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縣商務(wù)局的年度總結(jié)及工作打算
一、主要指標(biāo)完成情況
2016年度,全縣進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)465053萬元,居全市第4位,同比增長-0.7%。其中,出口328045萬元,居全市第3位,同比增長2.5%;進(jìn)口137008萬元,居第4位,同比增長-7.7%。完成外商直接投資1574萬美元,居全市第5位。新批境外項(xiàng)目數(shù)3個,境外投資合同額1722.4萬美元,完成實(shí)際境外投資598.8萬美元,居全市第5位。實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額134億元,同比增長10%。
二、主要工作措施
(一)多措并舉促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)中有進(jìn)。一是加大包扶力度,強(qiáng)化政策扶持。完善和提升重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)縣直部門“網(wǎng)格化”結(jié)對包扶機(jī)制,精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)外貿(mào)穩(wěn)增長政策措施,為企業(yè)排憂解難,增強(qiáng)外貿(mào)發(fā)展信心和動力。二是充分發(fā)揮外貿(mào)“助推器”作用。積極引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)對接利用好鑫源公用型保稅倉庫在進(jìn)口稅款優(yōu)惠及出口離境等方面的保稅功能,和發(fā)揮好**出入境檢驗(yàn)檢疫局工作站提升報檢效率,降低報檢成本等便利化職能作用,10月14日,**市首家貿(mào)促會產(chǎn)地證縣級簽證點(diǎn)在我縣正式啟用,進(jìn)一步降低企業(yè)通關(guān)成本,我縣也成為全省唯一擁有“貿(mào)促會產(chǎn)地證簽證點(diǎn)”、“檢驗(yàn)檢疫工作站”和“保稅倉庫”等三大外貿(mào)“助推器”于一體的縣區(qū)。三是廣辟服務(wù)渠道,緩解企業(yè)資金壓力。做好銀企對接鼓勵金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大貿(mào)易融資貸款業(yè)務(wù),積極爭取各級外貿(mào)政策性扶持資金,對出口企業(yè)實(shí)施分類管理確保20個工作日內(nèi)出口退稅等,全力破解企業(yè)資金瓶頸。
(二)創(chuàng)新模式抓“三引一促”工作。一是明確目標(biāo)任務(wù)。對“三引一促”目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了明確分解,確保具體指標(biāo)專職專人、責(zé)任到人,保證了各項(xiàng)指標(biāo)順利完成。二是深入調(diào)研摸底,推進(jìn)實(shí)質(zhì)性的產(chǎn)學(xué)研合作,引進(jìn)轉(zhuǎn)化科技成果和高端人才,助力企業(yè)發(fā)展,完成引進(jìn)B類創(chuàng)新人才3名,轉(zhuǎn)化科技成果1個,產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目1個。三是積極開展境外招商活動。精心準(zhǔn)備和參加了2016香港**周經(jīng)貿(mào)活動,做好走訪宣傳和重大項(xiàng)目推介,實(shí)現(xiàn)**阜豐發(fā)酵引進(jìn)港商增資996萬美元,**君樂置業(yè)引進(jìn)港商增資578萬美元。
(三)積極推動企業(yè)境外投資。做好對外投資扶持政策的宣傳,引導(dǎo)鼓勵企業(yè)到境外有資源、人力優(yōu)勢的地區(qū)投資建廠。目前全縣新批境外投資項(xiàng)目數(shù)3個,新批境外項(xiàng)目數(shù)3個,境外投資合同額1722.4萬美元,其中,永泰紙業(yè)在巴基斯坦造紙項(xiàng)目獲得批復(fù)后,已完成實(shí)際境外投資598.8萬美元。
(四)創(chuàng)新電商培植和電商扶貧工作。一是積極開展電商培訓(xùn)5次,培訓(xùn)學(xué)員500余人次,其中貧困戶淘寶操作技能培訓(xùn)50余人,電商扶貧巡講280余人,電商扶貧資源對接會2期。二是完善縣鄉(xiāng)村三級電商服務(wù)體系。新建縣電商產(chǎn)業(yè)園1處,鎮(zhèn)級電商服務(wù)站2處,村級電商服務(wù)點(diǎn)30處,助力縣內(nèi)土特產(chǎn)品線上交易,縣內(nèi)3電商工作突出鎮(zhèn)村被評為市級電商示范鎮(zhèn)、村。三是扎實(shí)開展電商扶貧工作。成立“百企精準(zhǔn)扶貧聯(lián)盟”,鼓勵柳編工藝品電商企業(yè)吸引農(nóng)村電商人才及編織環(huán)節(jié)吸納貧困戶就業(yè),已幫扶貧困人口110余人。四是爭取上級各類政策性電商扶持資金,提升縣域電商發(fā)展和扶貧成效。目前已爭取省級農(nóng)村電商扶貧資金28.9萬元,市級電子商務(wù)和物流發(fā)展專項(xiàng)資金61萬元,市級電商扶貧資金80萬元。
(五)規(guī)范市場秩序和市場運(yùn)行監(jiān)管。一是認(rèn)真開展單用途商業(yè)預(yù)付卡風(fēng)險專項(xiàng)排查和打擊侵權(quán)假冒牽頭協(xié)調(diào)工作。二是市場運(yùn)行監(jiān)測科學(xué)有序,市場運(yùn)行監(jiān)測系統(tǒng)報送率、及時率達(dá)到100%,做到周有情況,月有分析,上報及時準(zhǔn)確,目前市場運(yùn)行分析材料被商務(wù)部商務(wù)預(yù)報主網(wǎng)站采用57篇,采納率達(dá)到90%以上,居全市第3位。三是是酒類流通管理嚴(yán)把隨附單的發(fā)放工作,切實(shí)提高經(jīng)營者的守法經(jīng)營意識,新辦理酒類流通備案登記2家,換證5家。四是根據(jù)縣安委會分工,聯(lián)合安監(jiān)、消防、供銷等部門,積極參與全縣商貿(mào)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查,認(rèn)真督導(dǎo)十字路街道安全生產(chǎn)工作,保障民生安全。
(六)積極推動市場體系建設(shè)和民生商務(wù)。一是積極做好二手車交易市場、典當(dāng)行等行業(yè)監(jiān)管,及市場體系建設(shè)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通調(diào)研上報。二是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民工家庭服務(wù)業(yè)培訓(xùn)和就業(yè),已累計培訓(xùn)各類家政人員400人次,并廣開就業(yè)渠道,保證就業(yè)率達(dá)到90%以上。三是是加快縣城商貿(mào)物流中心建設(shè),構(gòu)建便利消費(fèi)、便民消費(fèi)服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)“一社區(qū)一便利店”。四是推進(jìn)再生資源回收體系建設(shè),以再生資源回收備案工作為切入點(diǎn),通過備案詢查,回收網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)場排查,規(guī)范再生資源回收經(jīng)營行為。五是積極推進(jìn)社區(qū)商業(yè)示范區(qū)建設(shè),嚴(yán)格數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性把關(guān),做好物流倉儲標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)材料、企業(yè)統(tǒng)計報表、酒店等級評審認(rèn)定、商場和超市各項(xiàng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的上報。
三、存在問題
(一)外貿(mào)下行壓力加大。受傳統(tǒng)發(fā)達(dá)市場需求疲軟影響,重點(diǎn)企業(yè)如阜豐發(fā)酵、碧海包裝、聯(lián)盛食品等和行業(yè)(化工、機(jī)械等)出口支撐作用下降,新增長亮點(diǎn)不足。**科技受鎳礦出口國出口政策緊縮和銀行進(jìn)口信用證額度不足致貨源外流影響致進(jìn)口額下滑嚴(yán)重。
(二)利用外資和赴境外投資面臨著諸多的困難。一是外資項(xiàng)目缺乏,引資領(lǐng)域窄,特別是缺乏戰(zhàn)略投資者、大項(xiàng)目支撐,外資發(fā)展后勁不足。二是“走出去”是客觀市場規(guī)律的體現(xiàn),但我縣企業(yè)面臨實(shí)力不強(qiáng)、跨國人才缺乏、風(fēng)控管理不健全、融資等困難,“走出去”的意識不強(qiáng)。
(三)電商發(fā)展和電商扶貧工作抓手不足。電商產(chǎn)業(yè)園剛建成運(yùn)營,起步晚,人才集聚、產(chǎn)業(yè)集聚和資源集聚作用還未能充分顯現(xiàn);我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)借助電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的效能缺乏亮點(diǎn);農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、物流等相對落后,特別是農(nóng)村電子商務(wù)人才匱乏,致使農(nóng)村電商發(fā)展和電商扶貧創(chuàng)新能力短板。
四、2017年工作打算
(一)工作目標(biāo):2017年,力爭全縣實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額在2016年基礎(chǔ)上增長7%左右,達(dá)到497606萬元。實(shí)際利用境外資金1800萬美元,境外投資800萬美元。社會消費(fèi)品零售總額增長11%左右。編制完成縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。
(二)發(fā)展舉措
一是力促外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。確�，F(xiàn)有外貿(mào)企業(yè)規(guī)模,挖掘、培育、擴(kuò)展新的進(jìn)出口增長點(diǎn)。貫徹落實(shí)好上級政策,支持企業(yè)境外參展、境外宣傳,積極實(shí)施國際產(chǎn)品認(rèn)證和質(zhì)量認(rèn)證,提高產(chǎn)品質(zhì)量和出口結(jié)構(gòu),深入開拓國際市場。組織銀企全方位對接,及時解決外貿(mào)企業(yè)融資問題。用好上級出口信用險保費(fèi)補(bǔ)貼政策,助企業(yè)規(guī)避和分擔(dān)風(fēng)險。充分發(fā)揮好鑫源保稅倉庫保稅倉儲和“貿(mào)促會產(chǎn)地證簽證點(diǎn)”便利化功能,并推動**出入境檢驗(yàn)檢疫局**工作站升級為辦事處,引領(lǐng)發(fā)展思路轉(zhuǎn)變,促外貿(mào)科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展。
二是開創(chuàng)招商引資新局面。圍繞產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)儲備引資項(xiàng)目,積極走出去加大力度招商,聯(lián)系引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。做好職能服務(wù),政策宣傳,多爭取上級部門對我縣引進(jìn)外資工作的指導(dǎo)、支持,并加強(qiáng)涉外職能部門溝通,強(qiáng)化服務(wù)共識。
三是規(guī)范商貿(mào)流通建設(shè)民生商務(wù)。推進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模和集聚效應(yīng);積極電商企業(yè)布局鎮(zhèn)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),推進(jìn)生態(tài)綠色農(nóng)特產(chǎn)品線上交易和電商扶貧;支持開元、樂尚零售巨頭等應(yīng)用電子商務(wù),推進(jìn)大眾消費(fèi)便利化。貫徹落實(shí)好省市出臺的各類搞活流通、擴(kuò)大消費(fèi)政策,確保政策到位、群眾受益。啟動縣級商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制工作,構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代化流通體系,創(chuàng)建社區(qū)商業(yè)示范區(qū),提升萬村千鄉(xiāng)市場工程。加大對商貿(mào)流通行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,確保群眾生命財產(chǎn)安全。
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