公司術(shù)質(zhì)量工作總結(jié)范文
公司技術(shù)、質(zhì)量、科技、標(biāo)準(zhǔn)化、qhse管理體系工作認真貫徹落實管理局和建設(shè)集團的工作要求,緊緊圍繞公司一屆二次職代會精神和公司經(jīng)營改革總體方案,堅持“遵守承諾讓業(yè)主滿意,追求卓越建優(yōu)質(zhì)路橋”的質(zhì)量方針,夯實技術(shù)質(zhì)量基礎(chǔ)工作,完善監(jiān)督考核約束機制,全面實施名牌戰(zhàn)略和科技創(chuàng)新方案,全力打造精品工程,為用戶提供滿意服務(wù),取得了較好的效果。目前公司內(nèi)外部工程已有40項通過了竣工驗收,一次驗交合格率100%,分項工程優(yōu)良率93.8 %,其中已有5項工程申報了局和油田優(yōu)質(zhì)工程,創(chuàng)業(yè)廣場、乘二廣場擬申報省優(yōu)質(zhì)工程,已完成了年初確定的質(zhì)量目標(biāo)。下面就一年來的技術(shù)、質(zhì)量、科技、標(biāo)準(zhǔn)化、qhse管理體系運行等工作總結(jié)如下:
一、 完善各項管理制度,建立健全技術(shù)質(zhì)量保證體系
今年初,針對公司生產(chǎn)經(jīng)營實際,對公司《工程質(zhì)量管理辦法》和《科技創(chuàng)新方案》進行了修訂、完善,并提交公司職代會討論通過。明確了外部項目經(jīng)理和內(nèi)部分公司經(jīng)理為工程質(zhì)量第一責(zé)任人;確定了充實完善現(xiàn)有路基、路面、大中型橋梁、城市給排水、路燈照明施工技術(shù)和拓寬發(fā)展核心技術(shù)的科技創(chuàng)新方案;同時,制定了外部工程技術(shù)質(zhì)量管理辦法和技術(shù)質(zhì)量管理工作要點;修改了公司qhse管理體系文件,明確了職責(zé),落實了責(zé)任。外部工程項目部均設(shè)置了項目總工,內(nèi)部工程建立了技術(shù)質(zhì)量組織機構(gòu)。一年來各級管理人員都能履行其職責(zé),并認真執(zhí)行公司技術(shù)質(zhì)量管理的各項管理制度和規(guī)定。
二、 不斷增強為用戶提供滿意服務(wù)的質(zhì)量意識,樹品牌工程
為提高公司的施工信譽,樹立公司形象,年初針對去年“慶五路”質(zhì)量問題,在全公司范圍內(nèi)展開了“質(zhì)量大討論”,取得了顯著效果。特別是第四分公司,他們結(jié)合實際分析影響攤鋪質(zhì)量的多種原因,制定相應(yīng)措施,提出了底層達不到要求不攤鋪;人、機、設(shè)備不符合要求不攤鋪;油砂質(zhì)量不合格不攤鋪的“三不攤鋪”原則,使今年的攤鋪質(zhì)量明顯好于往年。為達到用戶滿意,征求業(yè)主的意見,了解用戶的需求,三月份公司對在保修期內(nèi)的66項工程進行了質(zhì)量回訪,對15項存在不同性質(zhì)質(zhì)量問題的工程,逐一分析原因,制定措施,落實整改時間和責(zé)任人,受到了廣大用戶的好評。今年在位于采油七廠廠區(qū)的民意路工程施工中,由于該工程投資不足,設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)較低,為了達到用戶滿意,重塑公司在七廠的形象,公司黨政領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場召開現(xiàn)場辦公會研究方案,并確定了該工程寧愿一分錢不賺,也要保證質(zhì)量,達到用戶滿意的宗旨。公司技術(shù)質(zhì)量部協(xié)同施工單位二、四分公司技術(shù)人員反復(fù)測量計算,并針對工程的每個部位制定了詳細的施工方案,該工程最終受到了七廠領(lǐng)導(dǎo)及居民的高度評價,并給公司寫來了表揚信,又給四分公司追加了80余萬元的攤鋪任務(wù)。在乘二廣場、創(chuàng)業(yè)廣場的施工中,由于設(shè)計存在有與事實不符或沒有設(shè)計方案的情況,施工單位一、二、四、六、八分公司出于高度負責(zé)的態(tài)度,顧全大局,樹立了為用戶提供滿意服務(wù)的質(zhì)量意識,主動與監(jiān)理和業(yè)主溝通,提出我們的方案。為保證質(zhì)量,不計較給增加工程量的多與少,精心施工,為保證廣場路面排水通暢,六分公司主動增設(shè)設(shè)計外的雨水口十余處,對業(yè)主臨時性的要求,一、二分公司積極響應(yīng),在工期緊,質(zhì)量要求高,交叉作業(yè)多的情況下,兩個廣場保質(zhì)保量地完成了任務(wù),受到了局領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)?shù)鼐用褚约皹I(yè)主(物業(yè)管理公司)的高度贊揚。
三、以技術(shù)指導(dǎo)施工,以質(zhì)量創(chuàng)信譽
以技術(shù)指導(dǎo)施工,使多項工程保質(zhì)保量地完成,在每個工程開工前,項目部均制定了具體施工組織設(shè)計或施工方案,為了使方案更加科學(xué)合理有效,各項工程分別召開了施工方案匯報研究會,結(jié)合人力、設(shè)備、材料、技術(shù)等實際,確定各分部、分項工程的施工方案,以技術(shù)指導(dǎo)施工,加大技術(shù)復(fù)核力度。特別是在乘二廣場、創(chuàng)業(yè)廣場的施工中,由于該工程的特點:分部、分項工程雜,技術(shù)難度大,質(zhì)量要求高,交叉作業(yè)多,專業(yè)種類復(fù)雜,廣場面積大,我們制定了詳細的施工工法和質(zhì)量內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化隊伍,對操作人員認真詳細地進行技術(shù)交底并落實責(zé)任。在廣場磚鋪裝時,由于開始經(jīng)驗不足,技術(shù)掌握不熟練,對達不到質(zhì)量要求的部位曾多次返工推倒從來,為此,加大了技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督力度,在創(chuàng)業(yè)廣場配置12人,進行廣場磚的鋪裝指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督。對噴泉、雕塑施工,采取了供料負責(zé)安裝的方法,控制了各類裝飾材料的質(zhì)量和安裝質(zhì)量,并加大對其技術(shù)復(fù)核,設(shè)專人負責(zé)取得了較好效果。今年7~8月份雨季施工中,針對今年雨季時間長,后期西一路、東一路、小ⅰ-ⅱ區(qū)道路等工程土方量大的實際,在土方路基施工中,優(yōu)化施工方案,以技術(shù)指導(dǎo)施工,合理組織,搶晴天戰(zhàn)雨天,對填筑土方含水量大的局限,采取了 漿翻拌晾曬,局部加白灰和分級施工等技術(shù)措施。對后期二灰碎石施工,兩層結(jié)構(gòu)養(yǎng)生期過長,影響攤鋪的情況,采取了兩層同時施工,一次養(yǎng)生的技術(shù)措施,縮短了養(yǎng)生周期,為攤鋪爭取了時間。為了保證后期低溫攤鋪的質(zhì)量,從技術(shù)上調(diào)整了油石比和油砂的出場溫度等措施,并對后期攤鋪倒排計劃,界定了最后攤鋪時間等一系列技術(shù)措施,使今年的各項工程均保質(zhì)保量地完成了任務(wù)。
四、 加大監(jiān)督、檢查力度,對施工項目嚴格考核
今年公司實行每月一次對內(nèi)部施工項目的考核,根據(jù)檢查結(jié)果出一期《工程質(zhì)量通報》。狠抓重點工程、特別是工程的關(guān)鍵工序等重要環(huán)節(jié)的施工,加強自檢和工序交接檢查。主要手段有:1)對每項工程均設(shè)立“樣板段”,嚴格執(zhí)行樣板起步制度,施工季節(jié)每月組織一次質(zhì)量大檢查,下發(fā)一期質(zhì)量通報,適時召開質(zhì)量優(yōu)劣現(xiàn)場會;2)每項工程在施工組織設(shè)計中要結(jié)合工程實際確定關(guān)鍵工序和重要環(huán)節(jié),對關(guān)鍵工序制定單獨的施工方案,包括人、機、料、法等方面的措施;3)自檢報驗合格的工程如再發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,處罰檢驗人員等,工程質(zhì)量的考核工作依據(jù)公司《績效考核辦法》、《工程質(zhì)量管理辦法》和《工程質(zhì)量管理細則》執(zhí)行。
五、 持續(xù)改進qhse管理體系,認真抓好體系運行工作
根據(jù)公司管理、施工的實際,經(jīng)過一年多的體系運行,公司于2006年對管理手冊程序文件中不符合條款進行了修改。共修改了8個程序文件的39個條款,新制定各項管理辦法、規(guī)定6項,明確規(guī)定了有關(guān)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全活動的具體要求、操作步驟和處理方法。通過此次修改使程序文件的符合性、操作性進一步提高,既符合公司的實際情況又符合標(biāo)準(zhǔn)的要求。
公司自質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全體系運行以來,機關(guān)各相關(guān)職能部室始終堅持深入到基層進行宣貫指導(dǎo),為管理體系的運行打下了良好的基礎(chǔ)。各有關(guān)部門、分公司認真貫徹管理方針、嚴格執(zhí)行體系文件和各項規(guī)定,嚴格遵守國家、行業(yè)的各項法律、法規(guī)和技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn),保證了qhse管理體系的有效運行。今年6月23~26日,公司組成內(nèi)審組,對機關(guān)11個部室、各分公司(項目部)進行了內(nèi)審,共發(fā)現(xiàn)了30個不符合項。其中機關(guān)各職能部門共查出不符合項17項;一到八分公司不符合項計7項,其它基層單位不符合項合計6項。對以上30項不符合均給所在單位或部門下達了《不符合項報告》,各相關(guān)部室、分公司針對不符合項產(chǎn)生的原因,積極采取糾正措施,并已于7月跟蹤整改完畢。通過內(nèi)審提高了管理體系運行的有效性,達到了持續(xù)改進的目的。
8月25日,公司召開了qhse管理體系管理評審會議,此次會議評審內(nèi)容包括:質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的`符合性、有效性、適宜性;質(zhì)量、安全所執(zhí)行法律、法規(guī)的符合性;目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案的完成情況,存在問題及今后的改進措施。各相關(guān)部室針對評審內(nèi)容,結(jié)合本部門qhse管理體系運行實際進行了匯報發(fā)言,管理者代表趙文江對2006年公司qhse管理體系運行情況進行匯報。
六、 科技項目、標(biāo)準(zhǔn)化實施工作
公司在加強質(zhì)量管理的同時,還注意狠抓新技術(shù)推廣應(yīng)用項目的落實,公司《科技創(chuàng)新方案》中明確了五項推廣項目研究課題,除此之外今年還將在瀝青表處、砼構(gòu)件等方面有所創(chuàng)新。由技術(shù)質(zhì)量部主抓的《交互式立交橋》項目在局科技進步投標(biāo)大會上一舉中標(biāo)并利用這項先進的技術(shù)在沈大公路建設(shè)中實施。今年年初在各項目部配備了最新施工建設(shè)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等,對所用標(biāo)準(zhǔn)進行了確認和推廣,并參加了修訂局企標(biāo)工作。
xxxx年,在集團有限公司及公司的領(lǐng)導(dǎo)下;堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞著年初確定的“重基層,抓源頭管理;強監(jiān)管,抓過程控制;落實責(zé)任,抓完善機制”的安全生產(chǎn)工作思路,以貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的 決定》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》為重點,強化施工企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強化各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。通過加強公司所屬項目建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,廣泛開展安全生產(chǎn)大檢查,深化安全生產(chǎn)專項整治,加大事故隱患整改力度, 強化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度等工作,公司建筑安全生產(chǎn)形勢總體較穩(wěn)定,F(xiàn)將我區(qū)建設(shè)安全生產(chǎn)工作情況作一簡要匯報:
一、建筑施工事故基本情況
今年1-6月,公司發(fā)生二起事故:一起宜良“4.04”火災(zāi)事故,另一起重傷事故(事故類別主要是高處墜落)。
二、做的主要工作
(一)、加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制。
1、認真落實自治區(qū)人民政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(新政發(fā)[xx年]12號)中一把手“一崗雙責(zé)”的有關(guān)規(guī)定。從xxxx年起,自治區(qū)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)委員會的地、州、市委員,一律換成各地、州、市建設(shè)局局長(主任)。并進一步明確了各地、州、市建設(shè)部門的主要負責(zé)人是本地區(qū)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人;對安全生產(chǎn)工作負全面責(zé)任,其他負責(zé)人對分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。切實把建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,理清本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的思路,明確職責(zé), 落實責(zé)任,找準(zhǔn)突破口,采取有效措施,解決突出問題,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,確保本地區(qū)安全生產(chǎn)穩(wěn)定,抓好各項安全生產(chǎn)工作。
2、按照每季至少召開一次安全生產(chǎn)委員會會議的要求,于今年3月初和7月初,組織召開了由建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)委 員會主任(廳長)主持的安全生產(chǎn)委員會會議。會上,分析通報了xx年建筑施工和市政公用事業(yè)安全生產(chǎn)情況;討論 了xxxx年建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的思路;傳達了建設(shè)部召開的“各地區(qū)建設(shè)部門安全生產(chǎn)委員會辦公室主任會議”和“全國建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員第四次會議精神”。就我區(qū)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)中存在的主要問題進行了認真研究和討論,提出了一些改進和加強安全生產(chǎn)工作的建議,通報分析了xx年年建筑施工及市政公用事業(yè)安全生產(chǎn)情況;聽取了七個地、州、市建設(shè)行政主管部門“關(guān)于高處墜落等專項整治工作落實情況”的匯報;討論修改了安全生產(chǎn)管理委員會工作規(guī)則;并要求各地健全各級安全生產(chǎn)委員會;研究部署了xx年年下半年建筑施工及市政公用事業(yè)安全生產(chǎn)管理的重點工作。
3、根據(jù)建設(shè)部安全生產(chǎn)工作的思路、三位一體的工作架構(gòu)和統(tǒng)分結(jié)合的管理體制,建設(shè)廳又組建了建設(shè)廳安全生 產(chǎn)委員會,下設(shè)安全生產(chǎn)委員會辦公室,歸口和牽頭我廳安全生產(chǎn)工作。統(tǒng)一協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)、在役工程全壽命質(zhì)量安全、城市基礎(chǔ)設(shè)施運營安全、抵御地震等自然災(zāi)害四個方面的安全工作,負責(zé)落實到有關(guān)處室,建立起各司其職,各負其責(zé) 的工作機制,強化了安全生產(chǎn)委員會辦公室對安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)職能。
4、組織各地建設(shè)行政主管部門及安全監(jiān)督機構(gòu)認真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),以觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橄葘?dǎo),實現(xiàn)管理 方式的創(chuàng)新。由經(jīng)驗型管理向技術(shù)型、專業(yè)化管理轉(zhuǎn)變。從事后查處的被動型管理向事前預(yù)防的主動型管理轉(zhuǎn)變。安全 生產(chǎn)監(jiān)督工作的重點應(yīng)放在重特大事故隱患、重大危險源的預(yù)防控制、治理和整改上,防患于未然。
(二)、依法實施行政許可,強化動態(tài)管理。
為貫徹落實國務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務(wù)院第397號)和建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定 》(建設(shè)部令第128號)規(guī)定,作了以下方面的工作:
1、各地嚴把建筑市場準(zhǔn)入關(guān)。在組織招投標(biāo)時,嚴格審查安全生產(chǎn)許可證。堅決將不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)清出建筑市場。
2、各地建設(shè)行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時,對建設(shè)工程是否有安全生產(chǎn)措施進行審查,安全措施不完善的,不得頒發(fā)施工許可證。
3、截至xx年年6月30日,全區(qū)共有807家建筑施工企業(yè)取得了《自治區(qū)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》,但仍有300多家建筑企業(yè)未提出申請或沒有領(lǐng)取到安全生產(chǎn)許可證;為此,我廳先后3次下發(fā)了《關(guān)于對我區(qū)未取得安全生產(chǎn)許可證建筑施工企業(yè)的通報》,并結(jié)合我區(qū)實際情況及時地轉(zhuǎn)發(fā)了建設(shè)部有關(guān)安全生產(chǎn)許可的規(guī)定。十分明確要求未取得安 全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè),不得從事任何建筑施工活動,建設(shè)單位不得將工程發(fā)包給該企業(yè),并要求建設(shè)行政主 管部門切實履行安全監(jiān)管的職責(zé),嚴格按照《安全生產(chǎn)許可證條例》進行處罰。
4、按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對今年發(fā)生重大安全事故的5家建筑施工企業(yè),依法暫扣了安全生產(chǎn)許可證。整改到期后,組織有關(guān)專家對企業(yè)的安全生產(chǎn)條件進行了重新復(fù)查,達合格后,方返還安全生產(chǎn)許可證。
(三)、 強化企業(yè)責(zé)任主體,落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、組織各施工企業(yè)大力開展安全生產(chǎn)宣傳活動,將《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》的主要內(nèi)容和基本精神宣傳貫徹到每一個施工現(xiàn)場,每個作業(yè)班組;每個作業(yè)人員,提高全體員工的安全意識,認真履行法定職責(zé)。同時企業(yè)要把安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓,正確處理好安全與效益、安全與效率、安全與發(fā)展的關(guān)系,努力在建設(shè)系統(tǒng)營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。
3、針對我區(qū)部分項目經(jīng)理、監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)知識欠缺的現(xiàn)狀,我廳先后開展了建設(shè)工程項目管理人員、安全 監(jiān)督人員、工程監(jiān)理人員、操作人員等崗位安全知識培訓(xùn), 截止6月底,已培訓(xùn)建筑施工企業(yè)一、二級項目經(jīng)理1500人;監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理工程師364人;安全資料員238人;安全監(jiān)督員130人。
4、緊緊依靠科技進步,實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的根本性好轉(zhuǎn),大力推廣腳手架、支模、基坑支護等計算軟件從技術(shù)裝備上保障安全生產(chǎn),從硬件上做到本質(zhì)安全,從本質(zhì)上為遏制或減少重特大事故發(fā)生提供技術(shù)手段,使企業(yè)的安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到依靠科技進步的軌道上。由安全監(jiān)督總站牽頭,安全協(xié)會會同新疆通易神機軟件開發(fā)公司于6月28日,在建設(shè)大廈舉辦了建筑施工現(xiàn)場設(shè)施安全計算技術(shù)規(guī)范要點專題講座,參加人員280余名
5、xx年建筑施工有18家建筑施工企業(yè)發(fā)生了19起傷亡事故,死亡21人;為解決這些企業(yè)負責(zé)人及項目經(jīng)理的
安全生產(chǎn)意識薄弱,對安全生產(chǎn)法律法規(guī),規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)了 解掌握不夠,不依照有關(guān)規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的安全投入等問題;舉辦了發(fā)生事故的建筑施工企業(yè)的法人、管生產(chǎn)的副經(jīng)理、項目經(jīng)理、項目專職安全管理人員、項目總監(jiān)及項目監(jiān)理工程師90人的警示教育培訓(xùn)班,并對項目經(jīng)理重新進行了安全知識閉卷考試。通過對發(fā)生事故的建筑企業(yè)舉辦安全生產(chǎn)專項培訓(xùn)教育,加大了安全生產(chǎn)管理的震懾作用。實踐證明,凡經(jīng)過安全專項培訓(xùn)教育的法人、項目經(jīng)理, 在今后的工作中都能十分重視安全生產(chǎn)工作。
6、加強一線作業(yè)人員安全教育培訓(xùn),增強一線作業(yè)人員的安全意識和安全操作技能。先后培訓(xùn)建筑電氣技術(shù)和操作人員751人,建筑起重指揮、操作、安裝維修人員508人。同時采取有效措施,落實“三級安全教育”,加強新進入施工現(xiàn)場和崗位以及采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時,對作業(yè)人員的安全教育,切實實行持證上崗。
(四)加大工作力度,確保安全標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場建設(shè)工作扎實推進。
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是在安全達標(biāo)和創(chuàng)建安全文明工地的基礎(chǔ)上安全生產(chǎn)工作的深化和發(fā)展。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作除重視施工現(xiàn)場的安全防護和場容場貌外,還關(guān)注企業(yè)本身的安全生產(chǎn)管理模式,更為關(guān)注施工工藝和人員操作的標(biāo)準(zhǔn)化。
(五)、進一步完善措施,加強監(jiān)督管理。
1、修訂建設(shè)工程招標(biāo)文件范本,在投標(biāo)人須知、招標(biāo)函、技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟標(biāo)等內(nèi)容中增加有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定的內(nèi)容,如在投標(biāo)人須知內(nèi)容中不僅要求具備施工資質(zhì)等級,而且要求具備安全生產(chǎn)許可證,將安全生產(chǎn)許可證作為合格投標(biāo)人的必要條件。同時,加強在投標(biāo)人資格審查備案、招標(biāo)文件備案、開標(biāo)環(huán)節(jié)驗證監(jiān)督的監(jiān)督管理。
2、建立建筑工程重大危險源公示、跟蹤整改制度和安全信用體系和失信懲戒機制。開展本行政區(qū)域建筑工程重大 危險源的普查登記工作;掌握重大危險源的數(shù)量和分布狀況,公布建筑工程重大危險源、整改措施及治理情況。并建 立企業(yè)、三類人員安全誠信機制,對發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人安全生產(chǎn)不良行為進行記錄和網(wǎng)上公示。
三、xxxx工作思路和安排
下半年工作的總體思路是:認真學(xué)習(xí)黨的十八大精神,圍繞全縣隱患排查治理年的總體部署和要求,堅持“安全第
一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年活動,扎實開展“打非治違”專項行動,扎實做好安全生產(chǎn)年各項工作,確保三個重點高危行業(yè)規(guī)范有序,全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為構(gòu)建和諧周至、平安周至做出新的貢獻。
主要目標(biāo)是:年內(nèi)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制在1人以內(nèi),力爭實現(xiàn)零死亡;遏制一次死亡3人以上的較大生產(chǎn)安全事故,杜絕發(fā)生一次死亡10人以上的重大安全事故;不斷創(chuàng)新工作思路,改進工作作風(fēng),提高工作效率,積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機關(guān),具體抓好六方面的工作:
一是繼續(xù)深入開展隱患排查治理,及時發(fā)現(xiàn)隱患、排除隱患,切實杜絕和減少各類生產(chǎn)安全事故。二是組織開展重點項目特別是建筑工地安全生產(chǎn)大檢查,防止較大安全事故發(fā)生。三是組織開展交通安全專項大整治,查找和整治道路交通安全隱患,加強車輛監(jiān)控特別是客車監(jiān)管,防止群死群傷事故發(fā)生。四是抓好接送學(xué)生車輛專項整治,摸清底子,落實責(zé)任加強監(jiān)管,確保學(xué)生人身安全。五是抓好采石采砂專項整治,規(guī)落經(jīng)營行為,完善安全管理制度,提高監(jiān)管質(zhì)量。六是加大非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,特別督促相關(guān)企業(yè)加快“六大系統(tǒng)”建設(shè),提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
我縣企業(yè)治亂減負工作,按照省、市治亂減負工作的總體部署和要求,以黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),僅僅圍繞全縣經(jīng)濟工作中心,服務(wù)群島新區(qū)建設(shè),切實把減負工作,與“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”,與“深化雙服務(wù),助推開門紅”等工作緊密結(jié)合起來;繼續(xù)以推進“陽光工程”建設(shè)為契機,以落實減負工作責(zé)任制為抓手,以減負、落實惠企政策、治理涉企不合理負擔(dān)突出問題為重點,加大力度,抓源頭、抓重點、抓落實,努力開拓企業(yè)治亂減負工作新局面,全縣企業(yè)治亂減負工作取得了明顯的成效。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),明確分工,進一步落實企業(yè)減負責(zé)任制
按照省市的統(tǒng)一部署,結(jié)合XX縣實際,縣減負辦制定印發(fā)了《2013年度企業(yè)治亂減負主要工作和責(zé)任分工》(嵊減負辦[2013]1號),分解任務(wù),明確分工,落實責(zé)任,要求各部門突出重點,采取有效措施,確保全年企業(yè)治亂減負各項工作落到實處。在具體工作中,一是對企業(yè)減負工作建立嚴格的部門責(zé)任制度,充分發(fā)揮部門職能作用,積極協(xié)作配合,確保了各項任務(wù)落到實處。二是按照“誰主管誰負責(zé)”的原則,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、責(zé)任部門具體抓,建立了嚴密的組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)和工作責(zé)任體系,形成了齊抓共管的工作格局。三是各成員單位根據(jù)各自職能和分工,制定具體工作計劃和安排,認真組織分行業(yè)的整治和檢查工作。四是加強對各牽頭單位和整治重點的督促和檢查,縣減負工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期進行督查,使治亂減負各項工作落到實處,整改措施到位,確保了縣市企業(yè)減負工作的開展。
二、精心組織,合理安排,確保各項檢查工作落到實處
今年,我縣減輕企業(yè)負擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組將工作重點放在銀行業(yè)金融機構(gòu)涉企收費等工作,走訪調(diào)研單位,具體責(zé)任落實到各相關(guān)職能部門。根據(jù)《關(guān)于組織開展減輕企業(yè)負擔(dān)工作檢查的通知》(嵊減負辦[2013]2號),今年9月底,縣減負辦會同物價局等部門組成檢查組,重點對縣金融機構(gòu)涉企收費情況進行專項檢查,檢查發(fā)現(xiàn),縣工商銀行對我縣中小微企業(yè)的減負服務(wù)工作比較到位,切實緩解小微企業(yè)融資難問題,減輕企業(yè)負擔(dān)。
三、采取有效措施,認真落實惠企政策,切實服務(wù)企業(yè)
近年來,為切實減輕企業(yè)負擔(dān),促進全縣中小企業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展,采取了各種宣傳形式積極搞好宣講和解讀,指導(dǎo)企業(yè)用足用好政策,確;萜笳呗涞亍R皇欠e極爭取省市對企業(yè)的幫扶政策,引導(dǎo)企業(yè)申報各類專項資金。今年我縣2家企業(yè)2個項目被列入省級中小企業(yè)扶持補助范圍,共30萬專項扶持資金用于扶持企業(yè)上規(guī)升級、更新技術(shù)改造、培育企業(yè)自主創(chuàng)業(yè)等。二是加大財政扶持力度。結(jié)合《關(guān)于進一步加大支持力度促進小微企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》(嵊政發(fā)[2012]13號)精神,縣財政局每年安排不少于300萬元的小微企業(yè)發(fā)展專項資金,用于扶持、建立小微企業(yè)加大技術(shù)改造,開拓市場。三是開展“金融服務(wù)小微企業(yè)上規(guī)升級”專項活動,搭建政銀企對接平臺,助推小微企業(yè)上規(guī)升級出臺優(yōu)惠措施,落實利率優(yōu)惠,降低企業(yè)金融成本。今年縣經(jīng)信局聯(lián)合我縣各銀行向全縣工業(yè)企業(yè)發(fā)放《XX縣小微企業(yè)金融產(chǎn)品(選編)》,為企業(yè)提供融資方便,使企業(yè)充分利用自有資金和信貸資金,切實多渠道緩解小微企業(yè)融資難問題。
四、清理涉企收費,切實減輕企業(yè)負擔(dān)
堅決清理各種不合理的涉企收費,根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)浙江省物價局、浙江省財政廳關(guān)于<公布取消和免征部分行政事業(yè)性收費的通知>通知》(嵊財預(yù)[2013]3號)精神,全力貫徹落實清費減負政策,對全縣涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費項目進行清理和排查,取消收費項目17項,暫停征收項目4項,降低收費標(biāo)準(zhǔn)2項,同時降低了5項經(jīng)營服務(wù)性收費標(biāo)準(zhǔn),截止10月底減輕企業(yè)負擔(dān)1200萬元。縣物價局重點規(guī)范了中介服務(wù)收費行為,引導(dǎo)了中介服務(wù)市場競爭機制的健康發(fā)展,進一步規(guī)范了中介收費服務(wù)秩序。
五、加強日常管理,構(gòu)建企業(yè)減負長效機制
一是嚴格執(zhí)行收費項目公示制度。向社會公布收費審批文件,在收費時出示收費依據(jù),自覺接受企業(yè)監(jiān)督;二是落實企業(yè)回訪制度,定期走訪企業(yè),調(diào)研企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的問題,特別是聽取中小微企業(yè)存在的一些不合理負擔(dān)問題,分析成因,提出對策建議;三是加大對涉企收費的監(jiān)督檢查和查處力度,適時開展專項檢查,對亂收費問題按照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處。
六、存在的問題
盡管今年我縣企業(yè)治亂減負工作取得了明顯成效,但我們也清醒地認識到,企業(yè)治亂減負工作中還存在不少的問題和薄弱環(huán)節(jié):一是對已取消、暫停、降低行政事業(yè)性收費和服務(wù)性收費項目還需進一步加強監(jiān)督檢查,認真落實到位;二是有的部門對企業(yè)治亂減負工作還不夠重視,存在工作抓得不緊、力度不大等現(xiàn)象;三是有的企業(yè)對減負工作仍心存疑慮,不敢大膽抵制“三亂”行為,不能依法保護自身權(quán)益等等。
七、下一步工作打算
(一)加大治亂減負工作力度。一是要加強與發(fā)改(物價)、工商、稅務(wù)、安監(jiān)、國土、質(zhì)監(jiān)等部門的協(xié)調(diào),定期不定期地對各項稅費的征收情況進行檢查,防止已取消的收費項目出現(xiàn)反彈和出現(xiàn)新的不合理收費。二是要加強與各縣區(qū)溝通與聯(lián)系,互通信息,經(jīng)常進行經(jīng)驗交流,形成工作合力,共同推進治亂減負工作的開展。三是要加強與企業(yè)的溝通和聯(lián)系,對企業(yè)反映的問題進行及時調(diào)查并積極協(xié)調(diào),最大程度減輕企業(yè)負擔(dān)。
(二)繼續(xù)開展“五項治理”工作。根據(jù)省市減負辦部署安排,繼續(xù)整治企業(yè)反映的一些不合理負擔(dān)突出問題。重點抓好中介服務(wù)機構(gòu)規(guī)范收費、銀行業(yè)等金融機構(gòu)的一些涉企服務(wù)收費情況整治。
(三)不斷完善服務(wù)企業(yè)發(fā)展。一是發(fā)揮中小企業(yè)融資平臺和金融服務(wù)小微企業(yè)上規(guī)升級等活動,為小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級融資難送溫暖;二是強化和完善行政服務(wù)中心建設(shè),提高審批效能。如推動網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批、多證聯(lián)辦等創(chuàng)新服務(wù)方式,精簡審批環(huán)節(jié)、減少審批手續(xù),提升審批效率。
(四)加強輿論宣傳。通過全縣宣傳媒體平臺,一是要做好維護中小企業(yè)權(quán)益、支持中小微企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)政策的宣傳貫徹工作;二是要對減負辦開展的各項為企減負工作特別是服務(wù)企業(yè)促發(fā)展工作進行宣傳報道,擴大工作實效的宣傳報道。
今后我縣企業(yè)治亂減負工作仍將在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,進一步貫徹落實好中央、省市 “治亂減負”的工作精神,不斷加大工作力度,鞏固工作成果,努力把我縣“治亂減負”工作提高到一個新水平,為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出新的更大的貢獻。