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村級三資管理工作總結(jié)(通用12篇)
辛苦的工作已經(jīng)告一段落了,回顧過去這段時間的工作,收獲頗豐,我們要做好回顧和梳理,寫好工作總結(jié)哦?墒窃鯓訉懝ぷ骺偨Y(jié)才能出彩呢?以下是小編整理的村級三資管理工作總結(jié),歡迎大家分享。
村級三資管理工作總結(jié) 1
加強村級集體資金、資產(chǎn)和資源監(jiān)管既是一項民生工程,也是貫徹落實《實施綱要》,建立健全懲防腐敗體系的新舉措。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照區(qū)紀(jì)委的統(tǒng)一部署,根據(jù)《xx區(qū)規(guī)范村集體資金、資產(chǎn)、資源管理實施方案》,精心部署,全面清查,加強督促,嚴(yán)加監(jiān)管,確保村級集體資金規(guī)范合法使用,努力實現(xiàn)村級集體資產(chǎn)、資源保值、增值。截止6月底,我鎮(zhèn)已查清21個村資金類366宗,其中債權(quán)162宗,債務(wù)204宗;資產(chǎn)類507宗,其中不動產(chǎn)143宗,可動產(chǎn)364宗;資源類156宗,已發(fā)包76宗。
現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
1、加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織機構(gòu)。鎮(zhèn)黨委、政府十分重視“三資”管理工作,專門召開黨政聯(lián)席會議,傳達區(qū)有關(guān)文件精神和具體要求,研究我鎮(zhèn)貫徹意見。同時,成立xx鎮(zhèn)村(居)集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長親自擔(dān)任組長,鎮(zhèn)紀(jì)委書記擔(dān)任常務(wù)副組長,分管財政、農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長擔(dān)任副組長,并從紀(jì)委、土地所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站及財政所中抽調(diào)人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“村(居)會計核算中心”、“村(居)集體資產(chǎn)管理中心”,加掛“村(居)集體資產(chǎn)資源招投標(biāo)中心”、“村(居)集體資源托管中心”,為“三資”監(jiān)管工作提供有力的組織保證。
2、加強宣傳,營造良好氛圍。召開全鎮(zhèn)規(guī)范村(居)“三資”管理工作會議,傳達貫徹全區(qū)規(guī)范村集體資金、資產(chǎn)、資源管理有關(guān)會議精神,部署我鎮(zhèn)工作意見,并對有關(guān)業(yè)務(wù)人員進行培訓(xùn)。同時,結(jié)合綜治、計生入戶訪視活動,廣泛開展宣傳活動,共發(fā)放有關(guān)宣傳資料3000份,讓村(居)兩委、黨員和村(居)民代表了解村(居)“三資”監(jiān)管的概念和范圍,正確認(rèn)識“三資”監(jiān)管工作的積極意義,把思想統(tǒng)一到?jīng)Q策部署上來,為下一步開展監(jiān)管工作營造良好氛圍。
3、細(xì)化方案,全面清查核實。我鎮(zhèn)制定了村級集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)管工作實施意見,明確工作機制、實施步驟和工作要求。一是抓好試點。按照“分步實施、試點先行”的原則,確定xx村為“三資”管理試點村。在試點過程中,我鎮(zhèn)抽調(diào)業(yè)務(wù)人員組成工作組,協(xié)助、指導(dǎo)xx村做好清查工作,并下?lián)軐m椆ぷ鹘?jīng)費,較好地完成預(yù)期工作目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上,在xx村召開試點工作經(jīng)驗現(xiàn)場交流會,對“三資”監(jiān)管工作進行再動員、再宣傳、再部署、再培訓(xùn),為全面推行提供積極的支持。二是全面鋪開。我鎮(zhèn)成立“三資”清(查工作指導(dǎo)小組,對各村(居)的清查工作進行逐一逐項的督導(dǎo),指導(dǎo)各村(居)嚴(yán)格按照清查要求,做好臺帳的登記、查漏補缺、公開公示、走訪核定等工作,主動接受群眾監(jiān)督,確保登記質(zhì)量。同時,建立“三資”管理責(zé)任追究責(zé)任制度,對清查工作中出現(xiàn)登記不實,漏項漏登的村追究責(zé)任人責(zé)任。及時召開清查工作總結(jié)表彰大會,交流工作經(jīng)驗,指出存在問題,還對清查工作先進單位xx村等給予XX元獎勵。
4、健全制度,形成監(jiān)管機制。為確保村級資產(chǎn)、資源的保值增值,我鎮(zhèn)在開展清查核實的同時,還根據(jù)工作實際情況,出臺了《xx鎮(zhèn)關(guān)于推行村(居)級集體資金、資產(chǎn)和資源監(jiān)管工作的實施意見》、《關(guān)于印發(fā)的通知》、《關(guān)于印發(fā)的通知》和《關(guān)于規(guī)范村(居)集體招投標(biāo)管理的通知》等文件,保證了監(jiān)管工作有序、有效,切實維護好集體利益。
同時,我鎮(zhèn)進一步完善“三重一大”滾動跟蹤督辦制度,對重大決策、重點服務(wù)項目、重要為民辦事項目和大額度資金使用情況進行全程督查,對20XX年11件為民辦實事、8個項目建設(shè)落實責(zé)任,對水庫后期扶持3條農(nóng)村道路建設(shè)工程和潼清水庫除險加固項目實行滾動跟蹤督查,及時通報項目建設(shè)進展和資金到位落實情況;督促落實項目建設(shè)責(zé)任掛鉤、服務(wù)項目聯(lián)席會議和項目進度匯報三項制度,有力推進項目建設(shè)。針對財務(wù)審計中發(fā)現(xiàn)的問題,制定下發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范鎮(zhèn)村財務(wù)管理的通知》,明確規(guī)定鎮(zhèn)機關(guān)干部不得向村級借款。積極實施集體林權(quán)制度改革,完成9萬畝林地登記確認(rèn),依法依規(guī)發(fā)包5.2萬畝。
全面實施村級山地開發(fā)利用報備制,進一步規(guī)范村級集體土地使用、經(jīng)營和管理,完成歷年的村集體林果嘗山地承包合同的梳理、重審,共梳理、重審合同99份,及時糾正違規(guī)行為,中止無效合同3份。以規(guī)范政務(wù)、村務(wù)公開為抓手,切實加強對民生問題的督查,對低保金、種糧補貼、救災(zāi)救濟款的'發(fā)放及村務(wù)經(jīng)費的使用等事項進行嚴(yán)格核查,全面公示。進一步完善鎮(zhèn)、村會計集中(代理)核算制度,規(guī)范了鎮(zhèn)村財務(wù)的運作程序,今年來共拒付不合理開支9筆,涉及金額4866元。下一階段,我鎮(zhèn)將進一步完善“三資”管理臺賬的建設(shè),加強對臺賬的管理和監(jiān)督,進一步健全“三資”監(jiān)管長效機制,嚴(yán)格督查,狠抓落實,努力做好“三資”的日常監(jiān)管,推動農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),為社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出新的貢獻。
村級三資管理工作總結(jié) 2
加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(簡稱“三資”)的監(jiān)督管理是維護集體經(jīng)濟組織和群眾利益,加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),實施“廉政陽光工程”,從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生的重要舉措。我鄉(xiāng)通過健全組織網(wǎng)絡(luò)、全面清理整頓、建立健全體制、創(chuàng)新監(jiān)管方式,實現(xiàn)了農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督即時化,加強了對農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
一、推行村級賬務(wù)資金“委托代管”的基本原則
我們就向廣大村民和村兩委廣泛宣傳并在改革過程中嚴(yán)格執(zhí)行了“三個不變”的基本原則。
1、堅持了“四權(quán)”不變的原則。一是資金所有權(quán)不變,任何單位和個人都不得以任何借口或形式平調(diào)、挪用村級資金;二是資金審批權(quán)不變,村級領(lǐng)導(dǎo)仍然按照有關(guān)規(guī)定審批費用;三是資金使用權(quán)不變,資金所有者對資金依法依規(guī)合法開支和進行收益分配的權(quán)限不變;四是資金收益權(quán)不變;
2、堅持基本核算單位不變的原則。村級財務(wù)“雙代管”實行以村為基本核算單位不變,一村一賬,獨立核算,自負(fù)盈虧;
3、堅持監(jiān)管機制不變的原則。村集體經(jīng)濟組織財務(wù)仍然接受鄉(xiāng)農(nóng)村財務(wù)服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理,監(jiān)督仍然接受村民的民主監(jiān)管。
二、具體做法
1、制定職責(zé)和各項制度,確保村級賬務(wù)、資金“委托代管”有章可循、規(guī)范運轉(zhuǎn)。
一是制定明確了會計、報賬員、審核以及中心主任的各自職責(zé);二是制定了財經(jīng)管理制度,重點完善了財務(wù)收支預(yù)決算制度、備用金管理制度、民主理財與財務(wù)公開制度、支出審批制度、村級票證管理制度、會計檔案管理制度、村級收入管理制度、村級資產(chǎn)資源管理制度等。三是制定了高陵鄉(xiāng)農(nóng)村財務(wù)會計服務(wù)中心工作實施方案。
2、配備必要的設(shè)施設(shè)備,給予必需的工作經(jīng)費保障。鄉(xiāng)財政籌資調(diào)度資金購置了會計軟件、微機、打印機、復(fù)印機等設(shè)備和各村專用檔案柜。
3、搞好宣傳動員,統(tǒng)一全鄉(xiāng)干部群眾的認(rèn)識。鄉(xiāng)黨委專門召開了黨委會,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)層面的思想認(rèn)識;召開黨委擴大會,統(tǒng)一鄉(xiāng)中層干部和村書記、主任的認(rèn)識;召開全體鄉(xiāng)干部和村三職干部參加的動員大會,統(tǒng)一全鄉(xiāng)干部的認(rèn)識。同時利用廣播、板報、財務(wù)公開欄等多種形式向群眾進行宣傳,使廣大群眾理解和支持這項工作。
4、進行村級財務(wù)集中清理。鄉(xiāng)黨委政府積極組織力量對2各村財務(wù)進行集中清理,切實做到有賬可查,有據(jù)可依。重點清理核實五個方面的情況:一是村組干部和群眾的借墊資金;二是村組干部應(yīng)領(lǐng)未領(lǐng)的工資報酬;三是項目資金包括水利設(shè)施、公路建設(shè)、沼氣建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造以及“一事一議”的項目資金收支,按照“專賬核算,?顚S谩钡暮怂阋螅謇砣胭~,并向群眾及時公布;四是對信用社的借款逐筆核對清理;五是對村內(nèi)的其他現(xiàn)金收支進行清理。在財務(wù)清理中,做到“四清四查”,即:清理現(xiàn)金、信用社存款及有價證券,審查賬款是否相符;清理各項往來,審查債權(quán)債務(wù)是否清楚;清理發(fā)包款、租賃款、拍賣款等,審查資金用途是否合理;清理歷年遺留的財務(wù)問題,審查有無違紀(jì)違規(guī)行為。通過財務(wù)清理,在達到賬賬、賬實、賬款、賬表、賬據(jù)“五相符”的'前提下,編制出會計科目的發(fā)生額和余額平衡表。另外,對村級固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)等進行登記造冊,由村負(fù)責(zé)人及財務(wù)人員簽字蓋章后,移交鄉(xiāng)會計核算中心統(tǒng)一管理。在此基礎(chǔ)上,對各村組的賬務(wù)作出實事求是的客觀評價和公正的審計結(jié)論,并與各村簽訂好村級賬務(wù)委托代管合同(協(xié)議),辦理好有關(guān)賬據(jù)、資金移交手續(xù)。
三、建立健全機制,規(guī)范“三資”監(jiān)管
以農(nóng)村財務(wù)服務(wù)中心為基礎(chǔ),履行“三資”監(jiān)管職責(zé),民主監(jiān)督小組則發(fā)揮溝通與反饋功能,對農(nóng)村“三資”實施監(jiān)督。
1、加強交易所建設(shè),規(guī)范資產(chǎn)資源處置。對農(nóng)村建設(shè)工程項目、大宗物品采購、集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易或資源開發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)與流程作了詳細(xì)的規(guī)定。
2、成立招投標(biāo)管理中心,規(guī)范經(jīng)濟合同管理。成立招投標(biāo)管理中心,制作經(jīng)濟合同的規(guī)范模本,制定統(tǒng)一的合同簽訂審核流程。建立經(jīng)濟合同電子臺賬,實行信息化管理,凡新簽訂的各類經(jīng)濟合同必須報鄉(xiāng)經(jīng)濟合同審核中心按照規(guī)范流程審核后方能生效。
四、取得的成效
一是推行“委托代管”實現(xiàn)了村級財務(wù)由傳統(tǒng)管理向科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變。在農(nóng)村,過去靠一架算盤、一支筆、一本賬來管理農(nóng)村財務(wù),核算起來速度慢、出錯多、勞動強度大,F(xiàn)在,村報賬員每月只需將當(dāng)月經(jīng)濟業(yè)務(wù)的原始憑據(jù)移交核算中心,就可以準(zhǔn)確、快速、安全的自行記賬、自動匯總、自動生成各種財務(wù)報表。
二是推行“委托代管”促進了農(nóng)村財務(wù)管理的制度化、規(guī)范化。農(nóng)村財務(wù)核算中心每月都要對各村當(dāng)月的財務(wù)活動結(jié)賬,消除了過去經(jīng)常出現(xiàn)的包包賬、斷頭賬、一任干部一本賬、下臺干部不交賬的現(xiàn)象,保證了農(nóng)村財務(wù)的連續(xù)性、完整性。
三是推行“委托代管”提高了農(nóng)村財務(wù)管理的監(jiān)督力度。實行集中核算,對農(nóng)村財務(wù)管理而言是一種有效監(jiān)督。過去一個村的收支情況,開支是否合理,鄉(xiāng)上不清楚、群眾不明白,弱化了鄉(xiāng)對各村財務(wù)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督作用,弱化了村民對村級財務(wù)管理的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。現(xiàn)在財務(wù)服務(wù)中心每月都要向鄉(xiāng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供會計報表及收支情況,定期向村民公開村級財務(wù)情況,財務(wù)服務(wù)中心按照操作規(guī)程嚴(yán)格檢查村級開支,有效地提高了農(nóng)村財務(wù)管理透明度和村級資金使用效益。
村級三資管理工作總結(jié) 3
今年五月份以來,我村根據(jù)上級精神和要求,結(jié)合我村實際,認(rèn)真開展了村集體資金資產(chǎn)資源清理工作。通過此次工作的直接參與,我們觸動很大,感受頗深。感覺此次“三資”清理非常重要,作用巨大,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、基本情況:
X村轄10個村民小組,238戶,總?cè)丝?56人,其中農(nóng)村勞動力612人。村耕地面積1584畝,水產(chǎn)養(yǎng)殖面積257畝。通過此次“三資”清理,我們徹底摸清了家底:
1、貨幣資金方面,清理前賬面數(shù)額萬元,清理后實際價值萬元。
2、資產(chǎn)方面清理前賬面價值萬元,清理后實際價值萬元。
3、資源方面,清理前無臺賬面積畝,清理后實際面積畝。
4、債權(quán),清理前臺賬數(shù)額萬元,清理后實際數(shù)額萬元。
5、債務(wù),清理前賬面數(shù)額萬元,清理后數(shù)額萬元。另外對清理結(jié)果進行登記造冊,建立了賽伍村“三資”臺賬,有了這本帳,我村資金、資產(chǎn)、資源的種類、數(shù)量及經(jīng)營使用情況一目了然,債權(quán)債務(wù)清晰可查,為我村下一步實現(xiàn)“三資”代理服務(wù)工作和推進陽光村務(wù)工程打下了堅實的基礎(chǔ)。
二、主要做法:
(一)認(rèn)真開好“三個會”
一是開好村兩委會。自鎮(zhèn)5月5日召開“三資”清理動員會后,我村及時召開了支村兩委會。會上,村兩委干部認(rèn)真學(xué)習(xí)市、鎮(zhèn)兩級關(guān)于“三資”清理工作的有關(guān)文件和會議精神,明確“三資”清理工作的目標(biāo)和任務(wù),提高對重要性的認(rèn)識,同時研究成立了由村黨支部書記、村主任XXX為組長的村“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)全村集體“三資”清理工作并制定了工作制度,明確村干部包組負(fù)責(zé),工作人員具體運作,支村兩委定期召開會議,十天一調(diào)度,匯報交流工作,分析情況,解決問題,部署下一階段工作。
二是開好業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,為使“三資”清理工作開好頭,起好步,我村特別重視對“三資”清理工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),于5月20日召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議,邀請鎮(zhèn)“三資”辦業(yè)務(wù)指導(dǎo)員來村,對我村參加此次清理工作的領(lǐng)導(dǎo)組成員、村民主理財小組成員和群眾推薦的村民代表以及具體工作人員進行培訓(xùn),通過培訓(xùn),使他們進一步了解政策,吃透精神,把握重點,明確方法,掌握程序,及時有效地開展工作。
三是開好村民代表會,為把“三資”清理工作的政策和方法交給群眾,統(tǒng)一思想,清楚顧慮,爭取社會各界的理解和支持,我村先后召開三次村民代表會。第一次會議重點是表決通過村“三資”清理小組成員和清理核實小組成員,并傳達“三資”清理工作的有關(guān)文件精神和上級要求,具體部署我村“三資”清理工作。第二次會議重點是表決通過“三資”清理結(jié)果,并作第一榜公布,發(fā)放汊河鎮(zhèn)賽伍村委會“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組致全村廣大農(nóng)民朋友的一封信,信上就“三資”清理的內(nèi)容、清理前的賬務(wù)、清理后的賬務(wù),接受廣大農(nóng)民朋友的監(jiān)督咨詢。第三次會議重點是村“三資”清理的核實,通過張榜公布7日后和發(fā)放一封信,廣泛征求村民意見,群眾無異議,通過確認(rèn)后,做第二榜公示。
。ǘ﹪(yán)格把好“四個關(guān)”
一是嚴(yán)格清理登記關(guān)。對資金和一般資產(chǎn)的清理,堅持以原有的村賬為依據(jù),采取賬內(nèi)賬外的相結(jié)合,實物盤點同核實賬務(wù)相結(jié)合,以物對賬,以賬查物,全面清點品種、規(guī)格、型號、數(shù)量,查清來源、去向和管理情況。對農(nóng)用資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)的清理,我們進行了實地勘測丈量,在資源勘測丈量工作中,把著業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的.精神,深得群眾的信任。事實證明,由次丈量的集體資源真實可信,經(jīng)過公示,群眾無一例異議。在清理登記期間,村所有包工包組干部跟班作業(yè),深入田間地頭和農(nóng)戶,確保清理數(shù)據(jù)的真實性,從而徹底查明了全村農(nóng)用資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)實際數(shù)量及其權(quán)屬,同時在清理過程中,認(rèn)真接受鎮(zhèn)駐村指導(dǎo)組的指導(dǎo)和上級組織的督查,并充分發(fā)動群眾、依靠群眾、對集體所有的“三資”,包括賬內(nèi)外、庫內(nèi)外、村內(nèi)外進行全面清理,做到了不留死角,不重不漏。
二是嚴(yán)把清理核實關(guān)。清理登記工作結(jié)束后,我村及時組織民主理財組、各村民組長和村民代表參加的核實小組會議,對已清理登記的集體“三資”進一步逐項逐筆進行了核實,重點對“三資”的數(shù)額、權(quán)屬、臺賬于實物、處置與管理等情況進行了核實。進過核實后的“三資”,做到了數(shù)額無誤,產(chǎn)權(quán)明確,現(xiàn)狀清楚。
三是嚴(yán)把清理公示關(guān)。村委會對初步核實后的集體“三資”,由清理核實小組負(fù)責(zé)逐項逐筆在村務(wù)公開欄中進行了為期7日的公示,
并發(fā)放致農(nóng)民朋友的一封信,向農(nóng)民朋友征求意見。到目前為止,我們已進行了初榜和二榜兩次公示。公示期間,村委會每次都安排清理核實人員接待農(nóng)民群眾的咨詢和反映,認(rèn)真做好反映情況的記錄和解釋工作。通過兩次公示,全村廣大農(nóng)民群眾對“三資”情況沒有異議,對清理結(jié)果認(rèn)可滿意。
四是嚴(yán)把清理確認(rèn)關(guān)。按照有關(guān)規(guī)定,我村于9月10日召開了村民代表會議,會上對公示期滿后的集體“三資”清理結(jié)果進行了表決確認(rèn),村民代表一致同意認(rèn)可,沒有異議。經(jīng)村民代表會議確認(rèn)通過的“三資”清理結(jié)果由村負(fù)責(zé)人、會計、民主核實組簽字按要求上報鎮(zhèn)“三資”清理辦公室。
。ㄈ┰鷮嵶龊谩八膫宣傳”
一是利用會議形式進行宣傳。我村先后召開了支村兩委會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、村民代表會。在這些會議上,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)各級關(guān)于“三資”清理工作的有關(guān)文件和會議精神,讓村干部、業(yè)務(wù)人員和村民代表首先了解“三資”清理工作的意義、目的和要求,使他們真正能夠把握“三資”清理程序要求和政策規(guī)定。
二是利用村務(wù)公開欄形式進行宣傳。我村先后三次在村務(wù)公開欄上開設(shè)“三資”清理欄,在專欄上進一步宣傳“三資”清理工作的工作目標(biāo)、任務(wù)、清理的對象、范圍和時限,以及清理的操作程序和實施步驟,讓廣大農(nóng)民群眾真正了解村集體“三資”清理工作的內(nèi)容、方法和政策。
三是利用致全村廣大農(nóng)民朋友的一封信形式進行宣傳。在“三資”清理工作中,我村將初步清理的數(shù)據(jù)以一封信的形式發(fā)放到200多戶農(nóng)民朋友的家中,征求意見,廣泛宣傳。
四是利用廣播進行宣傳。我村在“三資”清理工作期間,以廣播的形式向廣大農(nóng)民宣傳“三資”清理工作的意義、目的和要求,把政策和方法交給群眾,使廣大農(nóng)民群眾支持、參與和配合此項工作,讓“三資”清理政策家喻戶曉、人人皆知。
。ㄋ模┫乱徊焦ぷ鞔蛩
通過這次“三資”清理。干部、群眾都了解到家底、消除了以前的一些誤會,化解了有關(guān)矛盾糾紛,進一步融洽了干群關(guān)系。為更好地利用“三資”清理結(jié)果,推進“陽光村務(wù)工程”建設(shè),我村將從以下幾個方面加強努力。
一是建章立制。按照上級統(tǒng)一部署,結(jié)合我村實際,在對前期工作進行小結(jié)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真制定切實可行的集體“三資”管理制度和方法,依法與鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心簽訂委托代理協(xié)議,推行委托代理服務(wù),構(gòu)建規(guī)范有序、經(jīng)營高效、監(jiān)督到位的集體“三資”管理體制和運行體制。
二是完善機制。按照健全制度、統(tǒng)一流程、規(guī)范操作、民主公開的要求,認(rèn)真樹立村內(nèi)重大事項和一般事物,重點推廣村重大事項由村黨支部提議,村“兩委”會商議,黨員大會或黨員議事會審議,村民會議或村民代表會議決議,以及決議公開、實施結(jié)果公開的“四議兩公開”的工作方法,進一步完善民主決策機制,規(guī)范村級事務(wù)管理。
三是強化監(jiān)督。按照民主監(jiān)督、權(quán)力制衡、公開透明、村民自治的要求,整合加強村級監(jiān)督,健全村級監(jiān)督組織,成立村務(wù)監(jiān)督委員會,建立監(jiān)督工作保障制度,推行村務(wù)“點題公開”,公開質(zhì)詢和“雙述雙評”等有效做法,確保村內(nèi)公共權(quán)力陽光規(guī)范運行。
總之,我村這次“三資”清理工作雖然取得了一些成績,但與上級的要還存在很大的差距,與兄弟村相比還有許多不足,下一步我村將按照上級統(tǒng)一部署和安排,科學(xué)把握政策,全力投入精力,更扎實地做好“三資”清理的后續(xù)工作,更規(guī)范地推進陽光村務(wù)工程。
村級三資管理工作總結(jié) 4
德清縣現(xiàn)有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),166個行村,有農(nóng)村黨員8811名,農(nóng)村人口達31.16萬。根據(jù)省、市委的有關(guān)要求,我縣村級組織換屆選舉工作從年初開始,于5月底結(jié)束,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)
一、基本情況
這次村級組織換屆選舉,是在全縣上下扎實開展教育活動,不斷加強以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)的新形勢下開展的一項重要工作。我們認(rèn)真貫徹堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚、嚴(yán)格依法辦事的原則,主要按照村黨組織“兩推一選”和村委會“公推直選”的要求,精心謀劃,嚴(yán)密組織,規(guī)范操作。從1月初開始,在鐘管鎮(zhèn)試點先行,到5月下旬結(jié)束,165個村依法選舉出新一屆村黨組織、村委會班子,新一屆村“兩委”總數(shù)994人,平均年齡42歲,高中以上學(xué)歷656人,占65.9%,女性189人,占19%,村黨組織書記平均年齡45.5歲,高中以上學(xué)歷82人,35歲以下13人,女性15人,村委會主任平均年齡43.5歲,高中以上學(xué)歷122人,35歲以下16人,女性11人,一大批綜合素質(zhì)好、群眾公認(rèn)度高的優(yōu)秀人才被選入村級領(lǐng)導(dǎo)班子,切實優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu),增強了整體合力。在這次換屆選舉中,我們還分別選擇7個村開展村黨組織、村委會無候選人直接選舉和村黨組織“兩公推一直選”工作,對推動基層進程作了有益探索,積累了寶貴經(jīng)驗。
二、主要做法
根據(jù)浙委[xx]24號、湖委發(fā)[xx]10號文件精神,我們在這次村級組織換屆選舉中,重點把握好三個環(huán)節(jié)
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識,精心組織部署?h委深刻認(rèn)識到,只有將村級組織建設(shè)好,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展才能上水平、上臺階,在組織實施中,切實把村級組織換屆選舉工作作為一件大事來抓。
一是深入調(diào)研摸實情。從年初開始,帶著加強村“兩委”班子建設(shè)的這一課題,縣委書記,分管副書記,縣委、組織部長等領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊,深入全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)62個村,對我縣村級組織現(xiàn)況、選舉前夕干部群眾的思想動態(tài)、影響換屆選舉的不穩(wěn)定因素等情況,實地調(diào)查了解,聽取意見建議,分析解決問題,并充分運用調(diào)研成果,制定出臺全縣村級組織換屆選舉工作實施意見和方案?h委還專門成立由分管副書記任組長的工作指導(dǎo)小組,主抓換屆選舉工作,切實強化了組織保障。
二是專題部署抓落實。3月11日,在完成試點工作的基礎(chǔ)上,縣委及時召開動員大會,縣委書記親自做動員報告,對村級組織換屆選舉工作步驟、原則要求等作出全面部署,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門務(wù)必把這項工作作為當(dāng)前一項重要認(rèn)真抓好。為發(fā)揮縣級領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的作用,縣人大、府、協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)班子通力協(xié)作、密切配合;縣指導(dǎo)小組針對排查出存在不穩(wěn)定因素的16個村,建立縣委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,加大工作指導(dǎo)力度;縣指導(dǎo)小組辦公室先后召開階段性匯報會和座談會,分析討論熱點難點問題,有的放矢提出指導(dǎo)性意見,確保了工作的平穩(wěn)推進。
三是上下聯(lián)動促合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村結(jié)合各自實際,創(chuàng)新工作載體,狠抓任務(wù)落實。如武康鎮(zhèn)抽調(diào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部100人組成工作組,進村指導(dǎo)工作;筏頭鄉(xiāng)黨“一把手”帶頭蹲點聯(lián)系村,分片包干負(fù)責(zé)抓好選舉;新市鎮(zhèn)選舉骨干到到余姚縣直選村取經(jīng);7個直選村針對一些工作環(huán)節(jié)沒有法律策依據(jù)的實際,主動依托村黨員大會、村民代表會議等形式討論作出決定,或在選舉辦法中加以明確,等等。全縣上下形成了一級抓一級、層層促落實的良好工作局面。
2、強化培訓(xùn)動員,抓好宣傳指導(dǎo)。這次村級組織換屆選舉,涉及面廣,工作量大,為贏得廣大干部群眾的支持,我們采取多種行之有效的`方法,認(rèn)真抓好培訓(xùn)指導(dǎo)和宣傳發(fā)動,不斷夯實思想保障。
一抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。專門舉辦換屆選舉骨干培訓(xùn)班,集中一天時間對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、工作骨干進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點抓好農(nóng)村工作指導(dǎo)員和村選舉工作人員的培訓(xùn),如雷甸、洛舍等鎮(zhèn)為確保培訓(xùn)質(zhì)量,采取分階段培訓(xùn)的方法,通過手把手教,面對面學(xué),為換屆選舉工作提供了有力的業(yè)務(wù)保障。據(jù)統(tǒng)計,縣、鄉(xiāng)兩級共計培訓(xùn)1393人次。
二抓督查指導(dǎo)。我們在設(shè)立縣村級組織換屆選舉工作指導(dǎo)小組辦公室的基礎(chǔ)上,專門從組織、紀(jì)檢、人大辦、民、等部門抽調(diào)18名工作骨干,分成綜合指導(dǎo)、策處理、宣傳保障等三個工作小組,統(tǒng)一負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、策處理等工作,避免了出多門現(xiàn)象。圍繞村干部違法違紀(jì)、歷史遺留問題等存在的不穩(wěn)定因素的16個重點村提出具體的工作對策措施。并建立村級組織換屆選舉巡回檢查制度和換屆選舉工作周一上報制度,分3次對對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展工作巡回檢查,每周一組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報工作推進情況,對發(fā)現(xiàn)的違法行為或其他不當(dāng)行為,及時給予了制止和糾正。
三抓宣傳動員。我們利用標(biāo)語、橫幅、板報、以及廣播電視等群眾喜聞樂見的形式,全方位做好宣傳發(fā)動工作,全縣共印發(fā)選舉指導(dǎo)手冊3200余冊,宣傳資料6000多份,張貼標(biāo)語1000余條,并專門設(shè)立村級組織換屆專線服務(wù)電話,切實形成了強大的聲勢,營造了良好的氛圍。全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)500多名基層干部,主動上門動員廣大選民以飽滿的熱情參加換屆選舉工作,正確行使好自己的權(quán)利。通過深入細(xì)致的工作,群眾關(guān)注程度、參與積極性明顯提高,據(jù)統(tǒng)計,村黨組織選舉中參選黨員共計7842人,參選率達89%,其中11個村的黨組織參選率達到100%;村委會選舉中選民參選率達到80%。
3、堅持規(guī)范操作,注重創(chuàng)新探索。我們緊緊圍繞建設(shè)一支“治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、有所作為、公道正派”的村干部隊伍目標(biāo),充分發(fā)揚,嚴(yán)格規(guī)范程序,確保工作有條不紊進行。重點抓好四個環(huán)節(jié):
一是推行直接選舉方式。我們積極倡導(dǎo)在條件成熟的村,開展直接選舉村“兩委”班子工作,全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有7個村順利實施了這項工作。實踐證明,在具備條件的情況下開展直接選舉工作,不僅可以充分發(fā)揚、體現(xiàn)選民意愿,而且能夠節(jié)省大量人力、物力,有效避免矛盾的激化。
二是引導(dǎo)規(guī)范選舉規(guī)則。根據(jù)內(nèi)容全面、程序正確的要求,我們嚴(yán)格按照法律法規(guī)以及有關(guān)策規(guī)定,制定科學(xué)合理的選舉辦法,重點對選舉方式、特殊人員的選民資格認(rèn)定、村委會成員職數(shù)、競選活動的組織及投票方式等,都通過到村選舉辦法加以規(guī)范,對法律上沒有明確規(guī)定的內(nèi)容作出具體規(guī)定,更好地體現(xiàn)了可操作性。
三是嚴(yán)把推選提名環(huán)節(jié)。黨組織選舉注重從優(yōu)化黨組織班子年齡、文化、素質(zhì)等方面入手,經(jīng)過黨員、群眾推薦推選出競爭人選,組織考察后確定預(yù)備人選后;村委會選舉按照每5戶至15戶推選1人,非“兩委”會成員比例占三分之二以上的要求,認(rèn)真推薦出村民代表,同時,抓好候選人資格確定、規(guī)范提名以及名單公布工作,力求候選人產(chǎn)生過程更趨、科學(xué)。
四是精心組織正式選舉。我們不僅要求選民當(dāng)場領(lǐng)票、劃票、投票,在規(guī)定地點集中清點、集中統(tǒng)計、集中封存,最后公開唱票計票,為了規(guī)范投票方式,還嚴(yán)格限制流動票箱使用,并積極引導(dǎo)選民進入秘密寫票處填寫選票,在很大程度上防止了一些不規(guī)范行為,同時,對選民或候選人的競選活動進行了規(guī)范,作出競選演說、承諾發(fā)表前應(yīng)當(dāng)遞交村選委會審議;選舉投票日停止競選活動;選舉期間不得以捐贈承諾的形式參與競選,不得向選民個人捐贈錢物等規(guī)定,規(guī)范了工作程序,維護了選舉秩序。
村級三資管理工作總結(jié) 5
四月初以來,x鄉(xiāng)人民府根據(jù)廣豐縣農(nóng)村集體“三資”問題專項整治工作方案精神,率先開展了農(nóng)村集體“三資”清理工作,并采用試點先行、逐步推進的方式,向全鄉(xiāng)六個村(楊柳村、十一都村、十都村、石巖村、銀豐村、里洋村)全面鋪開。目前,我鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”清理工作已全面完成,并已報鄉(xiāng)財所備案。清理過程中,鄉(xiāng)黨委府高度重視,集中力量,全程服務(wù),工作進展順利,取得了預(yù)期的目的。
1、清理。清理內(nèi)容包括兩個方面,一是賬內(nèi)數(shù)據(jù),以財所提供的科目余額表為依據(jù),實物盤點,賬物核對;二是賬外憑證,涉及到未入賬的固定資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)情況,根據(jù)所提供的有效合理的憑證依據(jù),通過整治小組的認(rèn)可,列入清理范疇。
2、登記。根據(jù)已清理的`“三資”內(nèi)容,逐筆登記,填寫《債權(quán)債務(wù)清理核對表》,登繼定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)臺賬。
3、核實。根據(jù)登記填寫的“三資”內(nèi)容,由整治小組逐筆進行核實,重點對“三資”數(shù)量、權(quán)屬、臺賬與實物、處置與管理情況進行核實工作,確保數(shù)字準(zhǔn)確、事項清楚。
4、公示。將核實后的“三資”情況在村務(wù)公開欄上進行公示,公示內(nèi)容為清理前科目余額表、清理后科目余額表和資源性資產(chǎn)情況表,公示期不少于7天。
5、確認(rèn)。公示期滿后,召開會議,由村整治小組全體成員參與,對農(nóng)村集體“三資”問題整治結(jié)果再予以確認(rèn)。
6、上報。根據(jù)公示及確認(rèn)情況,填寫縣整治工作小組統(tǒng)一制定的《農(nóng)村集體“三資”問題專項整治情況登記表》,由村主要負(fù)責(zé)人、村整治小組組長、填報人等分別簽字后,完成上報工作。
村級三資管理工作總結(jié) 6
xx市燃?xì)夤芾砉芾磙k公室針對城市燃?xì)馐袌霾粩喑霈F(xiàn)泄露和炸事件及潛伏的嚴(yán)重安全隱患,為強化安全管理,確保國家財產(chǎn)和人民群眾的生命安全,本著全面檢查、重點突出的原則,近期對全市18個經(jīng)營液化石油氣公司(站)、市區(qū)56個經(jīng)營網(wǎng)點進行了聯(lián)合檢查,查處了存在問題的經(jīng)營網(wǎng)點15家,違規(guī)操作3家,沒收轉(zhuǎn)充石油液化器具2套,50公斤重鋼瓶8個,小鋼瓶32個予以收繳,下達限期整改通知10家。
通過清理整頓、檢查,使xx市燃?xì)馐袌鲇辛嗣黠@好轉(zhuǎn)。
一、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,從思想上充分認(rèn)識到加強燃?xì)獍踩O(jiān)管工作的重要性和清理整頓燃?xì)馐袌龅谋匾?/strong>
這次清理、整頓檢查燃?xì)馐袌,市府高度重視,市府副秘書長陳忠軼親自主持召開了由市建委、市技術(shù)監(jiān)督局、市安全監(jiān)督管理局、市消防隊、市工商局、市交通局、市局、恥監(jiān)察支隊共八部門和單位領(lǐng)導(dǎo)參加的清理、整頓、檢查專項會議。研究制定專項整治方案,成立了以8家為成員單位的xx市清理整頓燃?xì)馐袌鲱I(lǐng)導(dǎo)小組。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,增強責(zé)任感,落實監(jiān)管職責(zé),強化燃?xì)獍踩芾淼姆梢庾R,遏制和杜絕各類燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。
二、確定清理整頓的重點
為搞好這次城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌龅那謇碚D工作,明確了清理整頓檢查工作的重點,對有下列行為的,依法進行查處。
1、燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)向無證經(jīng)營企業(yè)和個人提供經(jīng)營性氣源的;
2、擅自設(shè)立的液化石油氣經(jīng)營網(wǎng)點的;
3、利用液化石油氣槽車直接向液化石油氣鋼充裝液化石油氣和用液化石油氣鋼瓶轉(zhuǎn)充液化石油氣的;
4、改用不符合國家和省有關(guān)規(guī)定的`專用運輸車輛和無《危險品運輸許可證》的車輛運送液化石油氣的;
5、使用不合格鋼瓶充裝液化石油氣的;
6、未取得《燃?xì)饨?jīng)營許可證》擅自經(jīng)營燃?xì)獾模?/p>
7、非燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)銷售充有液化石油氣鋼瓶的;
8、已充氣但無標(biāo)識的液化石油氣鋼瓶進入市場的。
三、明確依法經(jīng)營,規(guī)范燃?xì)馐袌?/strong>
為使燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)明確目標(biāo),依法經(jīng)營,使燃?xì)馐袌鲋鸩阶呦蛞?guī)范化、法制化軌道,xx市明確了燃?xì)馐袌龅木唧w規(guī)定。
1、設(shè)立的各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)必須經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行主管部門初審,并取得省建設(shè)行管理部門核發(fā)的《燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營許可證》,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的《充裝許可證》和當(dāng)?shù)叵啦块T出具的《消防建筑審核驗收意見書》,工商行管理部門頒發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》,方可從事燃?xì)饨?jīng)營活動。
2、對有壟斷經(jīng)營行為的,將依法進行嚴(yán)厲查處。
3、設(shè)置的液化石油氣經(jīng)營網(wǎng)點應(yīng)本著布局合理、方便群眾的原則,經(jīng)建設(shè)行主管部門批準(zhǔn),由取得《燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營許可證》的企業(yè)分設(shè)。
4、經(jīng)營網(wǎng)點的從業(yè)人員應(yīng)隸屬于有資格的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè),利害關(guān)系與相應(yīng)企業(yè)掛鉤。各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)必須對經(jīng)營網(wǎng)點的安全負(fù)責(zé)。
5、經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的經(jīng)營崗點,必須當(dāng)天收罐,當(dāng)天充裝,當(dāng)天送出。已充氣的重鋼瓶,不允許集中存放在經(jīng)營網(wǎng)點內(nèi),夜間不允許存留已充氣的鋼瓶。
6、城市燃?xì)庖园l(fā)展管道燃?xì)鉃橹鳎窈蟛辉倥鷾?zhǔn)新的石油液化氣站。
四、明確部門職責(zé),建立長效管理機制
為使城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌龅墓芾砉ぷ饔蟹ǹ梢溃姓驴裳,建立長效管理機制,就各部門在燃?xì)馐袌龉芾砉ぷ髦械穆氊?zé)做出了明確規(guī)定。
1、市建設(shè)行主管部門負(fù)責(zé)《吉林省燃?xì)夤芾項l例》的貫徹、落實和宣傳工作;
負(fù)責(zé)對經(jīng)營網(wǎng)點的規(guī)劃布局和行業(yè)管理的指導(dǎo),以及對經(jīng)營網(wǎng)點的審查。對違反《吉林省燃?xì)夤芾項l例》有關(guān)規(guī)定的依法予以查處。
2、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會同市建設(shè)行主管部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)負(fù)責(zé)全市行業(yè)的日常監(jiān)督檢查工作。
3、工商行管理部門負(fù)責(zé)對本地取得經(jīng)營燃?xì)鈼l件的企業(yè)核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》及年檢工作,對未取得《營業(yè)執(zhí)照》而擅自經(jīng)營的單位依法進行查處。
4、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定做好氣瓶的普查和氣瓶充裝使用的安全管理工作。負(fù)責(zé)對全市充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶、不合格氣瓶以及不按規(guī)定粘貼充裝標(biāo)識的非法轉(zhuǎn)充液化石油氣行為,依法進行查處。
5、市交通局要嚴(yán)厲整治使用不符合國家、省有關(guān)規(guī)定的專用運輸車輛和無《危險品運輸許可證》的車輛,對違法行為依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅查處。
6、部門要協(xié)助當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門做好執(zhí)法保護工作,對拒不接受依法查處,又不及時整改或擾亂整頓燃?xì)馐袌鲋刃虻男袨,依?jù)相關(guān)法律、法規(guī)堅決制止,情節(jié)嚴(yán)重的依法實行治安拘留。
7、消防支隊負(fù)責(zé)對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)消防安全的監(jiān)督檢查,對不符合消防安全的燃?xì)馄髽I(yè),依法限期停業(yè)整改,情節(jié)嚴(yán)重的要予以查封。
8、市恥監(jiān)察支隊要嚴(yán)格按照《市容市貌管理條例》,對沿街和在市區(qū)內(nèi)叫賣的收集液化石油氣的行為,堅決予以制止,情節(jié)嚴(yán)重的,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
五、協(xié)調(diào)配合,依法管好城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌?/strong>
1、抓好培訓(xùn),聘請專業(yè)人士講解燃?xì)獍踩芾碇R,認(rèn)真學(xué)習(xí)《吉林省燃?xì)夤芾項l例》,增強責(zé)任感,強化燃?xì)獍踩芾淼姆梢庾R。
2、針對燃?xì)獍踩芾韱栴},各相關(guān)部門與各燃?xì)馄髽I(yè)簽訂安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀,燃?xì)馄髽I(yè)與下設(shè)燃?xì)怃N售服務(wù)站簽訂包保責(zé)任書。
3、建立“聯(lián)查”、“互查”、“自查”有效機制。進行定期或不定期聯(lián)合檢查,各燃?xì)庹净ハ噙M行監(jiān)督檢查,各燃?xì)庹緝?nèi)部進行自查,實行長效多層次檢查制約機制。
4、實行氣瓶產(chǎn)權(quán),全面實現(xiàn)氣瓶充裝單位擁有氣瓶產(chǎn)權(quán),并向用戶提供包裝氣瓶,氣瓶用戶租賃使用,充裝單位負(fù)責(zé)氣瓶建檔登記,并對氣瓶安全使用和維護全面負(fù)責(zé),從而徹底解決長期以來存在氣瓶數(shù)量不清、安全狀況不明、事故率高、檢驗率低、氣瓶安全無人管理等問題。
在清理整頓檢查燃?xì)馐袌鲋校〉昧艘欢ǔ煽,但也露一定不足,有待今后工作中不斷鉆研探索,總結(jié)完善,在城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌龅墓芾碇,真正做到“安全第一,預(yù)防為主”,使燃?xì)庑袠I(yè)的管理真正走向法制化、規(guī)范化的軌道。
村級三資管理工作總結(jié) 7
近年來,隨著農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源成為農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點、焦點,也是農(nóng)村基層干部產(chǎn)生違紀(jì)違法的主要誘因。今年以來,某某鄉(xiāng)把加強農(nóng)村集體“三資”管理作為加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的切入點和突破口,努力從源頭上消除農(nóng)村基層滋生腐敗的土壤。瀘沽湖鄉(xiāng)從實際出發(fā),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強農(nóng)村“三資”監(jiān)督管理,促進了農(nóng)村的和諧發(fā)展。有力地推動了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。現(xiàn)就今年工作的開展情況總結(jié)如下:
一、基本情況
我鄉(xiāng)是一個以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鄉(xiāng),全鄉(xiāng)幅員面積200平方公里,轄5個行政村,45個村民組,總?cè)丝诩s4.12萬人。自農(nóng)村集體“三資”清理工作啟動以來,我鄉(xiāng)根據(jù)《某某鄉(xiāng)村級“三資”委托管理服務(wù)試點工作實施方案》的要求,嚴(yán)格按照清查資金、公示賬面?zhèn)鶛?quán)債務(wù)及資金、盤點集體資產(chǎn)資源以及各類合同、核實認(rèn)定債權(quán)債務(wù)和資產(chǎn)資源、公示核實認(rèn)定的債權(quán)債務(wù)和集體資產(chǎn)資源、建立資產(chǎn)臺賬和資源登記簿的工作程序,根據(jù)清查內(nèi)容,對集體現(xiàn)金、存款、有價證件、應(yīng)收款、固定資產(chǎn)、在建工程、庫存物資、茶果園、林地、工商企業(yè)占用地、“四荒地”、庫堰、魚池、村組公路和溝壑渠道等“三資”進行了全面清查,摸清了基數(shù),了解了現(xiàn)狀。同時,建立健全了資產(chǎn)臺賬和資源登記簿,為“三資”監(jiān)管代理奠定了堅實基礎(chǔ)。
二、基本做法
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),健全組織網(wǎng)絡(luò)
一是成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立了由黨委書記長任組長、紀(jì)委書記任副組長,鄉(xiāng)紀(jì)委、財政所等部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村集體“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“三資”管理辦公室,辦公室設(shè)在財政所,具體負(fù)責(zé)處理鄉(xiāng)農(nóng)村“三資”代理服務(wù)工作日常事務(wù);二是建立鄉(xiāng)村“三資”管理監(jiān)督小組。鄉(xiāng)監(jiān)督小組由紀(jì)委書記任組長,成員由財政、經(jīng)濟辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等部門負(fù)責(zé)人組成;村級監(jiān)督小組由村干部、黨員和群眾代表組成,成員與村民主理財小組合一。對村級“三資”運行情況定期或不定期組織檢查監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在問題,保證“三資”安全運營和保值增值。
。ǘ┲贫ǚ桨福慕M織實施
一是制訂實施意見。出臺“三資”管理工作具體操作方案,明確“三資”管理工作目標(biāo)、工作重點、工作步驟和工作要求;二是廣泛宣傳。通過會議、機關(guān)學(xué)習(xí),利用橫幅、宣傳欄、村務(wù)公開欄、黨政信息等宣傳載體營造氛圍。
。ㄈ┣謇砗藢崳迦Y底數(shù)
我鄉(xiāng)用近半年時間,在全鄉(xiāng)開展了農(nóng)村“三資”清理工作,清查資產(chǎn)、界定權(quán)屬,重估價值,核實存量,登記產(chǎn)權(quán),建章立制。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對資產(chǎn)、資源進行全面摸底、計量、盤點、核實、登記,全面澄清村資金、資產(chǎn)、資源底子。全面清理賬戶、債權(quán)債務(wù)、收費票據(jù)、固定資產(chǎn)及公有財產(chǎn),并進行分類造冊登記。規(guī)范賬務(wù)賬目,建立“三資”賬簿,并在村務(wù)公開欄公示,接受群眾監(jiān)督。
。ㄋ模┩晟浦贫,實行長效管理
程序?qū)嵤;四是開展村級內(nèi)部審計。今年對2個村開展了內(nèi)部審計,主要對村級集體“三資”管理和使用情況、管理制度執(zhí)行情況開展審計。
三、取得的`效果
近年來,對涉農(nóng)政務(wù)和農(nóng)村事務(wù)做到了全面及時公開,農(nóng)民群眾可以隨時查看,真正做到足不出戶,就能了解想知道的事情,讓群眾最大限度地享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán),密切了黨群干群關(guān)系,有力地推進了農(nóng)村“三資”管理工作的規(guī)范化進程。
1、群眾滿意率提高
通過三資管理的運行,切實維護了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,群眾的參與率、滿意率、支持率顯著提高。截止目前,涉農(nóng)政務(wù)和農(nóng)村事務(wù)做到了全面及時公開,鄉(xiāng)、村二級服務(wù)大廳、服務(wù)站極大地方便了群眾。僅2012年18月,受理群眾反映農(nóng)村三資管理等問題達65次,全部做到“件件有受理、件件有回音”,受理、反饋率100%,群眾滿意率100%。
2、干部廉潔自律意識增強
通過“三資”的公開,加強了對農(nóng)村集體各項收入的監(jiān)管,從源頭上遏制了私設(shè)“小金庫”問題的發(fā)生;通過建立農(nóng)村資產(chǎn)和資源臺賬,確保了集體資產(chǎn)的保值增值。通過監(jiān)管不合理開支票據(jù)12筆,累計資金1.1萬元,挽回集體資金3萬元,防止資產(chǎn)流失3萬元。同時,把干部的行為完全置于群眾的嚴(yán)格監(jiān)督之下,使基層干部不敢腐敗、不能腐敗、不愿腐敗,有效提高了基層干部廉潔自律的自覺性。
3、政府的公信力進一步提升
越級上訪案件同期減少25%,農(nóng)村各類矛盾糾紛大幅下降,農(nóng)村社會更加和諧穩(wěn)定,農(nóng)民群眾參與管理村級事務(wù)的意識明顯增加,群眾對干部的信任度增強,進一步融洽了干群關(guān)系,使政府的公信力顯著提升。
四、幾點建議
(一)加大土地流轉(zhuǎn)工作的宣傳力度。要采取多種形式、多種渠道,有針對性宣傳《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等政策法規(guī),引導(dǎo)農(nóng)民全面理解土地承包流轉(zhuǎn)的原則、形式和目的。提高農(nóng)民對土地流轉(zhuǎn)的認(rèn)識,增強農(nóng)民依法流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的意識?h、鄉(xiāng)、村要成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機構(gòu),為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)提供信息和牽線搭橋。
。ǘ┏浞职l(fā)揮民主理財小組作用。民主理財小組在理財過程中,要注重把好財務(wù)報銷憑證審核關(guān)和財務(wù)收支情況公開關(guān)。村級財務(wù)開支報銷單據(jù)必須由民主理財小組審核,凡未經(jīng)民主理財小組審核的報銷憑證不得入帳。對村干部弄虛作假,收支不經(jīng)民主理財小組審核入帳的行為,民主理財小組有權(quán)舉報。加強農(nóng)村財務(wù)管理隊伍建設(shè)。重點抓好村級報賬員,民主理財小組長,財經(jīng)管理負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。通過開展財經(jīng)法規(guī)和會計業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升農(nóng)村財務(wù)管理人員的整體素質(zhì),不斷提高我鄉(xiāng)農(nóng)村財務(wù)管理工作水平。
。ㄈ┣袑嵶ズ秘攧(wù)公開。要加強對財務(wù)公開工作的檢查和監(jiān)督。對公開未按規(guī)定的時間、程序和內(nèi)容,搞形式的村要采取措施,責(zé)令整改,對不進行財務(wù)公開的村,要追究村干部的責(zé)任,同時要注重財務(wù)公開的實際效果。建立健全內(nèi)部控制制度,村“兩委”要在年初制訂財務(wù)收支計劃,固定資產(chǎn)構(gòu)建計劃,農(nóng)業(yè)基本建設(shè)計劃,收益分配等各項計劃,做到量力而行、計劃開支、節(jié)資增效,堅決避免盲目開支,增加新的不良債務(wù)。
五、下步工作打算
我鄉(xiāng)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)工作已經(jīng)取得了明顯的階段性成效。但是,此項工作仍處在探索實踐階段,總體水平還不高,工作中還有許多不足,下一步,將進一步健全和完善配套措施,加大工作力度,不斷提高我鄉(xiāng)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平,進一步推動我鄉(xiāng)農(nóng)村基層社會和諧穩(wěn)定與農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。具體要做到“五個要”:要涵蓋所有的組級事務(wù);要繼續(xù)加大對農(nóng)村財務(wù)人員的培訓(xùn)力度,建設(shè)一直高素質(zhì)的農(nóng)經(jīng)隊伍;要加大監(jiān)督檢查力度,確保確保各項制度落到實處;要加大宣傳力度,真正發(fā)揮出陽光平臺、公開平臺、服務(wù)平臺、監(jiān)督平臺、訴求平臺、交流平臺、曝光平臺等作用;要積極推行“四議兩公開”;要強化審計監(jiān)督,實行嚴(yán)格的責(zé)任追究。
村級三資管理工作總結(jié) 8
按照市委、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈全市農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源清理和監(jiān)管代理工作方案〉的通知》精神,xx鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府迅速啟動,經(jīng)過近幾個月的緊張工作,現(xiàn)已基本完成,我們的主要作法如下:
一、組建專班,制定方案
鎮(zhèn)委按照市統(tǒng)一要求,迅速組建專班,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)委副書記、常務(wù)副鎮(zhèn)長xx擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,鎮(zhèn)委副書記、紀(jì)委書記xx任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,從相關(guān)單位抽調(diào)人員組成工作專班,各村也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。專班成立后,制定了實施方案。
二、宣傳發(fā)動,營造氛圍
鎮(zhèn)委在x月xx日召開了全鎮(zhèn)動員大會,參加對象為全體村干部、部分群眾代表、鎮(zhèn)機關(guān)干部、相關(guān)部門干部。鎮(zhèn)委書記、三資工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長同志作了動員報告,常務(wù)副鎮(zhèn)長鄢池斌同志作了具體安排,由財管所負(fù)責(zé)人進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),各村也召開了相應(yīng)的.群眾大會進行動員。同時,還通過廣播、電視、宣傳欄等形式,向廣大干部群眾宣傳政策,充分調(diào)動干部群眾參與農(nóng)村集體“三資”的積極性,營造了良好的輿論氛圍。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)出宣傳欄xx次,張貼標(biāo)語xxx條,廣播會xx次。
三、扎實摸底,不留死角
按照工作程序,各村專班扎實摸底,依據(jù)村會計賬面“三資”明細(xì)資料,逐一核查登記,填寫統(tǒng)一印制的“三資”登記表,組織專班進行資產(chǎn)、資源評估,通過群眾代表簽字,上報鎮(zhèn)“三資”辦公室。
四、反復(fù)核實,公示公告
鎮(zhèn)三資辦組織核實,辦公室組織專班對各村反復(fù)上報的“三資”情況檢查核實,切實做到了“三資”登記完整、清楚、準(zhǔn)確。在此基礎(chǔ)上,以村為單位,將本村檢查核實的“三資”情況,采取公開欄,印發(fā)資料等形式進行了公告。全鎮(zhèn)組建專班,以片為單位,逐村、逐組核實,保證了“三資”清理工作的順利完成。
村級三資管理工作總結(jié) 9
根據(jù)夏閣居人民政府文件(夏政字[]98號)《夏閣關(guān)于開展農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源清理工作的實施方案》和農(nóng)村集體“三資”清理動員培訓(xùn)會議精神要求,結(jié)合我居實際,認(rèn)真組織、合理安排,歷時五個月,圓滿完成了農(nóng)村集體“三資”清理工作,F(xiàn)將我居開展農(nóng)村“三資”清理工作開展情況總結(jié)如下:
一、認(rèn)真宣傳,嚴(yán)格培訓(xùn)
根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)“三資”清理動員培訓(xùn)會議精神和《夏閣鎮(zhèn)關(guān)于開展集體資金、資產(chǎn)、資源清理工作的實施方案》,我居于6月26日及時召開全居村民代表、黨員干部會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_上級文件會議精神和農(nóng)村集體“三資”清理實施方案,并制定下發(fā)了《五星居委人農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源清理工作的實施方案》,集中組織村主任、文書等人對相關(guān)業(yè)務(wù)進行認(rèn)真輔導(dǎo),并利用各種會議、廣播、黑板公開欄、標(biāo)語等形式進行廣泛宣傳農(nóng)村集體“三資”清理的意義、內(nèi)容、方法和政策。讓全居群眾干部了解政策、吃透精神,及時有序開展清理工作,召開專題業(yè)務(wù)匯報會,對工作中存在的不足及時進行補救,使清理工作有條不紊的開展。
二、成立組織,強化領(lǐng)導(dǎo)
為了加強對“三資”清理工作的領(lǐng)導(dǎo),居兩委高度重視,成立了農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,居黨總支書記任組長,村主任任副組長,其他兩委會成員及居務(wù)公開監(jiān)督小組成員參加,同時成立了以兩委成員及部分離退休老干部、老黨員、村長代表共27人組成的清理核實小組,負(fù)責(zé)全居的“三資”清理摸底、登記、核實工作。
三、細(xì)化方案,全面清查
在開展農(nóng)村集體“三資”清理的具體實施過程中,我居按照“三資”清理實施方案和,嚴(yán)格程序、把握時限、掌握要領(lǐng)、合理安排、細(xì)化方案,全面清查。在“三資”清理的摸底登記階段,首先明確“三資”清理起止時間,從1998年并村后至xx09年12月31日,以合并后的村為單位清查摸底。其次明確清理的對象范圍:1、資金清理,重點清理現(xiàn)金、銀行存款等;2、債權(quán)債務(wù)清理,重點清理合并后新增的債權(quán)債務(wù);3、資產(chǎn)清理,重點清理固定資產(chǎn)及公共財物;4、資源清理,重點清理屬于村集體所有的未發(fā)包的土地(包括機動地)、水面、灘涂、果園、林地等。再次、在清理對象范圍內(nèi),把握時限,認(rèn)真摸排登記,認(rèn)真填寫省統(tǒng)一制定的《“三資”清理情況摸底登記表》,做到內(nèi)容全面,事實清楚,數(shù)字準(zhǔn)確,不遺不漏。
認(rèn)真落實“三資”清理核實工作。在清理摸底登記結(jié)束后,按要求成立了“三資”清理核實小組,對清理登記的'“三資”數(shù)額、權(quán)屬、臺賬與實物,處置與管理等情況進行詳細(xì)的核實,核實后的“三資”達到數(shù)額無誤,產(chǎn)權(quán)明確,現(xiàn)狀清楚,并填寫《夏閣鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”清理核實登記表》,然后各村民小組對核實結(jié)果及時向群眾公示,居委會派“兩委”成員專門接受群眾反映意見或咨詢情況,并做好記錄好講解,對核查不清或有權(quán)屬爭議的“三資”,列為“待處理問題”上報居乃至縣“三資”清理機構(gòu)協(xié)調(diào)處理,直至群眾滿意認(rèn)可為止。對審核后的“三資”清理結(jié)果,按程序召開村民代表大會進行確認(rèn)并形成確認(rèn)大會決議書。最后形成居《農(nóng)村集體“三資”清理情況登記表》作此次農(nóng)村集體“三資”清理最終資料歸檔,進行管理。
四、規(guī)范確認(rèn)、摸清家底
“三資”清理確認(rèn)工作是關(guān)鍵,農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源清理經(jīng)公示期滿后,及時召開村民代表會議對“三資”清理公示結(jié)果進行確認(rèn)并形成會議記錄上報居“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。經(jīng)過清理,截止xx09年底,我居的資金資產(chǎn)資源情況為:1、流動資產(chǎn)11.99萬元,其中銀行存款11.85萬元;2、固定資產(chǎn)374.58萬元;3、資源性資產(chǎn)13946.76畝,其中土地資源2636畝,水面1310.76畝;4、清理出債權(quán)34.77萬元;5、清理出債務(wù)22.92萬元。
五、健全制度,長效監(jiān)管
為確保村(居)集體“三資”的保值、增值,我居在開展清查核實的同時,結(jié)合我居實際,專題召開有村(居)干部和村民代表參加的“三資”會議,研究建立了我居“三資”監(jiān)管的長效機制,制訂《農(nóng)村集體“三資”管理制度》,明確了“三資”監(jiān)管服務(wù)的機構(gòu)、資產(chǎn)、資源、資金管理辦法、簽字審批制度、公示制度、村(居)工程招投標(biāo)辦法等,初步形成了“三資”監(jiān)管的長效機制。把干部的風(fēng)險管理延伸到居兩委成員,有效地推動了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
雖然我居在農(nóng)村集體“三資”清理工作上取得了一定成績,但我們清醒的認(rèn)識到,當(dāng)前農(nóng)村存在的一些問題影響到清理工作的成效,一是村級干部報酬低,工作態(tài)度不積極;二是部分村干部對“三資”清理工作認(rèn)識不高,存在畏難情緒等因素,在開展工作時,我們盡力克服困難,確!叭Y”清理工作扎實有序開展,達到預(yù)期目的。
村級三資管理工作總結(jié) 10
近年來,農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源成為農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點、焦點,也是農(nóng)村基層干部產(chǎn)生違紀(jì)違法的主要誘因。加強對農(nóng)村集體所擁有的資產(chǎn)、資源、資金(簡稱“三資”)的管理,是認(rèn)真貫徹《××省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》和《財政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于進一步加強和規(guī)范村級財務(wù)管理工作的意見》的具體體現(xiàn)。
一是做好基礎(chǔ)工作.
(一)統(tǒng)一認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)黨委、政府多次就集體資產(chǎn)監(jiān)管問題在兩委會上進行研究。06年底,我鎮(zhèn)根據(jù)上級有關(guān)精神,針對鎮(zhèn)村集體資產(chǎn)現(xiàn)狀,成立了鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,統(tǒng)一協(xié)調(diào),由紀(jì)委書記任副組長,具體負(fù)責(zé)督促、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。07年初,我鎮(zhèn)成立了以紀(jì)委為主體的鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)管辦公室,配備主任,副主任和工作人員,具體負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)、村集體資產(chǎn)管理的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督的工作。各村也相應(yīng)成立了監(jiān)管小組。同時配備人員、經(jīng)費、辦公場所,各項制度上墻,工作職責(zé)明確,鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)管工作正式開始運作。為了提高干部群眾對加強和規(guī)范鎮(zhèn)、村集體資產(chǎn)管理的認(rèn)識,我鎮(zhèn)多次在村干部會議、鎮(zhèn)干部會上強調(diào)該項工作的必要性和重要性,廣泛宣傳集體資產(chǎn)管理的相關(guān)政策法規(guī)。監(jiān)管辦公室也多次對村級監(jiān)管員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高依法依規(guī)管理集體資產(chǎn)的水平。
。ǘ┣瀹a(chǎn)核資,摸清家底
我鎮(zhèn)用兩年(2007至2008年)的時間,按縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署,在全鎮(zhèn)開展了“四項清理”工作,期間填報各類報表26種,總結(jié)材料8份,典型材料5份,整編資料5冊4卷。清資產(chǎn)是集體資產(chǎn)管理的'基礎(chǔ)工作,其主要任務(wù)是:清查資產(chǎn)、界定權(quán)屬,重估價值,核實存量,登記產(chǎn)權(quán),建章立制。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,監(jiān)管辦組織人員對村所有資金項目進行清理清查,對資產(chǎn)、資源進行全面摸底、計量、盤點、核實、登記,全面澄清村資金、資產(chǎn)、資源底子。全面清理賬戶、債權(quán)債務(wù)、收費票據(jù)、固定資產(chǎn)及公有財產(chǎn),并進行分類造冊登記。規(guī)范賬務(wù)賬目,建立一套“三資”賬簿,包括總分類賬、明細(xì)分類賬、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬、固定資產(chǎn)登記簿和資源登記簿。并在村務(wù)公開欄公示,接受群眾監(jiān)督。固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)進行了盤點后,填寫《固定資產(chǎn)清查登記表》、《惠農(nóng)資金清查登記表》、《貨幣資金清查登記表》,較為全面詳細(xì)核實帳內(nèi)帳外資產(chǎn)及其實有價值。對資源性資產(chǎn)特別是林業(yè)資源,按林改面積為基數(shù),按照當(dāng)前實際情況進行詳細(xì)分類登記,并備份合同向監(jiān)管中心備案,對一些面積,數(shù)量有疑義的資源、產(chǎn)權(quán),進行實地丈量、核實、界定。
。ㄈ⿲嵤虑笫,合理處置
摸清家底后,監(jiān)管辦根據(jù)審核后的資產(chǎn)審批表對每一項固定資產(chǎn)實有和虛有進行界定,由“中心”指導(dǎo)村做出財務(wù)調(diào)帳和銷帳,兩年共盤點處置195萬元的不實資產(chǎn)。對實際價值5000元以下的固定資產(chǎn),由村兩委提出處理意見,經(jīng)民主理財小組審核通過后上報審批;對實際價值5000元以上的固定資產(chǎn),由村兩委提出意見,經(jīng)村民代表會議審議后予以公示,無異議之后,填寫集體資產(chǎn)處置審批表,經(jīng)民主理財小組審核通過后上報審批。只有經(jīng)過這些程序,才能進行資產(chǎn)處置,處置結(jié)果張榜公布,并將處置結(jié)果報鎮(zhèn)監(jiān)管辦備案,會計服務(wù)中心調(diào)帳、銷帳。
。ㄋ模┟魑_帳,管好資產(chǎn)
通過對村級集體資產(chǎn)的清產(chǎn)核資,合理處置,各類經(jīng)濟合同的清查、補簽后,鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)管辦根據(jù)審核后的資產(chǎn)呈批表,對每一項固定資產(chǎn)及時做出帳務(wù)調(diào)整,根據(jù)資產(chǎn)資源盤點核實處理后的實際情況建立經(jīng)營性固定資產(chǎn)臺帳、非經(jīng)營性固定資產(chǎn)臺帳、經(jīng)濟合同臺帳,詳細(xì)登記每項資產(chǎn)、資源的數(shù)量、價值和當(dāng)前的管理使用情況,建立管理臺帳,各種臺帳一式兩份,村級存檔一份,監(jiān)管辦存檔一份,切實做到帳目清、底子明。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)對所有村級經(jīng)濟合同進行了清理和規(guī)范,特別是對口頭合同重新履行了文本手續(xù),并建立經(jīng)濟合同管理臺帳。通過清理,進一步規(guī)范各類經(jīng)濟合同350份,標(biāo)的額50多萬元,真正做到村級資金來源清楚,依據(jù)清晰。
。ㄎ澹、精心組織村干部離任經(jīng)濟責(zé)任審計
2008年認(rèn)真執(zhí)行《縣政府關(guān)于進一步建立和完善農(nóng)村干部經(jīng)濟責(zé)任審計制度的通知》,抽調(diào)財經(jīng)所骨干組成審計小組,對各行政村的“三資”管理狀況進行了審計,清理審計資產(chǎn)總額達到1000多萬元,鎖定村級債務(wù)193萬元,審計中查出違規(guī)違紀(jì)資金550筆,25萬元。根據(jù)審計結(jié)果,對個別村干部的違規(guī)違紀(jì)問題進行了嚴(yán)肅查處,有效地保障了農(nóng)民的合法權(quán)益。通過審計,農(nóng)民因農(nóng)村財務(wù)問題引發(fā)的上訪問題比審計前下降了55%。
二是規(guī)范運作。
1.精心布置,成立機構(gòu),取消帳戶,統(tǒng)一報帳
成立鎮(zhèn)農(nóng)村會計服務(wù)中心,其人員從財經(jīng)所抽調(diào)責(zé)任心強、具有會計從業(yè)資格的?員組成,核算中心實行集中核算,集中開戶統(tǒng)管二十六個帳戶。經(jīng)鎮(zhèn)村兩級研究,中心與各村簽訂“村帳托管委托書”、“村帳托管協(xié)議”、“村級帳戶托管協(xié)議”。取消了各村原有帳戶,由核算中心開設(shè)統(tǒng)一的銀行帳戶,取消各村出納崗位,設(shè)立報帳員,在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)單位的財務(wù)管理工作,統(tǒng)一向中心報帳。
2.落實制度,責(zé)任到人,加強管理,收支平衡
根據(jù)核算中心的工程程序,及人員的相關(guān)職責(zé)制訂了上墻《會計核算中心核算流程圖》、《中心會計崗位責(zé)任制》、《中心資金出納崗位責(zé)任制》、《中心工作人員崗位責(zé)任制》等相關(guān)制度,進一步細(xì)化了各項工作,工作到人,責(zé)任到人。各村所有的收入必須及時足額解入中心帳戶,不得挪用、坐支。小額支出由報帳員按報銷程序以備用金直接支付,再由報帳員到中心報帳,經(jīng)中心會計審核后由中心出納付款。各村的大項支出,經(jīng)單位申請,領(lǐng)導(dǎo)審批后采取轉(zhuǎn)帳的形式或由報帳員向中心預(yù)借一定的款項,并在規(guī)定時間內(nèi)到中心結(jié)帳。一是支出入賬嚴(yán)格把關(guān)!爸行摹睂τ谪攧(wù)票據(jù)入賬要做到“五不入賬”:即沒有經(jīng)手人簽字的不入賬,未經(jīng)民主理財小組或村務(wù)監(jiān)督委員會審核蓋章并簽署意見的不入賬,未經(jīng)行政村黨支部書記、村委會主任聯(lián)簽的不入賬,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過村兩委研究而沒有研究的不入賬,未經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定的大額度資金開支不入賬!爸行摹币獙Υ鍍晌瘯、村民會議或村民代表會議召開情況進行核實把關(guān),并將會議記錄等有關(guān)資料備份留存,連同支出票據(jù)一起入賬。
二是收入及時足額入賬。農(nóng)村集體取得的各項資金收入,必須及時足額上繳“中心”。監(jiān)管辦深入村組核查有關(guān)經(jīng)濟往來賬目,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。三是資產(chǎn)變動情況及時入賬!爸行摹币訌妼Υ寮壖w投資項目招投標(biāo)和農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源處置情況的動態(tài)監(jiān)管,審查公開競價、招投標(biāo)程序是否按規(guī)定進行,結(jié)果是否經(jīng)過村民會議或村民代表會議討論決定。入賬時,應(yīng)當(dāng)留存會議記錄和相關(guān)合同等資料備案。四是定期公開“三資”管理使用情況!爸行摹敝辽倜考径葏R總一次行政村“三資”管理使用情況,出具書面材料并加蓋“中心”印章后交由各村向群眾公布。村民有權(quán)到“中心“查詢本村組“三資”管理使用情況,“中心“不得拒絕。五是動態(tài)監(jiān)管,定期核查“三資”管理使用情況!爸行摹睂r(nóng)村集體“三資”實行動態(tài)監(jiān)督,定期核查。每年應(yīng)至少對所代理的行政村集體“三資”管理使用情況全面檢查一次,防止“三資”變動隱瞞不報等情況發(fā)生。
村級三資管理工作總結(jié) 11
按照福清市紀(jì)委規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理工作方案,我鎮(zhèn)基本完成了“三資”清查工作,并建立了固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)臺賬,F(xiàn)將工作情況總結(jié)匯報如下:
一、主要做法
。ㄒ唬┏闪C構(gòu),落實責(zé)任。按照福清市紀(jì)委有關(guān)文件要求,我鎮(zhèn)專門成立了農(nóng)村集體“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,紀(jì)委書記為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,成員為經(jīng)管站等相關(guān)部門負(fù)責(zé)組成。職責(zé)分工為:組長負(fù)責(zé)制,組織本轄區(qū)內(nèi)村委會清查核資工作,負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)各村的清查核資工作,經(jīng)管站及相關(guān)部門業(yè)務(wù)人員負(fù)責(zé)各村清產(chǎn)核資清查核實工作,各村主干負(fù)責(zé)開展本村清查核資工作。從而做到按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一政策和分工協(xié)作的原則,對各村委會的“三資”存量、結(jié)構(gòu)、分布與效益情況進行拉網(wǎng)式的盤查清理。
。ǘ┙y(tǒng)一思想,廣泛動員。按照市紀(jì)委的工作部署,對農(nóng)村“三資”監(jiān)管工作做了具體部署。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,分別制定出臺了開展村集體“三資”清產(chǎn)核資工作的實施方案。并召開了動員部署會議,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在會上做強調(diào)講話。財務(wù)經(jīng)管服務(wù)站對清產(chǎn)核資專題工作布置會議,以舉辦培訓(xùn)班,對村主干和報賬員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),強化他們的工作意識,提高他們的業(yè)務(wù)水平,為村集體“三資”清產(chǎn)核資工作序時保質(zhì)完成打下了基礎(chǔ)。
(三)組織實施,全面清查。經(jīng)管人員深入各村進行指導(dǎo)、跟蹤、督查,各村自查的基礎(chǔ)上再進行清查核實。清產(chǎn)核資結(jié)束后報告在村務(wù)公開欄中公開,接受群眾監(jiān)督,防止村集體資產(chǎn)流失。主要做法有:
一是摸清存量。本次農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資工作以清查農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源為主,輔查集體所有的各種流動資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、長期投資、其他資產(chǎn)情況,采取賬內(nèi)賬外清查相結(jié)合的方法,防止漏清漏登漏報,摸清全部“家底”。
二是明確權(quán)屬。村集體資產(chǎn)嚴(yán)格按照經(jīng)營性、非經(jīng)營性和資源性三大類進行劃分。集體所有的資產(chǎn);辦公樓、學(xué)校;土地、林木、灘涂、水面等屬資源性資產(chǎn)。
三是理順關(guān)系。主要對確認(rèn),對壞賬依法進行核銷。對清產(chǎn)核資中暴露出的問題,充分發(fā)揮村民自治作用,通過村民代表會議召開表決通過給予妥善解決,并按有關(guān)規(guī)定進行賬務(wù)處理。
二、存在問題
(一)經(jīng)管隊伍不穩(wěn)定,工作開展難度較大。經(jīng)管工作面廣事雜人少,特別是基層經(jīng)管干部任務(wù)重、壓力大,造成工作開展難度較大。經(jīng)管系統(tǒng)人員調(diào)動、借用頻繁,現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)管干部只剩1人,并且要處理大量的日常各村財務(wù)管理事務(wù),單憑經(jīng)管部門力量很難完成任務(wù)。
(二)經(jīng)費不足給“三資”清查帶來一定難度。由于“三資”清查剛開展的時候,需要聘請一些人員進行清理、合同整理、電腦錄入等工作,經(jīng)費未能及時到位,致使工作開展進度遲緩。
。ㄈ└鞔濉叭Y”管理水平參差不齊,管理制度漏洞百出。有的村存在合同丟失合同無法履行甚至到期無法收回等實質(zhì)性問題。但單靠走法律道路又存在一定的程序與時間上的`問題,給“三資”管理帶來一定難度。有的村委會存在招投標(biāo)也是走過場,甚至沒有招投標(biāo)等現(xiàn)象,而這些問題只靠經(jīng)管部門力量,很難扭轉(zhuǎn)局面。
。ㄋ模┺r(nóng)村集體“三資”監(jiān)管內(nèi)容不夠全面。當(dāng)前農(nóng)村“三資”監(jiān)管主要偏重于資產(chǎn)和資金的監(jiān)管,特別側(cè)重資金的監(jiān)管;在集體資產(chǎn)監(jiān)管上,主要注重于賬內(nèi)資產(chǎn)的監(jiān)管,尚未涉及集體的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施的集體資產(chǎn);在集體資產(chǎn)資源合同管理上,存在重合同簽定環(huán)節(jié)的監(jiān)管,輕合同履行、合同變更環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
三、下一步工作計劃
繼續(xù)做好農(nóng)村集體“三資”清查核資掃尾工作。繼續(xù)完善實施清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定登記、資產(chǎn)臺帳管理等規(guī)章制度,切實加強對農(nóng)村集體土地、山林、“四荒”等資源性資產(chǎn)的監(jiān)督管理。同時積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村集體資產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)評估工作。
下一步側(cè)重點工作主要在于以下四個方面:
一是進一步清理整頓固定資產(chǎn)及資源性資產(chǎn)。對未入帳的固定資產(chǎn)要及督促相關(guān)村按照有程序進行評估及時入帳,同時查明固定資產(chǎn)盤虧、報廢原因。
二是清理各類經(jīng)濟合同。進一步清理核實各類經(jīng)濟合同的承包期、承包金、合同履行等情況,積極追繳部分未履行和未完全履行經(jīng)濟合同,對有違反或顯失公正的承包合同,通過法定程序予以變更、撤銷或解除;在清理規(guī)范合同的基礎(chǔ)上,建立合同管理檔案,監(jiān)督合同履行情況,為村挽回經(jīng)濟損失,對合同丟失或為簽訂合同的,督促各村補簽合同;
三是資產(chǎn)資源和各類經(jīng)濟合同清理結(jié)果在村務(wù)公開欄上進行公開公示,接受群眾監(jiān)督;
四是進一步完善“三資”臺賬管理體系,切實按規(guī)定進行“三資”管理,在管理好各村集體資產(chǎn)同時,使各村的“三資”管理逐步走向合理化、合法化的正確軌道上來。
村級三資管理工作總結(jié) 12
太山廟鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”清理工作在縣紀(jì)委、縣財政局的安排指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照縣、鄉(xiāng)“三資”清理工作實施方案的要求,認(rèn)真做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、工作措施到位、問題糾正到位、清理成果到位、政策落實到位。自6月1日開始,經(jīng)過前期準(zhǔn)備、村清理整頓、鄉(xiāng)紀(jì)委核查整改、建章立制四個階段,目前,全鄉(xiāng)15個村“三資”清理工作已全部結(jié)束。通過“三資”清理工作,進一步摸清了家底,發(fā)現(xiàn)并糾正了農(nóng)村集體財務(wù)管理中存在的一些突出問題,完善了管理,教育了干部,整個清理工作取得了良好的成效,現(xiàn)將皇后鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”清理工作總結(jié)如下:
一、工作中在主要做法:
。ㄒ唬┣捌跍(zhǔn)備情況
1、成立組織,加強領(lǐng)導(dǎo)
為了確保清理工作取得實效,我鄉(xiāng)成立了以政府鄉(xiāng)長為組長,紀(jì)委書記為副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村集體“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由財政所長兼任辦公室主任,抽調(diào)財政所專人辦公,具體負(fù)責(zé)組織實施工作。同時,鄉(xiāng)政府研究制定了《實施方案》,財政所在原農(nóng)村會計委托代理服務(wù)中心的基礎(chǔ)上,成立農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心,騰出了2間房子的辦公室,辦公室門牌、“三資”管理制度和流程圖全部上墻,購置胃15組在檔案柜,150個檔案盒;各行政村與農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心簽訂了“三資”委托協(xié)議。為加強巡查整改工作,從鄉(xiāng)紀(jì)委、督查辦、財政所抽調(diào)6名專業(yè)人員,組成兩個督導(dǎo)巡查組,分包全鄉(xiāng)15個村,對清理工作進行指導(dǎo)、督查。
2、廣泛宣傳,動員部署
我鄉(xiāng)于6月3日召開了由領(lǐng)導(dǎo)班子成員、包村人員、各村支書及主任、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加在動員大會,會上傳達了實施方案,對“三資”清理工作做出部署,并要求各村結(jié)合實際,制定實施方案,2天之內(nèi)全部召開由村兩委干部、黨員、村監(jiān)委會成員和村民代表參加在動員會議,傳達宣傳縣鄉(xiāng)“三資”清理工作的會議精神和重要意義;鄉(xiāng)政府統(tǒng)一制作懸掛了8條過街宣傳橫幅、出動2輛宣傳車巡回各村,宣傳農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理的指導(dǎo)思想、目標(biāo)原則、監(jiān)管范圍、監(jiān)管措施、實施步驟和工作要求,從而統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,取得廣大干部群眾對加強農(nóng)村集體“三資”管理工作的支持和配合;鄉(xiāng)政府及各村設(shè)立了意見箱,公布了舉報電話,營造“三資”清理工作的良好氛圍,取得廣大黨員干部群眾的支持,努力做到群眾參與,開門清理。
(二)清理整頓情況
1、清查摸底
一是各村自查自糾?傮w上分兩步走,第一步是資金清查。要求各村對20xx年至20xx年以來的財務(wù)進行認(rèn)真清理登記,按照下發(fā)的表格,主要對項目工程、土地流轉(zhuǎn)、征地補償款使用、村集體收入和集體林地等重點內(nèi)容進行清理。查收入情況,看是否有收入未入賬和私設(shè)小金庫情況;查支出情況,看支出是否合規(guī)、合理、合情;查專項資金使用情況,逐項登記清查;查自建工程情況,對每一項工程從名稱、承建單位、工程時間、付款、合同、預(yù)算等方面進行登記清查;查債權(quán)、債務(wù);看債務(wù)化解和個人借用公款情況等。在此基礎(chǔ)上,填寫農(nóng)村集體資金登記表和債權(quán)債務(wù)清查表。
第二步是資產(chǎn)、資源清查。由村清查小組具體負(fù)責(zé),在鄉(xiāng)包村人員的協(xié)助下,按照清理的內(nèi)容和要求,逐項進行自查,重點是:
。1)繪制全村的資產(chǎn)、資源分布圖。凡是村集體所擁有或控制的資產(chǎn)、資源都要在圖上標(biāo)明。
。2)對租賃資產(chǎn)進行一資一表登記。如實反映資產(chǎn)經(jīng)營情況,附上合同備查。
。3)對固定資產(chǎn)進行實際盤點清查,拍照制卡存檔。并依清查結(jié)果填寫農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源登記表。
二是堅持民主清財,開門清財。召開群眾代表會議,征求對清財工作的意見建議。吸收監(jiān)督組成員自始至終參加清理。
三是帳面清理與帳外核查同時進行,提高了工作效率。各村在登記相關(guān)表格的同時,對村債權(quán)、債務(wù)及資產(chǎn)同步進行核實,做到帳實、帳表等統(tǒng)一,實行“兩條腿走路”,對于重難點問題,及時召開鄉(xiāng)“三資”清理辦公室會議研究處理或上報縣清理辦解決。
2、核查整改
由于7月上旬,縣紀(jì)委和財政局有關(guān)專家對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“三資”清理工作檢查中,我鄉(xiāng)排名落后。鄉(xiāng)黨委高度重視,認(rèn)真制定整改方案并再次動員,要求鄉(xiāng)紀(jì)委加大督導(dǎo)巡查力度,各村重新進行排查登記并做好張榜公示。鄉(xiāng)紀(jì)委抽調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的人員組成兩個核查組,由紀(jì)委書記和分管財務(wù)在副鄉(xiāng)長分別帶隊,每天兩個村,逐一對各村自查自糾情況進行全面核查。每到一村,核查小組組織召開村兩委成員、監(jiān)委會成員、離任干部、村民代表、村民小組長、黨員和群眾代表參加在“三資”清理公開見面會,公布舉報電話、設(shè)立了舉報箱,受理群眾舉報。核查工作采取內(nèi)查與外調(diào)相結(jié)合的方法,一是對村自查登記的表格內(nèi)容逐項、逐筆進行核實,看帳帳、帳表、帳據(jù)、帳款是否相符,二是實際察看和走訪相關(guān)部門及詢問相關(guān)人員,看帳證、帳實、表實是否相符。
3、公示審核
各村都通過村務(wù)公開欄等形式,將清查表和問題處理情況如實向群眾公示,接受群眾監(jiān)督,公示期為7天。農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心對各村上報的清查表和問題處理意見進行了審核,重點審核清查程序是否符合規(guī)定,相關(guān)責(zé)任人是否在清查表上簽字,有無公示資料等。審核合格后各村建立了農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源臺賬,對村集體所有的資產(chǎn)、資源進行初始產(chǎn)權(quán)登記。根據(jù)村里上報的盤盈、盤虧和清查出的賬外資產(chǎn)的處理意見,農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心和各村委會按照有關(guān)規(guī)定調(diào)整了相關(guān)賬簿,以做到賬實相符。
。ㄈ┙ㄕ铝⒅魄闆r
我鄉(xiāng)在“三資”清理整頓在基礎(chǔ)上,制定了農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理制度,制定了農(nóng)村集體資金代理服務(wù)、農(nóng)村集體資產(chǎn)代理服務(wù)和農(nóng)村集體資源代理服務(wù)三個服務(wù)流程圖,構(gòu)筑了農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管的長效機制。各村建立健全財務(wù)收入管理制度,財務(wù)公開制度、財務(wù)開支審批制度、財務(wù)預(yù)決算制度、資產(chǎn)承包租賃出讓制度、資產(chǎn)經(jīng)營管理制度、資產(chǎn)清查制度、資產(chǎn)臺帳管理制度、資產(chǎn)評估制度、資源處置招標(biāo)制度,資源臺帳登記管理制度、資源承包租賃出讓拍賣制度,農(nóng)村集體建設(shè)用地收益專項管理制度和責(zé)任追究制度等。
二、取得的.成效
一是摸清了家底。在財務(wù)清理的同時各村組織力量對村級資產(chǎn)、資源進行了一次全面的普查登記,并且繪制上圖,對沒有按財務(wù)制度規(guī)定設(shè)置固定資產(chǎn)總帳和明細(xì)帳,也不建立資產(chǎn)清查盤存制度,形成帳外資產(chǎn)等,利用這次機會逐一對所漏管資產(chǎn)重新進行登記、評估入帳。經(jīng)清理,15個村中有14個村固定資產(chǎn)都有不同程度的增加。
二是教育了干部。這次清理有“自查自糾從寬,被查被糾從嚴(yán)”政策,我們通過多次召開會議,深入發(fā)動思想,打消顧慮,很多人思想有較大的觸動,積極對照清財實施方案,主動清理,各村主要干部簽訂了承諾書,積極支持和配合清查組開展工作,隨叫隨到,加班加點自查,發(fā)現(xiàn)并糾正了一些不合規(guī)的問題,通過清理,弄清了帳目,補齊了手續(xù)。
三、存在的問題
1、村里報賬不及時,未能按權(quán)責(zé)發(fā)生制記賬,賬務(wù)處理不規(guī)范,長時間不與鄉(xiāng)財政所對賬,存在科目用錯,帳表不符現(xiàn)象。
2、債權(quán)債務(wù)長期掛賬不清理,存在虛有債權(quán)債務(wù)。
3、大多數(shù)固定資產(chǎn)沒有建賬,沒有明細(xì)。
4、“三資”清理登記表和公示表未規(guī)范入檔。
四、下步工作打算
為進一步規(guī)范三資代理服務(wù)工作,最大化發(fā)揮資產(chǎn)資源經(jīng)濟效益,創(chuàng)新機制,加強管理,擬打算做好如下工作:
1、成立監(jiān)督機制。各村“三資”管理工作實行陽光操作,民主管理,各村8月底要成立村集體“三資”監(jiān)督管理委員會,職責(zé)是監(jiān)督管理村集體資金的使用,公開村集體資產(chǎn)資源的招投標(biāo)情況;參與鄉(xiāng)三資代理服務(wù)中心的日常審核工作,真正為三資工作順利開展保駕護航。
2、實施流程化操作。鄉(xiāng)“三資”代理服務(wù)中心下步對各村資產(chǎn)資源實施流程化管理,按照制定的流程圖,規(guī)范操作,科學(xué)管理,真正發(fā)揮村級資產(chǎn)資源最大效益,提高村集體經(jīng)濟收入,發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟,促進農(nóng)村經(jīng)濟工作再上新臺階。
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