上半年河道管理工作總結(精選11篇)
時光荏苒,白駒過隙,一段時間的工作已經(jīng)結束了,回顧過去的工作,倍感充實,收獲良多,制定一份工作總結吧。工作總結怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?以下是小編精心整理的上半年河道管理工作總結,歡迎大家分享。
上半年河道管理工作總結 篇1
據(jù)縣人民政府《關于進一步加強河道及汛期采砂管理的通告》(梓府通告[20xx]13號)等文件精神要求,我鎮(zhèn)召開汛前執(zhí)法清障專題會議,并成立汛前清障工作領導小組,制定了詳細的清障計劃和行動方案,結合時間緊、任務重的工作實際,分段落實、責任到人。自3月1日至5月31日開展了汛前清障專項檢查和清障拆違專項活動,對河道管理范圍內(nèi)的違章搭建、違章開采等行洪障礙進行了執(zhí)法檢查,截至目前,汛前清障工作已全面完成,F(xiàn)就河道清理工作情況匯報如下:
一、組織到位
我鎮(zhèn)專題召開了潼江河道整治工作動員會,重點對我鎮(zhèn)的朱砂、回鑾村河道整治工作進行了專題部署。由于河道整治工作時間緊、任務重、標準高,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,專門成立了由鎮(zhèn)安辦和環(huán)境整治辦的河道整治工作領導小組,全面負責全鎮(zhèn)河道整治工作的組織發(fā)動、督查驗收。各村也相應成立了支部書記為第一責任人的工作小組,聯(lián)系處理清障工作的相關事宜。
二、督查到位、深入開展檢查、落實渡汛措施
為我鎮(zhèn)潼江河清障工作按時推進,我鎮(zhèn)采取了明確任務、倒軋時間的辦法。今年汛前檢查一是做好了抓汛前安全檢查,確保安全措施落實;二是抓防洪預案編制,確保預案的科學、合理、操作方便;三是抓河道、渠溝清障,確保行洪暢通;四是抓防汛責任制的健全和完善,確保防汛系統(tǒng)高效運轉。努力做好防大汛,抗大洪、戰(zhàn)大災的準備工作,為確保今年安全渡汛打下了堅實的基礎。
三、切實維護河道采砂秩序做好采區(qū)現(xiàn)場監(jiān)管
一是嚴格監(jiān)控朱砂、回鑾兩個采沙場防止汛期出現(xiàn)采砂現(xiàn)象發(fā)生。二是對我鎮(zhèn)河道采砂進行巡查,做到每周巡查一次。三是我們還認真組織了對兩個采砂場進行現(xiàn)場監(jiān)管,實行旁站式管理,對采區(qū)內(nèi)每采一批砂都有人在現(xiàn)場發(fā)放聯(lián)運單,并監(jiān)管采砂場做好臺班記錄,對非法堅決不準開機采砂,否則以非法采砂行為進行處理。四汛期來臨前夕,兩個采區(qū)的采砂業(yè)主都能自覺遵守這個規(guī)定,按時按質對堆放在河道中的沙石、設備進行了及時的清理,目前已全面停止開采作業(yè),目前兩個采區(qū)采砂秩序較好。
四、切實做好宣傳、值班、應急管理工作
充分認識到汛期的安全是安全管理的一個重要時期,以構建和諧社會,遵章守法,關愛生命為主題,加大汛期安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,提高廣大干部群眾的抗災、減災和自救能力。嚴格執(zhí)行“汛期汛情傳遞制度”、“汛期值班制度”和安全事故報告制度,發(fā)生突發(fā)事件,立即啟動救援預案。密切注意天氣變化,保持通信暢通,及時通報汛情,及時掌握安全工作動態(tài)。
上半年河道管理工作總結 篇2
我鎮(zhèn)地處xx上游和xx省下游地區(qū),具有河浜多,直通xx主干河道多,上游下游漂浮物多等特點,其中有市、區(qū)級河道18條,鎮(zhèn)、村級河道浜斗250余條,除原興塔片村級浜斗外,總長264.77公里,河道保潔工作面廣量大。20xx年度,我們在區(qū)、鎮(zhèn)二級領導的關心支持下,在區(qū)級河道保潔隊伍配合下,全鎮(zhèn)23個村共配備了河道保潔志愿者26名,船13只;鎮(zhèn)市河及工業(yè)園配備河道保潔員16名,其中年內(nèi)因患病故世1名,調整人員一個,船7只,年內(nèi)新添置二只,主要采用人工打撈,水閘阻擋,網(wǎng)片、竹頭攔等辦法,開展河道保潔工作。全年打撈水葫蘆等各種漂浮廢棄物15200噸,其中:村級13500噸,鎮(zhèn)區(qū)1150噸,工業(yè)園區(qū)550噸,鎮(zhèn)市河及工業(yè)園區(qū)河道保潔率100%,村級河道保潔率81%。回顧半年來的工作,主要有以下幾個方面:
一、組織管理
我鎮(zhèn)河道的保潔工作,按照了上級要求建立了河道長效管理領導小組,管理網(wǎng)絡健全。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府切實把貫徹落實“區(qū)河道行業(yè)落實萬人就業(yè)項目”及“河道整治工作三年行動計劃”列入了議事日程。配套經(jīng)費及時落實到位,職工工資按時發(fā)放;河道保潔社的管理工作做到了年初有計劃、有打算,年度有總結、有評比;每月定期研究長效管理工作,做到有序有效地進行。年內(nèi),在我鎮(zhèn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)工作中,河道保潔也作出了應有的貢獻。
二、崗位目標
我鎮(zhèn)河道保潔社設市河、工業(yè)園和村級三個河道保潔隊伍,分設組長三名,河道保潔組xxx負責,工業(yè)園xxx負責,市河閘管組金阿負責。同時,制訂了河道養(yǎng)護保潔崗位責任制,建立了河道保潔員作息制度、管理考核制度和督查制度,日常工作做到了各個人員分工明確、各項任務責任到人,各項工作落實到位。通過加強管理措施,使我鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬河道養(yǎng)護保潔管理覆蓋率達到100%。
三、河道保潔
我們河道保潔社范圍,除市河、工業(yè)園外,村級河道分三個片管理,每個片設一名督查員(兼職),各村指定河道、分散打撈、每天計量、納入考核指標。每星期由督查員分時段分片下去到現(xiàn)場查驗統(tǒng)計并上報辦公室,對打撈好后的河道及時采取攔截措施,以防反復。
今年,是我鎮(zhèn)河道的整治三年行動計劃實施的第一個年頭,河道保潔工作做到積極配合,每一條河道,疏浚河道一結束,河道養(yǎng)護管理措施馬上跟上去,確保河道長效管理工作上的及時到位。
我鎮(zhèn)市河工業(yè)園河道結合三年行動計劃及河閘體系管理安排河道保潔崗位。為了確保鎮(zhèn)市河及工業(yè)園河道保持清潔無污染、河道坡岸環(huán)境優(yōu)美整潔、及時打撈、及時處理,讓廣大居民對自己的生活環(huán)境滿意,各河道保潔人員利用水閘阻擋,河面打撈,沿途除掉岸坡雜草等辦法進行。市河河道控制共七只閘,分三個管理控制點,每個點(主閘)排灌泵站日夜值班看守,兼帶防汛和一定河段面的保潔,水面保潔船5只,分5個班。常年做到白天打撈漂浮廢棄物不斷人,中午調吃飯,保證旅游區(qū)域水面清潔無誤。工業(yè)園分二班,設二只船,按市河河道保潔標準措施實施。
我鎮(zhèn)河道保潔過程中打撈的垃圾,統(tǒng)一按照鎮(zhèn)市容環(huán)衛(wèi)所規(guī)定地點及時卸貨處理,沒有堆積現(xiàn)象。
四、其他
在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的重視下,我鎮(zhèn)河道嚴格按照上級規(guī)定管理,年內(nèi)無“自填河道”、“排污”、“三無船只”、“違章搭建堆物”等現(xiàn)象。各河道保潔員公布社會,監(jiān)督電話刊登“楓涇報”向全鎮(zhèn)居民公開。
河道保潔社對河道保潔檔案資料收集上報及對保潔人員督查考核,專門配備人員,設立臺帳記錄保存。做到各項信息資料及時收集上報并存檔。
保潔社的堅持積極宣傳水法律、水法規(guī)及有關河道養(yǎng)護管理方面的知識,堅持生產(chǎn)操作上的規(guī)范性、安全性。對保潔社人員全面簽訂勞動合同,并從安全工作起見,凡是河道保潔用具、打撈設備做到配齊配好,救生衣、工作服、套鞋等勞防用品人手一套,切實預防大小事故發(fā)生。
上半年河道管理工作總結 篇3
金海社區(qū)河道保潔社在各上級領導高度重視和關心下,在各部門配合下,以鞏固、發(fā)展、提高為主線,按照“水陸同步、確保重點、區(qū)域保潔”為原則,落實“條”和“塊”的水域保潔和管理責任。在長效管理工作理念上不斷提升,管理上不斷規(guī)范,實踐上不斷創(chuàng)新,使河道保潔工作正常有序地開展,現(xiàn)將今年的河道保潔社主要工作總結如下:
一、今年取得成績
1、加強長效管理機制,提升河道保潔質量。今年河道保潔社在不斷加強保潔隊伍的建設,始終以長效管理和重點整治相結合,加強重點區(qū)域和主要道路兩側河道檢查保潔及時處置水環(huán)境突發(fā)事件,要求保潔員嚴格遵守規(guī)章制度,提高自律,營造良好工作環(huán)境,開展不定期檢查考核機制,激勵保潔員積極向上,增加工作責任心,使農(nóng)業(yè)園區(qū)河道保潔社工作順利展開,水環(huán)境得到了進一步的改善。
2、健全管理制度,明確質量目標。為進一步完善河道保潔管理工作,年初召開組長和員工會議,將本年度保潔工作的一系列規(guī)章制度、考核標準、質量要求、上崗須知、安全勞動等告知全體員工,明確任務和目標,責任到人落實實處,使每位保潔員明確任務和目標,制定了河道長效管理工作計劃和應急預案,成立了應急隊伍。儲備了攔網(wǎng)、毛竹、鐵絲等應急物資。
3、加大對突發(fā)事件的應急處置,確保河道始終呈現(xiàn)潔、凈、美的良好態(tài)勢,今年針對5—10月份左右綠萍、浮標草等各類水生植物生長和滋生蔓延盛期,制定應急預案和召開動員會,對突發(fā)事件做到有力有節(jié),抓早抓緊抓實,并配以相應的應急處置和堵、攔、撈相結合的各種措施,使今年突擊處置“綠魔”等工作都取得比較明顯的工作成效,使經(jīng)常受水生植物污染河道的現(xiàn)象不再重演,確保了河道水面始終呈現(xiàn)良好狀態(tài)。
4、服從整體,統(tǒng)散結合。今年是迎接黨的第xx周年、撤縣建區(qū)十周年和世界游泳錦標賽等重要活動,保潔社為貫徹落實區(qū)市容環(huán)境綜合建設和管理聯(lián)席會議精神,對園區(qū)的河道管理范圍內(nèi)垃圾集中專項整治,對傾倒在河道及河道兩側的各類垃圾清理,并對清理垃圾及時處置,落實專人不定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,共出動人員250人次,清除各類垃圾240多噸。通過綜合整治,已經(jīng)初見成效,河面河道漂浮物和垃圾比整治前大為減少。今年綠萍爆發(fā)期間,采取對各河道主要口設置了攔截設施30多處,通過“圍、攔、截、撈”等一系列措施,做到服從整體、統(tǒng)散結合及積極采取各項措施,提高保潔效率,確保今年水生植物保潔工作順利完成。今年保潔社共出動6800人次,出動船只250次,累積打撈水草、綠萍700多噸。
5、抓安全無事故。保潔社始終貫徹上級領導對注意人身安全生產(chǎn)的要求,每次例會宣傳遵守規(guī)章制度、規(guī)范操作自我人身保護意識,消除為求效率而忽略人身安全的現(xiàn)象,提高了保潔員安全防范意識和自我保護能力,高溫季節(jié)積極采取防暑降溫措施,減少勞動時間,發(fā)放防暑用品,警鐘長鳴,安全常抓,杜絕了安全事故發(fā)生。
二、工作新舉措
1、勤巡查、促保潔。根據(jù)保潔計劃,工作安排,充分發(fā)揮巡查員其巡查監(jiān)督、宣傳等作用,通過對巡查中出現(xiàn)的問題,及時發(fā)現(xiàn)及時調整工作安排,真正做到檢查有重點、落實有措施、解決有效果。定時召開組長例會,分析上一階段工作效果,安排下一階段工作計劃。
2、改模式,保長效。今年改變?nèi)ツ甑墓ぷ髂J剑匦陆M合班組,將人員分為兩組,一組是固定區(qū)域保潔,另一組為移動循環(huán)打撈。還將整個社區(qū)保潔范圍分為南片、北片,分別由大組長統(tǒng)一協(xié)調,統(tǒng)一安排,把保潔區(qū)域落實到小組、個人。當巡查員發(fā)現(xiàn)哪里有問題及時通知小組長,小組長及時安排人員進行整改,大大縮短了整改時效。
三、存在的問題和原因分析
1、河道內(nèi)亂倒垃圾、節(jié)節(jié)網(wǎng)死而復生、岸邊農(nóng)作物較多。由于社區(qū)村民無用地、外來務工人員較多,保護環(huán)境意識不足,造成亂倒垃圾、節(jié)節(jié)網(wǎng)、農(nóng)作物較多。
2、村級河道保潔還不到位。由于現(xiàn)在各村沒有專職的河道保潔員,平時都是發(fā)現(xiàn)問題找?guī)讉人整改一下,無法保持長效。
四、改進工作的思路
1、對于河道內(nèi)亂倒垃圾、節(jié)節(jié)網(wǎng)死而復生、岸邊農(nóng)作物較多,將與各村村委會聯(lián)系,通過村委會加大宣傳、教育,逐步糾正。
2、村級河道保潔將通過與村委會協(xié)調,明確責任,保潔任務等,確保村級河道岸潔水清。
五、明年工作安排
1、繼續(xù)加強隊伍建設,提高工作效率。堅持每階段召開工作例會,對工作中的各類情況進行匯報和總結,及時傳達學習各類文件,增強保潔社的軟硬件建設,提高戰(zhàn)斗能力,為更好的清潔園區(qū)河道打下扎實的基礎。
2、加強檢查力度,推動保潔順利開展。定期對河道保潔小組工作情況進行檢查工作,并健全獎懲制度,激發(fā)各組保潔員的工作積極性。在大組長和巡查員的共同督促下,在廣大保潔員的辛勤努力下,有效地推動了保潔工作的開展,確保了河道的長效保潔。
上半年河道管理工作總結 篇4
按照區(qū)政府統(tǒng)一部署,在區(qū)府有關部門指導下,我鎮(zhèn)開展了公路、水路、水環(huán)境整治工作。取得了初步成效,進一步整治了環(huán)境,保護了水資源,現(xiàn)將整治工作情況總結如下:
一、主要工作
組織清掃、拾撿垃圾活動52人次,投入資金5萬余元。清掏污泥雜物35噸,清理水庫、魚塘6口,維修水渠2.5公里,新建供水管道15公里,取締影響水源的污染源12處,有效地保護了水資源。
二、工作體會
1、領導高度重視,是任務得以快速落實的保證。鎮(zhèn)黨委政府召開了班子成員會議,專門研究中整治工作。并召集鎮(zhèn)干部會議,要求相關干部樹立高度的政治責任感和歷史使命感,全力以赴,做好整治工作。在明確工作任務后,保證了各方面的建設經(jīng)費,為整治提供了保障。
2、前期準備工作充分,是工作順利推進的前提。在整治和建設全面推開前,我們抓了幾項工作:一是在群眾中廣泛宣傳、發(fā)動,并向群眾發(fā)放告知書,讓廣大群眾知曉整治工作,以取得大家的支持和配合;二是把好整治關,制定了整治工作方案,為整個整治工作打下扎實基礎;三是分段開展工作,將整治工作分為三個路段、三個區(qū)域,由三個小組分別負責整治。
3、組織落實得力,是任務得以快速推進的基礎。明確任務后,我們又將整治工作任務分解下達到了各個鎮(zhèn)干部,對整治工作的全過程進行全程指導。為了不因天氣影響整治工作的開展,鎮(zhèn)干部爭時間、搶時間、奪時間,分秒必爭,必須完成整治任務,使整個環(huán)境面貌煥然一新。
三、鞏固措施
為了維護整治成果,我們采取以下措施:
1、加強巡查力度,保持水環(huán)境的整潔。據(jù)以往經(jīng)驗,整治好的環(huán)境會經(jīng)常遭到人們有意無意的破壞。為確保整治成果,我們把鞏固工作作為一項重點工作來抓。首先,我們建立了相關的管理制度;其次,我們配備協(xié)管員,發(fā)現(xiàn)不良現(xiàn)、不良行為就立即予以清除;再次,加大巡查和整治力度。通過上述措施,以維護水環(huán)境的整潔成果。
2、建立長效管理機制,探索水環(huán)境整治新方式。我們在環(huán)境整治和基礎設施建設工作中,努力建立長效管理機制,建管并重,把環(huán)境管理作為一項長期工作,并不斷探索和創(chuàng)新新的工作方式,力求在水環(huán)境整治和管理上有所創(chuàng)新和突破。
上半年河道管理工作總結 篇5
xxxx年,全市水利工作以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立民生水利、生態(tài)水利、和諧水利的發(fā)展理念,緊緊圍繞年度目標任務,堅持以人為本,加強領導,科學投入,深化改革,全面推進防汛減災,大力加強水利建設,不斷強化水利管理,各項工作進展順利。
一、農(nóng)田水利設施不斷完善
加強農(nóng)田水利基本建設,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高防災減災能力。
1、不斷提xx區(qū)綜合效能。開展圩區(qū)配套設施建設,改造圩區(qū)內(nèi)的各項水利設施,整治圩區(qū)x.x萬畝,新改建閘站xx座,建設標準化泵站xx座,增強了圩區(qū)防洪除澇的綜合能力。
2、積極推動節(jié)水灌溉工作。加大節(jié)水渠道和排灌泵站的改造力度,提高水資源的有效利用和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,落實節(jié)水灌溉工程,總面積xxxx畝。積極推廣應用先進新技術,在灌區(qū)推行變頻調速裝置,調節(jié)流量,節(jié)約電能。
3、完善水利設施防盜網(wǎng)絡建設。建立健全安全防范長效管護機制,強化水利設施防盜網(wǎng)絡建設,基本實現(xiàn)水利設施安全防范全覆蓋,有效地遏制了水利設施被盜的勢頭,盜竊案件大幅下降,最大限度地減少水利設施盜竊損失,確保水利工程正常運行。
二、河道綜合整治取得新成效
加大河道綜合整治力度,深化完善河道保潔管理,增加水資源容量,努力改善水環(huán)境。
1、穩(wěn)步推進河道綜合整治。綜合整治河道xxx公里,建設各類生態(tài)護岸xxx公里(其中植物護岸xx.xx公里)。通過綜合整治,逐步修復河道生態(tài)功能,改善“排、引、蓄”水利條件。
2、河道保潔工作常抓不懈。進一步完善河道保潔管理機制,加強檢查督促,確保責任落實到位。全市共落實河道保潔員xxx名,河道保潔實現(xiàn)全覆蓋,獲得全省xxxx年度河道保潔長效管理工作一等獎。
3、城市防洪四期工程順利啟動。城市防洪四期工程于xxxx年x月立項,x月開工,共涉及靈安港西段、北公橋港延伸段、靈悟橋港北段等x條河道的綜合治理,總投資xxxx萬元,建設期為x年,xxxx年已投資xxxx萬元,全部工程將于xxxx年底完工。
三、防汛抗災能力得到提升
牢固樹立“以人為本”和“防大汛、抗大災”思想,早行動,重實效,積極主動地做好防汛防旱工作。
1、認真組織開展防汛檢查。汛前組織開展度汛安全檢查,及時整改薄弱環(huán)節(jié),提高預防能力。
2、“三防”體系建設逐步完善。堅持防汛防旱防臺工程措施與非工程措施兩手抓,在加強農(nóng)村“三防”水利工程建設的同時,積極推進城鎮(zhèn)防洪工程建設,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)水利同步發(fā)展。
3、強化防汛信息化系統(tǒng)建設。密切監(jiān)視雨情、水情,加強預測預報和預警工作,科學測報災情,防災減災綜合能力得到不斷提高。在防御第x號臺風“莫拉克”中,由于汛前準備充分,市政府領導高度重視,周密部署,抓住重點,科學決策,防汛部門精心組織,及時應對,全市各級齊心協(xié)力,全力以赴,最大程度地減輕了災害損失,實現(xiàn)了安全度汛。
四、水政執(zhí)法和水利管理得到加強
加強水政執(zhí)法和水利管理,進一步提高了水利的社會管理能力和水平。
1、加強水法規(guī)宣傳。結合第xx屆“世界水日”和第xx屆“中國水周”,利用電視電影、廣播、報刊、文藝晚會等多種形式,廣泛開展水法規(guī)宣傳活動。通過一系列的宣傳活動,進一步增強了人們的水法制觀念、水憂患意識和節(jié)約保護水資源的意識。
2、強化涉河建設項目審批。共審批涉河建設項目xx件,并結合生態(tài)市建設,加強與部門、鎮(zhèn)(街道)的溝通和協(xié)作,依法開展水域保護,確保水域占補平衡。
3、嚴格行政許可制度。行政許可取水單位xx家。嚴格執(zhí)行建設項目水資源論證制度,推行水資源信息化工程建設,更新取水計量設施,安裝取水實時監(jiān)控系統(tǒng)xx家。切實加強水資源費的征收和監(jiān)管,全面推廣智能水表安裝和水資源費的同城委托銀行代收制度,不斷提高水資源管理的水平。
4、依法開展水政執(zhí)法。開展河道巡查,積極查處侵占河道、非法占用水域和擅自取水等各類水事違法行為,共依法查處案件xx件,即時處理xx件,下發(fā)責令整改通知書x件,依法立案x件,辦結x件,行政處罰x件。加強水土保持監(jiān)督,防止水土流失。進一步加強對地下水資源的管理。根據(jù)xx市的統(tǒng)一部署,開展了集中整治非法開采地下水專項行動,成效明顯。xxxx年封閉深井xx眼。
5、強化水利工程質量安全監(jiān)管。健全水利建設市場監(jiān)管體系,加強水利行業(yè)管理,規(guī)范工程的招投標,強化在建工程標后管理,確保工程施工質量。加強水利工程的安全運行管理,落實各項安全責任制。
五、加強水利隊伍自身建設,責任意識不斷增強
深入學習實踐科學發(fā)展觀,加強水利隊伍自身建設,提高機關服務效能和水平。
1、深入學習實踐科學發(fā)展觀。以開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為抓手,圍繞“落實科學發(fā)展觀,建設現(xiàn)代新水利”這一總載體,積極開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。
2、加強黨風廉政建設。落實黨風廉政建設責任制,重點組織學習黨風廉政建設的法律法規(guī)和規(guī)章制度,全面推行重點崗位廉政風險排查防范工作。
3、強化隊伍建設。發(fā)揚艱苦奮斗、求真務實的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,重實干、辦實事、求實效。進一步深化機關效能建設,加大對人、財、物等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理,完善了內(nèi)部管理制度,加強后勤保障能力,提高機關效能。
4、強化責任意識。認真辦理人大議案和政協(xié)提案,妥善處理涉及本部門的信訪和“市長電話”,抓好綜合治理和安全生產(chǎn)工作。積極參與市直機關黨工委組織的各項群團活動,發(fā)揮水利學會等社會團體的作用。
上半年河道管理工作總結 篇6
一、全面做好長江支流岔河的養(yǎng)護管理工作。
工作目標:
我中心將對新區(qū)管理范圍內(nèi)的133條河道,分為骨干河道、區(qū)級河道、街道級河道及社區(qū)級河道開展養(yǎng)護考核工作,進一步加強新區(qū)骨干河道堤防養(yǎng)護管理工作,提升管養(yǎng)水平。
工作舉措:
1、將不斷探索完善河道管理模式,借鑒其他地方先進的管理經(jīng)驗,擬編制江北新區(qū)管養(yǎng)標準,結合20xx年骨干河道管理經(jīng)驗,進一步提升管養(yǎng)水平。
2、加大河道巡查力度,進一步采取有效的方式來優(yōu)化河道管理,全面提升新區(qū)水環(huán)境質量。
3、全面推廣江河水務信息管理系統(tǒng),提升信息化管理水平。
二、全力做好兩個水閘安全及養(yǎng)護管理工作。
工作目標:
新區(qū)所屬兩個水閘,朱家山河閘和岳子河閘,均為入江處水閘。我中心將繼續(xù)按照省級水管單位要求,不斷完善相關制度,積極做好水閘管理,提升水閘管養(yǎng)水平。
工作舉措:
1、做好日常管理。擇優(yōu)選擇第三方專業(yè)管理單位對水閘養(yǎng)護及日常管理,編制優(yōu)化調度方案、做好兩閘觀測。
2、加強汛期值班值守。嚴格執(zhí)行汛期值守與巡查,確!皟砷l”汛期全天候均有人在崗值守,服從調度指揮,發(fā)現(xiàn)問題及時上報解決。
3、做好兩閘維修管理工作。對兩閘開展日常檢查,及時對破損及損壞的項目進行維修養(yǎng)護。
4、做好安全管理工作。不斷完善安全管理制度建設,加強日常安全監(jiān)管,做好朱家山河閘安全鑒定及水下摸排。
5、完善相關管理制度。參考《江蘇省水閘技術管理辦法》,借鑒其他地方先進經(jīng)驗及結合現(xiàn)場管理實際,完善水閘相關管理制度。
上半年河道管理工作總結 篇7
一年來,我縣河道建設與管理工作,在上級主管部門的指導和幫助下,在局黨委的正確領導下,取得了一定的工作成績,現(xiàn)將一年來主要工作匯報如下:
一、防汛工作
根據(jù)縣防指工作要求,我們以科室為單位,組成檢查組有重點地對全縣省、市、縣三級河道以及重要險工險段,特別是在建堤防工程進行了一次汛前安全大檢查。在檢查的同時,針對發(fā)現(xiàn)的問題及時落實相關安全度汛措施,防患于未然,確保水利工程安全度汛。
二、中小河流治理項目
我縣列入20xx—20xx年全國中小河流治理項目共二個,分別為xx江湖沿至鞏宅段治理工程(xx水河[20xx]49號文批復),綜合治理河長3km,概算總投資2610萬元;xx江塘頭至丁前段治理工程(xx水河[20xx]81號文批復),綜合治理河長5.15km,概算總投資3871萬元,其中:20xx年實施整治2.0Km,20xx年實施整治3.15Km。目前二個項目已基本完成工程建設任務。到目前為止,湖沿至鞏宅段堤防工程已完成總工程量95%。塘頭至丁前段堤防工程一標段已完成總工程量95%,二標段完成總工程量30%。
三、河道綜合整治工程
目前,我縣河道綜合整治項目有二個,分別為最美河道菊溪綜合整治工程以及最差河道白鷺溪綜合整治工程。其中菊溪綜合整治工程已完成方案編制,鎮(zhèn)區(qū)段(一標)已開工建設,到目前為止,已完成工程量95%。白鷺溪綜合整治工程按照一年滅黑臭、二年提水質、三年可游泳的治理目標。我局組織專業(yè)技術人員及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人對白鷺溪全線進行了調查研究。針對白鷺溪河流實際,第一步提出了對全流域先行清淤;第二步對重要河段進行堤防加固的治理方案。目前,清淤工作至20xx年6月已全面完成,預計清淤工程量26萬m,投入資金近400萬。
作為20xx年縣“五水共治”重點項目,白鷺溪綜合整治王宅鎮(zhèn)馬府下段堤防及堰壩工程已經(jīng)縣招投標交易中心公開發(fā)包,由金華市五洲建設工程有限公司中標承建,工程總造價144萬元,新建堤防680米,堰壩4條,修復堰壩8條,目前已完成總工程量95%。壺山街道三角店段堤防工程,由方遠建設集團股份有限公司中標承建,工程總造價130萬元,新建堤防1100米,目前已完成總工程量90%。
白鷺溪綜合整治工程第二批實施項目,目前已完成招標工作,正式進入施工階段。按照合同工期,力爭5個標段12月底前全部完成工程建設任務。
四、河道保潔與堤防養(yǎng)護工作
1、根據(jù)20xx年經(jīng)縣人民政府批準實施的《xx縣河道保潔實施方案》,熟溪河城區(qū)段(南湖至明招橋)河道保潔任務落實到我所主體負責。因為熟溪是我們的“母親河”,而城區(qū)段又是縣城的窗口、城區(qū)段的河道保潔工作直接關系到我縣的形象。為此,我們在原有3名保潔人員的基礎上又增加了3名保潔員,并購買多艘保潔船只,對熟溪城區(qū)段河道開展日常保潔,確保該流域環(huán)境整潔衛(wèi)生。
今年,省委、省政府作出了“五水共治”戰(zhàn)略部署,我縣也和全省各地一樣,通過“清三河”等一系列活動,全民參與,萬人會戰(zhàn),掀起一波治水熱潮。目前,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。我們還針對本地實際,草擬了《xx縣河道保潔巡查長效管理實施辦法》初稿,并報經(jīng)縣人民政府批復實施。
2、我縣堤防養(yǎng)護工作起步較晚,前幾年,由于我們只注重工程建設,不注重工程的維修養(yǎng)護管理,因此,工程設施被偷盜,損壞現(xiàn)象時有發(fā)生,對工程的正常運轉造成了一定的影響。近年來在上級主管部門的幫助支持下,我縣建立了維修養(yǎng)護機構,組建了養(yǎng)護隊伍,積極開展xx江等流域堤防的日常監(jiān)管和養(yǎng)護工作。由于我縣的堤防養(yǎng)護工作開展時間不長,因此,此項工作我們也在不斷探索中。下一步,我們將加大工作力度,不斷提高管護水平,確保養(yǎng)護成果。
五、河道管理與執(zhí)法
一年來,共組織執(zhí)法巡查113人次,簽發(fā)責令停止違法通知書5份,處置違法棄置廢渣、廢土行為3起。繼續(xù)開展制砂企業(yè)的整治工作。根據(jù)分組,我們負責12家制砂企業(yè)的整頓及日常監(jiān)管工作。目前,根據(jù)縣政府的工作要求,在原12家及制砂企業(yè)的基礎上,對百姓反響比較強烈的四家機制砂企業(yè),強制進行了關停。通過整治,有效改善了水環(huán)境,確保了“碧水藍天”專項工作成果。
六、河道“三化”、“三改一拆”專項
根據(jù)上級文件精神,我局積極組織和協(xié)調有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),結合當?shù)貙嶋H,制定了河道“三化”、“三改一拆”專項行動工作方案,明確了目標,落實了責任。到目前止,我縣的河道“三化”、“三改一拆”專項行動工作已取得階段性成果。共整治河道12km,綠化河道19km,清理河道1883km,累計打撈河道病死動物415(頭、只等),清理打撈廢棄漂浮物95噸,清理河岸垃圾400噸,清除河障39個。拆除河道違章建筑8宗,共計3000㎡。
七、人大建議、政協(xié)提案辦理工作
今年共收到縣人大十五屆三次會議建議、縣政協(xié)xx縣第八屆三次會議提案,共計16件。通過與代表、委員們的多次溝通,取得他們的理解和支持,目前所有建議提案均在規(guī)定期限內(nèi)得到辦理,并取得滿意效果。
下步工作打算
1、年底前完成湖沿至鞏宅段、塘頭至丁前段(一、二標)中小河流治理工程建設任務;
2、完成白鷺溪、菊溪河道綜合整治年度建設任務;
3、力爭12月底前完成塘頭至丁前第三、四標段的初步規(guī)劃設計;
4、年前完成小白溪綜合整治工程初設方案編制招標前期工作;
5、積極開展河道保潔以及堤防的日常維護工作。
上半年河道管理工作總結 篇8
自市委“萬名干部進萬村入萬戶”活動開展以來,河道管理局黨委高度重視,迅速行動,廣泛動員,成立了領導小組,組建了工作專班,按照市委“三萬”辦公室的統(tǒng)一部署,實現(xiàn)“兩個全覆蓋”,突出“四個在一線”,做到“五個進農(nóng)家”,精心組織,認真扎實地開展工作,現(xiàn)將工作總結如下:
一、領導重視,廣泛參與
局黨委把“三萬”活動當作一項民生工程、民心工程,當作一項光榮的政治任務,當做一次轉變機關干部作風,培養(yǎng)鍛煉干部,促進河道事業(yè)健康發(fā)展的機會,真心實意,真抓實干。局機關召開全體職工會議,傳達、學習縣委文件精神,成立了由局長劉世文任組長的領導小組,抽調得力人員,組成“三萬”工作組,于3月8日進駐石戈垸村,近兩個多月來,局黨委成員,全體機關干部參與進村入戶,走訪調研活動,與村干部、農(nóng)戶進行交談,了解村情民意。
二、作風樸實,重點突出
我局的“三萬”工作駐點村是調關鎮(zhèn)石戈垸村,石戈垸村位于調關鎮(zhèn)的西南端,與湖南華容萬庾接壤,地處偏遠,版土面積約4平方公里,大部份土地屬丘陵地形。該村現(xiàn)有12個村民小組,農(nóng)戶514戶,五保戶10戶,低保戶39戶。人口2121人,有勞動力708人,黨員45人,60歲以上按月享受新農(nóng)保養(yǎng)老金的有294人,享受低保對象71人。有耕地面積2260畝,其中水田1739畝,旱田521畝。為確保兩個全履蓋,讓所有農(nóng)民都感受到黨和政府的關懷與溫暖,局機關工作隊員及機關干部職工,放下架子,邁開步子,彎下身子,帶著感情,貼進群眾,樂于吃苦,真正吃透上面的精神,摸準下面的情況,做到了“三送四到戶”,即為農(nóng)民朋友“送政策、送科技、送溫暖,訪問民情足跡到戶、特困群眾幫扶到戶、留守家庭關心到戶、生產(chǎn)發(fā)展指導到戶”,了解群眾所思所想。工作組成員說實話,摸實情,辦實事,深受百姓好評。工作組還緊緊依靠駐村鎮(zhèn)干部、依靠村支部、村委會開展這項工作,村兩委干部都積極支持并參與這項工作。
三、宣傳發(fā)動,“三萬”活動家喻戶曉
3月10日至3月20日,工作組通過召開村兩委班子干部會和村民(代表)大會,集中宣傳黨的政策。首先我們組織召開了村干部集體座談會,又分別組織了村干部和黨員代表座談會,說明“三萬”活動的重大意義和所要達到的目的,了解村實際情況,根據(jù)村的具體情況確定村民(代表)大會的主要宣講內(nèi)容。大會上,我們集中宣講了黨的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策、今年中央一號文件精神、李鴻忠同志在全省農(nóng)村工作會議上的講話等。同時向與會者發(fā)放了省里統(tǒng)一印制的《強農(nóng)惠農(nóng)政策一覽表》。通過召開村民(代表)大會:村民們了解了“三萬”活動的重大意義;村民們清楚了黨的政策;為下一步的走訪調查打下了堅實的群眾基礎。四、走訪調查,實現(xiàn)“全覆蓋”
按照工作組具體工作計劃,我們從3月21日開始進入走訪調查階段。這個階段是能否實現(xiàn)省委省政府要求的“兩個全覆蓋”的關鍵環(huán)節(jié),也是決定工作組“三萬”活動是否成功的關鍵環(huán)節(jié)。事前我們對該階段做了詳細的計劃,確保高質量完成走訪調查任務。該階段計劃總用時一個月(3月21日至4月20日),每一天走訪調查哪個村多少戶都在計劃中確定下來。要求做到挨家挨戶走訪,力求不重不漏;對照名冊走訪,確保一戶不落。目前已完成壕溝村、塘李村和八里村三個行政村的走訪調查任務,共計走訪561戶,其中144戶全家外出或多次訪無人在家。對于無人在家的情況,我們向村干部了解他們的基本情況,做了記錄。對于省統(tǒng)計局的50份調查問卷,我們嚴格按照統(tǒng)一要求進行了隨機等距抽樣,填寫問卷時我們要求兩名工作組成員同時做一份,做到解釋耐心,記錄準確。
為了切實做到“全覆蓋”,我們在實踐中摸索總結了八種普遍訪的方法。
1、挨家逐戶常規(guī)訪
2、抓住機會突擊訪
如,塘李村養(yǎng)鴿大戶李育明,賣掉全部鴿子準備到北京打工,我們趕在他出門前到他家進行走訪調查。在西安做保安的李金喜中途回家休息兩天,我們探得消息進行走訪。
3、鎖門閉戶多次訪如,壕溝村的韓自華老人獨自帶著一個5歲的孫子生活,我們工作組先后去她家三次都不在家,直到第四次,傍晚時分,才在她家門口偶遇。
4、打牌聊天集中訪
對于只種一季中稻的村民來說,現(xiàn)在尚處農(nóng)閑季節(jié),白天三五成群,打牌聊天,比較常見。我們工作組利用這種機會進行集中的走訪調查。
5、田間地頭個別訪
如,正在用牛耕地的李樂仁老漢(70歲),正在放羊的李樂智老漢(67歲)。
6、充滿期待重點訪
有幾位特殊的村民是我們在各村開村民大會時就認識了的,他們有的教了36年的書,有的是老村主任,有的是當年樣板戲高手到他們家走訪是我們所期待的。
7、兄弟之間關聯(lián)訪
李安勝在家排行老二,兄弟四人只有他是明白人,其他都弱智。訪到老大家時,為了了解的更加清楚,我們找來了剛從貴州打工回家的老二,一起訪。
8、鄰縣媳婦比較訪
如,走訪何砦村何裕國老人時,碰巧遇到回娘家的三女兒何友霞,她與丈夫生活在廣水楊砦鎮(zhèn)余店村。通過對何友霞的訪談,我們比較真實地了解了何砦村和余店村的經(jīng)濟社會對比情況,豐富了走訪調查內(nèi)容。
為了把走訪調查環(huán)節(jié)做得更加深入,我們工作組自行編制了《民情手冊》,為每戶農(nóng)戶制定民情檔案。
總之,在走訪調查過程中,我們宣傳了政策,了解了民情,轉變了干部工作作風。
四、辦實事,促發(fā)展
1、為駐點村學校捐贈了一批體育用品;
2、為八里村和何砦村捐贈6臺電腦、2臺液晶電視、一臺DVD及各類圖書、光碟和衣物等;
3、組織學校相關部門走訪慰問駐點村貧困戶共計16戶。
下階段工作安排:
1、4月20日前完成四個駐點村的走訪調查任務,做到“全覆蓋”。
2、4月21日至5月20日,集中辦實事,促發(fā)展階段,同時繼續(xù)進行部分重點訪,為最后的調查報告進一步收集第一手資料。幫助駐點村建立完善規(guī)章制度。
3、5月21日至6月初,完成調查報告,總結工作。
華中科技大學“三萬”活動工作組在省委省政府的統(tǒng)一領導下,在片長單位省委組織部的指導下繼續(xù)扎實做好“三萬”活動各項工作,確保完成“全覆蓋”,力所能及辦實事,利用學校優(yōu)勢促發(fā)展,將“三萬”活動向深層推進。
上半年河道管理工作總結 篇9
一、全面做好長江支流岔河的養(yǎng)護管理工作。
工作目標:
我中心將對新區(qū)管理范圍內(nèi)的133條河道,分為骨干河道、區(qū)級河道、街道級河道及社區(qū)級河道開展養(yǎng)護考核工作,進一步加強新區(qū)骨干河道堤防養(yǎng)護管理工作,提升管養(yǎng)水平。
工作舉措:
1、將不斷探索完善河道管理模式,借鑒其他地方先進的管理經(jīng)驗,擬編制江北新區(qū)管養(yǎng)標準,結合2019年骨干河道管理經(jīng)驗,進一步提升管養(yǎng)水平。
2、加大河道巡查力度,進一步采取有效的方式來優(yōu)化河道管理,全面提升新區(qū)水環(huán)境質量。
3、全面推廣江河水務信息管理系統(tǒng),提升信息化管理水平。
二、全力做好兩個水閘安全及養(yǎng)護管理工作。
工作目標:
新區(qū)所屬兩個水閘,朱家山河閘和岳子河閘,均為入江處水閘。我中心將繼續(xù)按照省級水管單位要求,不斷完善相關制度,積極做好水閘管理,提升水閘管養(yǎng)水平。
工作舉措:
1、做好日常管理。擇優(yōu)選擇第三方專業(yè)管理單位對水閘養(yǎng)護及日常管理,編制優(yōu)化調度方案、做好兩閘觀測。
2、加強汛期值班值守。嚴格執(zhí)行汛期值守與巡查,確!皟砷l”汛期全天候均有人在崗值守,服從調度指揮,發(fā)現(xiàn)問題及時上報解決。
3、做好兩閘維修管理工作。對兩閘開展日常檢查,及時對破損及損壞的項目進行維修養(yǎng)護。
4、做好安全管理工作。不斷完善安全管理制度建設,加強日常安全監(jiān)管,做好朱家山河閘安全鑒定及水下摸排。
5、完善相關管理制度。參考《江蘇省水閘技術管理辦法》,借鑒其他地方先進經(jīng)驗及結合現(xiàn)場管理實際,完善水閘相關管理制度。
上半年河道管理工作總結 篇10
根據(jù)Xx市Xx新區(qū)河道管理事務中心關于開展夏季消防安全大檢查的通知有關精神:從20xx年5月開始到9月在各自管轄范圍內(nèi)深入開展夏季消防安全大檢查的活動,現(xiàn)將Xx管理站在今年夏季開展消防安全大檢查的工作情況總結匯報如下:
一:貫徹落實中心精神、制定相關有力舉措
按照中心的通知精神,我站黨政領導班子人員高度重視這次活動在5月份接到中心文件后,第二天就立即召開了班子人員參加的專題會議,制定方案、研究步驟、明確分工、責任到人、并組織成立了由黨支部書記朱來福任消防安全大檢查工作領導小組組長。還配備專職負責人唐根華進行負責聯(lián)絡分管此項工作。真正做到了三個到位,既領導到位,目標到位,責任到位,確保了這次夏季消防安全大檢查工作不走過場,不馬虎了事,而是以扎扎實實的當做一項事關人民生命財產(chǎn),安全大事來抓緊、抓好、抓細。
二:深入一線現(xiàn)場,組織開展檢查
在這次開展大檢查的活動中,我們Xx管理站打破了以往傳統(tǒng)的不是坐辦公室指揮就是召集基層人員來開會匯報的做法,而是深入一線現(xiàn)場,組織開展檢查;旧厦吭录袡z查3次, 個別突擊抽查2次。站內(nèi)食堂、消防設施、辦公場所的電器設施開關、網(wǎng)站進行專項檢查,并對多處開關、插座有燒焦跡象,存在著不安全隱患,請電工及時調換,確保用電高峰時段的安全。在現(xiàn)場每月做到一次集中 檢查,特別是對在建的水利項目工程,象河道整治,疏浚船舶,電纜、吊車等設備時有發(fā)生不按規(guī)范操作,有亂拉、亂搭電線的現(xiàn)象共發(fā)現(xiàn)了2次,就當場會同施工單位,監(jiān)理單位下發(fā)整改通知,并責任調換電線開關,架高線路確保了夏季用電安全。
三:檢查中發(fā)現(xiàn)的問題
通過這次有序、扎實的.安全工作檢查,使我們深深感到安全是我們一切工作中的生命線。工作再忙安全不能忘,調換一只開關,一根電線或一只滅火機,看是小事一樁。但是往往是不安全的苗子就是在這些小玩意中萌發(fā)。俗話說:“千里之堤毀于蟻”只有從 “小”事上做好做足功課,養(yǎng)成良好的安全習慣,那末 “弦”會常緊,安全的鐘才會長鳴!
四:今后加強安全生產(chǎn)工作是一項長期的任務
今年夏季消防安全活動雖然結束了,但是安全工作還永遠無止境。擺在我們面前安全工作任務還是相當繁重和艱巨,新的安全工作的思路和預防有待我們創(chuàng)新和發(fā)展。象天津大爆炸的慘烈教訓又一次給我們敲響難忘的警鐘。值得我們認真總結!我們Xx管理站決心以這次安全活動為契機,繼續(xù)抓好今后的各項安全工作,特別要在安全工作宣傳上要加大投入力度,要組織一定規(guī)模的人員進行現(xiàn)場培訓,以提高人們對安全工作重要性、必要性的新認識。只有這樣,一旦出現(xiàn)事故就有能力及時處理將損失降到最低。
上半年河道管理工作總結 篇11
我市近幾年河道管理工作,在上級主管部門的大力支持下,經(jīng)過河道管理所全體工作人員的共同努力,依據(jù)中華人民共和國《水法》、《防洪法》、《水土保持法》以及中華人民共和國《河道管理條例》和浙江省實施中華人民共和國《河道管理條例》辦法,結合我市河道現(xiàn)實狀況和河道管理經(jīng)驗,以及在涉河建設項目審批、河道管理范圍劃定、河道采砂管理、河道疏浚等方面工作,取得了一定的成效,現(xiàn)就河道管理工作情況匯報如下:
一、我市自然地理和河道分布概況
(一)自然地理概況
我市地處浙江中部沿海,東瀕東海,南靠臺州市黃巖、椒江兩區(qū),西鄰仙居縣,北接天臺、三門兩縣。總陸地面積2203平方公里,其中山區(qū)、丘陵占2/3以上,為“七山、一水、兩分田”的地貌格局。沿海地帶島嶼眾多。地勢自西北向東南傾斜,西南為括蒼山脈,其主峰米篩浪位于我市與仙居交界處,海拔1382米,為浙東第一高峰,西北為天臺山脈,中部為河谷沖積而成的大田平原,東部瀕海為沖積,海積而成椒北平原,地勢平坦,溝浦縱橫,池塘密布。
(二)河道分布狀況
我市有省級河道、市級河道——百里大河、平原河道和山溪性河道。靈江是我省八大水系之一,流域面積5370平方公里,干流河段貫穿臨海市全境。以三江口為界,下游為椒江,上游至三江村稱靈江干流為感潮河段,全長46.7公里,集雨面積1058平方公里,全部在臨海市境內(nèi)。三江以上為南北干支流——永安溪和始豐溪,各長141公里和134公里,集雨面積分別為2702平方公里和1610平方公里。
百里大河河網(wǎng)總長123公里,流域面積287.2平方公里。平原河道河寬在10米以上的共235條,總長609公里,水域面積為34.29平方公里,河寬在10米以下河道及水塘的水域面積為7.65平方公里。山溪性河道在我市分布較發(fā)達,全市流域面積10平方公里以上的主要支流有15條,這些山溪性河道坡降大,水流急,防洪能力不足5年一遇,且上游水土流失嚴重,部分河道河床較高,致使河道兩旁大雨大災,小雨小災。
二、加強部門間協(xié)調溝通,嚴格把好涉河建設項目審批
隨著水法律、法規(guī)宣傳不斷深入,河道管理范圍通告的出臺和河界樁的埋設,涉河建設項目要審批已在社會上初步形成共識。我們在涉河建設項目審批過程中,嚴格按照水法律法規(guī)的規(guī)定,以《流域綜合規(guī)劃》為指導,根據(jù)相關規(guī)劃,認真分析涉河建筑物對防洪排澇的影響程度,并提出修改意見,對占用水域的必須確保水域“占補平衡”的原則,對不能滿足要求和占補不平衡的決定不予審批。同時還制定了河道管理范圍內(nèi)建筑物及設施的安全管理責任狀,對已批準的單位或個人必須簽訂責任狀,建立了自查制度。
此外,我們積極地與城建、國土、林業(yè)、交通、海事、環(huán)保等有關部門加強協(xié)調和溝通,嚴格把好涉河建設項目審批關,此項工作得到了有關部門的大力支持和配合。自實施審批制度以來,在河道管理范圍內(nèi)亂上項目和違章設障的勢頭得到有效遏制。
例如:永豐鎮(zhèn)更樓村村鎮(zhèn)規(guī)劃涉及到水塘岸邊擴建兩間房屋,安排給受今年“0414”號臺風受災戶,城建部門告訴他先到水利部門審批同意后,方可擴建規(guī)劃等等。自近三年來,我們審批涉河建設項目90項,其中:臨時性建筑67項,依法征收占用水源水域補償費120萬元。全市未發(fā)現(xiàn)一起城建、國土等部門單方面批準在河道管理范圍內(nèi)建房和擅自占用水域的事件。
三、加強河道管理工作,提高河道綜合功能
我市河道管理工作克服了面廣、量大、人員少、任務重。多年來河道采砂設障現(xiàn)象一直沒有得到有效遏制,造成永安溪、始豐溪部份河段的“千島湖”現(xiàn)象,超范圍開采、無證開采和無序開發(fā)砂場等等現(xiàn)象時有發(fā)生,特別是河道淤積嚴重,給河道行洪、蓄水、排澇等綜合功能帶來一定程度上的影響,制約我市社會經(jīng)濟的健康發(fā)展。
為此,我市為了規(guī)范采砂市場,打擊非法采砂,提高河道行洪能力,確保防洪安全,改善水環(huán)境,以“流暢、水清、岸綠、景美”為總目標,同創(chuàng)建園林衛(wèi)生城市工作有機地結合起來,以建設“萬里清水河道”為載體,使河道管理工作走入正常化、規(guī)范化、法制化的軌道。具體體現(xiàn)幾方面工作:
(一)河道規(guī)劃編制工作
近幾年來,我局相繼編制完成了《浙江省靈江流域綜合規(guī)劃》、《靈江臨海河段防洪規(guī)劃》,同時,在20xx年5月按照臨海市人民政府(臨政發(fā)〔20xx〕103號)文件精神,結合臨海實際情況,對靈江(廟龍港口以上)和始豐溪、永安溪臨海段主河道作整治規(guī)劃,主要為主河道切灘、清障和部分地段河岸保護,編制完成了《靈江流域臨海河段切灘、清障、護岸專項規(guī)劃》,今年五月又編制完成了《臨海市河道疏浚整治規(guī)劃》,爾后又委托臺州市水利水電勘測設計院編制《臨海市河道采砂規(guī)劃》,該規(guī)劃力爭年內(nèi)完成。這些規(guī)劃的編制完成不但提高我市河道行洪能力,保障堤防安全,而且給河道管理工作提供了法律依據(jù)。
(二)河道管理范圍和保護范圍的劃定工作
河道管理范圍和保護范圍的劃定,是一項河道管理的基礎性工作,也是貫徹實施中華人民共和國《水法》、《河道管理條例》的相關規(guī)定。為此,局領導高度重視,專門為河道定樁劃界成立工作小組,局長任組長,分管水政副局長任副組長,市河道管理所、水政大隊工作人員任成員,并且召開相關流域的水利站長會議,進行布置任務,落實人員和指定專門用車,劃出專項資金15萬元。
根據(jù)《水法》、《河道管理條例》有關規(guī)定,對照《靈江流域綜合規(guī)劃》、《靈江臨海河段防洪規(guī)劃》擬定不同河段的河道泄洪寬度不同的要求,結合河道地形地貌和臨海經(jīng)濟社會發(fā)展,先在萬分之一地形圖上標好紅線,再到實地進行劃定。到2001年底完成了市域內(nèi),靈江、永安溪、始豐溪、大田港、義城港以及城區(qū)的東大河、大慶河、洋頭河等河道的定樁劃界,累計河長228公里,埋設界樁2520支。
與此同時,擬草了全市河道管理范圍和保護范圍界定方案,分別征求城建、土管、交通、環(huán)保等部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府意見,報經(jīng)市長辦公會議討論,市政府批準并出臺了《臨海市河道管理范圍界定通告》,并張貼到全市各行政村。這為河道管理提供了可操作性強的政策依據(jù),改變了以往因管理范圍不明確而無法管理的狀況。
(三)近幾年河道疏浚整治情況
疏浚整治河道,恢復河道蓄、排水等綜合功能,改善水質是水利的一項重要工作,省里稱之為建設“萬里清水河道”,是省政府實施水利建設的“五大百億工程”內(nèi)容之一。我市非常重視河道疏浚整治這項工作,結合河道實際,分緩急輕重,突出重點,制定計劃,分年實施的原則。
一是專門安排疏浚資金150萬元水利資金,出臺了河道疏浚資金補助政策,疏浚市級河道每公里補助2萬元,疏浚鎮(zhèn)級河道每公里補助資金1萬元。各鎮(zhèn)、街道根據(jù)當?shù)貙嶋H,因地制宜,將河道疏浚整治、土地整理、小流域治理等項目資金捆綁運作,積極探索,制訂配套政策措施,運用市場化手段多渠道落實資金。杜橋鎮(zhèn)實行鎮(zhèn)財政配套追補,市級河道每公里再補2000元,鎮(zhèn)級河道每公里再補1500元。
桃渚鎮(zhèn)采取“以土養(yǎng)河、以土肥田”的辦法,先取土制磚等,再將淤泥回填復耕等辦法,有效解決了疏浚資金不足和勞力投入等問題,也彌補了村集體經(jīng)濟困難。城區(qū)洛河疏浚整治示范工程,按照創(chuàng)建國家園林城市的要求,結合污水處理廠建設,對東大河、洋頭河、大慶河、大寨河等城區(qū)河道,實施污水截流,雨污分排,投資5000多萬元完成截污管線11.7公里。清淤拓寬洛河,河寬從20米拓寬到80-120米,河岸種草植樹增加綠化面積17.8公頃,再點綴些園林景點,建成洛河公園,成為市民休閑娛樂和垂釣的好場所。
二是全面滅除水葫蘆工作。水葫蘆生命力極強,沒有被根除。今年2月份號稱“風暴”行動,全面部署大清除,截止目前為止,共投入勞力2.5萬工,資金100多萬元,清除1920平方米水域。我市在2001年開始啟動河道疏浚整治工作以來,到2003年底,共完成河道疏浚274.2公里,整治河道11.15公里,清淤土方480多萬立米,投入資金4806多萬元。今年計劃疏浚整治122.5公里,任務已分解到各有關單位,目前已啟動。與此同時還建立了河道保潔隊伍,專門對河道進行巡查保潔工作。
(四)加強河道采砂管理,打擊非法采砂,規(guī)范開采權拍賣
1.規(guī)范河道采砂管理
我市有中型(斗式)采砂機58臺,小型吸砂泵15臺,這些采砂機平常分散在靈江、永安溪、始豐溪河道采砂。由于近年來沙石資源逐年減少,好多采砂機不能正常生產(chǎn),但部份采砂戶在利益的驅使下,超范圍開采和亂采濫挖等非法現(xiàn)象有所抬頭。
特別有些采砂戶未經(jīng)水行政主管部門或國土、林業(yè)等相關部門批準,擅自與沿江一些村私下訂協(xié)議,進行開采砂石。嚴重擾亂了河道采砂管理,同時給社會帶來不穩(wěn)定因素。為此,我局針對這一嚴重問題,一方面制定了河道采砂管理的有關規(guī)定,對超范圍開采三次以上的,除按水法律、法規(guī)規(guī)定處罰外,同時吊銷采砂許可證。另一方面劃定禁采河段,并樹立了禁采牌150塊。
2.開采權公開招標拍賣
對河灘地的砂石資源開采權進行公開招標拍賣,同時,出臺了臨政發(fā)[2002]103號文件,關于加強靈江主河道綜合整治工作的通知,進一步明確了砂石資源開采權實行統(tǒng)一管理,并由水利牽頭,組織招標拍賣等方式,有效地制止了私下訂協(xié)議和亂采濫挖等非法現(xiàn)象,截止目前共審批拍賣采砂權的河段15個,拍賣金額達2000多萬元。
同時對獲得開采權砂場在顯目處樹立兩塊牌子,一塊是開采砂場四至范圍平面圖,便于群眾監(jiān)督,另一塊是設立警示標志,防止危及人身安全。其次,還提高清障押金,將從原來1千元提高到5萬元,對開采面積大,清障任務重的砂場甚至提高到60萬元。
3.抓好河道清障工作
我局每年在汛期前都開展河道專項執(zhí)法活動,對河道進行地毯式的調查摸底工作,特別是對靈江、永安溪、始豐溪采砂河段棄碴按照“誰設障、誰清障”的原則,對設障較重河段當場發(fā)責令清障決定書,限期清障,截止目前共發(fā)清障決定書150份,清障棄碴1152.5萬立方米。與此同時對歷史遺留下來的棄碴,我局撥出專項經(jīng)費120萬元,組織挖掘機、推土機進行清障。
尤其機械設備不能進入的河段,我們專門審批了5臺反擊式破碎機,投資1850萬元,進行把卵石破碎成黃砂、石子。五是加大查處和打擊力度,建立和健全河道堤防巡查責任制;我們對靈江、永安溪、始豐溪河道采取定期巡查和不定期巡查,雙休日巡查和夜間巡查相結合,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河道由當?shù)厮矩撠熝膊,還聘任了村級水政監(jiān)察員對本轄區(qū)進行巡查,做到巡查有制度,事事有人管,件件有著落。
同時向社會公布了舉報電話,不管逢雙休息或晚上,接警后立即出擊查處。近幾年來,共出動巡查人員18500人次,巡邏艇535次,打擊非法采砂機128例,超范圍開采80例,即時處理1560起,處罰金額達50多萬元。有效地遏制了靈江、永安溪、始豐溪河道非法采砂和私下訂協(xié)議承包的被動局面,并受到了沿江兩岸干群眾拍手叫好。
四、存在問題和建議
(一)存在問題:
1. 河道砂石資源逐年減少,危及堤防安全穩(wěn)定時有發(fā)生,市政府對新增采砂機不再審批下達了文件,但沿江兩岸村民將運輸船改裝吸砂船勢頭急增(改裝方便,每臺造價30多萬元),照樣開采,管理難度大。
2. 占用水源水域補償費計算有爭議,沒有硬性文件規(guī)定,如:水電站翻板壩計算方式。
3. 政府工程,重點企業(yè)收費難,法律未跟上。
4. 《河道管理條例》處罰欠高,措施不強。
5. 平原河塘當?shù)厝罕姺梢庾R淡薄,借土地整理為名,擅自填塘行為有所抬頭。
(二)建議:
一是盡快出臺《浙江省占用水源水域管理辦法》;
二是盡快出臺《浙江省河道采砂管理辦法》;
三是多舉辦、多培訓對涉河建設項目審批的培訓班,制訂統(tǒng)一示范模式,交流經(jīng)驗;
四是在涉河建設項目審批中,編制《洪水影響評價報告》問題,是否一律都要編制,憑各縣(市)區(qū)把握,可能難以統(tǒng)一規(guī)范,請省廳統(tǒng)一規(guī)定政策,便于操作。
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