溫天氣監(jiān)理工作的順利進(jìn)行,我監(jiān)理部分析監(jiān)理項(xiàng)目工程度汛安全形勢(shì),進(jìn)行重點(diǎn)部位的防汛準(zhǔn)備和汛期施工計(jì)劃安排,制定切實(shí)可行的防洪度汛和高溫天氣監(jiān)理措施,現(xiàn)就防洪度汛工作總結(jié)如下:

          一、指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)

          防洪度汛的指導(dǎo)思想是:貫徹"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)"的方針。強(qiáng)化防汛責(zé)任意識(shí),立足于防大汛、抗大洪,做到早籌劃、早安排,防汛重點(diǎn)突出,狠抓薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。

          防洪度汛的基本目標(biāo)是:在確保施工安全、施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上,推進(jìn)各工程項(xiàng)目施工的有序、順利進(jìn)展,確保工程安全度汛,不發(fā)生工程安全與施工安全事故。

          二、工作機(jī)制

          1、強(qiáng)化防汛監(jiān)理責(zé)任意識(shí),明確防汛監(jiān)理職責(zé)、責(zé)任范圍。在防洪度汛期間,把防洪度汛與工程施工做到同布置、同檢查、同考核,在確保安全度汛的前提下,推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)施工的有序進(jìn)展。

          2、涉及防洪度汛的項(xiàng)目,監(jiān)理部都重點(diǎn)加強(qiáng)防汛度汛預(yù)案的審批,制定切合實(shí)際工作的防洪度汛值班制度,在汛期中通訊一直保持暢通,隨時(shí)處理應(yīng)急事務(wù)。防洪度汛值班監(jiān)理人員及聯(lián)系電話書面上報(bào)業(yè)主的同時(shí)也向監(jiān)理公司報(bào)送備案。

          3、防汛值班監(jiān)理人員在監(jiān)理日志上填寫有關(guān)防汛值班情況,并認(rèn)真記錄現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的實(shí)際情況、處理結(jié)果等。遇有重大問(wèn)題事項(xiàng),就及時(shí)向有關(guān)方面上報(bào)。

          三、充分發(fā)揮氣象部門的指導(dǎo)效果

          特別關(guān)注氣象臺(tái)、xx市氣象臺(tái)及工程所在地的沙河縣水文氣象臺(tái)發(fā)布的氣象、水情信息,及時(shí)做好對(duì)氣象部門發(fā)布的信息的響應(yīng)工作,并落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施。

          四、督促施工單位編報(bào)防洪度汛預(yù)案并落實(shí)開展應(yīng)急救援演練

          督促施工單位編報(bào)20xx年防洪度汛預(yù)案及重點(diǎn)施工部位超標(biāo)洪水(暴雨)應(yīng)急預(yù)案。針對(duì)防汛需要,督促施工單位組織應(yīng)急救援演練,并對(duì)演練情況進(jìn)行了總結(jié)。并同時(shí)針對(duì)演練中存在的不足之處,要求施工單位做好總結(jié),并對(duì)防汛預(yù)案進(jìn)行修訂與完善,為安全度汛奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

          農(nóng)業(yè)部門抗旱工作總結(jié)5

          20xx年汛期,我省先后遭受干旱、洪澇及臺(tái)風(fēng)暴雨等多種自然災(zāi)害。按照國(guó)家防總及流域防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,省防指以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,深入推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,統(tǒng)一指揮,科學(xué)調(diào)度,解放軍、武警及廣大干部群眾奮力抗災(zāi)救災(zāi),確保了大江、大河、各類水庫(kù)、重要防洪城市和主要交通干線的防洪安全,確保了城鎮(zhèn)供水和人畜飲用水安全,保障了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要,最大限度地減輕了水旱災(zāi)害損失。據(jù)分析測(cè)算,今年防汛抗旱減災(zāi)效益達(dá)2xx億元。

          一、雨水情及其特點(diǎn)

          20xx年5~9月份,全省降雨時(shí)空分布不均,主要表現(xiàn)前期降雨少,后期降雨多;北部降雨多,南部降雨少。5~6月份,全省大部分地區(qū)降雨偏少4~6成,其中郎溪、屯溪偏少7成,新安江流域6月份降雨量?jī)H為54毫米,為有資料記錄以來(lái)最低值,全省各地出現(xiàn)了不同程度的旱情。7~9月份全省降雨增多,7月份淮河流域、8月上旬淮北地區(qū)和9月上旬大別山區(qū)分別遭受歷史罕見(jiàn)強(qiáng)暴雨。

          受強(qiáng)降雨影響,我省淮河流域、大別山區(qū)和滁河流域發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。新汴河、奎濉河和淠河發(fā)生了一次大洪水,淮河和滁河發(fā)生了一次較大洪水。全省共有16條河流超警戒水位,其中淮河、洪河和滁河部分河段超保證水位,淮河干流王家壩站四次超警戒水位;春印⒊臃謩e有9個(gè)和2個(gè)行蓄洪區(qū)超行蓄洪控制水位。全省9座大型、50多座中型水庫(kù)超汛限水位,梅山、響洪甸、佛子嶺、磨子潭、董鋪、黃栗樹和沙河集等大型水庫(kù)均相繼泄洪。

          汛期雨水情主要呈現(xiàn)五個(gè)特點(diǎn):

          1、入梅偏晚,梅雨量不明顯。我省南部6月25日入梅,比常年偏晚9天。7月16日出梅,比常年晚6天。由于梅雨期沒(méi)有形成明顯的降雨帶,我省南部梅雨期降雨量不明顯。

          2、降雨集中,強(qiáng)度大。7月4~10日,淮河流域暴雨中心蒙城縣壇城站626毫米,渦陽(yáng)、蒙城及蒙城縣壇城站7天累計(jì)降雨量達(dá)到或超過(guò)100年一遇。8月1~2日,沿淮淮北地區(qū)暴雨中心蒙城縣順河集站24小時(shí)降雨258毫米,為建站以來(lái)第一位,超過(guò)100年一遇;奎濉河、新汴河8月1日面平均降雨量149毫米,居有資料記錄以來(lái)第二位,其中夾溝、時(shí)村等站日降雨量為有記錄以來(lái)第一位,點(diǎn)暴雨量重現(xiàn)期超50年一遇。9月2~3日,響洪甸站24小時(shí)降雨量達(dá)558毫米,是我省有記錄以來(lái)點(diǎn)暴雨量第二位、大別山區(qū)第一位;響洪甸水庫(kù)面平均降雨量24小時(shí)329毫米,兩天面平均降雨量417毫米,均創(chuàng)記錄;最大24小時(shí)降雨岳西毛尖山站544毫米、霍山佛子嶺380毫米、含山東山278毫米,均超過(guò)100年一遇。

          3、降雨突發(fā)性強(qiáng),時(shí)空分布不均。正常年份我省主要降雨發(fā)生在6月到7月。而20xx年汛期大部分地區(qū)前期干旱少雨,后期雨水充沛,尤其是5~6月降雨均偏少,7~9月份降雨明顯偏多。三次主要降雨均是突發(fā)性致災(zāi)性暴雨,7月上旬沿淮淮北地區(qū)特別是蒙城、渦陽(yáng)等縣(區(qū))的強(qiáng)降雨形成旱澇急轉(zhuǎn)、北澇南旱的嚴(yán)峻形勢(shì)。另外,正常年份江淮地區(qū)在9月份后汛期,發(fā)生日雨量超過(guò)200毫米的特大暴雨可能性極小,而9月初13號(hào)臺(tái)風(fēng)形成的暴雨及洪水,在其量級(jí)和發(fā)生時(shí)間上為歷史同期少見(jiàn)。

          4、臺(tái)風(fēng)活動(dòng)頻繁,破壞性大。今年影響我省的臺(tái)風(fēng)或熱帶風(fēng)暴有4個(gè),分別是第5號(hào)臺(tái)風(fēng)“海棠”、第9號(hào)臺(tái)風(fēng)“麥莎”、第13號(hào)臺(tái)風(fēng)“泰利”和第15號(hào)臺(tái)風(fēng)“卡努”。尤其是第13號(hào)臺(tái)風(fēng)“泰利”形成的暴雨來(lái)勢(shì)猛,強(qiáng)度大,致使淮河、淠河和滁河發(fā)生大洪水,大別山區(qū)五大水庫(kù)水位迅猛上漲。強(qiáng)降雨引發(fā)山洪、泥石流、滑坡等地質(zhì)性災(zāi)害,破壞性極大,造成了嚴(yán)重的損失。

          5、洪水水位高,流量大。7月份受上游降雨影響,淮河干流王家壩站出現(xiàn)最高水位29.14米,超過(guò)保證水位0.14米,為建國(guó)以來(lái)第九位。受13號(hào)臺(tái)風(fēng)暴雨影響,大別山區(qū)水庫(kù)在超前預(yù)泄和緊急泄洪的情況下,佛、梅、響、磨四大水庫(kù)日漲幅分別達(dá)6.22米、4.29米、3.34米、5.93米,其中佛、磨兩庫(kù)最大1小時(shí)分別上漲0.95米、1.46米。佛、磨、梅、響水庫(kù)最高超汛限水位分別為9.38米、17.45米、4.64米、5.43米,最高水位和最大入庫(kù)流量均居歷史同期第一位。淠河橫排頭站最高水位55.82米,流量5600立方米每秒,水位和流量分別居歷史第二和第三位。滁河襄河口站最高水位13.66米,超保證水位0.16米

          二、工情及災(zāi)情

          (一)工情

          長(zhǎng)江、淮河干支流堤防共發(fā)生各類險(xiǎn)情323處,其中長(zhǎng)江干堤7處(均為崩岸),淮河干流堤防及蒙洼圈堤19處,其余險(xiǎn)情均發(fā)生在洪河、西淝河、潁河、淠河、滁河等支流堤防及部分行洪區(qū)堤防。所有險(xiǎn)情中,較大險(xiǎn)情3處,即阜南縣老觀鄉(xiāng)下河段蒙洼圈堤管涌險(xiǎn)情、淮南市石姚灣行洪堤管涌險(xiǎn)情和天長(zhǎng)市高郵湖大堤部分堤段迎水坡嚴(yán)重毀損。全省共潰破圩口86個(gè),淹沒(méi)面積36.5萬(wàn)畝,受災(zāi)人口40.5萬(wàn)人。其中萬(wàn)畝以上圩口7個(gè),面積22.3萬(wàn)畝,受災(zāi)人口26.9萬(wàn)。潰破圩口主要涉及六安、安慶、巢湖、蚌埠、淮南、滁州等六市,分布在淠河、汲河、清溪河、皖河、淮河等沿岸。六安市共潰破圩口65個(gè),約占全省潰破圩口總面積的88%。

          (二)災(zāi)情

          洪澇災(zāi)害。今年臺(tái)風(fēng)及洪澇災(zāi)害致使全省81個(gè)縣(市、區(qū))的917個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))受災(zāi),受災(zāi)人口1973萬(wàn)人,受災(zāi)面積2608萬(wàn)畝、絕收面積670.4萬(wàn)畝,倒塌房屋17.2萬(wàn)間,因?yàn)?zāi)死亡86人(其中山區(qū)滑坡、泥石流災(zāi)害死亡54人),直接經(jīng)濟(jì)損失143.6億元,其中水利工程直接經(jīng)濟(jì)損失18.53億元。其中三次洪澇災(zāi)情最為嚴(yán)重。一是7月淮河洪水災(zāi)情。亳州、阜陽(yáng)、蚌埠、淮南、六安等市的36個(gè)縣(區(qū))受災(zāi),受災(zāi)人口824.3萬(wàn)人,農(nóng)作物受災(zāi)面積1255萬(wàn)畝、絕收293萬(wàn)畝,倒塌房屋2.9萬(wàn)間,因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失約29.5億元。二是8月淮北地區(qū)澇情。短歷時(shí)強(qiáng)降雨造成淮北中北部的濉河、新汴河、澮河、沱河等支流水位迅猛上漲,沿淮淮北洼地澇水難以外排,發(fā)生了嚴(yán)重的澇災(zāi)。三是13號(hào)臺(tái)風(fēng)“泰利”災(zāi)情。六安、安慶、巢湖等7市27個(gè)縣(區(qū))受災(zāi),受災(zāi)人口達(dá)677萬(wàn)人,因?yàn)?zāi)死亡81人,倒塌房屋8.7萬(wàn)間,損壞房屋17.7萬(wàn)間;農(nóng)作物受災(zāi)698萬(wàn)畝、絕收182萬(wàn)畝,基礎(chǔ)設(shè)施水毀嚴(yán)重,造成直接經(jīng)濟(jì)損失62.1億元,金寨、岳西、含山、霍山、裕安、潛山等6個(gè)縣(區(qū))受災(zāi)最重。

          干旱災(zāi)害。今年3—7月上旬,我省降雨偏少,特別是5—6月,旱情急劇發(fā)展。全省17個(gè)市都出現(xiàn)不同程度的干旱,其中滁州、宣城、黃山等地旱災(zāi)最為嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省年累計(jì)受旱面積達(dá)2330萬(wàn)畝,其中成災(zāi)493.5萬(wàn)畝,一度有148萬(wàn)畝水田缺水、95萬(wàn)畝旱地缺墑難以適時(shí)栽插播種,9.3萬(wàn)人、9.5萬(wàn)頭大牲畜發(fā)生飲用水困難。

          三、防汛抗旱主要措施

          今年的防汛抗洪工作,堅(jiān)持“人民至上、生命至上、安全至上”的原則,體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念,考驗(yàn)了政府應(yīng)對(duì)突發(fā)性災(zāi)害的能力,各項(xiàng)防災(zāi)抗災(zāi)措施有力、有效,防汛抗旱工作取得了重大勝利。

          (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,部署周密,各類責(zé)任制落實(shí)到位

          省委、省政府高度重視防汛抗旱工作,先后召開全省防汛抗旱工作會(huì)議、全省抗旱工作電視電話會(huì)議、全省抗洪救災(zāi)工作電視電話會(huì)議,省防指先后七次召開全體成員會(huì)議,全面部署安排防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作。在抗洪排澇和防御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的關(guān)鍵時(shí)刻,省委、省政府及時(shí)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,號(hào)召受災(zāi)地區(qū)積極迎戰(zhàn)淮河洪水和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害。省委書記郭金龍兩次坐鎮(zhèn)省防指,指揮淮河抗洪和防御臺(tái)風(fēng)工作,省長(zhǎng)王金山多次親臨省防指部署防汛抗災(zāi)工作。郭金龍、王金山、王明方、任海深、趙樹叢等省領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,多次深入一線檢查指導(dǎo)。汛前,明確省領(lǐng)導(dǎo)及省直有關(guān)部門防汛分工,省防指落實(shí)重要防洪工程和行蓄洪區(qū)防汛行政、技術(shù)責(zé)任人,調(diào)整省防指機(jī)構(gòu)及其組成人員,修訂印發(fā)省防指成員單位職責(zé)。各地以落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制為重點(diǎn),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。

          (二)以防為主,突出重點(diǎn),防汛抗旱工作準(zhǔn)備充分

          各級(jí)、各有關(guān)部門堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的防汛抗災(zāi)工作方針,立足于防大汛、抗大災(zāi),結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),狠抓防汛抗旱準(zhǔn)備工作,為迎戰(zhàn)水旱災(zāi)害打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。省防指2月份就發(fā)出《關(guān)于開展20xx年防汛抗旱準(zhǔn)備工作的通知》,全面部署汛前準(zhǔn)備工作,并先后派出30多個(gè)技術(shù)檢查組,對(duì)各地落實(shí)防汛措施、重要工程度汛準(zhǔn)備、違章設(shè)障清除等進(jìn)行檢查、抽查,督促限期解決度汛安全中存在的問(wèn)題。各地抓住汛前有利時(shí)機(jī),及時(shí)消除工程度汛隱患,長(zhǎng)江、淮河干支流上50多處主要險(xiǎn)工險(xiǎn)段,在主汛期前得到有效處理或落實(shí)度汛;主要堤防上在建的78座開口工程,6月底前均具備正常防洪條件。制定了《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,修訂了《茨淮新河控制運(yùn)用辦法》、淮河行蓄洪區(qū)運(yùn)用,調(diào)整了王家壩站防汛特征水位;編制全省抗旱預(yù)案和淠史杭等大型灌區(qū)供水方案。省級(jí)財(cái)政安排500萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于沿江市縣補(bǔ)充防汛物資。按照《安徽省長(zhǎng)江淮河干支流主要堤防巡邏查險(xiǎn)規(guī)定》,各地落實(shí)了417萬(wàn)人的民工防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各級(jí)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)開展防汛搶險(xiǎn)演練,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。

          (三)廣泛動(dòng)員,合理調(diào)度,全力搶排澇水

          7至8月發(fā)生的三次強(qiáng)降雨過(guò)程,致使沿淮淮北和沿江局部地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。特別是7月初的強(qiáng)降雨,形成了沿淮淮北地區(qū)旱澇急轉(zhuǎn)的嚴(yán)峻局面。省政府、省防指見(jiàn)事早、行動(dòng)快,要求受災(zāi)地區(qū)及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn),落實(shí)各項(xiàng)措施,應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害。省防指督促有關(guān)部門及時(shí)開啟淮河、渦河、潁河、懷洪新河、茨淮新河、新汴河、奎濉河等河道上節(jié)制閘提前大流量預(yù)泄,降低河道水位,為加快內(nèi)水外排創(chuàng)造條件。為抗御淮河流域第一場(chǎng)洪澇災(zāi)害,在淮河上游洪水到來(lái)前,蚌埠閘提前預(yù)泄洪水16億立方米。隨著上游洪水下泄,河道水位上漲,涵閘無(wú)自排條件后,省防指果斷要求各類泵站開足馬力排水,并同有關(guān)部門及時(shí)下?lián)芘艥辰?jīng)費(fèi)和排澇用電指標(biāo),支持各地排澇抗災(zāi)。受災(zāi)地區(qū)廣泛發(fā)動(dòng)群眾清溝瀝水,拆除堵壩,架機(jī)排水。各類涵閘及泵站累計(jì)排澇水量46億立方米,其中自排澇水量約占75%,大大減少了排澇成本。由于排水及時(shí),為盡快恢復(fù)群眾正常生活生產(chǎn)和補(bǔ)種晚秋作物創(chuàng)造了有利條件。同時(shí),通過(guò)工程調(diào)度,提前下泄渦河、潁河、洪河污水,洪水到來(lái)后,加大泄量,加快污水下泄,避免了污染水體集中下泄對(duì)淮干水質(zhì)造成大的影響。

          (四)加強(qiáng)會(huì)商,優(yōu)化調(diào)度,實(shí)現(xiàn)防洪減災(zāi)效益最大化

          省防指辦與氣象、水文部門密切聯(lián)系,加強(qiáng)會(huì)商,滾動(dòng)預(yù)報(bào)天氣情況和洪水演進(jìn)過(guò)程,為科學(xué)調(diào)度提供技術(shù)支撐。7月12日18時(shí)淮干王家壩站達(dá)到保證水位并繼續(xù)上漲,國(guó)家防總、淮河防總、省防指通過(guò)異地會(huì)商,在分析水情、工情及未來(lái)幾天流域上游無(wú)大的降雨的情況下,慎重作出不運(yùn)用蒙洼等6個(gè)行蓄洪區(qū)的決定,避免31.5萬(wàn)畝農(nóng)田受淹。

          在淮河第三次洪水尚未消退的情況下,13號(hào)臺(tái)風(fēng)“泰利”帶來(lái)歷史罕見(jiàn)暴雨,引發(fā)大別山區(qū)嚴(yán)重山洪、泥石流災(zāi)害,大別山區(qū)水庫(kù)及淮河、長(zhǎng)江部分支流水位暴漲,淮河第四次洪水接踵而至,防汛抗洪形勢(shì)極為嚴(yán)峻。省防指審時(shí)度勢(shì),科學(xué)判斷,慎重決策,作出了以保障水庫(kù)安全為重點(diǎn)、加強(qiáng)水庫(kù)調(diào)度、啟用分洪河道分洪、兼顧淠河和史河防守、加強(qiáng)滁河及巢湖流域防汛指導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)防洪工程抗災(zāi)減災(zāi)效益最大化的防洪調(diào)度原則。在第13號(hào)臺(tái)風(fēng)影響程度尚不確定的情況下,省防指超前調(diào)度佛、磨、梅、響四大水庫(kù)提前預(yù)泄,騰出防洪庫(kù)容,牢牢把握防洪主動(dòng)權(quán)。同時(shí)充分利用大別山四大水庫(kù)聯(lián)網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水庫(kù)庫(kù)區(qū)降雨、水位變化,綜合分析各類防洪因素,聯(lián)合運(yùn)行,增強(qiáng)水庫(kù)調(diào)度的靈活性、針對(duì)性和有效性。從9月2日至5日,調(diào)度大別山水庫(kù)從泄洪、控制泄洪到再泄洪,有效地應(yīng)對(duì)了突發(fā)性特大暴雨災(zāi)害。據(jù)測(cè)算,五大水庫(kù)共攔蓄洪量達(dá)11.34億立方米,削減洪峰60%—89%,不僅確保水庫(kù)自身安全,也最大限度地減輕淠河、史河防洪壓力,避免了干支流洪水疊加。為進(jìn)一步緩解淮干防洪壓力,省防指在調(diào)度水庫(kù)錯(cuò)峰、蚌埠閘敞泄的基礎(chǔ)上,于9月4日凌晨,關(guān)閉阜陽(yáng)閘,啟用茨淮新河分洪。為控制滁河水位迅猛上漲,省防指要求所有沿滁控制閘和駟馬山分洪道全力泄洪,打開襄河口船閘輔助泄洪,加快滁河洪水下泄速度,減輕滁河防洪壓力;春痈闪髑窦液⒔液、唐垛湖、董峰湖、上六坊堤、下六坊堤、石姚段、荊山湖、洛河洼9個(gè)行洪區(qū),滁河流域荒草二圩、荒草三圩2個(gè)蓄洪區(qū)超過(guò)規(guī)定行洪水位,在適度承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)決策思路的指導(dǎo)下,均未啟用,避免了40多萬(wàn)畝農(nóng)田受淹。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),今年防洪除澇減災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)效益為141億元。

          (五)以人為本,安全至上,及時(shí)轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾

          省防指始終將群眾生命安全擺在防汛抗洪的首位,及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)群眾,妥善安置受災(zāi)群眾,體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念。在預(yù)測(cè)淮河蒙洼等行蓄洪區(qū)超規(guī)定運(yùn)用水位的情況下,為確保萬(wàn)無(wú)一失,及時(shí)轉(zhuǎn)移區(qū)內(nèi)低洼區(qū)臨時(shí)居住群眾;在抗御沿淮淮北地區(qū)澇災(zāi)期間,及時(shí)轉(zhuǎn)移被水圍困的群眾和排出684個(gè)村莊內(nèi)積水;大別山區(qū)四大水庫(kù)在泄洪前,省防指要求四大水庫(kù)下游有關(guān)縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好沿河洼地人員轉(zhuǎn)移,確保群眾生命安全。

          第9、13、15號(hào)臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前,省政府、省防指及時(shí)作出部署,要求各地采取緊急措施,轉(zhuǎn)移受地質(zhì)災(zāi)害威脅、低洼地、危舊房、高空作業(yè)等危險(xiǎn)區(qū)域的人員。省防辦在電視臺(tái)、電臺(tái)播發(fā)《防臺(tái)風(fēng)十二招》,告之群眾防御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害知識(shí);利用媒體宣傳山區(qū)防御地質(zhì)災(zāi)害要決,并將宣傳材料發(fā)放到山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民組及群眾手中,提高群眾自救意識(shí),主動(dòng)防災(zāi)、避災(zāi)。各地及時(shí)轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)群眾47.5萬(wàn)人,同時(shí)全力搜救失蹤人員,最大限度減少人員傷亡。特別是在防御13號(hào)臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害中,沒(méi)有出現(xiàn)群死群傷現(xiàn)象,在人員轉(zhuǎn)移和抗洪搶險(xiǎn)過(guò)程中沒(méi)有死人。

          (六)萬(wàn)眾一心,全面防御,奮力抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)

          為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害,省政府啟動(dòng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案Ⅱ級(jí)響應(yīng),省防指先后啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案Ⅱ、Ⅲ級(jí)響應(yīng),啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案Ⅲ級(jí)響應(yīng),全面落實(shí)各項(xiàng)抗災(zāi)救災(zāi)措施。7月4~10日,受上游來(lái)水和區(qū)間降雨共同影響,淮干水位迅猛上漲,預(yù)計(jì)第一次洪峰將于12日夜到達(dá)我省,王家壩站水位將超過(guò)保證水位,蚌埠以上河段將全線超警戒水位。同時(shí)亳州、阜陽(yáng)、蚌埠、淮南等市受澇面積已達(dá)960萬(wàn)畝。防洪排澇形勢(shì)十分嚴(yán)峻。7月12日上午,省防指下達(dá)啟動(dòng)《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》Ⅱ級(jí)響應(yīng)命令。9月1~4日,受第13號(hào)臺(tái)風(fēng)“泰利”影響,淮河干流全境超警戒水位,潤(rùn)河集以下河段為今年以來(lái)的最高水位,邱家湖等9個(gè)行洪區(qū)超行洪水位,滁河、淠河、巢湖、皖河全線超警水位,滁河襄河口閘超過(guò)保證水位。9月3日上午,省防指下達(dá)啟動(dòng)《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》Ⅲ級(jí)響應(yīng)命令。應(yīng)急預(yù)案的適時(shí)啟動(dòng),及時(shí)強(qiáng)化了防汛抗洪及救災(zāi)各項(xiàng)措施。

          受災(zāi)地區(qū)各級(jí)黨委、政府組織動(dòng)員廣大干部群眾奮力抗災(zāi)救災(zāi),基層黨組織、黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。各級(jí)緊急動(dòng)員干部2.5萬(wàn)名,抗洪救災(zāi)群眾100多萬(wàn)人,日夜巡堤查險(xiǎn),及時(shí)處置險(xiǎn)情。各級(jí)投入編織袋、麻袋、草袋687萬(wàn)條、木材6696立方米、塊石4.3萬(wàn)立方米、土工布及防浪布14.7萬(wàn)平方米,運(yùn)送搶險(xiǎn)土方156萬(wàn)立方米。國(guó)家、省級(jí)下?lián)芸购閾岆U(xiǎn)經(jīng)費(fèi)7150萬(wàn)元,省防指調(diào)撥編織袋、麻袋、草袋71萬(wàn)條、土工布及防浪布3.7萬(wàn)平方米、砂石料5530噸、橡皮船20艘、救生衣4000件等搶險(xiǎn)物資,支持各地抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。省防指各成員單位按職責(zé)分工,全力做好工作。民政部門發(fā)放帳篷、食品等物資,確保受災(zāi)群眾基本生活;衛(wèi)生部門及時(shí)啟動(dòng)治病防病預(yù)案,派出數(shù)百支醫(yī)療防疫小分隊(duì),發(fā)放藥品,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作;公安部門加強(qiáng)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安管理,保障社會(huì)穩(wěn)定;省直工委、省民政廳緊急部署開展抗洪救災(zāi)捐助活動(dòng)。通過(guò)各級(jí)政府和有關(guān)部門的精心安排,保障了受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能醫(yī),抗洪救災(zāi)工作有序進(jìn)行,災(zāi)區(qū)人心穩(wěn)定。

          (七)廣辟水源,優(yōu)化配置,全力保障各類供水安全

          今年入汛后至7月上旬,我省大部分地區(qū)持續(xù)晴熱高溫,降雨普遍偏少,蓄水嚴(yán)重不足,相繼發(fā)生嚴(yán)重的干旱。旱情發(fā)生之初,省政府相繼召開抗旱工作專題會(huì)議和全省抗旱工作電視電話會(huì)議,省政府辦公廳發(fā)出《關(guān)于切實(shí)抓好當(dāng)前抗旱工作的緊急通知》,全面動(dòng)員部署抗旱工作,并下達(dá)省長(zhǎng)預(yù)備費(fèi)、特大抗旱經(jīng)費(fèi)1689萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)抗災(zāi)用電指標(biāo)2.17億千瓦時(shí),支持各地抗旱。省防指適時(shí)分析雨水情、旱情發(fā)展態(tài)勢(shì),對(duì)各地抗旱工作實(shí)行分類指導(dǎo),先后派出5個(gè)工作組,分赴重旱區(qū)檢查指導(dǎo)抗旱工作。省防辦抓住淮河上游來(lái)水時(shí)機(jī),將蚌埠閘上水位控制在18.4米左右,為沿淮地區(qū)引水創(chuàng)造條件。淠史杭灌區(qū)適時(shí)調(diào)引水15.8億立方米,保證了近900萬(wàn)畝水稻栽插、灌溉用水。上橋、駟馬山適時(shí)開機(jī)提水,提引淮河、長(zhǎng)江水2.8億立方米,保證灌區(qū)內(nèi)310萬(wàn)畝農(nóng)田適時(shí)栽秧和灌溉用水。巢湖市相繼打開裕溪閘、鳳凰頸排灌站引水閘,引長(zhǎng)江水5億立方米。沿淮、沿江河道湖泊共自流引水達(dá)14億立方米。通過(guò)閘站調(diào)控和搶引過(guò)境水,有效地增加了抗旱水源。全省最高發(fā)動(dòng)435萬(wàn)人,開動(dòng)近5500處泵站、動(dòng)用74萬(wàn)臺(tái)套機(jī)動(dòng)設(shè)備投入抗旱,累計(jì)投入抗旱資金4.7億元、用電2.6億度、用油2.5萬(wàn)噸,各類水利工程累計(jì)提供夏種用水85億立方米,累計(jì)澆灌面積達(dá)2500萬(wàn)畝?购低旎丶Z食損失292萬(wàn)噸,減少經(jīng)濟(jì)作物損失27億元。

          四、水毀水利工程修復(fù)工作

          為盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常生產(chǎn)生活,確保明年度汛安全,在淮河、滁河洪水尚未完全消退的情況下,省防指、省水利廳提前謀劃水毀水利工程修復(fù)工作,確立了“全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧;先急后緩、人水和諧;強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任;集中財(cái)力,保證重點(diǎn)”的水毀水利工程修復(fù)指導(dǎo)原則。省水利廳成立專門班子,具體負(fù)責(zé)堵口排水和水毀水利工程修復(fù)工作,確定相關(guān)部門聯(lián)系定點(diǎn)縣(區(qū)),分類、分片指導(dǎo)。要求各地水毀修復(fù)工作由各縣人民政府負(fù)責(zé),受災(zāi)嚴(yán)重的市、縣、鄉(xiāng)人民政府成立水毀水利工程修復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)水毀水利工程修復(fù)的組織發(fā)動(dòng)、制訂、技術(shù)審查、資金籌集及組織實(shí)施工作。突出抓好堵口復(fù)堤、影響明年度汛的中小水庫(kù)除險(xiǎn)加固、人飲工程修復(fù)三類重點(diǎn)項(xiàng)目,確保今年年底完成80%,明年汛前全面完成。各地堅(jiān)持自力更生為主,多方籌措資金,發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,開展水毀修復(fù)工作。省補(bǔ)助水毀修復(fù)資金2570萬(wàn)元。截至12月16日,三類重點(diǎn)水毀工程已修復(fù)完成1801處,占的56%;完成土石方840萬(wàn)立方米,占計(jì)劃的55%。

          五、經(jīng)驗(yàn)與啟示

          20xx年防汛抗旱工作的全面勝利,得益于黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于國(guó)家防總、淮河防總和省防指的科學(xué)調(diào)度,得益于全省廣大軍民的奮力拼搏,尤其是成功防御第13號(hào)臺(tái)風(fēng)“泰利”和抗御淮河流域嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,帶給我們的主要經(jīng)驗(yàn)與啟示是:

          (一)基層組織抓措施落實(shí)是防災(zāi)抗災(zāi)的關(guān)鍵。在防御臺(tái)風(fēng)“泰利”特大暴雨災(zāi)害中,大別山區(qū)金寨縣響齊辦事處集中干部70余人,采取“分片包組、查戶盯人、先人后物”等措施,克服道路不通、通信中斷等困難,逐家逐戶緊急轉(zhuǎn)移群眾2030人,全辦事處無(wú)一人在洪災(zāi)中死亡。鄉(xiāng)、村基層組織是落實(shí)各項(xiàng)部署的最終主體,只有做到快速反應(yīng)、組織有力,迅速將各項(xiàng)具體防御措施落實(shí)到千家萬(wàn)戶,才能有效減少損失和人員傷亡。

          (二)發(fā)揮防指整體效能是取得抗災(zāi)成效的保證。今年我省多災(zāi)并發(fā)、災(zāi)情持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻。防汛、民政、國(guó)土等部門相繼啟動(dòng)本部門專業(yè)應(yīng)急預(yù)案,省防指所有成員單位各司其職、各負(fù)其責(zé),發(fā)揮了整體應(yīng)急管理效能,保證了防災(zāi)抗災(zāi)工作的順利開展。防汛抗旱抗災(zāi)工作涉及面廣,任何一個(gè)部門都不能獨(dú)立完成,各成員單位必須在防指的統(tǒng)一指揮下,按既定的工作部署,主動(dòng)配合,高效完成本部門的任務(wù),才能發(fā)揮應(yīng)急管理的整體效能。

          (三)信息化建設(shè)是實(shí)施科學(xué)調(diào)度的重要技術(shù)支撐。防汛抗旱信息化建設(shè)尤其是信息采集系統(tǒng)、異地會(huì)商系統(tǒng)、重要水文和雨量站點(diǎn)遙測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)并投入使用,省防指能及時(shí)掌握各類信息,與國(guó)家防總、淮河防總、王家壩現(xiàn)場(chǎng)和各市防指適時(shí)遠(yuǎn)程會(huì)商,開展模擬調(diào)度,科學(xué)選比調(diào)度方案,使防洪調(diào)度決策更具前瞻性、針對(duì)性和靈活性。必須加快防汛抗旱信息化建設(shè),建立科學(xué)的調(diào)度決策體系。針對(duì)今年防御臺(tái)風(fēng)暴雨工作的實(shí)際,吸取9月3日上午大別山庫(kù)區(qū)有線、無(wú)線通信全部中斷的教訓(xùn),借鑒沿海省份防臺(tái)風(fēng)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè),逐步建成山區(qū)、庫(kù)區(qū)雨水情站點(diǎn)自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng),進(jìn)一步完善山區(qū)防洪工程通信手段。

          (四)堅(jiān)持人水和諧的治水思路是變水患為水利的根本出路。今年的洪澇災(zāi)害特別是臺(tái)風(fēng)“泰利”暴雨所引發(fā)的山洪、泥石流災(zāi)害,再次說(shuō)明了洪水災(zāi)害具有自然和社會(huì)的雙重屬性。必須把人水和諧的治水思路落實(shí)到水利建設(shè)、管理等各項(xiàng)工作中,正確認(rèn)識(shí)并妥善處理好人、水、地之間的關(guān)系,注重人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,依法堅(jiān)決制止湖泊圍墾、毀林開荒、切坡建房等違背自然規(guī)律的行為,盡快對(duì)淠河、史河、皖水、潛水等淮河、長(zhǎng)江重要一級(jí)支流進(jìn)行治理,逐步提高沿河縣城和重要集鎮(zhèn)防洪能力,加大山洪、泥石流等地質(zhì)性災(zāi)害的治理力度,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

          農(nóng)業(yè)部門抗旱工作總結(jié)6

          為扎實(shí)做好防汛抗旱工作,按照縣防汛抗旱指揮部文件精神,進(jìn)一步做好防汛抗旱工作,保護(hù)人民財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本工作要點(diǎn)。

          一、指導(dǎo)思想

          今年防汛工作的指導(dǎo)思想是“以人為本、以防為主、科學(xué)調(diào)度”,立足“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”,按照“安全第一、常備不懈、全力搶險(xiǎn)”的工作方針,以防御最大洪水為目標(biāo),堅(jiān)持局部利益服從全局利益的原則,構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的突發(fā)事件應(yīng)急體系,做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備和搶險(xiǎn)工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供安全保障。

          二、任務(wù)目標(biāo)

          以確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo),在現(xiàn)狀防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),努力做到“五個(gè)確!,即確保庫(kù)塘不垮壩,確保堤防不決口,確保村鎮(zhèn)不受淹,確保內(nèi)澇不成災(zāi),確保有災(zāi)不死人。遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),迅速啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)重點(diǎn)部位防守,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,最大程度降低災(zāi)害損失。

          小型水庫(kù):郝家村、西張、大顏廟三座。ǘ┬退畮(kù)要嚴(yán)格按照上級(jí)批準(zhǔn)的控制運(yùn)用方案進(jìn)行調(diào)度。汛期要安排專人做好水雨情監(jiān)測(cè)、上報(bào),加強(qiáng)水庫(kù)值守;要落實(shí)好防汛物質(zhì)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群眾號(hào)料工作,做好人員轉(zhuǎn)移安置、應(yīng)急搶險(xiǎn)、救災(zāi)等準(zhǔn)備工作;一旦發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情,要及時(shí)通知下游群眾轉(zhuǎn)移,絕不能造成人員傷亡。

          河道:我鎮(zhèn)骨干河道為泗河及二條支流。雖然近幾年對(duì)河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行了初步治理,但遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),仍存在泄洪能力不足,洪水外溢淹沒(méi)道路等情況,部分河道阻水障礙物未得到徹底治理和清除。各村要摸清所屬區(qū)域內(nèi)的險(xiǎn)工險(xiǎn)段情況,安排專人重點(diǎn)包防。在河道上游泄洪時(shí),沿河各村要根據(jù)預(yù)警,及時(shí)宣傳、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)區(qū)群眾,封閉道路,確保不出問(wèn)題。

          田間排澇:目前,我鎮(zhèn)仍有部分易澇洼地,在汛期極易形成內(nèi)澇,排水系統(tǒng)不暢是造成田間積澇的主要因素。各村要立即進(jìn)行排水系統(tǒng)的疏挖,打通竹節(jié)溝、斷頭溝,達(dá)到田溝相連,溝河相通,完善排水體系,增強(qiáng)排澇能力。同時(shí),要組建以村為單位的巡田隊(duì),汛期及時(shí)疏通阻水障礙,排除內(nèi)澇,避免農(nóng)作物受災(zāi)。

          企業(yè)蓄水設(shè)施、建筑工地:落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,開展隱患排查、制定應(yīng)急預(yù)案,在突發(fā)極端天氣事件中確保安全運(yùn)行,杜絕現(xiàn)安全事故。

          三、突出重點(diǎn),切實(shí)做好防汛隱患排查工作

          一是對(duì)貧困戶危房及鰥寡孤獨(dú)人員排查登記,確定轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人員、幫助轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn),妥善安排生活。

          二是對(duì)各村轄區(qū)內(nèi)的河流、水庫(kù)、塘壩、坑塘要設(shè)立警示標(biāo)志,并通過(guò)廣播喇叭,大力宣傳防止發(fā)生人員溺水傷亡事故,對(duì)存在安全隱患的重點(diǎn)部位要加強(qiáng)管理,必要時(shí)派專人值守。全面排查阻礙河道、水庫(kù)、塘壩、坑塘等行洪的違法建筑物、樹木、垃圾堆等,立即進(jìn)行清理、限期清除。

          三是逐村逐地塊對(duì)機(jī)井進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,對(duì)廢舊機(jī)井要及時(shí)封填,對(duì)于正常運(yùn)行機(jī)井要一井一標(biāo),一井一蓋或設(shè)置防護(hù)欄(網(wǎng))進(jìn)行圍擋。

          四、強(qiáng)化措施,確保圓滿完成防汛抗旱目標(biāo)任務(wù)

         。ㄒ唬﹪(yán)格落實(shí)值班制度

          鎮(zhèn)防指一定要堅(jiān)持以“領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員值班”的汛期xx小時(shí)值班制度,嚴(yán)格遵守防汛值班紀(jì)律,絕不允許任何人以任何理由出現(xiàn)汛期值班空崗、斷崗、脫崗等現(xiàn)象,對(duì)擅離職守的,將嚴(yán)肅追究帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員的責(zé)任。各村主要負(fù)責(zé)人汛期手機(jī)通訊必須暢通,外出要及時(shí)向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,并安排好替班人員。

         。ǘ┘訌(qiáng)防汛抗旱物資和隊(duì)伍準(zhǔn)備

          按照“寧可備而不用,不可用時(shí)無(wú)備”的原則,加強(qiáng)對(duì)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備,鎮(zhèn)指揮部防汛倉(cāng)庫(kù)及時(shí)補(bǔ)充防汛物資,與有關(guān)企業(yè)商戶簽訂物資代儲(chǔ)協(xié)議。鎮(zhèn)武裝部要對(duì)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)加強(qiáng)演練,建立應(yīng)急聯(lián)系機(jī)制,服從鎮(zhèn)指揮部調(diào)度指令,隨時(shí)做好備勤。沿河及有水庫(kù)塘壩的村,都要準(zhǔn)備不低于xxx條編織袋及部分鐵锨、應(yīng)急燈等,對(duì)所有防汛物資,要登記造冊(cè),加強(qiáng)管理,規(guī)范存放,不得挪作他用。要加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織工作,每村建立不低于xx人的防汛常備隊(duì),確保應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí),能及時(shí)拉得出、用的上、打的贏。

         。ㄈ﹪(yán)格實(shí)行責(zé)任追究

          各村各部門要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》等法律法規(guī),依法防汛,實(shí)行防汛責(zé)任追究制。在防汛抗災(zāi)中,要堅(jiān)持局部服從全局、下級(jí)服從上級(jí)的原則,對(duì)因官僚主義、推諉扯皮、玩忽職守、工作不力造成損失的,依法追究責(zé)任人的責(zé)任。并將防汛工作納入績(jī)效考核的重要內(nèi)容。

          農(nóng)業(yè)部門抗旱工作總結(jié)7

          今年汛期四川整體呈現(xiàn)“澇重旱輕”。受降雨偏多影響,我市處于盆地東北部,受超強(qiáng)厄爾尼諾事件影響,我市汛情十分嚴(yán)峻,為防御可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害,確保人民群眾生命安全、確保重要設(shè)施、重大財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)市防汛抗旱指揮部和市住建局的布署和要求,我局在5-10月期間積極開展了防汛抗旱工作,現(xiàn)將20xx年防汛抗旱工作總結(jié)如下:

          一、基本情況

          我局局屬4個(gè)公園、廣場(chǎng)基本情況具體如下:

          (一)大洲廣場(chǎng)基本情況

          內(nèi)江市大洲廣場(chǎng)位于沱江南岸,土地面積297畝,為滾滾沱江沖積而成。廣場(chǎng)于20xx年11月完成。廣場(chǎng)整體呈星月形,東西長(zhǎng)1100余米,南北寬96至165米,占地面積274畝(183030m2)。

          (二)人民公園基本情況

          內(nèi)江市人民公園始建于1961年,座落在市中區(qū),占地124畝,園內(nèi)設(shè)有動(dòng)物園、紀(jì)念館、游樂(lè)設(shè)施、茶樓、餐館及其他設(shè)施,F(xiàn)園內(nèi)分為四大功能區(qū):游樂(lè)區(qū)、紀(jì)念館區(qū)、動(dòng)物展區(qū)和休閑區(qū)。公園位處市中區(qū)低洼地段,(全園最低處約海拔308)遇上洪水來(lái)臨極易倒灌,加之園內(nèi)泄洪設(shè)施落后,每年遇到暴雨季節(jié)很易造成被淹的情況。據(jù)統(tǒng)計(jì),我園在水位警戒線(我園制定308為我園的警戒線)處居住人員(3戶6人),動(dòng)物有(老虎1只、狼一匹、駱駝1頭、猴子6只、貓頭鷹2只、豪豬3只、鴯鹋4只、駝鳥1只、水禽類動(dòng)物20余只、其它小禽類動(dòng)物70余只)數(shù)十個(gè)品種,一百一十余只。

          (三)梅山公園基本情況

          梅山公園,建于1954年8月,1985年規(guī)劃為以花卉、盆景為主的文化休息公園。1988年經(jīng)四川人民政府批準(zhǔn)的內(nèi)江市城市總體規(guī)劃(修訂)將此處也定為城市公共綠地,面積62.7畝。公園地勢(shì)較高,在夏季洪水頻發(fā)期,不會(huì)發(fā)生洪水災(zāi)害。在夏季汛期,大雨持續(xù),極易引發(fā)園內(nèi)危巖石塊滾落和泥土垮塌,對(duì)此公園在這些路段設(shè)置有警示標(biāo)語(yǔ)和警戒線。

          (四)塔山公園基本情況

          內(nèi)江市塔山公園距城市中心3公里,現(xiàn)有面積101畝,綠化率達(dá)95%以上,屬山地型森林式公園。公園植被繁多,分布廣,但只有3個(gè)灌溉蓄水也,不池水量?jī)?chǔ)存嚴(yán)重不足且分布不合理,大部分植被區(qū)需長(zhǎng)線運(yùn)水,工作效率低,旱季植被缺水,園內(nèi)枯枝落葉多,極易引起山火。公園東臨沱江河,但由于地勢(shì)高,在夏季洪水頻發(fā)期,不會(huì)發(fā)生洪水災(zāi)害。在夏季汛期,大雨持續(xù),極易引發(fā)園內(nèi)危巖、滑坡路段山石滾落和泥土垮塌,對(duì)此公園在這些路段設(shè)置有警示標(biāo)語(yǔ)和警戒線。

          二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)全面落實(shí)防汛工作責(zé)任制

          我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視防汛工作,在思想上和行動(dòng)上做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,成立了內(nèi)江市園林管理局防汛抗旱安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以劉偉局長(zhǎng)任組長(zhǎng),周遠(yuǎn)江副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人和局屬各單位負(fù)責(zé)人任組員,制定了20xx年防洪值班表和24小時(shí)值班制度,從5月1日至10月15日,實(shí)行24小時(shí)值班,明確值班制度和職責(zé),落實(shí)了值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時(shí)晝夜值班,對(duì)重點(diǎn)部位落實(shí)專人負(fù)責(zé),有重要情況,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮。

          三、認(rèn)真做好各項(xiàng)防汛工作

          (一)汛前落實(shí)防汛責(zé)任。全園林系統(tǒng)每一位干部職工樹立防汛意識(shí),提高防災(zāi)能力,對(duì)洪澇災(zāi)害保持較高警惕性。針對(duì)今年四川盆地受超強(qiáng)厄爾尼諾事件影響,汛情十分嚴(yán)峻的情況下,局領(lǐng)導(dǎo)在5月的安全會(huì)上提前將防汛工作布署下去,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則,把責(zé)任落實(shí)到局屬各單位安全責(zé)任人以及各條道路負(fù)責(zé)人。

          (二)汛前早檢查。在汛期來(lái)臨之前,要求局屬各公園、廣場(chǎng)的易澇區(qū)域和重點(diǎn)部位防澇隱患的進(jìn)行徹底的檢查和整治,認(rèn)真制定防御方案,及時(shí)消除防汛安全隱患,并組織抓好各項(xiàng)防汛搶險(xiǎn)工作,做好汛前準(zhǔn)備工作,確保安全渡汛。

          (三)修訂完善了防汛預(yù)案。根據(jù)市住建局下達(dá)的防汛抗旱通知,今年完善了《內(nèi)江市園林管理局20xx年防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》、《內(nèi)江市園林管理局20xx年防洪搶險(xiǎn)工作預(yù)案》,并把預(yù)案落到實(shí)處,做到有備無(wú)患。局屬各公園、廣場(chǎng)制定了突發(fā)性洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)方案,建立了切實(shí)有效的防汛機(jī)構(gòu)和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各單位制定完善突發(fā)性洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)方案,一旦接到各級(jí)防汛指揮部的防洪搶險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)后,要確保通訊暢通,車輛、人員、物資迅速到位并投入搶險(xiǎn),最大限度地減輕洪災(zāi)損失。

          (四)抓好防洪搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)和物質(zhì)儲(chǔ)備。各公園、廣場(chǎng)根據(jù)實(shí)際情況,建立了防汛機(jī)構(gòu),成立了防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍,落實(shí)物質(zhì)儲(chǔ)備,包括有紡織袋、河沙、蘿筐、鐵鏟、鋤頭、鐵籠、鐵絲及其它防洪搶險(xiǎn)設(shè)備,并安排專人進(jìn)行管理。

          (五)建立6支防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍,分別由市園林局機(jī)關(guān)、大洲廣場(chǎng)、人民公園、梅山公園、塔山公園、清溪濕地公園組隊(duì),并落實(shí)搶險(xiǎn)物資器材、設(shè)備。

          (六)加強(qiáng)宣傳教育工作,全民抗洪意識(shí)。進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《防洪法》、《水法》、《防汛條例》等法律法規(guī)和中央領(lǐng)導(dǎo)的一系列重要指示,增強(qiáng)法制觀念,提高全民防洪意識(shí)。做好防大汛、抗大洪的思想、物資和經(jīng)費(fèi)的準(zhǔn)備,積極承擔(dān)防洪搶險(xiǎn)義務(wù)。

          (七)加強(qiáng)暴雨防汛警訊發(fā)布。在接氣象部門及上級(jí)部門強(qiáng)降雨預(yù)警時(shí),立即向局屬各單位負(fù)責(zé)人以及各條道路負(fù)責(zé)人通過(guò)書面通知或手機(jī)信息發(fā)送暴雨警汛,做好預(yù)防與防范準(zhǔn)備,防汛期間發(fā)布此類警汛8余次。

          (八)保證汛期通訊暢通。洪災(zāi)發(fā)生后,各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)深入受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi),恢復(fù)生產(chǎn),安排職工生活。在整個(gè)防汛期內(nèi),各單位負(fù)責(zé)人及防洪值班人員要保證通訊暢通,及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。

          四、加大汛期檢查力度力爭(zhēng)園林系統(tǒng)安全度汛

          我局組織召開了20xx年抗洪防澇工作會(huì)議。由劉偉局長(zhǎng)帶隊(duì)對(duì)局屬各公園、廣場(chǎng)以及城區(qū)各條干道進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,明確了重點(diǎn)隱患部位和市本級(jí)直管綠地存在的汛期安全隱患等問(wèn)題。

          一是梅山公園后山存在圍墻下沉的現(xiàn)象,梅山公園立即疏散居住在該處的工作人員立即搬遷到紀(jì)念堂臨時(shí)居住,以便安全度汛。針對(duì)梅山公園后山公廁沼氣池由于梅山有緣餐廳的排污增大了沼氣池的承載壓力,需要立即清淤,并限期整改完成。

          二是人民公園北門危房和憩園危房?jī)?nèi)人員必須全部撤離做好監(jiān)測(cè)記錄和警示標(biāo)志。人民公園游泳池汛期倒灌是公園防汛防澇工作的重中之重,必須安排專人隨時(shí)觀察,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告。人民公園動(dòng)物園堡坎要加強(qiáng)監(jiān)測(cè),預(yù)防安全責(zé)任事故的發(fā)生。

          三是塔山公園存在三處易發(fā)山體滑坡地段。在二平臺(tái)以上臨五隊(duì)處和公園辦公樓后面山坡,以及原盆景園處屬于塔山公園重點(diǎn)監(jiān)測(cè)部位,并在這三處重點(diǎn)部位牽拉警戒線,防洪值班人員監(jiān)控。由于塔山公園辦公樓屬于C級(jí)危房,重要的物資設(shè)備臨時(shí)安放到保安值班室,工作人員臨時(shí)疏散到保安值班室值守。

          四是大洲廣場(chǎng)兩處防汛防澇重點(diǎn)部位需要加強(qiáng)監(jiān)控。大洲廣場(chǎng)二期配電房一直存在大雨天氣漏雨等隱患,大風(fēng)大雨天氣立即采取斷電措施,防止次生災(zāi)害的發(fā)生。大洲廣場(chǎng)原辦公樓屬于C級(jí)危房,大洲廣場(chǎng)工作人員全部疏散到安全的辦公場(chǎng)所辦公,并加強(qiáng)圍擋警戒進(jìn)行警示。

          五是清溪濕地公園要做好防洪預(yù)案。在公園地勢(shì)高處做好警示標(biāo)示標(biāo)牌,禁止游人汛期在公園內(nèi)釣魚和捕魚,防止意外人身事故發(fā)生。做好向家壩泄洪安全預(yù)防準(zhǔn)備,做好向家壩泄洪協(xié)調(diào)工作。對(duì)高大喬木實(shí)施固定加固處理,防止大樹被洪水沖倒后危及橡皮壩水電站,引起次生災(zāi)害的發(fā)生。

          六是城區(qū)各條道路要做好汛期行道樹監(jiān)測(cè)檢查工作。要求城區(qū)各條道路負(fù)責(zé)人開展道路巡查工作。對(duì)城區(qū)行道樹的三角支撐是否堅(jiān)固,有無(wú)倒伏樹木等進(jìn)行認(rèn)真排查,及時(shí)整治,確保安全。

          在防汛期間,我局召開了5次防汛會(huì)議,整治查處隱患20余處,確保了安全渡汛。

          五、存在的不足和今后的打算

          今年的防汛工作,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的關(guān)心和支持下,通過(guò)園林系統(tǒng)全體干部職工的共同努力,順利度過(guò)汛期,但是仍然存在著一些不足,由于工作人員即要做好防汛工作,還要參與其他日常工作,任務(wù)非常繁重,一定程度影響了防汛工作的開展。在今后的防汛工作中,我們將認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長(zhǎng)避短,爭(zhēng)取防汛工作更上一層樓。

          農(nóng)業(yè)部門抗旱工作總結(jié)8

          在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的幫助指導(dǎo)下,我市領(lǐng)導(dǎo)重視,廣大干部群眾努力工作,較好地完成了20xx年的防汛抗旱工作任務(wù)。

          一、防汛工作

         。ㄒ唬┩瓿傻闹饕ぷ

          20xx年我市1-11月份全市平均降雨量為335.6毫米,比常年同期少39%,6-9月份的的汛期,共降雨186毫米,比常年同期少55%,屬枯水年份。全市降雨不均,出現(xiàn)春、夏、秋連旱,是20xx年的一個(gè)突出特點(diǎn)。為了做好20xx年的防汛工作,我市主要做了如下工作:

          <一>主動(dòng)做好前期工作

          組織工程技術(shù)人員對(duì)全市12條骨干溝渠進(jìn)行了普查,對(duì)雨情測(cè)報(bào)分中心和16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點(diǎn)的測(cè)報(bào)裝置進(jìn)行了檢查維修,制訂了防汛預(yù)案,完成了大量的前期工作。

          <二>加強(qiáng)宣傳,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

          xxx市委、市政府對(duì)20xx年的防汛工作高度重視,6月上旬召開了全市防汛工作會(huì)議,部署了今年的防汛工作。市防汛抗旱指揮部、市直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處采取多種形式,充分利用電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、宣傳車、黑板報(bào)、宣傳材料、各種會(huì)議,加大對(duì)防汛形勢(shì)的宣傳,教育廣大干部群眾認(rèn)清今年防汛形勢(shì)的嚴(yán)峻性,認(rèn)清洪水的危害性,增強(qiáng)水患意識(shí)、防汛意識(shí)和參加防汛抗洪的責(zé)任感,為防大汛奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

          <三>嚴(yán)格實(shí)行防汛責(zé)任制

          在去年的防汛工作中,我市調(diào)整充實(shí)了市鄉(xiāng)兩級(jí)防汛抗旱指揮部,明確了每一個(gè)成員和成員單位的防汛責(zé)任。對(duì)防汛工作實(shí)行市、鄉(xiāng)行政一把手負(fù)責(zé)制,有關(guān)部門實(shí)行崗位責(zé)任制,都做到思想、領(lǐng)導(dǎo)、組織、技術(shù)、工程偶物六落實(shí)。市長(zhǎng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處一把手簽訂了《防汛責(zé)任書》,明確漳衛(wèi)河、馬頰河的堤段、險(xiǎn)工、穿堤建筑物及其物料準(zhǔn)備任務(wù),澇洼地片的排澇任務(wù),機(jī)井度汛任務(wù),防汛機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍組織任務(wù),內(nèi)河涵閘防守任務(wù)。并實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處干部包村、包河段、包涵閘、包地片,并準(zhǔn)備相應(yīng)的防汛隊(duì)員。同時(shí),對(duì)防汛任務(wù)和責(zé)任人進(jìn)行了登記造冊(cè),下發(fā)到責(zé)任單位和指揮部每個(gè)成員手中。各級(jí)防汛辦事機(jī)構(gòu)晝夜值班,及時(shí)通報(bào)汛清、災(zāi)情、險(xiǎn)情、工情,上傳下達(dá),情況暢通。

          <四>認(rèn)真搞好度汛工程建設(shè)。

          在做好全市度汛工程普查、對(duì)雨情自動(dòng)測(cè)報(bào)站點(diǎn)維護(hù)的基礎(chǔ)上,今年我們搞了3項(xiàng)市級(jí)度汛工程。

          1、對(duì)漳衛(wèi)河的王莊、車莊、李圈、李官寨、東吊馬橋、北關(guān)、李圈揚(yáng)水站等7座涵閘進(jìn)行維修,確保起閉靈活。

          2、新河段實(shí)施了汛前清淤工程,長(zhǎng)3.6公里,完成土方4.5萬(wàn)立方米。

          3、完成了城區(qū)地下排水管網(wǎng)的疏通。

          另外,鄉(xiāng)村度汛工程治理,共治理排澇溝渠57條,長(zhǎng)69.8公里,動(dòng)土方37.93萬(wàn)方,修小型建筑物62座。

          〈五〉認(rèn)真組織好防汛排澇隊(duì)伍

          按照專業(yè)隊(duì)伍和群眾隊(duì)伍相結(jié)合的原則,全市共組織了10萬(wàn)余人的防汛排澇隊(duì)伍。漳衛(wèi)河防汛隊(duì)伍28770人,其中,常備隊(duì)16348人、后備隊(duì)10605人、搶險(xiǎn)隊(duì)1817人;馬頰河防汛隊(duì)伍6951人,其中,常備隊(duì)1821人、后備隊(duì)4624人、搶險(xiǎn)隊(duì)506人;排內(nèi)澇隊(duì)伍66600人。我們還成立了由民兵組成的市防汛應(yīng)急分隊(duì),共150人,由市指揮部直接指揮。并做到召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。

          <六>嚴(yán)格搞好防汛料物的落實(shí)工作

          按照國(guó)家、集體、和群眾相結(jié)合的原則,保質(zhì)保量籌備好防汛物料,我們采用了市防指對(duì)沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處下達(dá)任務(wù)指標(biāo)并簽到《防汛責(zé)任書》中,同時(shí)對(duì)料物儲(chǔ)備單位進(jìn)行檢查,督促落實(shí)。主要防汛料物有:鐵絲63.64噸,木樁37011根,麻袋33461條,麻繩17864根,編制袋361118條,塑料布34.4噸,應(yīng)急燈1348盞,錘、斧、鋸305套,電線48千米,蓬布160塊,發(fā)電機(jī)23臺(tái),秸料56萬(wàn)斤,樹枝160萬(wàn)斤,料石7898立方,大卡車29輛,探照燈526盞等。

         。ǘ┐嬖谥饕獑(wèn)題

          在去年的防汛工作中,我們組織有關(guān)技術(shù)人員對(duì)全市的度汛工程進(jìn)行了多次檢查,通過(guò)檢查,發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題如下:

          1、工程方面。度汛工程存在老化、退化、失修,田間存有阻水壩子、竹節(jié)溝等問(wèn)題,不能發(fā)揮其正常作用。

          2、料物方面。我市原庫(kù)存的料物,在“96.8”洪水時(shí)基本用完,現(xiàn)只有xxx河務(wù)局存有的少量料物。并且,現(xiàn)在因沒(méi)有明確的防汛物資號(hào)用補(bǔ)償政策,因此給號(hào)料工程帶來(lái)很大的困難。

          3、防汛隊(duì)伍方面,F(xiàn)在防汛隊(duì)伍都沒(méi)有經(jīng)過(guò)防大汛搶大險(xiǎn)的鍛煉,有的雖然參加過(guò)培訓(xùn)班,但沒(méi)有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。市鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子新成員多,沒(méi)參加過(guò)防大汛,指揮經(jīng)驗(yàn)不足。防汛工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高。

          4、防汛經(jīng)費(fèi)方面。防汛工作,無(wú)論從工程上、料物上,都需要大量的經(jīng)費(fèi)。由于經(jīng)費(fèi)投入不足,直接影響防汛工程的建設(shè)和料物的儲(chǔ)備等。

         。ㄈ⿴c(diǎn)建議

          1、對(duì)于漳衛(wèi)河的管理,要盡快理順管理體制,河道、堤防、各類工程,要明確由流域機(jī)構(gòu)或者水行政主管部門一方管理,以增強(qiáng)責(zé)任心,加大管理力度。

          2、對(duì)于防汛料物,一方面,上級(jí)要盡快出臺(tái)號(hào)用料物補(bǔ)償政策;另一方面,國(guó)家要拿出部分資金,統(tǒng)一購(gòu)置縣級(jí)常備料物,以保證庫(kù)存充盈。并建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制,確保料物用到防汛上。

          3、對(duì)于防汛經(jīng)費(fèi),應(yīng)實(shí)行國(guó)家和地方每年按一定比例劃撥的方式進(jìn)行籌集,要專款專用,對(duì)使用者也要實(shí)行責(zé)任終身制,并實(shí)行相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制,確保經(jīng)費(fèi)全部用到防汛上。

          二、抗旱工作情況

          在20xx年我市出現(xiàn)大旱,并出現(xiàn)少有的汛旱。在抗旱工作中,xxx市委、市政府高度重視,采取有效措施,動(dòng)員有關(guān)力量,大搞抗旱活動(dòng),1-11月份共新打機(jī)井161眼,配套161眼,修舊挖潛機(jī)井721眼;埋設(shè)地下管道60700米,發(fā)展節(jié)水灌溉面積9100畝;全市共投入抗旱勞力6.8萬(wàn)人,動(dòng)用機(jī)井3600眼,機(jī)械7200臺(tái)套,共澆地81萬(wàn)畝,為我市的農(nóng)業(yè)增產(chǎn)豐收奠定了基礎(chǔ)。

          三、20xx年工作計(jì)劃

          1、新打機(jī)井150眼,發(fā)展節(jié)水面積8000畝。

          2、適時(shí)對(duì)度汛工程認(rèn)真進(jìn)行檢查,把發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題積極向上級(jí)報(bào)告或建議,努力解決好工程的老化、退化、失修等問(wèn)題。對(duì)于防汛料物不足的問(wèn)題,我們計(jì)劃把沿漳衛(wèi)河、馬頰河的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的防汛料物任務(wù)寫進(jìn)防汛責(zé)任書,并組織防指人員反復(fù)檢查,督促落實(shí),并積極向上級(jí)爭(zhēng)取,以解決防汛料物不足的問(wèn)題。

          3、對(duì)防汛隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)、演練,提高防汛人員的防汛搶險(xiǎn)技術(shù),增強(qiáng)指揮人員的組織指揮能力。對(duì)防汛專職人員,在搞好本市培訓(xùn)、帶領(lǐng)他們到度汛工程的實(shí)地查看的基礎(chǔ)上,積極參加上級(jí)組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí),以提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

          4、在防汛經(jīng)費(fèi)方面,一方面進(jìn)行開源節(jié)流,認(rèn)真搞好防汛經(jīng)費(fèi)的自籌工作。別一方面,積極做工作,努力向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。

          5、做好度汛工程普查、雨情自動(dòng)測(cè)報(bào)裝置檢查維修、防汛預(yù)案修訂等前期工作。

          6、密切注視冬春季的天氣變化,搞好旱情監(jiān)測(cè)及統(tǒng)計(jì)工作,努力做到有旱抗旱,有汛防汛。

          農(nóng)業(yè)部門抗旱工作總結(jié)9

          今年以來(lái),在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,我縣防汛抗旱工作立足“三早”即“早行動(dòng)、早部署、早落實(shí)”,從工程措施和非工程措施入手,層層抓好防汛抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,為確保水庫(kù)堤防安全度汛、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)旱澇保收、人民安居樂(lè)業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),F(xiàn)將工作總結(jié)如下:

          一、防汛抗洪工作

          (一)水情、雨情及災(zāi)情

          1、雨情

          汛期4~9月全縣平均降雨量為1036.2mm,比歷年同期的1113mm偏少76.8mm,屬正常年份。降水主要集中在五月、六月、七月的上、中旬。4~9月各月份平均降雨量分別為90.56mm、234mm、 163.44mm、262.6mm、105.5mm、96.4mm,與歷年同期相比較,6月、8月、9月分別偏少52.7%、38.6%、66.7%,七月偏多39.9%。

          在空間分布上,汛期降雨自中部向西北部、東南部輻射呈明顯的環(huán)狀分布,西北部及東南部地區(qū)的鎮(zhèn)龍、六景、石塘、云表、馬上、南鄉(xiāng)、平馬、校椅、蓮塘一帶,降雨量在1100mm以上。點(diǎn)降雨量出現(xiàn)在鎮(zhèn)龍鄉(xiāng),降雨量為1518 mm;最小點(diǎn)降雨量為768.9mm,出現(xiàn)在巒城鎮(zhèn),點(diǎn)雨量比最小點(diǎn)雨量多749.1mm,綜上所述表明,今年汛期我縣降雨分布不均,局部性強(qiáng)降雨較嚴(yán)重。

          2、水情

          由于今年我縣受局部強(qiáng)降雨、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響少,而且降雨屬正常偏少年份,加上郁江上游的左江、右江無(wú)大的來(lái)水影響,整個(gè)汛期郁江河段只在7月7日出現(xiàn)了一次洪水漲落過(guò)程,當(dāng)天西津上游的巒城站水位達(dá)63.29米,超警戒水位1.04米,對(duì)郁江防洪工作沒(méi)有造成太大的影響。同時(shí),整個(gè)汛期日出洪水庫(kù)5座、超汛限運(yùn)行水庫(kù)33座,分別出現(xiàn)在7月8日、8月2日。

          3、災(zāi)情

          今年汛期我縣降雨雖然屬正常偏少年份,但降雨時(shí)空分布不均,局部強(qiáng)降雨明顯,暴雨仍然造成我縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度發(fā)生了洪澇災(zāi)害。汛期全縣受災(zāi)人口6.91萬(wàn)人,受災(zāi)農(nóng)作物1.422千公頃,其中成災(zāi)0.023千公頃,因?yàn)?zāi)減產(chǎn)糧食0.699萬(wàn)噸,倒塌居民住房268間、損壞99間,損壞堤防4處、毀壞涵閘10處,損壞灌溉設(shè)施27處。暴雨造成我縣直接經(jīng)濟(jì)損失共約342萬(wàn)元,其中農(nóng)業(yè)林牧漁業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失131萬(wàn)元,水利設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失105萬(wàn)元、房屋設(shè)施倒塌、毀壞損失105萬(wàn)元。

          (二)防汛抗洪工作的主要做法

          今年汛期,我縣雖然遭遇了5次強(qiáng)降雨,但由于汛前工作準(zhǔn)備充分,各項(xiàng)措施扎實(shí)有效,汛期各級(jí)各部門按照區(qū)、市、縣防汛指揮部的統(tǒng)一部署,科學(xué)調(diào)度、主動(dòng)應(yīng)對(duì),將災(zāi)害損失減小到了最低限度,取得了防汛抗洪工作的階段性勝利。主要做法有以下八個(gè)方面。

          1、重拳出擊,大力整治防洪工程

          一是加快水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐。抓住中央采取積極的財(cái)政政策應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的大好時(shí)機(jī),加大前期經(jīng)費(fèi)投入,狠抓病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工作,在去冬今春完成了10座小(二)型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固的基礎(chǔ)上,今年我縣又爭(zhēng)取中央、區(qū)、市的支持,進(jìn)行病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固10座,其中,中型1座(北灘),小(一)型5座,小(二)型4座。在參建單位和有關(guān)部門的共同努力下,4座小(二)型水庫(kù)已搶在主汛期到來(lái)之前完成了施工任務(wù)。其他的在建病險(xiǎn)水庫(kù)如北灘、快龍、拱村、娘山、旺安、江南等也已搶在主汛期到來(lái)之前完成了主體工程的施工任務(wù),有效確保了在建病險(xiǎn)水庫(kù)的安全度汛。

          二是全面開展水毀工程修復(fù)。去年14號(hào)臺(tái)風(fēng)和3次強(qiáng)降雨的侵襲造成了我縣一些防洪工程發(fā)生水毀,為確保安全度汛,我縣共爭(zhēng)取到區(qū)、市水毀工程修復(fù)資金340萬(wàn)元對(duì)巒城格木防洪堤、灣渡防洪堤、上沖達(dá)防洪堤、下沖達(dá)防洪堤、南莊防洪堤,那陽(yáng)川山防洪堤,六景石林防洪堤,百合廣州水庫(kù)、長(zhǎng)沖水庫(kù),巒城龍膽水庫(kù),校椅橫塘山塘等水毀工程實(shí)施修復(fù),目前,除百合鎮(zhèn)長(zhǎng)沖水庫(kù)(擬列入除險(xiǎn)加固項(xiàng)目)外,所有項(xiàng)目已全部完成施工任務(wù),使水毀防洪工程恢復(fù)了防洪能力。

          三是全力抓好防洪工程的隱患整改。入汛以來(lái),我縣采取“防洪工程單位全面檢查,縣水利工程管理站核查,縣防汛抗旱指揮部辦公室督查”等方式,全面開展了5次防洪工程安全大檢查,共檢查水庫(kù)193座、防洪堤閘338座。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的158座病險(xiǎn)水庫(kù)、57處病險(xiǎn)堤防,能立即整改的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位已采取措施抓好整改,不能立即整改的已落實(shí)應(yīng)急安全度汛措施。完成隱患整改的有六景鎮(zhèn)孟塘防洪閘,百合鎮(zhèn)山根、大竹、塘孔防洪閘,六景鎮(zhèn)韋村水庫(kù),橫州鎮(zhèn)麓塘、海棠、鄧塘、板橋、新沖口防洪閘,陶圩鎮(zhèn)友誼水庫(kù)、百合鎮(zhèn)雙豆水庫(kù)、云表鎮(zhèn)大水水庫(kù)、六學(xué)水庫(kù)、校椅鎮(zhèn)牛路水庫(kù)、馬山鄉(xiāng)南西水庫(kù)、蓮塘鎮(zhèn)山?jīng)_水庫(kù)以及部分排澇泵站等。

          2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)防汛工作責(zé)任制

          按照國(guó)家防總印發(fā)的《各級(jí)地方人民政府行政首長(zhǎng)防汛抗旱職責(zé)》以及今年我縣防汛工作要求和領(lǐng)導(dǎo)人事變動(dòng)情況,調(diào)整充實(shí)了縣防汛抗旱指揮部成員,指揮長(zhǎng)由縣長(zhǎng)擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由縣人大主任、縣人民政府各線分管領(lǐng)導(dǎo)以及縣人大、縣政協(xié)聯(lián)系農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,指揮部成員由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)和縣直各有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),193座水庫(kù)、338處堤防也明確了防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu),并及時(shí)下達(dá)了《防汛職責(zé)通知》到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),初步形成了縣、鄉(xiāng)、村多級(jí)防汛指揮網(wǎng)絡(luò),為防汛搶險(xiǎn)提供強(qiáng)有力的組織保證。同時(shí),實(shí)行各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)成員包流域、包區(qū)域、包工程等一包到底的防汛分管(包)責(zé)任制、分級(jí)負(fù)責(zé)制、防汛崗位責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制,并貫徹到汛前、汛中、汛后的全過(guò)程,從4月1日起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位、各水庫(kù)管理單位實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,防汛值班人員以及水庫(kù)管護(hù)員每天還要認(rèn)真填寫《防汛值班日記》、《水庫(kù)防汛值班記錄本》,使防汛責(zé)任制度得到了真正的落實(shí);與此同時(shí),把中小型工程管理和落實(shí)基層防汛責(zé)任作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,將堤庫(kù)閘站的防汛責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人,因地制宜,采取措施,指派2人以上具體負(fù)責(zé)小型水庫(kù)的管護(hù)工作。整個(gè)汛期,全縣各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)成員,做到了從思想上到崗,從行動(dòng)上進(jìn)崗,深入到防區(qū)現(xiàn)場(chǎng),查思想、查險(xiǎn)情、查整險(xiǎn)、查清障、查管理、查預(yù)案、查資金、查物資、查組織機(jī)構(gòu)、查責(zé)任制落實(shí)等工作,現(xiàn)場(chǎng)研究解決防汛抗旱中的實(shí)際問(wèn)題,全面落實(shí)安全度汛措施。4月30日,我縣召開了20xx年全縣防汛抗旱工作會(huì)議,及早對(duì)今年的防汛抗旱工作進(jìn)行了全面部署,會(huì)上,縣人民政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位簽訂了20xx年防汛抗旱目標(biāo)管理責(zé)任狀,層層落實(shí)了防汛抗旱工作責(zé)任。

          3、加強(qiáng)培訓(xùn),努力提高基層防汛工作人員的應(yīng)急管理能力

          3月25日,組織全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng),小(一)型以上水庫(kù)管護(hù)負(fù)責(zé)人及縣防汛辦主任參加了市舉辦的防汛搶險(xiǎn)基本知識(shí)培訓(xùn);4月23日,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)、水利站站長(zhǎng)、國(guó)有水利單位負(fù)責(zé)人、小(二)型水庫(kù)報(bào)汛管護(hù)責(zé)任人以及縣水利局有關(guān)技術(shù)人員等參加了縣舉辦的防汛搶險(xiǎn)基本知識(shí)培訓(xùn);5月10日至15日我縣又派出16名沖鋒舟機(jī)手參加市防辦舉行的沖鋒舟駕駛技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。全縣基層防汛工作人員通過(guò)參加培訓(xùn),業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急管理能力都得到了不同程度的提高,為確保我縣防汛工作能夠科學(xué)、高效、有序地開展打下了良好基礎(chǔ)。

          4、加大投入,抓好搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組建工作

          在防汛物資準(zhǔn)備方面,實(shí)行分級(jí)負(fù)擔(dān)、分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)使用、分級(jí)管理、統(tǒng)籌調(diào)度的原則,對(duì)那些既是防汛物資又是商品的物資品種、規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)、管理人員等落實(shí)與定向儲(chǔ)備并登記造冊(cè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣共有定點(diǎn)防汛物資:沖鋒舟7艘、救生衣909件、救生圈162只、編織袋17.2萬(wàn)條、編織布5.11萬(wàn)平方、砂石料740立方,另外,縣防汛指揮部還儲(chǔ)備其他防汛物資一批。今年我縣還加大防汛物資的儲(chǔ)備力度,投入35萬(wàn)元及時(shí)補(bǔ)充了部分損耗的防汛物資。在防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍方面,主要抓好兩級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),一是以防洪工程管理單位為主的專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,這部分隊(duì)伍要掌握處理防洪工程出險(xiǎn)的基本搶險(xiǎn)技術(shù),承擔(dān)緊急任務(wù)。二是以轄區(qū)為單位的若干民兵為主的群眾性搶險(xiǎn)隊(duì)伍,其主要任務(wù)是運(yùn)送搶險(xiǎn)物資、全面加固防洪工程、組織轉(zhuǎn)移群眾和重要物資等,這部分隊(duì)伍已在預(yù)案中明確并要求進(jìn)行造冊(cè)登記并在轄區(qū)內(nèi)上墻公布。

          5、組織力量,修編完善各類防洪搶險(xiǎn)預(yù)案

          為切實(shí)提高預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性,縣防汛辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各水庫(kù)管理單位根據(jù)轄區(qū)和水庫(kù)的自然地理位置、水文氣象條件等實(shí)際情況,組織人員,修編和完善了各類防汛搶險(xiǎn)預(yù)案。目前,《橫縣防洪搶險(xiǎn)預(yù)案》、《橫縣城區(qū)搶險(xiǎn)預(yù)案》、《橫縣防汛通信預(yù)案》以及6座中型水庫(kù)防洪應(yīng)急預(yù)案等已通過(guò)縣人民政府的審批并已下發(fā)到各有關(guān)單位。全縣187座小型水庫(kù)“一庫(kù)一案”、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類防洪搶險(xiǎn)預(yù)案也已修編完成。同時(shí),縣防汛抗旱指揮部根據(jù)全縣防汛工作的實(shí)際,制訂并下發(fā)了《橫縣20xx年安全度汛工作方案》,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要在排查治理的基礎(chǔ)上,根據(jù)轄區(qū)的自然地理位置、水文氣象條件、防洪工程等實(shí)際情況,制訂本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的安全度汛工作方案。同時(shí),做好預(yù)案的宣傳工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位已按要求將《水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)避險(xiǎn)明白卡》發(fā)放到受水庫(kù)威脅的`群眾手中。以此同時(shí),正在建設(shè)中的北灘水庫(kù)、快龍水庫(kù)、拱村水庫(kù)等水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程已制定在建水庫(kù)工程防汛“一庫(kù)一策”,確保在建工程安全度汛。另外,根據(jù)不同時(shí)段和任務(wù)要求,縣防汛辦還編發(fā)《橫縣防汛抗旱工作簡(jiǎn)報(bào)》6期,向社會(huì)宣傳《防洪法》、《防汛條例》,普及防汛抗洪知識(shí),總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn),為推動(dòng)我縣防汛抗洪工作躍上新臺(tái)階發(fā)揮了積極的作用。

          6、強(qiáng)化能力建設(shè),提高工作水平

          為提高汛情監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和指揮決策支持水平,我們強(qiáng)化能力建設(shè),努力提高工作水平。

          一是針對(duì)近年來(lái)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的實(shí)戰(zhàn)需要,整合縣森林消防大隊(duì),組建了一支有60人規(guī)模的橫縣防汛搶險(xiǎn)大隊(duì),填補(bǔ)了我縣防汛專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的空白。

          二是縣水利局與縣氣象局課題組完成了《橫縣水庫(kù)防汛指揮平臺(tái)》的建設(shè)工作,為推動(dòng)防汛工作現(xiàn)代化打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

          三是協(xié)助區(qū)水文南寧分局做好橫縣水文站(臨時(shí))、巒城水文站的建設(shè)工作并已投入運(yùn)行。四是及時(shí)對(duì)防汛指揮系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、調(diào)試,確保正常運(yùn)行。

          7、落實(shí)經(jīng)費(fèi),確保防汛工作順利開展

          一是結(jié)合我縣實(shí)際情況,每座水庫(kù)落實(shí)2名管護(hù)報(bào)汛責(zé)任人,并給予汛期非國(guó)營(yíng)小(二)型以上水庫(kù)管護(hù)報(bào)汛責(zé)任人每人每月補(bǔ)助300元,全年汛期共落實(shí)管護(hù)報(bào)汛補(bǔ)助費(fèi)61.92萬(wàn)元。

          二是投入5.7萬(wàn)元,解決114座水庫(kù)臨時(shí)值班用房搭建問(wèn)題。

          三是投入10萬(wàn)元完成了《橫縣水庫(kù)防汛指揮平臺(tái)》的建設(shè),同時(shí),還投入16.46萬(wàn)元,給16個(gè)國(guó)有水利管理單位以及17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站各配備了專用電腦1臺(tái),使《橫縣水庫(kù)防汛指揮平臺(tái)》較好地形成網(wǎng)絡(luò)投入使用、發(fā)揮作用。

          四是投入35萬(wàn)元補(bǔ)充了一批防汛搶險(xiǎn)物資。五是投入38萬(wàn)元對(duì)8座水庫(kù)存在的安全隱患進(jìn)行了整改。

          五是投入10萬(wàn)元對(duì)14處重點(diǎn)防洪閘進(jìn)行了維修。

          六是投入96萬(wàn)元對(duì)國(guó)有水利工程單位所管理的水利工程進(jìn)行了維修養(yǎng)護(hù)。

          8、科學(xué)調(diào)度,密切協(xié)作

          在汛期,縣防指及有關(guān)部門密切協(xié)作,超前預(yù)測(cè),科學(xué)調(diào)度。

          一是搞好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。在每次強(qiáng)降雨前,縣防辦都將氣象預(yù)報(bào)、水文測(cè)報(bào)情況及時(shí)通知各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門,并提出具體防范措施;

          二是科學(xué)合理調(diào)度。對(duì)縣內(nèi)河道的上下游統(tǒng)一考慮,堅(jiān)持局部利益服從整體利益為原則,對(duì)各級(jí)河道和邊界閘進(jìn)行調(diào)度;

          三是限度的利用雨洪水資源。我縣堅(jiān)持蓄泄兼顧的原則,在確保工程安全的前提下,限度地發(fā)揮山塘和水庫(kù)的攔蓄作用,今年汛期共攔蓄當(dāng)?shù)赜晁?.6億立方米,為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和下步的抗旱工作儲(chǔ)備了寶貴的水源。

          四是縣政府、縣防指及時(shí)向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和各國(guó)有水利管理單位印發(fā)了做好防汛救災(zāi)工作的文件和傳真電報(bào),并派工作組到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))了解和指導(dǎo)防汛救災(zāi)工作的開展情況?h防指辦公室先后召開了5次工作協(xié)調(diào)會(huì),傳達(dá)上級(jí)防指精神,分析形勢(shì),研究對(duì)策,并及時(shí)匯總有關(guān)情況,制定建議意見(jiàn),累計(jì)下發(fā)傳真電報(bào)、文件等229份,對(duì)全縣防汛工作進(jìn)行有效的指導(dǎo)。

          五是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門也都把防汛工作當(dāng)做重中之重來(lái)抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自檢查調(diào)度,在發(fā)生汛情災(zāi)情時(shí),縣四家班子領(lǐng)導(dǎo),縣直機(jī)關(guān)干部全部出動(dòng)深入掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)工作,并保證每座防洪堤有一國(guó)家干部值守,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)搶險(xiǎn)固堤。

          (三)防洪減災(zāi)效益分析

          入汛以來(lái),我縣遭受了5次局部強(qiáng)降雨及1次郁江高水位的影響,局部強(qiáng)降雨主要時(shí)段為:5月17日至20日、6月8日至12日、7月2日至5日、7月19日至20日、9月15日至16日,郁江高水位時(shí)段為7月7日。暴雨致使全縣超汛限水位運(yùn)行水庫(kù)33座、出洪水庫(kù)5座。水庫(kù)共攔蓄洪量1.6億立方,減免農(nóng)田受災(zāi)面積6250公頃,減免受災(zāi)人口22萬(wàn)人,減免重要設(shè)施受淹1處,全汛期無(wú)一人員傷亡,減免經(jīng)濟(jì)損失15500萬(wàn)元。

          (四)防汛抗洪工作取得的基本經(jīng)驗(yàn)

          回顧今年的防汛抗洪工作,有很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)值得認(rèn)真總結(jié)、發(fā)揚(yáng)光大。其主要經(jīng)驗(yàn)是:

          1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,是奪取防汛抗洪工作勝利的重要保證

          縣委、縣政府高度重視今年的防汛抗洪工作,把它作為詮釋“立黨為公”的實(shí)際行動(dòng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、靠前指揮。在防御6號(hào)、15號(hào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴和5次強(qiáng)降雨期間,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后多次到縣防汛辦召開緊急會(huì)議,及時(shí)作出部署?h委歐波書記、縣政府黃國(guó)健縣長(zhǎng)、穆賢清副縣長(zhǎng)親臨縣防汛抗旱指揮部檢查和部署防御臺(tái)風(fēng)工作,并與防汛抗旱指揮部辦公室有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員一起值班。在今年的防汛抗洪工作中,縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)共同參與了防汛工作,與各地黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線檢查督促防御措施落實(shí)情況,保證了防汛抗洪工作的科學(xué)調(diào)度、有序指揮。事實(shí)證明,各級(jí)黨委、政府的高度重視是做好防汛抗洪工作的重要保證。

          2、指導(dǎo)思想明確,是奪取防汛抗洪工作勝利的先決條件

          全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨,堅(jiān)持以人為本,執(zhí)政為民是我們各級(jí)黨委、政府工作的根本出發(fā)點(diǎn)。防汛抗洪工作不僅考驗(yàn)著我們的硬件設(shè)施、防御能力和決策水平,更考驗(yàn)著廣大黨員干部的為民之心。在防汛抗洪工作過(guò)程中,縣委、縣政府指導(dǎo)思想十分明確,就是要“始終把人民群眾生命安全放在第一位”,圍繞“不死人、少損失”的目標(biāo),有效地做好各種防御工作?h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào),各級(jí)各部門要堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理,把確保人民群眾的生命安全作為實(shí)踐“三個(gè)代表”的具體行動(dòng),做到守土有責(zé),決不懈怠。各地在臺(tái)風(fēng)到來(lái)之前,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部積極采取各項(xiàng)防范措施,把轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地段群眾作為重中之重的工作任務(wù),真心實(shí)意對(duì)人民負(fù)責(zé),做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,一切依靠群眾,一切為了群眾,以身先士卒的實(shí)際行動(dòng),體現(xiàn)了“執(zhí)政為民”的根本宗旨。各級(jí)黨員干部的率先垂范,是奪取防汛抗洪工作勝利的力量源泉。

          3、超前部署安排,是奪取防汛抗洪工作勝利的重要環(huán)節(jié)

          在防汛抗洪工作過(guò)程中,我們立足預(yù)防,突出抓早,做到早預(yù)測(cè)、早預(yù)報(bào)、早部署、早安排,“寧可做好準(zhǔn)備十次防空,不可思想麻痹一次放松”,提前做好一切防御工作。在防御強(qiáng)降雨及6號(hào)、15號(hào)臺(tái)風(fēng)工作中,我們的防抗工作卻處處走在臺(tái)風(fēng)的前頭,真正做到因勢(shì)利導(dǎo),趨利避害,“運(yùn)籌于帷幄之中,決勝于千里之外”。縣防汛抗旱指揮部多次召集氣象、水文、防汛專家對(duì)強(qiáng)降雨及6號(hào)、15號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)進(jìn)行多次緊急會(huì)商,根據(jù)臺(tái)風(fēng)會(huì)商意見(jiàn)和臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,我縣先后實(shí)施了“五輪部署”。

          一是熱帶風(fēng)暴生成之后,縣防汛辦就發(fā)出了內(nèi)部通報(bào);

          二是臺(tái)風(fēng)消息發(fā)布后,縣防汛辦發(fā)出防御通知;

          三是臺(tái)風(fēng)警報(bào)發(fā)布后,縣防汛抗旱指揮部發(fā)出緊急通知,按臺(tái)風(fēng)正面登陸的情況全面啟動(dòng)預(yù)案,縣政府及時(shí)召開緊急會(huì)議進(jìn)行部署;

          四是縣委辦、縣政府辦隨后發(fā)出緊急通知;五是臺(tái)風(fēng)登陸前夕,縣委歐波書記、縣長(zhǎng)黃國(guó)健多次作出批示,要求全縣各級(jí)黨委、政府立即行動(dòng)起來(lái),以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把一切防御工作做在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨之前。由于預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)早、工作部署早,為防抗臺(tái)風(fēng)贏得了寶貴的時(shí)間,有效地減輕了災(zāi)害損失。

          4、措施扎實(shí)有效,是奪取防汛抗洪工作勝利的重要基礎(chǔ)

          在防汛抗洪工作中,各地狠抓各項(xiàng)防御措施的落實(shí)到位。汛期期間不定期組織工程技術(shù)人員全面檢查堤防、水庫(kù)等水利工程設(shè)施;暴風(fēng)雨到來(lái)之前,各地對(duì)容易暴發(fā)山洪和出現(xiàn)山體滑坡的地段,加強(qiáng)巡查預(yù)警,暫停建筑工地施工,加固城鎮(zhèn)廣告牌等高空設(shè)施等,千方百計(jì)減少災(zāi)害損失;各地采取“人盯人、人盯戶”勸導(dǎo)、反復(fù)巡查等辦法,把人員轉(zhuǎn)移作為確保人民群眾生命安全最為重要和最為有效的措施。

          5、工作責(zé)任到位,是奪取防汛抗洪工作勝利的重要保障

          面對(duì)嚴(yán)峻的防汛抗洪工作,各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為主的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,各級(jí)防汛指揮系統(tǒng)和各級(jí)包堤、包閘、包庫(kù)責(zé)任人認(rèn)真履行職責(zé)、上崗到位、全天候值班,保證了信息暢通,指揮有序;各地按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際迅速對(duì)防汛抗洪工作進(jìn)行了全面具體的部署安排,反復(fù)檢查防御措施落實(shí)情況,做到思想到位、方案到位、指揮到位、分片包干、到村到戶、責(zé)任到人。

          為了確保各項(xiàng)防汛工作責(zé)任制的全面落實(shí),縣防汛抗旱指揮部及時(shí)派出督查組,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)到位情況和防汛措施落實(shí)情況進(jìn)行督查,重點(diǎn)檢查各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)縣委、縣政府的部署情況,是否上崗到位、認(rèn)真部署、靠前指揮;檢查相關(guān)職能部門是否按照職能分工,認(rèn)真履行職責(zé)。對(duì)工作嚴(yán)重不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)人員進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。關(guān)鍵時(shí)刻的督查,從制度上保證了防汛各項(xiàng)措施和工作責(zé)任的落實(shí)到位。

          6、部門和干群齊心協(xié)力,是奪取防汛抗洪工作勝利的力量源泉

          今年的防汛抗洪工作,全縣上下同心同德,動(dòng)員和調(diào)集起方方面面的人力、財(cái)力、物力,形成了萬(wàn)眾一心的強(qiáng)大合力,鑄成了堅(jiān)不可摧的銅墻鐵壁,真正實(shí)現(xiàn)全民行動(dòng)、全力以赴。各部門齊心協(xié)力、密切配合、恪盡職守、嚴(yán)密防范,按照縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署,防汛抗洪工作有條不紊地開展。防汛、氣象等部門密切關(guān)注天氣情況,加強(qiáng)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水信息;建設(shè)部門加強(qiáng)對(duì)所有工地的安全防范,全面檢查城鎮(zhèn)古樹名木和行道樹、路燈等,排除安全隱患;國(guó)土資源部門搞好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè),加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)控與防范;水利部門積極組織力量,對(duì)堤防、在建工程、病險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行全面檢查和搶護(hù);教育部門迅速組織力量對(duì)學(xué)校教學(xué)樓、校舍進(jìn)行檢查和維護(hù);海事部門合理安排船舶進(jìn)入避風(fēng)錨地,維護(hù)水域通航秩序,并做好搜救力量準(zhǔn)備;農(nóng)業(yè)部門組織力量搶收成熟的農(nóng)經(jīng)作物,支護(hù)高桿作物,并成立農(nóng)機(jī)抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急服務(wù)隊(duì),備好災(zāi)后生產(chǎn)所需的各類種子;公安交警部門制定交通管制應(yīng)急方案,保證交通行車安全;民政部門下發(fā)緊急通知,要求各地在災(zāi)情發(fā)生后2個(gè)小時(shí)內(nèi)上報(bào)災(zāi)情,并備好救災(zāi)物資;新聞媒體及時(shí)派出記者趕赴抗洪救災(zāi)第一線,現(xiàn)場(chǎng)了解、報(bào)道各地防御動(dòng)態(tài),縣電視臺(tái)及時(shí)滾動(dòng)播發(fā)最新氣象信息和縣委、縣政府的決策部署。

          (五)防汛抗洪工作中存在的問(wèn)題及明年工作要點(diǎn)

          (一)存在的主要問(wèn)題

          在取得成績(jī)的同時(shí),全縣的防汛工作還存在著一些尚待解決的問(wèn)題:

          1、防洪工程防洪能力標(biāo)準(zhǔn)低。當(dāng)前,我縣防洪工程的安全度汛工作依然存在著不少困難和問(wèn)題。特別是我縣現(xiàn)有193座小(二)型以上水庫(kù),都是上世紀(jì)五、六十年代建成的,這部分水庫(kù)工程普遍存在建設(shè)先天不足、后期管理不善等問(wèn)題,有的水庫(kù)已接近使用年限,正處于工程病險(xiǎn)的多發(fā)易發(fā)期,加上連年的自然災(zāi)害尤其是去年的14號(hào)臺(tái)風(fēng)和3次強(qiáng)降雨的侵襲,造成一些水庫(kù)發(fā)生工程水毀產(chǎn)生新的病險(xiǎn)因素。汛前安全檢查表明,目前全縣仍有158座水庫(kù)不同程度地存在大壩滲漏、滑坡、沉陷、蟻(鼠)害,放水涵管堵塞、漏水,溢洪道坍塌、淤積等病險(xiǎn),2188座山塘的病險(xiǎn)更多。同時(shí),去年進(jìn)行除險(xiǎn)加固的水庫(kù)還沒(méi)有經(jīng)過(guò)大洪水考驗(yàn),加上許多水庫(kù)的除險(xiǎn)加固在汛期一時(shí)還無(wú)法完成,而且這些水庫(kù)多數(shù)處在河道、村莊的上游,都是些頭頂庫(kù)、連環(huán)庫(kù),一旦出事,后果將不堪設(shè)想。郁江沿岸雖經(jīng)多年防洪治理,但也只是能防御2-5年一遇的.洪水,沿江還有57處防洪堤存在安全隱患,多數(shù)中小河道防洪能力低、淤堵嚴(yán)重、排澇不暢,且這部分堤段自建成至今時(shí)間已較長(zhǎng),當(dāng)時(shí)技術(shù)又相對(duì)落后,使用的材料、堤壩的構(gòu)造等方面都存在很多問(wèn)題。

          2、部分防洪工程防洪設(shè)施不配套。從檢查的情況看,有相當(dāng)數(shù)量的防洪工程的道路、電力、通信等搶險(xiǎn)配套設(shè)施滯后,防汛物資儲(chǔ)備不足,搶險(xiǎn)隊(duì)伍裝備老化,特別是部分小型水庫(kù)的管理用房、照明、通訊、預(yù)警、水工觀測(cè)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施不落實(shí),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前,全縣仍有5座水庫(kù)通信不暢(無(wú)程控電話、無(wú)移動(dòng)電話通信信號(hào))、有39座水庫(kù)無(wú)進(jìn)庫(kù)搶險(xiǎn)道路(機(jī)動(dòng)運(yùn)輸車無(wú)法通行)、有84座水庫(kù)無(wú)管理用房等等,這些水庫(kù)一旦出險(xiǎn),只能到附近的山頭報(bào)汛,加上無(wú)進(jìn)庫(kù)搶險(xiǎn)道路,容易貽誤搶險(xiǎn)時(shí)機(jī)。

          3、應(yīng)急管理能力跟不上形勢(shì)發(fā)展需要。

          一是雖然我們加大了水庫(kù)“一庫(kù)一案”編制的培訓(xùn)力度,使編制的預(yù)案比往年更完善,但客觀條件復(fù)雜多變,主觀能力難以預(yù)知,缺乏預(yù)見(jiàn)性,一定程度影響了復(fù)雜條件下和緊急情況下水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)的響應(yīng)處置和指揮調(diào)度。

          二是防汛預(yù)報(bào)測(cè)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)跟不上形勢(shì)發(fā)展要求,預(yù)報(bào)測(cè)報(bào)準(zhǔn)確度不高,科學(xué)防洪工作還比較落后。

          三是各成員單位的作用未能充分發(fā)揮,未能真正形成管理規(guī)范、協(xié)調(diào)有序、權(quán)責(zé)明確、步調(diào)一致的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。四是村級(jí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍普遍存在素質(zhì)不高、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等問(wèn)題。

          4、防汛設(shè)施和河道管理不善。我縣防汛管理存在不少問(wèn)題,一些采砂船在郁江河上非法采砂,有的居民侵占江河灘地,設(shè)置河障,阻礙行洪等現(xiàn)象常有發(fā)生,有的堤段砂石經(jīng)常被一些居民撬盜,造成堤坡黃土裸露。而且有的堤面違章建筑嚴(yán)重,造成堤面狹窄,在抗洪搶險(xiǎn)中,搶險(xiǎn)車輛無(wú)法通行,致使抗洪搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸受阻。

          5、物資貯備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍落實(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)物資貯備未能按預(yù)案要求配齊配足,有些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))甚至沒(méi)有物資貯備倉(cāng)庫(kù),定向貯備的物料、搶險(xiǎn)機(jī)械等未能很好與有關(guān)業(yè)主落實(shí)。部分成員單位沒(méi)有按指揮部要求做好本單位物資貯備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍的登記造冊(cè)工作。

          6、部分非國(guó)營(yíng)管理水庫(kù)管理工作嚴(yán)重不到位。雖然水庫(kù)管理經(jīng)費(fèi)已落實(shí),但費(fèi)用有限,與當(dāng)前防汛所需承擔(dān)的重大責(zé)任不相稱,導(dǎo)致部分水庫(kù)難以物色責(zé)任心強(qiáng)的又愿意做的管護(hù)人,而且部分水庫(kù)壩面雜草生長(zhǎng)旺盛,清理一次就需幾百元甚至上千元,直接管理單位資金能力有限,不能定期清除,還是會(huì)影響水庫(kù)大壩安全巡查。

          (二)明年工作要點(diǎn)

          1、繼續(xù)抓住機(jī)遇,加大投入,做好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固前期工作,力爭(zhēng)更多小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù),并按照加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,把小水庫(kù)、小山塘、小防洪堤壩建設(shè)列入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,通過(guò)政府投入、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、“一事一議”、協(xié)會(huì)組織等各種形式多渠道籌集建設(shè)資金,加快除險(xiǎn)步伐,消除安全隱患。

          2、逐步提高郁江防洪工程體系的防洪能力。充分利用國(guó)家資金投向農(nóng)村、投向“三農(nóng)”的大好機(jī)遇,做好項(xiàng)目的前期工作,搞好項(xiàng)目貯備。同時(shí),根據(jù)縣財(cái)力情況,制定分年度實(shí)施計(jì)劃,其中要把重點(diǎn)放在縣城城區(qū)和六景、巒城、橫州、那陽(yáng)、百合、云表等鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防的建設(shè)加固上。首先對(duì)威脅到人民群眾生活生產(chǎn)安全的,去年水毀破壞比較嚴(yán)重的河段堤壩,要盡早立項(xiàng)建設(shè);其次對(duì)保護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊比較重要的防洪堤壩,要按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行改造、加固,提高標(biāo)準(zhǔn),特別是要盡早制定好2010年的工作方案,組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯,對(duì)全縣堤防工程進(jìn)行一次全面的安全大檢查,縣財(cái)政要拿出一定的資金對(duì)去年漏水的閘門和老化的閘門進(jìn)行更新,并對(duì)去年未被立項(xiàng)修復(fù)的水毀防洪堤進(jìn)行維修加固。力爭(zhēng)年內(nèi)開工建設(shè)城區(qū)防洪一期工程。

          3、抓好防汛應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、宣傳教育工作。充分利用相關(guān)媒體,通過(guò)開辟專欄、舉辦講座、印發(fā)宣傳資料、舉行演練、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等方式,廣泛開展各類防汛應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、宣傳教育,做好總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案的解讀工作,努力做到防汛應(yīng)急常識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭和進(jìn)入每一名群眾的頭腦,增強(qiáng)全民防災(zāi)、減災(zāi)、避險(xiǎn)、自救意識(shí)和能力,形成全社會(huì)共同應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的良好局面。

          4、努力提高科學(xué)防洪水平。要立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn),把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,堅(jiān)持防汛抗旱并舉,強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)措施,確保安全度汛。

          一是繼續(xù)完善各類防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)防汛工作。

          二是抓好臺(tái)風(fēng)和山洪災(zāi)害防御工作。進(jìn)一步完善臺(tái)風(fēng)災(zāi)害防御預(yù)案,建立健全山洪災(zāi)害防御體系。

          三是加強(qiáng)水庫(kù)堤防防洪安全工作。落實(shí)防汛責(zé)任制,確保防汛安全。四是抓好水毀水利工程修復(fù)和應(yīng)急度汛工程建設(shè)。結(jié)合今冬明春的農(nóng)田水利基本建設(shè),開展水毀水利工程修復(fù)和應(yīng)急度汛工程建設(shè),提高水利工程自防能力,確保工程安全。六是爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門的支持,繼續(xù)加快氣象水文測(cè)報(bào)、防汛指揮平臺(tái)建設(shè),提高汛情監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和指揮決策支持水平,不斷增強(qiáng)科學(xué)防洪能力。

          5、加強(qiáng)對(duì)各級(jí)技術(shù)人員、水庫(kù)管護(hù)員的技術(shù)培訓(xùn)。

          二、抗旱工作

          (一)旱情

          今年,我縣發(fā)生了嚴(yán)重的春旱和夏秋連旱。2008年12月1日至20xx年3月20日,我縣降水量平均約50毫米,與歷年同期相比偏少3成,全縣受旱鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個(gè),16.24萬(wàn)畝農(nóng)作物受旱(輕旱13.95萬(wàn)畝,重旱2.28萬(wàn)畝,干枯0.01萬(wàn)畝),因水源不足造成泡田、整田或栽插秧困難的有7.01萬(wàn)畝,有3.0萬(wàn)人、0.93萬(wàn)頭牲畜因旱造成飲水困難。進(jìn)入8月份以來(lái),我縣氣象條件異常,出現(xiàn)了長(zhǎng)時(shí)間的高溫少雨天氣,沒(méi)有明顯的有效降水,降水和正常年份相比偏少了120毫米,無(wú)雨日數(shù)、高溫日數(shù)卻比歷年偏多,加之今年全縣有10座小(二)型以上水庫(kù)實(shí)施除險(xiǎn)加固而未能蓄水灌溉,致使全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度受到了干旱影響。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣有27.41萬(wàn)畝農(nóng)作物受旱,其中,輕旱22.22萬(wàn)畝,重旱4.78萬(wàn)畝,干枯0.41萬(wàn)畝,有1.00萬(wàn)人因旱造成臨時(shí)飲水困難,全縣因旱造成水庫(kù)干涸6座,山塘干涸74座,全縣水利工程有效蓄水量?jī)H為9267萬(wàn)立方,與歷年同期相比減少5094萬(wàn)立方。

          (二)抗旱工作開展情況

          旱情發(fā)生后,我縣縣委、縣政府高度重視,以“保生活、保生產(chǎn)、保增收”為重點(diǎn),動(dòng)員和組織全縣廣大干部群眾,全力投入抗旱救災(zāi)工作中去。

          一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)部署和動(dòng)員。根據(jù)旱情發(fā)展趨勢(shì),我縣及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于全力做好當(dāng)前抗旱工作的緊急通知》,并先后召開了全縣抗旱工作會(huì)議專門部署。會(huì)后,縣委歐波書記、縣政府黃國(guó)健縣長(zhǎng)立即深入到旱情比較嚴(yán)重的橫州、校椅、陶圩、那陽(yáng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)地察看農(nóng)作物受災(zāi)和當(dāng)?shù)乜购登闆r,走訪農(nóng)戶,深入了解人畜飲水情況,并就當(dāng)前旱情組織了有關(guān)部門進(jìn)行會(huì)商,指示縣財(cái)政要立即組織抗旱資金,全力解決好抗旱用油、用電、機(jī)電設(shè)備維修、人工增雨作業(yè)等經(jīng)費(fèi)所需。同時(shí),結(jié)合秋冬季助農(nóng)增收大行動(dòng),由縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)及縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人帶隊(duì),抽調(diào)縣直單位干部職工組成17個(gè)工作隊(duì)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)一步開展旱情調(diào)查和監(jiān)測(cè),組織發(fā)動(dòng)群眾及時(shí)整修渠道、維修機(jī)井及灌溉設(shè)備,充分利用一切水源進(jìn)行灌溉;同時(shí),縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)干部深入村組、田間地頭,開展技術(shù)指導(dǎo)和抗旱服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)田間管理,抓好病蟲害的防治工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年全縣有1800多名縣鄉(xiāng)干部投入到抗旱斗爭(zhēng)中,其中縣直干部900多人。

          二是廣辟水源、科學(xué)調(diào)度。本著“想盡一切辦法,調(diào)動(dòng)一切手段,挖掘一切水源”的指導(dǎo)思想,全縣上下采取上引、下灌、全面提的措施,按照一保人畜用水、二保水稻用水、三保高效經(jīng)濟(jì)作物用水的原則,采取庫(kù)塘蓄水、江河提引水、挖塘打井、人工增雨等多種辦法進(jìn)行抗救,能保一畝保一畝,能保一塊是一塊。各水庫(kù)灌區(qū)、電灌站灌區(qū)管理人員全部上渠道守水、護(hù)水,落實(shí)配水方案。同時(shí),水利部門強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有抗旱水源的管理,對(duì)中、小型水庫(kù)、骨干山塘逐個(gè)按照“先上游、后下游,先活水、后死水”的原則科學(xué)調(diào)度,細(xì)化用水方案,做到節(jié)約用水,充分發(fā)揮現(xiàn)有水源的效益。

          三是采取措施,保證人畜飲水。對(duì)于因旱發(fā)生人飲困難的村屯,一是利用鄰近村莊已建成的人飲解困和飲水安全工程設(shè)立臨時(shí)供水點(diǎn),為缺水群眾提供方便,優(yōu)先保證群眾生活飲用水;二是對(duì)于離供水工程等有效水源較遠(yuǎn)的村莊,組織發(fā)動(dòng)群眾采取車?yán)、管引等措施,保證供水。三是水利部門對(duì)供水工程設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查,對(duì)水源保障能力進(jìn)行認(rèn)真分析,確保工程正常運(yùn)行。同時(shí)加快在建人飲供水工程進(jìn)度,盡快建成投入運(yùn)行。

          四是多管齊下,搶抓灌溉保苗。水利部門千方百計(jì)挖掘一切可用水源,啟動(dòng)所有水利設(shè)施投入抗旱;供電部門及時(shí)調(diào)整了用電調(diào)度計(jì)劃,并協(xié)助各抗旱點(diǎn)對(duì)供電設(shè)備進(jìn)行維修、安裝,確?购涤秒;三是抓緊檢修機(jī)電設(shè)備,維修清淤渠道,修復(fù)水毀水利設(shè)施,限度地發(fā)揮水利設(shè)施灌溉效益;四是發(fā)動(dòng)群眾租用縣抗旱服務(wù)隊(duì)的移動(dòng)式柴油抽水機(jī)、噴灌機(jī),利用有效水源進(jìn)行澆灌;五是動(dòng)員群眾利用溪流、山泉等零散水源和采取車?yán)、畜馱、人擔(dān)等辦法,進(jìn)行點(diǎn)澆點(diǎn)灌;六是所有人飲工程在確保人畜飲水需求的情況下全部開機(jī),采取車?yán)芤瑢?duì)玉米、甘蔗等農(nóng)作物進(jìn)行澆灌;七是發(fā)射增雨炮彈9發(fā),增雨率達(dá)30%,有效緩解了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旱情。旱情發(fā)生以來(lái),全縣日投入抗旱人數(shù)8.24萬(wàn)人,投入抗旱機(jī)電井40眼、泵站174處、機(jī)動(dòng)抗旱設(shè)備6679臺(tái)套,裝機(jī)23800千瓦、運(yùn)水車輛410輛。全縣累計(jì)抗旱用電264萬(wàn)度、抗旱用油332噸,累計(jì)抗旱澆灌面積達(dá)37.2千公頃,臨時(shí)解決3.46萬(wàn)人、2.8萬(wàn)頭牲畜飲水困難問(wèn)題。

          五是多方籌措,加大抗旱投入。全縣有關(guān)部門千方百計(jì)向上級(jí)對(duì)口部門爭(zhēng)取抗旱資金,加大、加快小型農(nóng)田灌溉設(shè)施建設(shè)、維修和配套,力爭(zhēng)盡早投入抗旱生產(chǎn)?h財(cái)政、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也千方百計(jì)籌措抗旱資金,充分發(fā)揮群眾抗旱保豐收的積極性,限度地加大抗旱投入力度,努力推進(jìn)抗旱工作的順利開展,爭(zhēng)取抗旱工作的主動(dòng)權(quán)。同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)抗旱及支農(nóng)資金管理,確保發(fā)揮資金使用效益。全縣累計(jì)投入抗旱資金426萬(wàn)元,其中區(qū)級(jí)財(cái)政14萬(wàn)元,縣財(cái)政31萬(wàn)元。

          六是做好群眾思想工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。一方面,組織全縣各級(jí)干部深入到群眾去,戰(zhàn)斗在抗旱第一線,與群眾同甘共苦,注重引導(dǎo)群眾情緒,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、化解、處理各種不穩(wěn)定因素;另一方面,組織民政部門及時(shí)查災(zāi)、核災(zāi)、救助災(zāi)民。

          (三)存在的問(wèn)題

          1、部分干部群眾對(duì)抗旱工作認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,存在靠天等雨及等靠客水思想。

          2、田間工程老化失修、配套不全,一定程度造成了水源浪費(fèi)。

          3、大多數(shù)基層抗旱服務(wù)組織受鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并、人員流動(dòng)等因素影響已是名存實(shí)亡,抗旱服務(wù)設(shè)備流失或損壞嚴(yán)重,不能充分發(fā)揮作用。

          4、抗旱資金來(lái)源渠道少,資金缺乏,籌集難度大,影響了抗旱工作的順利開展。

          5、旱情測(cè)報(bào)手段設(shè)備落后,致使旱情測(cè)報(bào)不及時(shí),測(cè)報(bào)資料準(zhǔn)確性差。

          6、蓄水工程老化失修,病險(xiǎn)水庫(kù)多,蓄水嚴(yán)重不足,抽水設(shè)備設(shè)施部分被盜,毀壞嚴(yán)重。

          (四)主要經(jīng)驗(yàn)

          針對(duì)嚴(yán)重的旱情,我縣縣委、政府及時(shí)采取強(qiáng)有力的措施全力抗旱。

          一是統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心。先后幾次召開抗旱工作緊急會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一全縣各級(jí)干部群眾“抗旱奪豐收”的思想,堅(jiān)定了全縣人民全力抗旱和戰(zhàn)勝旱災(zāi)的信心和決心。

          二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任?h委、縣政府及時(shí)研究,把各項(xiàng)責(zé)任細(xì)化到每位領(lǐng)導(dǎo)和部門;抽調(diào)專人組成2個(gè)督查組,加強(qiáng)督促巡查,使抗旱工作責(zé)任更加明確,措施更加有力,成效更加明顯。

          三是縣委、縣政府先后2次發(fā)出抗旱救災(zāi)通知,動(dòng)員社會(huì)各界共同行動(dòng)起來(lái),全力抗旱救災(zāi)。

          四是加大投入,全力支持抗旱。采取政府補(bǔ)助、部門支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾自籌等辦法多渠道籌措抗旱資金,20xx年全縣投入抗旱經(jīng)費(fèi)426萬(wàn)元。

          五是全民動(dòng)員,抗旱保豐收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各相關(guān)部門在旱情發(fā)生期間全部取消雙休日。按照“有錢出錢、有人出人、有物捐物”的原則,所有干部職工全部走出機(jī)關(guān),深入生產(chǎn)一級(jí)幫助群眾抗旱,與農(nóng)民共度難關(guān),確保把旱情帶來(lái)的損失降到最低限度。六是嚴(yán)格抗旱資金管理和使用,嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人擠占或挪作他用,確保?顚S谩

          (五)對(duì)今后抗旱工作的對(duì)策及建議

          一是工程措施:大力發(fā)展水利事業(yè),以水制旱,鞏固現(xiàn)有灌溉工程,擴(kuò)大灌溉面積;合理開發(fā)地下水源解決部份農(nóng)田灌溉及人畜飲水困難;加強(qiáng)抗旱水源建設(shè)發(fā)展集雨節(jié)灌工程;修建集雨水窖,解決分散農(nóng)戶人畜飲水困難和部份旱地抗旱用水。

          二是采取農(nóng)業(yè)生物措施:治理水土流失,涵養(yǎng)水源;因地制宜選擇耐旱作物品種。

          三是管理科技措施:發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè);推廣使用“FA旱地龍”抗旱劑;建立健全抗旱服務(wù)組織,不斷增強(qiáng)抗旱服務(wù)功能,開展人工增雨,彌補(bǔ)地面水源不足。

          四是抗旱非工程措施:實(shí)行行政首長(zhǎng)抗旱負(fù)責(zé)制;制定抗旱預(yù)案,做好抗旱物資儲(chǔ)備;加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)統(tǒng)計(jì)工作。

          一、今年水雨情特點(diǎn)

          今年我縣降雨量比正常年份偏多,全縣平均降1654.4mm,為去年同期的123.85%,多年同期的112.64%。

          截至目前全縣三座中型水庫(kù)和17座小型水庫(kù)共計(jì)蓄水量5292.54萬(wàn)m3,蓄水率為53%。

          二、災(zāi)情情況

          今年影響我縣的主要災(zāi)害為:6中旬至7月初的梅汛降雨以及8月中下旬的強(qiáng)降水。

         。ㄒ唬┟费唇涤晡:6月17日至7月7日我縣大部地區(qū)遭受暴雨襲擊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)測(cè)過(guò)程平均雨量超過(guò)430mm。強(qiáng)降雨導(dǎo)致全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi),全縣受災(zāi)人口12萬(wàn)人,緊急轉(zhuǎn)移安置人口2627人;農(nóng)作物受災(zāi)面積72945畝(其中農(nóng)作物成災(zāi)面積53190畝,農(nóng)作物絕收面積8715畝);倒塌房屋344間。同時(shí),暴雨造成多處發(fā)生山體滑坡,部分道路、水利工程被沖毀,農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施受損嚴(yán)重。暴雨襲擊造成直接經(jīng)濟(jì)損失約14427萬(wàn)元。無(wú)人員傷亡。

          (二)8月中下旬強(qiáng)降水8月19日至8月21日我縣大部地區(qū)再次遭受暴雨襲擊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)測(cè)過(guò)程平均雨量超過(guò)140mm。強(qiáng)降雨導(dǎo)致全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi),全縣受災(zāi)人口9.89萬(wàn)人,緊急轉(zhuǎn)移安置人口5972人;農(nóng)作物受災(zāi)面積56340畝(其中農(nóng)作物成災(zāi)面積32775畝,農(nóng)作物絕收面積7455畝);倒塌房屋96間。同時(shí),暴雨造成多處發(fā)生山體滑坡,部分道路、水利工程被沖毀,農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施受損嚴(yán)重。暴雨襲擊造成直接經(jīng)濟(jì)損失約22446萬(wàn)元。無(wú)人員傷亡。

          三、主要工作

          今年我縣在防汛防旱方面主要工作為:

          1、全面落實(shí)防汛責(zé)任制,簽訂責(zé)任書,組織開展防汛大檢查。

          2、積極做好汛期防汛應(yīng)急響應(yīng)期間的防御工作。特別是今年6、7、8月洪水期間,做好信息報(bào)送、洪水分析、防汛簡(jiǎn)報(bào)等工作。

          3、開展xx縣基層防汛體系規(guī)范化建設(shè)工作,加大政策和資金的保障力度。

          4、落實(shí)xx縣20xx年度山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)蘆北溪山洪溝治理項(xiàng)目開展檢查指導(dǎo)。

          5、積極向省防指爭(zhēng)取特大防汛抗旱經(jīng)費(fèi)375萬(wàn)元。

          6、開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛物資儲(chǔ)備及信息報(bào)送的規(guī)范化建設(shè)。

          7、對(duì)全縣視頻會(huì)商系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)。

          8、對(duì)全年汛期工作進(jìn)行總結(jié)。

          四、20xx年工作思路

          1、根據(jù)省市防指和縣委縣政府工作要求,完成縣級(jí)防指辦日常工作。

          2、修編完成“xx縣防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急預(yù)案”。

          3、通過(guò)xx縣基層防汛體系標(biāo)準(zhǔn)化考核。

          4、完成xx縣山洪災(zāi)害項(xiàng)目建設(shè)及蘆北溪山洪溝建設(shè)。

          5、進(jìn)一步完善源口水庫(kù)放水預(yù)警方案,采取多渠道信息發(fā)布方案。

          6、爭(zhēng)取xx縣山洪溝治理麻陽(yáng)港工程省級(jí)立項(xiàng),并完成前期工作。

          農(nóng)業(yè)部門抗旱工作總結(jié)10

          20xx年,在縣防汛抗旱指揮部的具體指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)以防洪保安為主,認(rèn)真做好防汛抗旱工作,落實(shí)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),各類防汛抗旱預(yù)案的編制,防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織和演練,防汛抗旱物資儲(chǔ)備,強(qiáng)化落實(shí)防汛抗旱值班、各類險(xiǎn)情的應(yīng)急處置等具體工作,通過(guò)精心組織,周密部署,確保安全度汛.現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年防汛抗旱工作總結(jié)如下:

          一、基本情況

          本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)56個(gè)行政村,451個(gè)村民小組,總?cè)丝?1147人,是典型的地質(zhì)災(zāi)害大鎮(zhèn)。鎮(zhèn)內(nèi)有蛤蟆溪、大堰塘、楊柳3座水庫(kù)。楊家壩、白磷巖兩個(gè)在建工程和宜巴高速的等大型建設(shè)項(xiàng)目。

          二、具體工作情況

          (一)精心安排,全面部署

          3月5日,我鎮(zhèn)召開了今年第一次防汛指揮部全體成員會(huì)議,對(duì)我鎮(zhèn)境內(nèi)的在建工程和涉水項(xiàng)目進(jìn)行了全面的安全隱患大檢查, 4月15日召開了全鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議。會(huì)議對(duì)我鎮(zhèn)的防汛工作作了動(dòng)員、安排和部署。傳達(dá)了中央、省、州、縣黨委政府及上級(jí)防汛指揮部對(duì)防汛工作的要求,安排部署了全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作。對(duì)全鎮(zhèn)防汛工作提出了明確要求。鎮(zhèn)直各有關(guān)部門也按照上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)的要求,及時(shí)對(duì)組織機(jī)構(gòu)、人員調(diào)整、預(yù)案完善、防汛檢查、水毀修復(fù)、清淤排澇、物資儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)演練、船舶管理、信息報(bào)送、警報(bào)發(fā)布等一系列工作進(jìn)行了周密、全面安排布置。

          (二)嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任制,確保防汛工作落實(shí)

          做好防汛工作,落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。今年,我鎮(zhèn)防汛指揮部以落實(shí)行政首長(zhǎng)防汛減災(zāi)責(zé)任制作為工作重點(diǎn),進(jìn)一步建立鍵全了防汛責(zé)任制,確保責(zé)任落實(shí)到位,工作執(zhí)行到位。

          (三)扎實(shí)做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

          1、抓好汛前大檢查

          從3月初至5月初,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室在全鎮(zhèn)開展了一次拉網(wǎng)式汛前大檢查。檢查工作采取自查與抽查相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)檢查和技術(shù)人員檢查相結(jié)合,定期與不定期相結(jié)合的方式,并加大了突擊檢查力度。在各相關(guān)單位自查的基礎(chǔ)上,縣防汛辦還增派力量,配合國(guó)土、交通城建、水利、安監(jiān)等部門分別對(duì)全鎮(zhèn)的水庫(kù)、塘埝、溝渠、山地災(zāi)害、排水管網(wǎng)、涉水企業(yè)、宜巴高速工地、交通要道、船舶、險(xiǎn)工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛檢查,對(duì)檢查情況形成了專題檢查報(bào)告。

          2、抓好隱患整治

          對(duì)存在安全隱患的企業(yè)和單位下達(dá)了整改通知書,限期整改到位,并不定期督促整改到位。整改的重點(diǎn)是著力解決宜巴高速工地防洪情況、病險(xiǎn)水庫(kù)、河道泄洪道通暢情況、山地災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)等突出問(wèn)題。對(duì)因受條件限制一時(shí)難以整改的隱患,制定了預(yù)案,落實(shí)了行之有效的應(yīng)急措施,并將責(zé)任落實(shí)到人。開展了沿渡電業(yè)防洪擋墻和河道清淤工作;規(guī)范全鎮(zhèn)河道采砂作業(yè);另外,派出干部深入防汛重要區(qū)域,走村串戶,廣泛宣傳,以增強(qiáng)群眾的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)。

          3、抓好防汛預(yù)案的修訂和完善

          為了進(jìn)一步完善防汛指揮體系和工作程序,不斷強(qiáng)化各級(jí)、各部門的防汛責(zé)任,按照上級(jí)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,鎮(zhèn)防汛辦對(duì)防汛預(yù)案進(jìn)行了全面的修訂和完善,并上報(bào)縣防汛辦。并針對(duì)羅溪河流域的實(shí)際情況進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,并成立了羅溪壩防汛搶險(xiǎn)臨時(shí)指揮點(diǎn),配備了相應(yīng)的人員和物資,積極有效的應(yīng)對(duì)沿羅路受阻后羅溪河的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。對(duì)可能受山洪災(zāi)害影響的村進(jìn)行了普查和分析,并針對(duì)不同實(shí)際情況制定了山洪避險(xiǎn)預(yù)案。

          4、抓好防汛物資儲(chǔ)備

          鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室努力克服困難,千方百計(jì)籌集資金,儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、器材,特別是重災(zāi)時(shí)群眾生活必須品的儲(chǔ)備。糧貿(mào)、供銷、供電、供水、通訊保障、醫(yī)療衛(wèi)生、物資供應(yīng)等部門都制定了各種應(yīng)急安排措施。搞好鎮(zhèn)防汛辦和羅溪壩臨時(shí)指揮點(diǎn)的物資儲(chǔ)備,安排專柜專人保管。

          5、抓好防汛值班

          為了更好的搞好防汛值班工作,今年鎮(zhèn)黨委政府把防汛值班室從水務(wù)中心搬到鎮(zhèn)政府,花5萬(wàn)多元購(gòu)買相關(guān)設(shè)備和防汛救災(zāi)物資,請(qǐng)縣氣象局安裝自動(dòng)雨量計(jì),大大改善了防汛值班的工作環(huán)境,增添了防汛物資儲(chǔ)備和相關(guān)硬件設(shè)施。汛期各級(jí)各部門嚴(yán)格執(zhí)行了24小時(shí)防汛值班制,落實(shí)了防汛值班責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)帶班責(zé)任制?h上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、縣防汛辦和有關(guān)部門多次進(jìn)行突擊檢查和電話抽查值班情況,全鎮(zhèn)防汛值班狀況良好,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)值班人員脫崗、帶班領(lǐng)導(dǎo)無(wú)法聯(lián)系的現(xiàn)象,相關(guān)信息都能在第一時(shí)間得到反饋和迅速的處理。

          (四)切實(shí)做好了防汛救災(zāi)工作。

          今年7月15日22時(shí)4分至7月16日凌晨3時(shí)12分,我鎮(zhèn)遭受了三十年一遇的暴雨襲擊,是1987年以來(lái)最嚴(yán)重的一次,其中15日晚11時(shí)至16日凌晨1時(shí)兩小時(shí)間降水量達(dá)到129毫米。突如其來(lái)的暴雨導(dǎo)致山洪肆虐,使全鎮(zhèn)56個(gè)村不同程度受災(zāi),重災(zāi)村有37個(gè),經(jīng)濟(jì)損失近8萬(wàn)元巴巫線、雙神線、沿羅線及大部分村組公路全部中斷。全鎮(zhèn)公路受損里程近2公里,大面積塌方達(dá)5余處,其中巴巫路毀壞近3公里,最為嚴(yán)重的是姚家灘路段,塌方4余處,最大塌方量達(dá)到5余方;雙神線塌方2處,塌方1余方;鎮(zhèn)內(nèi)公路(村級(jí)公路)全部受到影響,不同程度的毀壞路段近17公里,沿羅路損壞1多公里,已完全癱瘓不能通行,樟樹、金斗、界河、馬桑等村公路損失十分嚴(yán)重。羅溪通往蛤蟆溪的鋼混結(jié)構(gòu)人行橋被沖走,在建的羅溪河吳家院子鋼混橋被毀。直接經(jīng)濟(jì)損失11萬(wàn)余元。沖走機(jī)動(dòng)車13臺(tái),全鎮(zhèn)倒房戶186戶472間,其中倒光戶69戶20xx間,倒間戶13戶257間;危房戶191戶1116間,其中嚴(yán)重危房戶41戶14間。羅溪壩集鎮(zhèn)部分房屋內(nèi)積水達(dá)到3米以上,房屋內(nèi)冰箱等生產(chǎn)生活用品被山洪沖走,西邊淌12組、14組、16組共1戶農(nóng)戶房屋被淹。直接損失18余萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)企業(yè)及電力通訊等基礎(chǔ)設(shè)施也損毀嚴(yán)重。

          7月15日晚12時(shí)鎮(zhèn)防汛辦值班人員和全體在家黨政領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)直單位干部在鎮(zhèn)政府集結(jié)待命。16日時(shí)39分,沿渡河鎮(zhèn)黨委政府啟動(dòng)防汛應(yīng)急救援預(yù)案,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)救災(zāi)人員分赴各受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),全力指揮救援。因沿羅路中斷,無(wú)法到達(dá)羅溪河現(xiàn)場(chǎng),鎮(zhèn)黨委政府委托羅溪村書記錢坤賢代表鎮(zhèn)黨委政府進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。同時(shí)通知全鎮(zhèn)56個(gè)村主職干部負(fù)責(zé)各村的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,通知宜巴高速做好防汛搶險(xiǎn)工作。要求他們?nèi)D(zhuǎn)移受災(zāi)人員,確保生命財(cái)產(chǎn)安全。

          災(zāi)情之嚴(yán)重,前所未有,但在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極科學(xué)救援,為災(zāi)民的安全轉(zhuǎn)移贏得了寶貴的時(shí)間,沒(méi)有造成人員傷亡和重大安全損失。災(zāi)后全體干部積極有效的開展抗災(zāi)救災(zāi)工作,組織群眾開展生產(chǎn)自救,降低災(zāi)害損失,確保災(zāi)后社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。

          三、存在的問(wèn)題和不足

          1、缺乏資金投入,在應(yīng)急搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備,人員培訓(xùn)方面還存在較大欠缺。

          2、大型工程項(xiàng)目損毀和堵塞排洪設(shè)施嚴(yán)重,棄渣棄土的堆放易影響行洪安全,部分防汛預(yù)案還有待進(jìn)一步細(xì)化和完善。

          3、水庫(kù)整修資金短缺。近年來(lái)雖然陸續(xù)爭(zhēng)取了一些資金對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水庫(kù)進(jìn)行了整修,由于資金少,整修都不徹底,至今還是空庫(kù)運(yùn)行。因此,請(qǐng)求上級(jí)加大對(duì)本鎮(zhèn)水庫(kù)整修資金的投入,排除隱患,排除憂心,讓水庫(kù)正常蓄水,早日發(fā)揮水庫(kù)的效益。

          4、防汛信息發(fā)布和情況收集系統(tǒng)還需進(jìn)一步完善。

          雖然今年防汛信息的報(bào)送發(fā)布工作得到了加強(qiáng)和規(guī)范,重大災(zāi)害天氣在鎮(zhèn)廣播電視臺(tái)播出,但有線電視覆蓋面有限。同時(shí),防汛信息的監(jiān)測(cè)和采集、報(bào)送、發(fā)布手段仍然十分落后。

          農(nóng)業(yè)部門抗旱工作總結(jié)11

          20xx年,我省先后發(fā)生了嚴(yán)重春旱和第8號(hào)臺(tái)風(fēng)暴雨等三次洪澇災(zāi)害。在國(guó)家防總的統(tǒng)一指揮下,省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo),省防指堅(jiān)持以人為本、以防為主、以急為先,通過(guò)科學(xué)調(diào)度、有效防控、全力抗災(zāi),取得了抗旱保苗和防御暴雨洪水的重大勝利,最大限度地減輕了干旱及洪澇災(zāi)害損失,防汛抗旱減災(zāi)效益達(dá)86億元。

          一、旱情、汛情及災(zāi)情

          (一)旱情及旱災(zāi)。20xx年10月下旬至20xx年2月上旬,我省合肥以北降雨持續(xù)偏少,淮北地區(qū)平均降雨19毫米,比常年同期偏少8成,淮北西北部偏少達(dá)8~9成,降水量之少約為50年一遇。我省淮北地區(qū)發(fā)生了嚴(yán)重干旱,局部特大干旱;合肥以北江淮丘陵區(qū)發(fā)生中度干旱,局部嚴(yán)重干旱。

          一是降雨異常偏少,無(wú)有效降雨天數(shù)多。去年10月下旬至今年2月8日的110多天內(nèi),淮北地區(qū)平均降雨26毫米,比常年同期偏少7成,其中淮北西北部偏少8~9成,降水量之少為50年一遇。亳州、阜陽(yáng)部分縣區(qū)最長(zhǎng)連續(xù)無(wú)雨日達(dá)100~112天,為歷史所罕見(jiàn)。加之入冬以后,我省先后遭受3次強(qiáng)冷空氣影響,最低氣溫達(dá)零下12~13度,寒潮天氣給小麥帶來(lái)不同程度的凍害,對(duì)受旱的小麥危害加重。

          二是土壤失墑嚴(yán)重,難以滿足作物生長(zhǎng)。受持續(xù)少雨影響,從20xx年11月開始,淮北地區(qū)農(nóng)田土壤逐步失墑,旱情日益加重。20xx年1月6日,淮北地區(qū)雖普遍降小雨,但沒(méi)有改變?nèi)眽劶觿≮厔?shì)。2月6日,10~20厘米深土壤平均含水率達(dá)到階段性低點(diǎn)16.8%,土壤墑情不能滿足農(nóng)作物正常生長(zhǎng)需要。

          三是秋冬春連旱,受旱范圍廣。20xx年12月上旬,阜陽(yáng)、亳州等地開始出現(xiàn)旱情,12月下旬發(fā)展到整個(gè)淮北地區(qū),今年1月中旬又?jǐn)U大到合肥以北地區(qū),形成秋冬春連旱。全省共有9個(gè)市、55個(gè)縣(市、區(qū))發(fā)生不同程度旱情,最大受旱面積達(dá)2905.5萬(wàn)畝,占小麥播種面積的82%,其中嚴(yán)重干旱1229萬(wàn)畝。

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