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煤炭局安全半年工作總結(jié)
總結(jié)是在某一時期、某一項目或某些工作告一段落或者全部完成后進行回顧檢查、分析評價，從而得出教訓和一些規(guī)律性認識的一種書面材料，它能夠使頭腦更加清醒，目標更加明確，是時候?qū)懸环菘偨Y(jié)了。但是卻發(fā)現(xiàn)不知道該寫些什么，以下是小編為大家收集的煤炭局安全半年工作總結(jié)，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
今年以來，在市安監(jiān)局的強力指導和幫助下，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，區(qū)煤管局以落實責任、規(guī)范管理、深化整治為著力點，實現(xiàn)了煤礦安全生產(chǎn)目標。
一、工作開展情況
�。ㄒ唬┚慕M織煤礦復產(chǎn)復工驗收工作
1、成立機構(gòu)，嚴格標準。去年10月10日，市煤礦企業(yè)兼并重組工作領導小組辦公室以《關(guān)于區(qū)啟動煤礦復產(chǎn)復工工作的批復》意區(qū)按程序啟動煤礦復產(chǎn)復工工作后，區(qū)根據(jù)省安委會《關(guān)于切實加強煤礦復產(chǎn)復工隱患整改安全工作的通知》、《關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》和市重組辦“廣煤重組辦[20xx]23號”文件要求，按照“有序啟動、監(jiān)管有效、安全保障”的總體要求，區(qū)成立了煤礦復產(chǎn)復工驗收領導小組，由區(qū)政府主要領導任組長，分管領導任副組長，區(qū)煤管、安監(jiān)、公安、國土、人社、監(jiān)察、供電等部門主要負責人為成員，設驗收辦公室于區(qū)煤管局，負責煤礦復產(chǎn)復工的日常工作開展。驗收辦公室下設專家組和綜合管理組，專家組由一通三防組、采掘組、機電運輸組、地測防治水組等4個隱患排查及驗收小組組成。為提高隱患排查及驗收工作質(zhì)量，我區(qū)專門聘請煤監(jiān)局安全技術(shù)中心的采掘、通風、機電、地質(zhì)方面專家全程負責各煤礦隱患排查、方案審查和復產(chǎn)復工驗收。根據(jù)川煤重組辦[20xx]10號、川安委[20xx]27號、28號文件精神，我區(qū)制定了《關(guān)于加強煤礦復產(chǎn)復工隱患整改及驗收工作的通知》（廣前煤重組辦[20xx]7號），將省上的生產(chǎn)礦井22條復產(chǎn)驗收標準細化為55條驗收標準；將建設礦井12條復工驗收標準細化為44條驗收標準，并制作下發(fā)《區(qū)煤礦復產(chǎn)復工工作流程圖》，將各階段的工作內(nèi)容及要求以流程圖的形式加以細化和明了，便于煤礦掌握和操作。
2、組織隱患排查，強力督促整改隱患。
煤礦復產(chǎn)復工工作啟動以來，區(qū)內(nèi)各煤礦按照復工程序，制定了《隱患排查及處置工作方案》，組織所有職工進行了不少于72學時的新工人培訓，全區(qū)共培訓新工人565人，所有煤礦均由市礦山救護大隊入井進行偵察和排放瓦斯，然后全面進行井上井下隱患自查。全區(qū)煤礦自查隱患共236條，在煤礦自查基礎上，省專家組逐礦進行隱患排查，另查出隱患320條。春節(jié)收假后，各煤礦自查隱患130條，區(qū)復產(chǎn)復工驗收辦組織對7戶煤礦進行了隱患復查，另查出隱患94條。各煤礦編制《隱患整改方案》報區(qū)復產(chǎn)復工驗收辦批準后啟動整改，整改工作按“四落實”原則有條不紊推進。區(qū)煤管局實行定人聯(lián)礦方式對隱患整改進行跟蹤督導，強力推進隱患整改。
3、逗硬驗收，按程序復工。3月份以來，按照區(qū)煤礦企業(yè)兼并重組工作領導小組辦公室《關(guān)于加強煤礦復產(chǎn)復工隱患整改及驗收工作的通知》（廣前煤重組辦[20xx]7號）確定的煤礦復產(chǎn)復工程序，經(jīng)煤申請，區(qū)煤礦復產(chǎn)復工驗收辦公室聘請省煤監(jiān)局安全技術(shù)中心煤礦技術(shù)專家，會同區(qū)公安、安監(jiān)環(huán)保、國土、人社局等驗收領導小組成員單位對全區(qū)7戶煤礦進行了復產(chǎn)復工驗收。并經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府分管領導、主要領導審批，現(xiàn)已批復5戶煤礦復產(chǎn)復工。蔡山洞煤礦因緊急避險系統(tǒng)建設、瓦斯抽采工作和標準化建設影響未復產(chǎn)，長勝煤礦驗收不合格未予復工。祥和煤礦經(jīng)驗收因利用越界巷道未批復。
（二）扎實開展百日安全活動和安全生產(chǎn)月活動。
我區(qū)從20xx年12月13日起，開展了以“全覆蓋，零容忍，嚴執(zhí)法，重實效”和“查隱患、嚴執(zhí)法、壓事故、保平安”為主題的煤礦百日安全生產(chǎn)活動，區(qū)政府分管領導親自帶隊，開展了煤礦隱患排查整治“回頭看”活動，共檢查煤礦13礦次，查出安全隱患197條，已督促煤礦完成整改179條，整改率91%。通過活動開展，全區(qū)煤礦業(yè)主更進一步認清了安全形勢，主動配備專業(yè)技術(shù)人員，區(qū)內(nèi)煤礦從區(qū)外新引進煤礦僅節(jié)后專業(yè)技術(shù)人員達7人，充實了煤礦技術(shù)力量，同時也主動加大投入，確保按時按質(zhì)整改安全隱患。6月份的安全生產(chǎn)月活動也正在有序開展之中。
（三）堅持預防為主，組織開展防災救災演練。
為了牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，增強煤礦職工應對突發(fā)事故的信心和應急意識，進一步提升礦井應急能力。我局組織全區(qū)7戶煤礦（長勝煤礦因復工驗收不合格，未能及時開展演練工作），按照《區(qū)20xx煤礦防災救災演練實施方案》要求，在4月16日至4月30日分別開展了以防治水、防滅火和防治瓦斯的防災救災演練，通過演練，在一定程度上提高了煤礦應對突發(fā)事故的應急救援能力，增強了煤礦職工的安全生產(chǎn)意識和自我保護能力，鍛煉了煤礦兼職救護隊伍，取得了一定的經(jīng)驗，對煤礦平安、持續(xù)、科學的發(fā)展，起到了積極推動作用。
�。ㄋ模├^續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查和打非治違專項行動。認真貫徹川安委[20xx]35號文件精神，保持高壓態(tài)勢，開展安全生產(chǎn)大檢查和打非治違專項行動，督促各礦嚴格落實煤礦井下收尺制度、頭面核定制度、交換圖制度、密閉管理制度、礦級領導下井帶班制度和下井人員管理制度等“六項制度”，并開展專項檢查，把密閉墻四對口、作業(yè)范圍、入井人數(shù)、火工用品核定使用等作為檢查重點，真正從源頭加強管理。為進一步強化煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)基礎管理工作，區(qū)修訂了駐礦員管理辦法，明確駐礦員職責和工作范圍，在源頭監(jiān)管上狠下功夫，嚴防非法違法違規(guī)行為。
4月份以來，我區(qū)將煤礦密閉墻管理作為檢查重點，到煤礦檢查時，將密閉臺帳、圖紙復印后，下井人員人手一份，與駐礦員一道，用紅色油漆對全區(qū)煤礦井下的所有密閉進行統(tǒng)一編號，檢查人員在密閉墻上簽名，備注檢查時間，對查出的未上臺賬的密閉現(xiàn)場編號登記后，責令煤礦按實際重新制作臺賬和密閉圖紙，經(jīng)礦長、駐礦員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導簽字后報區(qū)煤管局存檔。同時為了規(guī)范管理，區(qū)煤管局統(tǒng)一制作了密閉管理牌板。通過專項整治，進一步規(guī)范了煤礦生產(chǎn)建設行為。在6月份全市統(tǒng)一組織的非法違法作業(yè)點面抽查中，我區(qū)的密閉管理工作也得到了現(xiàn)場檢查人員和各位領導的高度評價。
�。ㄎ澹┥罨e措，確保遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)有序推進。
為認真貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》（國辦發(fā)[20xx]99號）和《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第58號），減少煤礦事故總量，有效防范和堅決遏制煤礦重特大事故，確保煤礦安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。根據(jù)《省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室〈關(guān)于印發(fā)省遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)實施方案〉的通知》（川安辦〔20xx〕2號）的要求，區(qū)成立了以區(qū)長任組長的區(qū)遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)領導小組，負責“攻堅戰(zhàn)”的組織、指導、協(xié)調(diào)和督導工作。
為深入推進遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)工作，根據(jù)市遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)督導工作會議要求，區(qū)遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)領導小組辦公室專門制訂了攻堅戰(zhàn)宣傳培訓、安全生產(chǎn)大會診、煤礦安全質(zhì)量標準化、機械化開采、水害普查治理、瓦斯治理、勞動用工管理、“打非治違”、信息化平臺建設等9個方面的工作實施細則。目前，該項工作正有序推進。
二、存在的問題
今年以來，我們雖在煤礦安全監(jiān)管方面做了大量工作，取得了一定成績。但仍然存在許多不足和問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
一是業(yè)主投資信心不足。煤炭行情持續(xù)疲軟，煤炭價格大幅度下降，煤炭售價普遍低于生產(chǎn)成本，嚴重挫傷了煤礦業(yè)主投資積極性。
二是緊急避險系統(tǒng)建設滯后。按照有關(guān)文件要求，在自救器有效時間內(nèi)，滿足人員步行出井的礦井可以不建緊急避險硐室，區(qū)內(nèi)部分礦井（小井溝煤礦、杉垣煤業(yè)等）經(jīng)市安監(jiān)局組織論證后，未予以設計和建設。按20xx年2月7日省安全監(jiān)管局煤監(jiān)局川安裝[20xx]23號文件要求，上述礦井又必須建設緊急避險系統(tǒng)，時間上對建設礦井極為不利。
三是人員流失嚴重。從20xx年“8·29”肖家灣煤礦事故后，煤礦一直處于半停工（產(chǎn)）或全部停工（產(chǎn)）狀態(tài)，礦井關(guān)停時間過長，熟練工人大量流失從事其他產(chǎn)業(yè)，煤礦出現(xiàn)了招工難的困境；管理人員跳槽現(xiàn)象嚴重，新組建團隊人員數(shù)量及素質(zhì)在短期內(nèi)很難立即適應。煤礦特種作業(yè)人員因停工停產(chǎn)影響，部分證照存在過期現(xiàn)象。
四是煤礦整頓關(guān)閉難度極大。去年區(qū)關(guān)閉了3戶煤礦企業(yè)，關(guān)閉煤礦采用繳納互助金的辦法，在煤礦去年沒有產(chǎn)出、沒有任何經(jīng)濟效益的情況下，各煤礦積極響應國家關(guān)閉政策，按35元/噸繳納了互助金。今年區(qū)又有一戶關(guān)閉任務，煤礦已無力承受資金壓力。并且要關(guān)閉的礦井在去年也繳納了互助金，還投入了整改資金，關(guān)閉難度極大。
三、下步工作打算
雖然存在一些困難，但我們相信，在上級政府和部門的正確領導和幫助協(xié)調(diào)下，我們定能妥善解決存在的困難和問題，推動各項工作順利開展。
�。ㄒ唬┡潺R配強專業(yè)技術(shù)人員。一是在區(qū)煤管局現(xiàn)有6名專業(yè)技術(shù)人員基礎上，繼續(xù)引進專業(yè)技術(shù)人才，配備總工程師和通風專業(yè)技術(shù)人員，為煤礦安全監(jiān)管提供強有力的技術(shù)保障。二是要求所有煤礦配備2名以上全日制煤炭專業(yè)院校專業(yè)技術(shù)人員。三是督促各煤礦必須配備專職總工程師或技術(shù)負責人。
�。ǘ┙M織開展煤礦隱蔽致災因素普查。為了抓好事故源頭控制，有效落實《煤礦地質(zhì)工作規(guī)定》，我區(qū)擬從6月下旬組織開展區(qū)域性老窯、采空區(qū)、含水體等隱蔽致災因素普查，對每個礦井劃定積水警戒線和禁采線，督促煤礦落實完善預防性保障措施。以隱蔽致災因素普查推進“攻堅戰(zhàn)”各項工作。從而促進企業(yè)全面履行安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，在本質(zhì)安全方面上臺階，堅決杜絕煤礦較大以上事故發(fā)生，確保礦區(qū)安全、和諧、穩(wěn)定。
（三）建設完善安全避險“六大系統(tǒng)”。督促煤礦嚴格按照《煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設完善基本規(guī)范（試行）》的要求，進一步完善監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)和通信聯(lián)絡系統(tǒng)建設，督促煤礦加大投入，按規(guī)劃設計，全面開展緊急避險系統(tǒng)建設，確保蔡山洞煤礦在6月底前，杉垣煤礦、小井溝煤礦、大田灣煤礦在今年底內(nèi)全面完成“六大系統(tǒng)”建設工作。
�。ㄋ模┘訌娒旱V安全質(zhì)量標準化建設。按照安全質(zhì)量標準化要求，生產(chǎn)礦井復產(chǎn)驗收時和建設礦井竣工驗收時，必須達到煤礦安全質(zhì)量標準化三級以上標準。在日常安全檢查中，將標準化作為常態(tài)化管理，堅決制止煤礦為達標而達標、達標后就松勁的不良行為發(fā)生，對達不到標準的煤礦堅決不準進行生產(chǎn)。
�。ㄎ澹┚慕M織煤礦復產(chǎn)復工驗收及開展回頭查活動。截止目前，蔡山洞煤礦、祥和煤礦、長勝煤礦尚未復產(chǎn)復工。計劃在7月底前全面完成以上3戶煤礦的復產(chǎn)復工驗收及批復工作。驗收時嚴格按照煤礦企業(yè)自查驗收、省煤監(jiān)局安全技術(shù)中心專家驗收、部門把關(guān)和區(qū)委、區(qū)政府審批的程序，堅持達標一個、驗收一個、批復一個。對達不到驗收標準的煤礦堅決不予復產(chǎn)復工。同時對已經(jīng)復產(chǎn)復工的煤礦開展復查工作，對標準降低，達不到生產(chǎn)建設條件的，將按規(guī)定責令限期整改，逾期未整改或經(jīng)整改達不到復產(chǎn)復工條件的，一律停止生產(chǎn)和建設。
�。┘涌旒娌⒅亟M步伐。在我區(qū)兼并重組工作領導小組的領導下，成立煤礦資產(chǎn)清理工作專家組，對參與兼并重組的各煤礦企業(yè)的賬面資產(chǎn)、實際資產(chǎn)、井下煤炭資源、災害情況、井下設施設備等相關(guān)情況進行全面清查、評估，確定煤礦重組后各業(yè)主在總公司占的股份份額；組織簽訂煤礦入股協(xié)議，成立意民煤電籌備工作組，按照現(xiàn)代企業(yè)制度和“四個一”標準籌備和組建新的意民煤電公司，嚴格按照省市有關(guān)要求，明確新組建的煤礦企業(yè)安全主體責任，強化對各礦井安全監(jiān)管，嚴防事故發(fā)生。
�。ㄆ撸╅_展專項安全檢查、強化安全監(jiān)管執(zhí)法。
一是加強9月份倒風季節(jié)礦井通風系統(tǒng)隱患大排查，重點對煤礦主要通風機的運行狀況、風機房設施、防雷設施、礦井通風系統(tǒng)以及掘進工作面局部通風機進行全面安全檢查，確保倒風季節(jié)煤礦通風系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠。
二是加強雨季“三防”工作。在汛期到來前，深入開展煤礦水害隱患專項檢查，督促各煤礦認真落實《煤礦防治水規(guī)定》，開展礦區(qū)井上下水患調(diào)查，弄清礦井水文地質(zhì)災害情況，開展礦井防治水工作，落實井下探防水措施和探水專用設備設施。同時對斜井開拓礦井，重點檢查井下排水設備、設施，確保處于正常運行狀態(tài)。嚴格落實停產(chǎn)撤人制度。將災害性天氣停產(chǎn)撤人作為鐵的規(guī)定，要求煤礦企業(yè)遇“打大雷、下大雨”天氣必須撤出井下所有人員，確保礦井安全度汛。
三是加強頂板管理。推行支護質(zhì)量驗收制度，嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度，加強頂板壓力觀測，巖石巷道要采用光面爆破，半煤巷采用錨桿、錨網(wǎng)、錨索、金屬支架等支護，采煤工作面推行單體液壓支柱管理和控制頂板。
四是從嚴監(jiān)管。切實做到“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。對不按設計施工、廢棄巷道未進行密閉、未經(jīng)批準擅自組織作業(yè)的非法違法行為從嚴、從快、從重處罰。督促煤礦及時整改安全隱患，對煤礦停而不整的先予以警告；對拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的予以停工整頓；對借整改之名從事非法生產(chǎn)、建設的，予以頂格處理，一律納入關(guān)閉范疇。
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