上半年流動(dòng)人口綜合治理工作總結(jié)
上半年,在市綜治委流動(dòng)人口治安管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,在相關(guān)職能部門的密切配合下,按照國(guó)務(wù)院《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理規(guī)定辦法》及其《實(shí)施細(xì)則》和民政部、公安部、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、衛(wèi)生部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市街頭流浪乞討人員救助管理和流浪未成年人解救保護(hù)工作的通知》等法規(guī)文件的規(guī)定,我們對(duì)符合救助條件的流動(dòng)人口中的流浪乞討人員實(shí)施了有效救助,F(xiàn)將主要工作情況總結(jié)
一、主要工作情況
。ㄒ唬┱J(rèn)真做好政策宣傳。為了讓人們正確理解救助管理法規(guī)的要點(diǎn)和精神,確保符合救助條件的求助人員得到及時(shí)救助,我們一如既往地開(kāi)展了形式多樣的宣傳活動(dòng)。一是定期在中心城區(qū)人口密集地段(街道),向市民和求助人員發(fā)放救助管理法規(guī)政策宣傳單及救助引導(dǎo)卡;二是對(duì)救助工作中的發(fā)生典型事例,邀請(qǐng)新聞媒體進(jìn)行報(bào)道,宣傳救助政策;三是充分發(fā)揮城區(qū)人口密集地段設(shè)置的救助引導(dǎo)牌和各社區(qū)宣傳欄的作用,并對(duì)救助引導(dǎo)牌進(jìn)行了一次全面巡查,清理污損,查缺補(bǔ)漏。四是保持與吉安廣播電臺(tái)的長(zhǎng)期合作關(guān)系,開(kāi)辟專欄,定期宣傳國(guó)務(wù)院《救助管理辦法》及其《實(shí)施細(xì)則》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市街頭流浪乞討人員救助管理和流浪未成年人解救保護(hù)工作的通知》等法規(guī)的精神,讓全社會(huì)都了解并關(guān)心支持流動(dòng)人口的救助管理工作。
。ǘ┚戎ぷ魃钊腴_(kāi)展。為配合新形勢(shì)下救助工作的新情況、新需要,我們不斷拓展救助業(yè)務(wù)。一是積極主動(dòng)上街開(kāi)展救助。在節(jié)假日或大型活動(dòng)時(shí),配合公安、城管部門,在城區(qū)人口密集地段進(jìn)行巡視,主動(dòng)對(duì)符合救助條件,正在流浪乞討的人員實(shí)施引導(dǎo)或護(hù)送其進(jìn)站受助。二是認(rèn)真做好流浪未成年人救助保護(hù)中心建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。我們把建設(shè)市流浪未成年人救助保護(hù)設(shè)施作為工作重點(diǎn)來(lái)抓。目前,征地選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)等工作已基本完成,正在積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金的支持。此外,對(duì)進(jìn)入救助站的流浪未成年人采取了積極的保護(hù)措施,實(shí)行一對(duì)一的救助。三是認(rèn)真做好婦女的合法權(quán)益。我們對(duì)公安部門解救出來(lái)的被拐買婦女,主動(dòng)和救助對(duì)象的原籍聯(lián)系,派出專人送往xx省救助站,為她們返家提供便利。
。ㄈ┎块T聯(lián)動(dòng)日漸成效。今年在全球金融危機(jī)的持續(xù)影響下,給救助工作帶來(lái)了很大的壓力,很多務(wù)工不著的人員因無(wú)力返鄉(xiāng),紛紛來(lái)站求助或流落街頭。為方便流浪乞討人員求助,及時(shí)地得到政府的救助,我們?cè)趯?shí)行24小時(shí)值班制的同時(shí),積極地和有關(guān)部門聯(lián)系,鞏固部門聯(lián)動(dòng)所取得的成效。按照“三城”同創(chuàng)的要求,我們同時(shí)還實(shí)行了每周一上街巡查制度。對(duì)街頭流浪的乞討人員,我們主動(dòng)地把他們引導(dǎo)到站內(nèi)救助。今年春節(jié)、“五一”和清明節(jié)期間就引導(dǎo)了130多人進(jìn)站受助。在逢年過(guò)節(jié)或市里大型活動(dòng)時(shí),由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)配合公安、城管同志,在中心城區(qū)的火車站、汽車站、步行街、人民廣場(chǎng)等流動(dòng)人口較密集的地段進(jìn)行巡視,主動(dòng)對(duì)正在街上流浪乞討并符合救助條件的流動(dòng)人口,實(shí)施引導(dǎo)或護(hù)送其進(jìn)站受助。
目前,我市共救助符合救助條件的'流動(dòng)人口中的流浪乞討人員3900人次(含各縣市),其中救助流浪未成年人230多人次,老年人27人次、精神病人55人次,為促進(jìn)我市社會(huì)穩(wěn)定起到了重要作用,為構(gòu)建和諧社會(huì)做出了積極努力。
二、存在的主要問(wèn)題
按照救助管理法規(guī)政策的相關(guān)規(guī)定,民政部門的救助站堅(jiān)持“自愿求助,無(wú)償救助”的原則,實(shí)施臨時(shí)性(一般不超過(guò)10天)關(guān)愛(ài)救助,但在實(shí)際工作中,有些流動(dòng)人口中的流浪乞討人員不愿意進(jìn)站接受臨時(shí)救助,給落實(shí)救助政策帶來(lái)一定的難度;另外,對(duì)于無(wú)法查清其基本身份情況的受助對(duì)象,由于各方面的原因難以落實(shí)安置政策,目前市救助站院內(nèi)還滯留了4名無(wú)法查明個(gè)人身份情況的流浪人員(符合救助條件的流動(dòng)人口)急待安置。
下一步我們將按照國(guó)務(wù)院《救助管理辦法》的規(guī)定,加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極配合公安、城管等部門做好流浪乞討人員的引導(dǎo)、勸請(qǐng)和救助工作。
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