農(nóng)信社扎實(shí)推進(jìn)案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
今年以來(lái)，XX省XX農(nóng)村信用合作聯(lián)社及時(shí)落實(shí)省聯(lián)社、市辦事處及監(jiān)管部門(mén)案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作會(huì)議精神，注重做好案件隱患排查和員工的思想教育，把案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作深入基層的每一個(gè)工作崗位，做到事前防范不留死角，事中控制不遺余力，事后查處不徇私情，為深化改革可持續(xù)性發(fā)展提供可靠保障。
一、加強(qiáng)合規(guī)文化教育，樹(shù)立“違規(guī)就是風(fēng)險(xiǎn)，合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值”的理念
為增強(qiáng)干部員工遵紀(jì)守法和合規(guī)履職的自覺(jué)意識(shí)，XX聯(lián)社將合規(guī)理論學(xué)習(xí)，灌輸合規(guī)理念，做為干部員工學(xué)習(xí)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。一是增強(qiáng)案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作的緊迫感。今年以來(lái)，XX聯(lián)社先后舉辦信貸、負(fù)債、風(fēng)險(xiǎn)、科技、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、監(jiān)察保衛(wèi)培訓(xùn)班，對(duì)干部員工理清了案件專(zhuān)項(xiàng)治理與改革持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。XX聯(lián)社2007年12月6日成功兌付專(zhuān)項(xiàng)中央銀行票據(jù)，經(jīng)營(yíng)情況大為改觀，如果不良貸款持續(xù)增加，不能及時(shí)排出潛藏的風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)案件不能得到有效遏制，票據(jù)兌付工作就沒(méi)有大獲全勝，改革和發(fā)展成果就將落空。必須清醒地認(rèn)識(shí)到內(nèi)控薄弱的現(xiàn)實(shí)，必須放寬眼界看到其他銀行發(fā)生經(jīng)濟(jì)案件的慘重教訓(xùn)，對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度，要逐項(xiàng)落實(shí)和執(zhí)行，一刻也不能放松警惕，長(zhǎng)期抓下去，真正把案件防控工作落到實(shí)處。二是加強(qiáng)干部員工品行的修養(yǎng)。今年以來(lái)，XX聯(lián)社機(jī)關(guān)人員每周五下午，集體學(xué)習(xí)于丹主講的《論語(yǔ)》�；鶎由缑课恢魅纬钟小坝诘ぁ墩撜Z(yǔ)》心得”，要求信用社主任組織員工學(xué)習(xí)，基層信用社主任結(jié)合省聯(lián)社丹東辦事處開(kāi)展的“丹東大發(fā)展，信合怎么辦”大討論活動(dòng)，就如何增強(qiáng)集體凝聚力和向心力，如何在金錢(qián)利益下平衡心態(tài)，寫(xiě)學(xué)習(xí)心得，聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子從中把握員工的思想動(dòng)態(tài)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，尋找差距，調(diào)整工作思路。三是從源頭控制新員工腐朽思想的侵蝕。XX聯(lián)社對(duì)近年來(lái)先后招聘的43名大學(xué)生，分別采取思想座談、工作匯報(bào)、觀看《賭之害》警示教育片、《貴在執(zhí)行》演講比賽等方式，提高新員工思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)。增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和法制觀念。
二、破除“三種不良”思想，讓合規(guī)管理意識(shí)轉(zhuǎn)為實(shí)際行動(dòng)
XX聯(lián)社對(duì)不能按期收回的貸款逐筆剖析，除因自然災(zāi)害影響，不能按期收回的貸款外，對(duì)相關(guān)人員強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。破除“三種不良”思想。一是通過(guò)換據(jù)掩蓋不良貸款思想。平常放松對(duì)借款人的貸后管理，到期貸款不能及時(shí)償還，甚至當(dāng)年利息都付不起，還幻想通過(guò)采取換據(jù)的方式，違規(guī)掩蓋不良貸款的行為；二是冒名頂替，累大戶(hù)發(fā)放貸款的.思想。借款人債務(wù)承受能力不足卻又需要大量資金，通過(guò)第三人或更多的人發(fā)放頂名、冒名貸款為其使用的行為；三是對(duì)違規(guī)人員處罰力度不夠，抱著“只此一回，下不為例”的思想。這些思想不破除，案件防范工作就抓不住源頭，只能是紙上談兵。對(duì)此，XX聯(lián)社經(jīng)營(yíng)班子在年初工作會(huì)議上，要求全縣信用社主任經(jīng)營(yíng)發(fā)展必須堅(jiān)持“四個(gè)不能”：不能以違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為換取短暫的發(fā)展；不能以信用社業(yè)務(wù)停滯不前為代價(jià)，換取自身的“太平官”；不能以人性化管理為幌子，搞人情化管理，弱化執(zhí)行力建設(shè)。
三、以制度規(guī)范人的行為，落實(shí)案件責(zé)任追究制度
今年以來(lái)，XX聯(lián)社嚴(yán)格落實(shí)案件責(zé)任追究制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)《XX省農(nóng)村信用社案件責(zé)任追究暫行辦法》，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)糾正。一是認(rèn)真執(zhí)行“四項(xiàng)制度”。在確保正常經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真執(zhí)行干部交流、親屬回避、崗位輪換、強(qiáng)制休假制度。二是及時(shí)發(fā)現(xiàn)心態(tài)失常的員工。縣聯(lián)社機(jī)關(guān)人員對(duì)經(jīng)常出入豪華酒店，購(gòu)票，參與、經(jīng)商辦企業(yè)的員工，納入案件風(fēng)險(xiǎn)排查的重點(diǎn)。三是責(zé)任追究做到“四個(gè)覆蓋”。即“有業(yè)務(wù)就有制度覆蓋，有制度就有檢查覆蓋，有檢查就有責(zé)任覆蓋，有責(zé)任就有獎(jiǎng)懲覆蓋”。今年以來(lái)，會(huì)計(jì)核算、信貸管理，負(fù)債管理等職能部門(mén)開(kāi)展自查自糾工作，并聯(lián)合多個(gè)專(zhuān)業(yè)對(duì)重要崗位進(jìn)行排查，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人、制約人、相關(guān)檢查人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。僅以責(zé)任貸款專(zhuān)項(xiàng)檢查為例，全縣22個(gè)基層信用社，檢查面達(dá)100%。公開(kāi)處理違規(guī)違紀(jì)人員14人，其中信用社主任4人，副主任6人，信貸員4人，被公開(kāi)處理違規(guī)違紀(jì)人員中，有7人按有問(wèn)題貸款金額的10%繳納了風(fēng)險(xiǎn)保證金。
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