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      2. 低保核查工作總結(jié)

        時(shí)間:2021-10-21 10:49:29 總結(jié) 我要投稿

        低保核查工作總結(jié)

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        低保核查工作總結(jié)

          低保核查工作總結(jié)1

          低保工作事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局,是構(gòu)筑社會(huì)保障體系的“最后一道安全網(wǎng)”。如何把低保政策落到實(shí)處,把有限的“三農(nóng)”資金切實(shí)用在刀刃上,民政局黨組高度重視,把城鄉(xiāng)低保工作作為社會(huì)救助體系建設(shè)的重中之重來(lái)抓。建立健全工作制度,嚴(yán)把關(guān)口,規(guī)范運(yùn)作,精心打造“陽(yáng)光低保”,為實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保作出了不懈的努力。

          今年,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神,開(kāi)展了為期兩個(gè)月的低保對(duì)象全面核查工作,取得了良好的效果:提高了群眾對(duì)低保政策的知曉率和村(居)委干部執(zhí)行低保政策的準(zhǔn)確率,進(jìn)一步規(guī)范了低保工作規(guī)程,提高了低保工作的透明度,在群眾的積極參與和監(jiān)督下,全市共取消已不符合條件的低保對(duì)象1835戶(其中低保戶主死亡462人,村干部親屬63戶,離任村干部46戶,孤兒成人5戶,企業(yè)退休人員128戶,生活好轉(zhuǎn)脫貧1131戶),取消率7%。將符合條件的1340戶及時(shí)納入低保。社會(huì)反應(yīng)良好,群眾比較滿意,F(xiàn)將核查工作情況總結(jié)如下:

          一、主要做法

          (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織。

          民政局主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視低保核查工作,親自參與核查方案的研究和部署。

          一是召開(kāi)3場(chǎng)專題會(huì)議(全市民政工作會(huì)議,局機(jī)關(guān)會(huì)議,民政辦主任會(huì)議)。親自動(dòng)員部署,為全市上下步調(diào)一致、同心協(xié)力做好核查打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

          二是成立低保核查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),副職領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),全體正股長(zhǎng)為成員,實(shí)行分片包干負(fù)責(zé),為核查工作提供了強(qiáng)大的人員力量。三是制訂了低保核查工作方案,明確了核查的工作方法、工作任務(wù)、工作時(shí)限和工作內(nèi)容。同時(shí),市政府成立督查組(由市府辦、紀(jì)委、財(cái)政、民政等部門(mén)成員組成),對(duì)全市低保核查工作進(jìn)行督查,保證了低保核查工作高質(zhì)量、高效率完成。

         。ǘ⿵V泛宣傳,全面自查。

          根據(jù)工作方案的要求,各鎮(zhèn)(街道)、市直單位將低保核查工作列入重要的議事日程,召開(kāi)各類(lèi)型會(huì)議,傳達(dá)低保核查的要求,并在一個(gè)月內(nèi)(4月份)完成轄區(qū)范圍內(nèi)的所有低保對(duì)象自查。

          一是組織人員力量,分組進(jìn)戶調(diào)查,要求進(jìn)戶調(diào)查率達(dá)到100%;同時(shí)填寫(xiě)下發(fā)的《低保對(duì)象調(diào)查登記表》,將所有低保對(duì)象的現(xiàn)有情況尤其是家庭收入情況如實(shí)填寫(xiě),并附上調(diào)查人的簽名確認(rèn)及戶主的簽名確認(rèn)。

          二是村(居)委、基層單位將現(xiàn)有低保對(duì)象全部進(jìn)行上墻公示,公示期為7天,對(duì)有異議的對(duì)象再一次進(jìn)戶核實(shí)。三是召開(kāi)集體會(huì)議(村民或村民代表會(huì)議),對(duì)進(jìn)戶調(diào)查的情況進(jìn)行認(rèn)真審核,根據(jù)低保政策確定退出低保對(duì)象的人選。四是對(duì)擬取消戶做好細(xì)致的政策宣傳工作,說(shuō)明退出的理由;同時(shí)對(duì)符合條件的對(duì)象及時(shí)按程序納入低保。五是對(duì)重新審核后符合低保條件的所存有對(duì)象進(jìn)行分類(lèi)建冊(cè)登記。具體分為三類(lèi):孤寡戶、病殘戶、有勞動(dòng)能力戶。登記表由戶主簽名,進(jìn)戶調(diào)查人簽名。民政辦主任,分管民政的領(lǐng)導(dǎo)簽名并加蓋村、鎮(zhèn)公章確認(rèn)后,如期送市民政局備案。

         。ㄈ┘訌(qiáng)督查,工作到位。

          為了確保低保核查不走過(guò)場(chǎng),由市政府組成的8個(gè)督查組利用一個(gè)月(5月份)的時(shí)間分赴20個(gè)鎮(zhèn)(街道)、17個(gè)市直單位,開(kāi)展督查。督查工作組隨機(jī)抽取3-5個(gè)村(或基層單位)進(jìn)行復(fù)核。

          復(fù)核的方法:

          一是召開(kāi)各類(lèi)型座談會(huì),聽(tīng)取該村對(duì)本次核查工作情況,及本村低保工作情況的匯報(bào)。

          二是走訪群眾,了解對(duì)該村低保對(duì)象準(zhǔn)確率的反饋及有無(wú)違規(guī)拿低保、辦低保以及村干部私拿低?畹刃袨榍闆r。

          三是到低保戶家中實(shí)地調(diào)查,了解低保款發(fā)放情況,了解低保戶對(duì)低保工作的意見(jiàn)。督查組到鎮(zhèn)(街道)、市直單位的督查率達(dá)到100%。隨機(jī)到村督查率20%,抽取村到戶督查率50%,取得了實(shí)實(shí)在在的效果。

         。ㄋ模⿵(qiáng)化監(jiān)督,保證質(zhì)量。

          本次低保核查工作得到了市紀(jì)委駐民政局派駐組的全程參與。同時(shí),在各村公示欄上也公布了市、鎮(zhèn)、村舉報(bào)電話,可以說(shuō)是一次全程陽(yáng)光操作的過(guò)程,在村級(jí)基層涉及面也比較廣泛,取得了廣大群眾的積極參與。如大坪鎮(zhèn)鴿池村,通過(guò)召開(kāi)村民代表會(huì)議評(píng)議低保戶,這樣的形式準(zhǔn)確率高,群眾滿意,使原來(lái)的.問(wèn)題村轉(zhuǎn)化為平安村,取得了非常明顯的社會(huì)效益。

          二、存在問(wèn)題

         。ㄒ唬┑捅5暮瞬檫存在空白村,原因是村干部怕得失人情,不敢大刀闊斧地開(kāi)展工作,畏難,怕得罪人。

         。ǘ┑捅U咝麄饔写龔V泛深入,群眾對(duì)低保政策領(lǐng)會(huì)不夠,村干部也不能把好低保準(zhǔn)入關(guān)。

         。ㄈ┐逦患(jí)在動(dòng)態(tài)管理工作上,不夠大膽仔細(xì),造成未能及時(shí)取消應(yīng)該退出的低保對(duì)象。

          (四)各鎮(zhèn)(街道)民政辦干部人手不足,入戶調(diào)查面不夠廣泛。

          三、今后工作計(jì)劃

          根據(jù)目前低保工作中存在的問(wèn)題,今后主要做好如下工作:

         。ㄒ唬⿺U(kuò)寬核查到村工作面。民政局將對(duì)未開(kāi)展自查的空白村重點(diǎn)進(jìn)行跟蹤督查,確保100%的村通過(guò)核查。

         。ǘ┘哟蟮捅U叩男麄。

          1、將低保申請(qǐng)、審核、審批等有關(guān)文件在民政網(wǎng)站公布。

          2、采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、生動(dòng)活潑、通俗易懂的形式,通過(guò)組織媒體宣傳、設(shè)立固定公示欄等方式,廣泛宣傳低保政策及其實(shí)施成效,提高公眾知曉率。

          3、加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村低保工作人員的培訓(xùn),通過(guò)舉辦理論與業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,為基層培訓(xùn)高素質(zhì)的業(yè)務(wù)骨干,不斷提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。

         。ㄈ┻M(jìn)一步規(guī)范低保管理工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《興寧市城鄉(xiāng)居(村)民最低生活保障實(shí)施辦法》(興市府[xxxx]47號(hào)文件)和上級(jí)民政部門(mén)有關(guān)文件精神,嚴(yán)格按文件有關(guān)申請(qǐng)、審核、審批的規(guī)定,把好低保對(duì)象進(jìn)出關(guān)。對(duì)符合低保條件的困難群眾按程序及時(shí)納入低保范圍;對(duì)低保戶主死亡和家庭生活好轉(zhuǎn)的低保對(duì)象及時(shí)取消;對(duì)不符合低保條件的困難群眾做好解釋工作。

         。ㄋ模┱J(rèn)真落實(shí)監(jiān)督檢查制度。要經(jīng)常開(kāi)展低保工作的監(jiān)督檢查,對(duì)新納入的低保對(duì)象進(jìn)行入戶抽查。完善誰(shuí)調(diào)查、誰(shuí)審核、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)的追究制。建立舉報(bào)檢查制度,對(duì)群眾舉報(bào)事件,舉報(bào)一起,查處一起,對(duì)違法違紀(jì)行為配合有關(guān)部門(mén)依法嚴(yán)肅查處,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

         。ㄎ澹┘哟蟮捅(duì)象動(dòng)態(tài)管理力度。根據(jù)低保對(duì)象不同情況,采取分類(lèi)定期審核辦法。對(duì)于收入來(lái)源比較明確、變化不大、長(zhǎng)期貧困的家庭實(shí)行一年復(fù)審一次;對(duì)收入來(lái)源不固定,群眾產(chǎn)生新的異議的對(duì)象進(jìn)行隨時(shí)復(fù)審;對(duì)下崗工人達(dá)到法定退休年齡的到社保局核查其是否已領(lǐng)取退休金,實(shí)行半年審核一次。根據(jù)復(fù)查掌握的家庭經(jīng)濟(jì)狀態(tài)變化,及時(shí)按程序辦理停發(fā)、減發(fā)或增發(fā)低保金手續(xù),及時(shí)向社會(huì)公示。

          低保核查工作總結(jié)2

          為了落實(shí)民政部、省廳“將符合條件的貧困群眾全部納入農(nóng)村低保,基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡!钡墓ぷ髂繕(biāo),根據(jù)省低保管理辦公室的統(tǒng)一部署,我市從3月28日起到4月30日,由市低保局直接組織,對(duì)全市農(nóng)村低保、農(nóng)村五保、40%救濟(jì)及其他救濟(jì)對(duì)象開(kāi)展了一次全面核查工作,達(dá)到了宣傳各項(xiàng)社會(huì)救助政策,公示救助對(duì)象,了解民意的目的。通過(guò)全面核查,進(jìn)一步摸清了農(nóng)村低保、農(nóng)村五保及各類(lèi)救助對(duì)象的現(xiàn)狀,找出了存在的問(wèn)題,核查清退調(diào)整農(nóng)村低保對(duì)象8103人、農(nóng)村五保對(duì)象275人、其他社會(huì)救助對(duì)象17人。我們的具體作法是:

          一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,是確保核查工作順利開(kāi)展的前提條件。全省社會(huì)救助培訓(xùn)班結(jié)束后,我們及時(shí)將會(huì)議精神向分管市長(zhǎng)和局黨委進(jìn)行了專題匯報(bào),初步提出核查的具體方案,積極爭(zhēng)取市領(lǐng)導(dǎo)和局黨委的支持。局黨委非常重視農(nóng)村低保核查工作,把農(nóng)村低保核查作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,讓貧困難群眾得實(shí)惠的大事來(lái)抓,兩次召開(kāi)黨委會(huì)專題研究,全力支持市低保局開(kāi)展核查。核查前召開(kāi)了全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦主任會(huì)進(jìn)行核查工作安排部署,核查中再次召開(kāi)了主任會(huì)議進(jìn)行督導(dǎo)。同時(shí)核查工作也獲得財(cái)政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的大力支持,市民政局、財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村低保核查的通知》,財(cái)局社?婆扇俗允贾两K參加核查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府也高度重視農(nóng)村低保核查,全力予以支持,積極配合。由于市鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,加上部門(mén)的密切配合,保證了全市農(nóng)村低保核查工作的順利開(kāi)展。

          二、認(rèn)真抓好試點(diǎn),是保證核查工作有序開(kāi)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在開(kāi)展全面核查之前,我們組織骨干力量,在小板鎮(zhèn)進(jìn)行了核查工作試點(diǎn),核查試點(diǎn)采取四種形式:一是以村為單位逐戶入戶調(diào)查,訪問(wèn)鄰里住戶,登記家庭信息;二是由村召集所有對(duì)象逐戶介紹情況;三是調(diào)查人員在村醫(yī)療室、小賣(mài)部等人口集中的地方了解情況;四是召開(kāi)黨員、群眾代表會(huì)議,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議對(duì)象;通過(guò)試點(diǎn),基本摸清了核查工作的流程,低保對(duì)象中存在的主要問(wèn)題,核查中應(yīng)注意的事項(xiàng),統(tǒng)一了核查標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)判尺度。核查試點(diǎn)也鍛練了核查隊(duì)伍,起到了培訓(xùn)隊(duì)伍的作用。在試點(diǎn)的.基礎(chǔ)上,我們?cè)O(shè)計(jì)印制了《市農(nóng)村救助對(duì)象核查登記表》,分類(lèi)統(tǒng)計(jì)表,征求意見(jiàn)表等三萬(wàn)余份。為全市核查工作全面展開(kāi)打下了良好的基礎(chǔ)。

          三、詳細(xì)制定方案,嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),是確保核查收到實(shí)效的重要保證。通過(guò)試點(diǎn),我們制定了詳細(xì)核查實(shí)施方案。按照集中核查,分組調(diào)查,上下聯(lián)動(dòng)的原則,一個(gè)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),一村不漏的進(jìn)行調(diào)查。做到明確分工,流水作業(yè),各負(fù)其責(zé)。下鄉(xiāng)核查分四個(gè)小組進(jìn)行進(jìn)村入戶調(diào)查,在家同志負(fù)責(zé)資料收集、信息統(tǒng)計(jì),實(shí)行一條龍操作。核查前用二時(shí)間對(duì)所有參加核查人員進(jìn)行集中培訓(xùn),明確核查要求,規(guī)定核查紀(jì)律。規(guī)定在核查過(guò)程中,不準(zhǔn)接受吃請(qǐng)、不準(zhǔn)按受對(duì)象禮物、不準(zhǔn)說(shuō)情包庇、不準(zhǔn)泄露核查信息、不準(zhǔn)獨(dú)立行動(dòng)、不準(zhǔn)將核查資料放在個(gè)人手中。同時(shí)確定了在核查中七種應(yīng)予取消和調(diào)整的對(duì)象類(lèi)型:一是對(duì)象死亡的;二是兒女已成年,外出打工經(jīng)商的;三是優(yōu)親厚友的關(guān)系保、人情保;四是保障家庭成員中的老人有其他子女,并有贍養(yǎng)能力的;五是保障對(duì)象無(wú)病、無(wú)殘,正在勞動(dòng)年齡段的;六是張冠李載的;七是群眾意見(jiàn)較大的等等,方便各核查小組在核查中掌握,統(tǒng)一尺度。有了實(shí)施方案,有了掌握的標(biāo)準(zhǔn),使整個(gè)核查工作有條不紊,得心應(yīng)手。在核查中,核查人員遵守核查紀(jì)律,認(rèn)真履行職責(zé),耐心聽(tīng)取群眾意見(jiàn),詳細(xì)登記對(duì)象信息,每個(gè)核查小組平均每行程150多公里,走訪近10個(gè)行政村,填寫(xiě)150多份核查登記表。整個(gè)核查過(guò)程緊鑼密鼓,有條不紊。

          四、實(shí)行上下聯(lián)動(dòng),是核查工作整體推進(jìn)的有效手段。為了使整個(gè)核查工作做到群眾滿意,基層滿意,領(lǐng)導(dǎo)滿意,我們?cè)诤瞬橹袌?jiān)持做到上下聯(lián)動(dòng)。一方面市低保局聯(lián)合財(cái)政部門(mén)組織力量直接進(jìn)村入戶調(diào)了解情況,并將調(diào)查信息及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層反饋,征詢基層意見(jiàn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進(jìn)行復(fù)核調(diào)查,特殊情況及時(shí)溝通說(shuō)明。防止因被訪對(duì)象的片面性和局限性,造成錯(cuò)漏和誤判等問(wèn)題;另一方面我們還組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)村二級(jí)開(kāi)展評(píng)議公示,自查自糾。發(fā)揮基礎(chǔ)對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象家庭情況熟悉的優(yōu)勢(shì),防止不合條件對(duì)象漏網(wǎng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村民委員會(huì)通過(guò)自查取消、調(diào)整對(duì)象占整個(gè)取消對(duì)象近30%,經(jīng)過(guò)至上而下,至下而上幾個(gè)回合,上下意見(jiàn)一致,都比較滿意,對(duì)象也更加準(zhǔn)確了。

          五、存在問(wèn)題比較普遍,今后管理工作任重道遠(yuǎn)。我市農(nóng)村低保工作深入人心,在核查中尚未發(fā)現(xiàn)較大的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,救助資金也按時(shí)通過(guò)社會(huì)化發(fā)放形式發(fā)放到了對(duì)象手中,絕大多數(shù)符合條件的特困家庭及癡呆傻殘人員的基本生活得到了保障,多數(shù)困難群眾的困難得到了緩解。但調(diào)查核查中發(fā)現(xiàn)的一些帶普遍性的問(wèn)題不容忽視,必須引起各級(jí)管理機(jī)構(gòu)的高度重視。一是執(zhí)行政策不嚴(yán),保障對(duì)象不準(zhǔn),關(guān)系保,人情保,照顧保的問(wèn)題普遍存在。少數(shù)地方不按程序申報(bào),個(gè)別人說(shuō)了算,村級(jí)民主評(píng)議,公示流于形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核把關(guān)缺失,一些地方任憑村里申報(bào),不進(jìn)行審核把關(guān)或者審核不徹底,造成部分對(duì)象不準(zhǔn)確。審批環(huán)節(jié)由于對(duì)象多,分布廣,時(shí)間緊,也往往走馬觀花,即使抽查發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題,也沒(méi)能及時(shí)予以糾正;二是救助政策宣傳不到位。由于宣傳不夠,加上村級(jí)干部變動(dòng)較大,部分地方村組干部對(duì)農(nóng)村低保政策一知半解,有的根本不知道,普通群眾的知曉率更低,有的地方干部群眾對(duì)新的五保政策了解極少,對(duì)其他救助政策了解就更少了。因此,造成執(zhí)行農(nóng)村救助政策出現(xiàn)偏差較大的問(wèn)題;三是救助對(duì)象的信息失真,存在張冠李戴。有些特殊救助對(duì)象沒(méi)有戶籍和身份證,社會(huì)化發(fā)放存在一定的困難。因此一些地方在辦理過(guò)程用他人名字頂替,有的用村干部的身份證為其開(kāi)戶,造成不知情的群眾意見(jiàn)很大。這些問(wèn)題都必須引起我們的高度重視,采取措施切實(shí)改進(jìn)農(nóng)村低保的管理工作,真正做到政策公開(kāi),程序公平,對(duì)象公示。確保農(nóng)村低保工作步入規(guī)范化,制度化的軌道。

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