國(guó)土資源局的工作總結(jié)
今年以來(lái)，全市國(guó)土資源系統(tǒng)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣跨越發(fā)展主題，統(tǒng)籌保障發(fā)展、保護(hù)資源、保護(hù)權(quán)益的關(guān)系，堅(jiān)持“擴(kuò)大總量、用好增量、盤(pán)活存量、集約節(jié)約、高效利用”的工作思路，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以提高用地效率為主線，外爭(zhēng)內(nèi)控，開(kāi)源節(jié)流，著力破解用地“瓶頸”，較好地保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用地需求，為“兩個(gè)中心、四個(gè)襄陽(yáng)”建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
一、20xx年主要工作
(一)改革創(chuàng)新，提升保障發(fā)展能力。始終把保障發(fā)展作為國(guó)土資源工作的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持難中求進(jìn)，積極爭(zhēng)取政策、研究政策、用活政策，從政策中挖潛力、拓空間，多渠道做大用地規(guī)模，破解用地瓶頸。一是爭(zhēng)取政策。加大“跑部進(jìn)廳”力度，建立市局局長(zhǎng)重點(diǎn)跑北京、分管局長(zhǎng)重點(diǎn)跑武漢共同向市負(fù)責(zé)的統(tǒng)分結(jié)合、各有側(cè)重的匯報(bào)溝通機(jī)制，堅(jiān)持定期赴京到省拜訪部、廳領(lǐng)導(dǎo)，邀請(qǐng)部、廳領(lǐng)導(dǎo)來(lái)襄視察調(diào)研，加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，為爭(zhēng)取政策創(chuàng)造了寬松的環(huán)境。在市委、市政府的高度重視和大力支持下，通過(guò)積極爭(zhēng)取，襄陽(yáng)被確定為全國(guó)城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)和土地利用總體規(guī)劃中期評(píng)估試點(diǎn)。今年截至目前，全市共爭(zhēng)取各類用地計(jì)劃指標(biāo) 34763畝，同比增加20%。其中，省級(jí)計(jì)劃7275畝，市級(jí)計(jì)劃13350畝，增減掛鉤指標(biāo)4950畝，低丘緩坡地9188畝。
二是研究政策。充分利用保障性安居工程用地由國(guó)家直接配置用地計(jì)劃的政策機(jī)遇，爭(zhēng)取房管、發(fā)改和規(guī)劃部門(mén)支持配合，將拆遷還建房、藍(lán)領(lǐng)公寓、白領(lǐng)公寓、新型農(nóng)村社區(qū)(包括掛鉤項(xiàng)目還建房)等納入保障性安居工程。今年，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)中心城區(qū)保障性安居工程用地規(guī)模3496畝，全市上報(bào)保障性安居工程用地47個(gè)批次，面積9554 畝。
三是用活政策。認(rèn)真抓好改革試點(diǎn)的實(shí)施，得到部、省廳的肯定。將增減掛鉤試點(diǎn)與新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌謀劃，分類實(shí)施，進(jìn)展順利。截至目前，全市批準(zhǔn)周轉(zhuǎn)指標(biāo)32595畝，已使用掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)23395畝，共有13個(gè)批次項(xiàng)目已通過(guò)竣工驗(yàn)收，歸還周轉(zhuǎn)指標(biāo)11530畝。低丘緩坡土地綜合開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)，全市已按照批準(zhǔn)的實(shí)施方案上報(bào)低丘緩坡用地61個(gè)批次，面積15660畝，2012—2013年的實(shí)施規(guī)模已全部使用。城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)試點(diǎn)的專項(xiàng)規(guī)劃編制完成，已上報(bào)省國(guó)土資源廳，待規(guī)劃批準(zhǔn)后，即可啟動(dòng)數(shù)據(jù)庫(kù)建庫(kù)及實(shí)施方案的編制，全面推開(kāi)試點(diǎn)。土地利用規(guī)劃中期評(píng)估試點(diǎn)順利完成，評(píng)估報(bào)告成果已于9月初上報(bào)國(guó)土資源部。
(二)節(jié)約集約，提升土地利用效率。針對(duì)供地率偏低、閑置低效用地面積較大的問(wèn)題，堅(jiān)持“節(jié)流”“挖潛”兩手抓，切實(shí)提高土地利用效益。一是創(chuàng)新土地利用績(jī)效考核機(jī)制。加大節(jié)約集約用地政策的創(chuàng)新力度，強(qiáng)化“畝產(chǎn)論英雄”的政策導(dǎo)向，報(bào)請(qǐng)市政府印發(fā)了《關(guān)于提高產(chǎn)出率全面推進(jìn)國(guó)土資源節(jié)約集約模XX縣(市)創(chuàng)建工作的通知》，探索建立以土地產(chǎn)出率為核心指標(biāo)的考核機(jī)制，激勵(lì)、倒逼各地節(jié)約集約用地，挖潛盤(pán)活存量土地。
二是加強(qiáng)用地批后監(jiān)管。制定出臺(tái)了《土地批后監(jiān)管辦法》，對(duì)建設(shè)用地“批、供、用”情況進(jìn)行全程監(jiān)管，每季度對(duì)全市土地供應(yīng)和開(kāi)發(fā)利用情況進(jìn)行一次通報(bào)，開(kāi)展一次評(píng)價(jià)分析，對(duì)前三年供地率低于 50%的，暫停用地報(bào)批。加大閑置低效用地處置力度，明確處置政策和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，向各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)下達(dá)了年度處置目標(biāo)任務(wù)。今年，全市已處置閑置低效用地45宗2601畝(政府有償收回調(diào)整使用22宗1531畝，限期追加投資建設(shè)或動(dòng)工23宗1070畝)，共盤(pán)活利用存量土地14871畝。
三是開(kāi)展土地利用攻堅(jiān)戰(zhàn)。針對(duì)土地供地率低、土地利用率低、地耗率高的“兩低一高”問(wèn)題，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了以提高用地計(jì)劃使用率和土地供應(yīng)率為重點(diǎn)的土地利用攻堅(jiān)戰(zhàn)，并會(huì)同市監(jiān)察局進(jìn)行檢查督辦，供地率得到大幅提升，全市2008年-2012年供地率已從今年9月中旬的64%提高到目前的83%。
(三)數(shù)質(zhì)并重，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)越是發(fā)展、耕地越要保護(hù)”的理念，認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，開(kāi)展永久性基本農(nóng)田劃定工作，統(tǒng)籌開(kāi)展土地整治，大力推進(jìn)高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)，土地整治資金投入和建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，耕地質(zhì)量穩(wěn)步提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。今年，全市共爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)投資土地整治項(xiàng)目27個(gè)，建設(shè)規(guī)模60.956萬(wàn)畝，總投資11.88億元，建設(shè)規(guī)模和投資額均居全省第一。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范國(guó)土資源管理秩序。建立執(zhí)法監(jiān)察部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大土地違法案件的查處力度，對(duì)重大典型案件進(jìn)行掛牌督辦，對(duì)11個(gè)違法用地問(wèn)題比較突出的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)黨政主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行警示約談。積極應(yīng)對(duì)20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查的新政策，提前介入、提前排查、提前整改，全市違法用地占新增建設(shè)用地面積比例由2011年度的 5.35%下降到3.64%，違法占用耕地占新增建設(shè)用地占用耕地面積比例由2011年度的5.04%下降到3.21%。對(duì)土地、礦產(chǎn)違法圖斑進(jìn)行查處整改，共立案查處233宗，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行223宗，收繳罰沒(méi)款658.84萬(wàn)元，沒(méi)收建筑物和其他設(shè)施面積31.8萬(wàn)平方米，拆除違法建筑物3.6萬(wàn)平方米，提出處分建議13人，移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任7起。衛(wèi)片執(zhí)法檢查順利通過(guò)省級(jí)檢查驗(yàn)收，資源利用與管理秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(五)優(yōu)化舉措，提升服務(wù)發(fā)展效能。按照打造審批事項(xiàng)最少、政務(wù)環(huán)境最優(yōu)部門(mén)的要求，結(jié)合部門(mén)實(shí)際，積極開(kāi)展行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清理，對(duì)征地、供地、發(fā)證各環(huán)節(jié)的流程重新梳理，前置審批手續(xù)，實(shí)行并聯(lián)審批，縮短審批服務(wù)時(shí)間。開(kāi)通市、縣建設(shè)用地遠(yuǎn)程報(bào)送系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，打造用地報(bào)批“綠色通道”，提高用地報(bào)批和供地效率，保障項(xiàng)目及時(shí)落地。今年，全市共上報(bào)新增建設(shè)用地314個(gè)批次72546畝，省政府已審批158個(gè)批次43552畝，供應(yīng)土地38993畝。市行政服務(wù)中心國(guó)土窗口共按時(shí)辦結(jié)各類報(bào)件34287件，辦件量為中心最多的部門(mén)之一，每個(gè)季度都被評(píng)為紅旗窗口。
一、安全隱患排查基本情況
(一)XX區(qū)情況
1、行業(yè)隱患排查
XX區(qū)參加此次“三查一促”活動(dòng)的企業(yè)有3家客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)車輛456臺(tái)，5家危貨運(yùn)企業(yè)、危貨車輛136臺(tái)，26家成建制普通貨運(yùn)企業(yè)、普通貨運(yùn)車輛 1747臺(tái)，3家客運(yùn)站，13家駕培學(xué)校，44家二類以上維修企業(yè)。客運(yùn)車輛和危貨車輛實(shí)現(xiàn)100%“人車見(jiàn)面”，對(duì)發(fā)現(xiàn)的34項(xiàng)安全隱患進(jìn)行了集中公示，對(duì)轄區(qū)內(nèi)4項(xiàng)重大安全隱患制定專項(xiàng)整改方案。所有一般性安全隱患100%治理整改到位，并通過(guò)轄區(qū)運(yùn)管所驗(yàn)收。
轄區(qū)內(nèi)的普貨企業(yè)正隨2013年年度審驗(yàn)集中進(jìn)行清理排查。
2、單位自身安全隱患排查
4月15日至 18日，直屬二所后勤辦對(duì)單位辦公、住宅、出租房屋進(jìn)行了拉網(wǎng)式的檢查，對(duì)檢查出來(lái)的隱患已及時(shí)進(jìn)行了整改。具體情況為：春園東路倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)有16間倉(cāng)庫(kù)和一家汽修廠，發(fā)現(xiàn)汽修廠的3個(gè)滅火器過(guò)期，現(xiàn)場(chǎng)要求其進(jìn)行了更換。人民路老家屬院二樓經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧已當(dāng)場(chǎng)作停電處理，且已于5月底正式關(guān)閉。人民路橡膠廠家屬院年久失修的大門(mén)在6月份更換。
(二)高新區(qū)情況
1、行業(yè)隱患排查
高新區(qū)參加此次安全隱患排查企業(yè)為121家。截止目前，運(yùn)管機(jī)構(gòu)上門(mén)檢查112家(其中駕校10家、一類維修廠18家、二類維修廠16家、三類維修廠9 家、擁有5臺(tái)車以上的普通貨運(yùn)企業(yè)57家、客運(yùn)企業(yè)2家)，當(dāng)場(chǎng)下達(dá)責(zé)令整改通知書(shū)73份(其中駕校2份、一類維修廠1份、二類維修廠7份、三類維修廠4 份、貨運(yùn)企業(yè)57份、客運(yùn)企業(yè)2份)，責(zé)令停業(yè)4家。轄區(qū)企業(yè)排查實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，排查率、整改驗(yàn)收率達(dá)到了100%。
2、單位自身安全隱患排查
4月14日后，直屬三所對(duì)二汽辦公區(qū)、春園東路生活區(qū)、人民西路生活區(qū)等所屬物業(yè)進(jìn)行安全隱患排查，5月1日前對(duì)人民西路生活區(qū)一單元用電線路老化問(wèn)題、辦公區(qū)、生活區(qū)消防器械不足問(wèn)題全部進(jìn)行整改。對(duì)有隱患的9家門(mén)面房租賃戶下達(dá)火災(zāi)隱患整改通知4份，整改、驗(yàn)收完成率100%。
二、主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)包保，督導(dǎo)落實(shí)。為抓好XX區(qū)、高新區(qū)兩轄區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)排查治理工作，市處在活動(dòng)一開(kāi)始即確立主要行政首長(zhǎng)掛帥，相關(guān)業(yè)務(wù)副處長(zhǎng)包片跟蹤工作督導(dǎo)機(jī)制(李宏副處長(zhǎng)負(fù)責(zé)跟蹤督辦二所、張傳智副處長(zhǎng)負(fù)責(zé)跟蹤督辦三所)。
為抓好“三查一促”工作樊城、高新轄區(qū)的市直運(yùn)管機(jī)構(gòu)也都成立相應(yīng)工作專班，分行業(yè)進(jìn)行責(zé)任包保。直屬二所成立了5個(gè)安全隱患排查專班，由所支部成員包保負(fù)責(zé)對(duì)管轄的企業(yè)進(jìn)行安全隱患排查。直屬三所成立了6個(gè)包保督辦組，對(duì)轄區(qū)所有企業(yè)做到點(diǎn)對(duì)點(diǎn)排查登記，對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，經(jīng)所“三查一促”領(lǐng)導(dǎo)小組匯總審核后進(jìn)行集中督辦整改。
(二)細(xì)化措施，確保落實(shí)。
在市局《關(guān)于樊城、高新區(qū)交通運(yùn)輸“三查一促”工作安排意見(jiàn)》(襄交[2013]124號(hào))出臺(tái)第二天(4月26日)，市處即以襄運(yùn)管(2013)66 號(hào)文件下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確XX區(qū)、高新區(qū)道路運(yùn)輸“三查一促”工作的通知》，對(duì)工作要求進(jìn)行再細(xì)化，確立企業(yè)自查、轄區(qū)運(yùn)管普查、運(yùn)管處督查隱患排查治理工作機(jī)制。
隨著“三查一促”工作的深入進(jìn)行，市運(yùn)管處以襄運(yùn)管[2013]86號(hào)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好XX區(qū)、高新區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)“三查一促”工作的通知》對(duì)活動(dòng)開(kāi)展的規(guī)范化管理提出了明確要求，一是規(guī)范資料收集整理，保證“三查一促”檔案資料“六齊備”，即“三查一促”活動(dòng)結(jié)束時(shí)，各單位的“三查一促”工作方案、專題布置會(huì)議記錄、運(yùn)管普查登記表、運(yùn)管普查報(bào)告、隱患排查登記表、重大隱患治理檔案等必須全部收集完整齊備;二是從嚴(yán)治理，嚴(yán)抓落實(shí)，對(duì)排查出來(lái)的隱患必須按照“五到位”要求規(guī)范隱患問(wèn)題治理整改工作，要求“三查一促”期間，各所必須始終保持隱患不除，排查不止，危險(xiǎn)不消，整頓不停的高壓治理態(tài)勢(shì)，杜絕出現(xiàn)因?yàn)闄z查中未發(fā)現(xiàn)的隱患或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的隱患整改不到位而導(dǎo)致安全責(zé)任事故的發(fā)生;三是及時(shí)跟進(jìn)整改治理進(jìn)度，活動(dòng)期間實(shí)行工作定期報(bào)告制度，明確“三查一促”期間各種信息暢通，每周匯總上報(bào)工作開(kāi)展情況，確保按市局要求完成規(guī)定動(dòng)作。
針對(duì)市局市局“三查一促”活動(dòng)第二工作組下發(fā)的8項(xiàng)“三查一促” 隱患排查整改通知書(shū)，市運(yùn)管處第一時(shí)間擬定重大隱患事項(xiàng)整改方案，針對(duì)每項(xiàng)具體隱患提出了明確的治理措施、時(shí)間步驟、責(zé)任單位。對(duì)隱患治理過(guò)程中同時(shí)涉及到其他有管轄責(zé)任的其他單位的，屬于市處科室的由相關(guān)科室協(xié)助解決，屬于運(yùn)管機(jī)構(gòu)以外的其他部門(mén)由市處協(xié)助或請(qǐng)求市局做好外圍相關(guān)協(xié)調(diào)工作，確保整改治理活動(dòng)中既嚴(yán)格按照市局要求不折不扣地進(jìn)行整改，又堅(jiān)持依法監(jiān)管，切實(shí)履行督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的職責(zé)。
(三)定期分析，跟蹤落實(shí)。活動(dòng)期間，市處領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持包保領(lǐng)導(dǎo)每周督查一次，研究重大隱患整改和督辦排查治理工作進(jìn)程。市處安委會(huì)針對(duì)排查治理中重、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專題研究，會(huì)商治理對(duì)策，確保排查治理活動(dòng)做到了“查全、查實(shí)、查透”，確保排查出來(lái)的問(wèn)題“四個(gè)明確”，即：隱患或問(wèn)題明確、治理要求明確、整改責(zé)任明確、完成驗(yàn)收時(shí)間明確。
對(duì)城區(qū)臨時(shí)客運(yùn)站點(diǎn)隱患問(wèn)題，市處在專門(mén)以《關(guān)于盡快消除城區(qū)客運(yùn)站點(diǎn)重大安全隱患的.請(qǐng)示》(襄運(yùn)管[2013]60號(hào))積極向市局匯報(bào)爭(zhēng)取轉(zhuǎn)遷關(guān)閉臨時(shí)站點(diǎn)支持的同時(shí)，還多次召開(kāi)安委會(huì)會(huì)議就隱患治理過(guò)渡期間管理問(wèn)題進(jìn)行專題研究，處長(zhǎng)熊星同志特別強(qiáng)調(diào)即使有再大的矛盾和沖突也要堅(jiān)定不移、毫不動(dòng)搖地全面清剿城區(qū)非法臨時(shí)客運(yùn)站等重大隱患，要在非常之時(shí)采取非常之策，即“屬地管理、企業(yè)主體、專班專人包�！比笤瓌t。要求城區(qū)臨時(shí)客運(yùn)站關(guān)閉之前，恒達(dá)旅客之家、新華游樂(lè)園臨時(shí)客運(yùn)站點(diǎn)由直屬二所負(fù)責(zé)過(guò)渡期安全責(zé)任包保，新華市場(chǎng)臨時(shí)客運(yùn)點(diǎn)由襄州所包保，二汽臨時(shí)客運(yùn)站點(diǎn)由直屬三所負(fù)責(zé)過(guò)渡期安全責(zé)任包保;各所每天安排不少于兩名運(yùn)管人員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)管理，與客運(yùn)站安全生產(chǎn)同作同息。各所根據(jù)各臨時(shí)客運(yùn)站點(diǎn)經(jīng)營(yíng)情況制定具體細(xì)化管理方案。
自6月27日始，直屬二所成立了兩個(gè)工作組進(jìn)駐隱患企業(yè)，實(shí)行專人包保管理。各工作組和包保專人重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)車站各崗位人員到崗履責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)帶班值班的檢查登記。對(duì)每天現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況及時(shí)向企業(yè)進(jìn)行通報(bào)反饋。
為配合城區(qū)臨時(shí)客運(yùn)站點(diǎn)治理和促進(jìn)客運(yùn)站規(guī)范管理，市運(yùn)管處在此期間(6月25日)專門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于集中開(kāi)展規(guī)范客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)行為“百日專項(xiàng)稽查行動(dòng)”的通知》(襄運(yùn)管[2013]106號(hào))，集中100天對(duì)全市客運(yùn)站非法違法經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行集中整治。
(四)建章立制，注重長(zhǎng)效。為了增強(qiáng)和提高城區(qū)運(yùn)管機(jī)構(gòu)對(duì)行業(yè)安全管理工作的重視程度，6月13日、6月14日市處安委會(huì)集中學(xué)習(xí)最高人民法院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危害生產(chǎn)安全刑事案件審判工作的意見(jiàn)》，通過(guò)學(xué)習(xí)大家不僅要經(jīng)常開(kāi)展行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析排查治理，更要注重基層基礎(chǔ)工作，抓細(xì)節(jié)抓落實(shí)，不斷引導(dǎo)企業(yè)關(guān)注和加強(qiáng)本質(zhì)安全管理。直屬三所針對(duì)轄區(qū)企業(yè)存在五大共性問(wèn)題(安全生產(chǎn)重視不夠、安全管理職責(zé)不落實(shí)，安全生產(chǎn)管理制度不健全、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料不完善，安全培訓(xùn)教育和安全例會(huì)不規(guī)范，人員、車輛、設(shè)備管理基礎(chǔ)檔案內(nèi)容不全，安全檢查、隱患排查治理流于形式)針對(duì)性為普通貨運(yùn)企業(yè)設(shè)計(jì)“一檔、二本、五種臺(tái)帳、十項(xiàng)制度”，為有效規(guī)范企業(yè)基礎(chǔ)安全管理提供借鑒。目前，轄區(qū)57家成建制普通貨運(yùn)企業(yè)正按照該項(xiàng)要求進(jìn)行全面整改。
近年來(lái)，我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展迅猛，建設(shè)用地需求強(qiáng)勁，全市國(guó)土資源系統(tǒng)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣跨越發(fā)展主題，統(tǒng)籌保障發(fā)展與保護(hù)資源的關(guān)系，堅(jiān)持利用與保護(hù)并舉、管理與服務(wù)并重、規(guī)范與發(fā)展并融，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一、積極探索建設(shè)用地新機(jī)制。為推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作規(guī)范有序開(kāi)展，今年上半年前后三次對(duì)全市增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行了實(shí)地核查和督辦檢查，副市長(zhǎng)沈?qū)W軍帶隊(duì)到XX區(qū)尹集鄉(xiāng)和襄州區(qū)雙溝鎮(zhèn)對(duì)增減掛鉤工作實(shí)施情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，形成了調(diào)研報(bào)告。4月份，XX區(qū)尹集鄉(xiāng)和襄州區(qū)雙溝鎮(zhèn)增減掛鉤試點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃意編制完成，已并入20xx-20xxXX區(qū)尹集鄉(xiāng)和襄州區(qū)雙溝鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃中。
二、大力推進(jìn)低丘緩坡地開(kāi)發(fā)利用。截止目前，全市低丘緩坡地專項(xiàng)規(guī)劃需進(jìn)行調(diào)整的地塊以及近期擬開(kāi)發(fā)的范圍摸底工作全部完成，低丘緩坡地專項(xiàng)規(guī)劃調(diào)整和實(shí)施方案編制工作進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)本月底可以完成。
三、加快構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。在積極爭(zhēng)取我市成為全省農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)后，確定XX區(qū)尹集鄉(xiāng)為全市試點(diǎn)，積極制定了集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作方案，確定了試點(diǎn)工作的總體要求、工作原則、入市范圍和對(duì)象，研究起草了《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，初步確定了入市交易的第一宗地，力爭(zhēng)在全省敲響農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的“第一槌”。
四、建設(shè)健全農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)制度和價(jià)格評(píng)估體系。對(duì)XX區(qū)尹集鄉(xiāng)的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地進(jìn)行了調(diào)研，摸清了集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的使用狀況，擬定了集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)有關(guān)支持政策、收益分配使用等管理措施，初步確定了集體建設(shè)用地評(píng)估方法。
五、依托國(guó)有建設(shè)用地交易市場(chǎng)，建立集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)平臺(tái)。已研究起草了《襄陽(yáng)市農(nóng)村土地入市交易流程與規(guī)則》，將集體建設(shè)用地納入統(tǒng)一的交易規(guī)則，初步確定了集體建設(shè)用地入市交易的范圍和操作程序。充實(shí)調(diào)整了市國(guó)土資源交易中心的職能，承擔(dān)全市農(nóng)村土地交易工作。并積極與市公共資源交易中心對(duì)接，建立服務(wù)平臺(tái)和機(jī)制，將集體建設(shè)用地納入統(tǒng)一的國(guó)土資源交易平臺(tái)。
六、加大招商引資力度。我局引進(jìn)招商項(xiàng)目1個(gè)，計(jì)劃總投資約4億元，項(xiàng)目為XX市新都化工復(fù)合肥有限公司磷化工產(chǎn)業(yè)二期工程追加投資和三期工程，二期工程主要生產(chǎn)氨化緩控復(fù)合肥，初步?jīng)Q定追加項(xiàng)目投資2億元，同時(shí)，積極爭(zhēng)取今年啟動(dòng)第三期工程，主要生產(chǎn)滴灌肥，計(jì)劃投資2億元，經(jīng)過(guò)多次洽談和聯(lián)系，計(jì)劃近期邀請(qǐng)客商來(lái)襄陽(yáng)進(jìn)行考察。
七、積極向上爭(zhēng)取資金。截止目前，我局共向上爭(zhēng)取各類資金1.947億元，其中，土地整治項(xiàng)目資金1.917億元，地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急勘查和治理項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)0.03億元。
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