縣建設(shè)局年度工作總結(jié)范文
縣建設(shè)局XX年工作總結(jié)暨XX年工作思路 今年以來,**縣委、縣政府認真落實全市建設(shè)工作會議精神,緊緊圍繞“建設(shè)經(jīng)濟強縣、文化名縣、和諧**”的工作目標,全力打造生態(tài)園林城,使我縣城市建設(shè)得到快速發(fā)展,城鎮(zhèn)面貌換然一新。
一、XX年工作回顧
XX年我縣城建工作繼續(xù)呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢,城鎮(zhèn)功能進一步完善,城鎮(zhèn)實力進一步增強,城鎮(zhèn)面貌明顯改觀,人居環(huán)境得到根本好轉(zhuǎn)。目前縣城綠化覆蓋率達35%,人均公共綠地達7.6平方米,全縣城市水平達到33%,同比增1個百分點,具體來講主要取得了以下幾方面成效:
(一)突出詳規(guī)設(shè)計,城鎮(zhèn)規(guī)劃進一步完善?h城行政區(qū)劃調(diào)整后,根據(jù)總體規(guī)劃要求,今年我們重點加強了縣城重要區(qū)域和單體建筑的詳規(guī)編制工作,先后完成了安福東路、文化街、南陽路等50多個建設(shè)項目的詳規(guī)設(shè)計,以及完成了安福鎮(zhèn)九姊村和寒溪村兩個安置區(qū)的詳細規(guī)劃。結(jié)合縣城近期建設(shè)目標,我們對濱河路、一中校前廣場、裕民路、酒廠開發(fā)等12個項目進行了策劃包裝,為城市建設(shè)提供了科學(xué)依據(jù)。與此同時,我們積極組織力量,完成了縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的地形圖成果校測工作
(二)突出人居環(huán)境,城市建設(shè)進一步加快。今年縣委、縣政府把城市建設(shè)的重點放在改善人居環(huán)境上,積極招展城建發(fā)展思路,大膽引進資金,重點加強了縣城基礎(chǔ)設(shè)施配套、重點工程、環(huán)境綠化三大工程建設(shè)。全年建設(shè)投資規(guī)模達4.58億元,目前實際 本文來自完成建設(shè)投資1.04億元。
在基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)方面,我們著重組織實施了小街小巷整治、文化街升級改造和城區(qū)慢車道改造工程建設(shè)。小街小巷整治工程在去年完成13條巷道整治的基礎(chǔ)上,今年我們繼續(xù)作為“民心工程”來抓,克服資金困難,采取政府投資50%和居民集資的辦法,狠抓小街小巷改造建設(shè)。全年計劃投資127.6萬,完成16條街巷的道路、排水、路燈、綠化改造建設(shè)任務(wù)517878秘書網(wǎng).,目前實際完成小街小巷改造項目18個,完成總投資172.6萬元。文化街改造工程是今年縣委、縣政府為民辦實事的惠民工程之一,也是今年要辦理的政協(xié)主席建議案?h政府在財政資金緊張的情況下,共投入350萬元,對文化街路面、下水道和人行道進行了升級改造,受到了當?shù)鼐用竦暮迷u。慢車道改造工程,是體現(xiàn)縣委、縣政府人性化關(guān)懷的又一舉措,為切實解決市民行路難一問題,今年縣委、政府投資150萬對迎賓路和安福路慢車道進行全面改造,全年共硬化道路9600多米,改造下水道6000多米,新裝路燈103盞。
在重點工程建設(shè)方面,縣委、縣政府巧借外力,通過對有形無形資產(chǎn)的市場化運作,吸納了大量外資,在政府沒有出一分錢的情況下,打造了一批精品、亮點和特色建筑。全年有12個重點工程建設(shè)項目,投資規(guī)模4.51億元,到目前為止共完成建設(shè)投資9600萬元。其中續(xù)建工程6個:①濱河路二期房產(chǎn)開發(fā)工程
(3000萬元);②商業(yè)花園
(400萬);③城區(qū)管道燃氣
(300萬);④檢察院搬遷工程
(1000萬);⑤西排溝北端封閉工程
(300萬);⑥和平公園
(1000萬)。已經(jīng)動工和正在啟動的工程5個:①汽配城一期工程
(600萬);②金帝大廈
(1000萬);③汽車東站
(500萬);④濱河路上游開發(fā)
(500萬);⑤安福東路
(300萬);⑥商住樓工程有怡安居、金;▓@、富鑫花園、興隆花園、東馨花園,共完成1000萬元投資。隨著城市建設(shè)的不斷加速,對我縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,起到了很好推動作用。一是激活了房地產(chǎn)的發(fā)展。今年共新增商品住房800多套,縣城人均住房面積達37m2。二是拉動了建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。共完成建材銷售1.5億元,可增加營業(yè)稅700多萬元。三是拉動了建筑業(yè)發(fā)展。帶來建安量1億多元,可增加建安稅近700萬元。轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力和安置建安工人就業(yè)近5000人。四是拉動了二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨著濱河路、商業(yè)花園等項目的建成,新增加臨街門面300多家,可安置就業(yè)人員1000多名,同時也帶來了餐飲、娛樂、休閑等服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。
在綠化環(huán)境建設(shè)方面,我們以“創(chuàng)省級園林城市”和“創(chuàng)省級園林式單位”為契機,加大了對城區(qū)的綠化建設(shè)力度,重點加強了對全城苗木的`補栽補植,以及對朝陽街、火車站等地段的綠化建設(shè),今年在城區(qū)移植成活大樹22株,補栽補植和新栽植各種苗木1萬多株,新植草坪600平方米,與此同時,我們積極指導(dǎo)各園林達標創(chuàng)建單位搞好綠化創(chuàng)建活動,目前電力局、國稅局、財政局、一中等32家單位正申報省、市園林式單位。全年縣城共新增綠地面積達15000平方米,完成綠化建設(shè)投資達120萬元。
(三)突出招商引資,城市經(jīng)營進一步見效。今年我們把招商引資工作列入重要議事日程,作為“一號工程”來抓,同時根據(jù)縣委、縣政府年初下達的招商任務(wù),我們及時成立了專門的招商工作班子,由“一把手”負總責(zé),制訂和完善了招本稿版權(quán)是517878秘書網(wǎng)商激勵機制,為局屬各單位下達了招商任務(wù),并將招商引資納入年度目標責(zé)任制考評的重要內(nèi)容,促使層層有壓力,人人有責(zé)任,招商引資成效顯著。今年,我局成功引進招商項目6個,引進資金1.84億元,年內(nèi)到位資金2350萬元,超額完成了縣委、縣政府下達的招商任務(wù)。其中①濱河路二期房產(chǎn)開發(fā)和上游開發(fā)項目到位800萬元;②科技局房產(chǎn)開發(fā)項到位180萬元;③天然氣開發(fā)到位570萬元。④金;▓@到位350萬元;⑤怡安居商住樓工程到位150萬;⑥興隆花園工程到位300萬元。
(四)突出規(guī)范運作,行業(yè)管理進一步加強。今年,我們規(guī)范了各項管理機制,并加大了集中整治力度,使城市管理工作步入正規(guī)、有序的軌道。
1、基礎(chǔ)設(shè)施維護管理得到加強。今年,我們以市政處、綠化處為中心,重點加強了城區(qū)水、電、路及綠化等基礎(chǔ)設(shè)施的維護與管理,制訂和完善了《**縣市政基礎(chǔ)設(shè)施管理規(guī)定》、《兩個廣場管理辦法》和《**縣園林管理辦法》,明確了管理職責(zé),加強了對市政基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化和兩個廣場維護與管理,使城區(qū)環(huán)境得到全面改善。今年,共維修道路1500米,下水道清淤3000米,維修路燈1200盞(次),同時,還聘請35名義務(wù)監(jiān)督員,對損壞基礎(chǔ)設(shè)施、花草樹木的人和物實行全天候監(jiān)管,城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施維護與管理得到進一步加強。
2、建設(shè)執(zhí)法力度進一步加大。今年,我們注重抓了三個方面工作:一是加大了法律法規(guī)宣傳力度。利用電視、廣播、專欄、宣傳車和設(shè)置咨詢臺等多種形式,大力宣傳《城市規(guī)劃法》、《建筑法》等建設(shè)法律法規(guī),使大家遵守建設(shè)法律法規(guī)的意識得到進一步增強。二是加強了執(zhí)法人員的法制培訓(xùn)。組織全局執(zhí)法人員進行了為期1個月的理論培訓(xùn),同時加強了執(zhí)法人員的思想政治教育,整頓了執(zhí)法隊伍,做到了在執(zhí)法過程堅持亮證517878秘書網(wǎng).執(zhí)法,文明執(zhí)法,公開、公平、公正執(zhí)法。三是加大了規(guī)劃監(jiān)察力度。采取全日制巡查和聘請義務(wù)監(jiān)督員巡查相結(jié)合的方法,堅持依法行政,嚴格執(zhí)法,有效地遏制了違法違章建設(shè)上升勢頭,規(guī)劃的龍頭作用得到較好的發(fā)揮。全年共查處違法違章建設(shè)案件100起,強制的拆除違規(guī)建筑20處。
3、建筑業(yè)管理明顯加強。今年我們按照《建筑法》、《招投標法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī),不斷強化管理,取得了較好成效。一是建筑市場持續(xù)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,今年新開工報建工程項目20個,總投資4370.3萬元,建筑面積8.1萬m2;全年招標工程15個,招標建筑總面積5.6萬m2,中標總造價2887.6萬元,招投標率達100%;今年創(chuàng)市“安全文明工程”3個。二是工程質(zhì)量明顯提高。今年我們共組織工程質(zhì)量檢查4次,查處質(zhì)量隱患2起,挽回經(jīng)濟損失60多萬元。實行工程監(jiān)理項目20個,工程監(jiān)理率達100%。全年竣工備案工程18個,工程合格率達100%,其中優(yōu)良工程2個,全年無重大工程質(zhì)量事故。三是安全生產(chǎn)得到保障。大力開展了安全生產(chǎn)宣傳活動,建立健全了安全監(jiān)督管理機制,嚴格了安監(jiān)申報程序,并對重點部位進行了跟蹤監(jiān)督和防護。今年,我們對全縣在建工程和私房進行了一次大的安全生產(chǎn)檢查評比活動,消除安全隱患16起,處罰施工企業(yè)違規(guī)行為2起,記項目經(jīng)理一般不良行為記錄1人次,收繳不合格安全帽13頂,從而保證了安全生產(chǎn)萬無一失。
(五)突出開展活動,精神文明建設(shè)成效顯著。今年,我局把精神文明建設(shè)與先教活動、行風(fēng)評議相結(jié)合,在打造服務(wù)型、學(xué)習(xí)型機關(guān)的同時,積極抓好各項工作,使精神文明建設(shè)上了新臺階。一是大力開展先進性教育活動。根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排,從2月21日至6月30日,全系統(tǒng)9個支部157名黨員按要求圓滿完成了先進性教育活動的各階段任務(wù)。在整個活動中,每名黨員都能按要求參加學(xué)習(xí)、寫心得、撰寫個人黨性分析材料,并結(jié)合實際,及時找準問題,及時整改到位,確保了先教活動取得實效。有1名優(yōu)秀干部參加了全市建設(shè)系統(tǒng)永葆共產(chǎn)黨員先進性事跡報告會,并進行了即興演講;有1個支部被縣委評為優(yōu)秀黨支部;有4名同志被縣委評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。二是積極開展行風(fēng)評議。結(jié)合先教活動,我們積極向人大儀表、政協(xié)委員及社會各界求和意見,共發(fā)放征求意見函1600多份。經(jīng)過梳理,共有9個方面內(nèi)容36條意見。根據(jù)反饋意見,我們制定了整改措施,并逐一整改落實到位,使機關(guān)作風(fēng)有了根本轉(zhuǎn)變,樹立了建設(shè)系統(tǒng)良好形象。三是認真開展“優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,促進經(jīng)濟發(fā)展”主題活動。為全面優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,今年我們首先建立健全了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《崗位目標責(zé)任制》、《行政執(zhí)法錯案追究制》、《人事管理制》、《上下班制度》、《建設(shè)局工作人員五不準》、《財務(wù)管理制度》等10多項規(guī)章制度,特別是在財務(wù)管理上,根據(jù)縣委6號文件精神,我們制定了《財務(wù)管理的若干意見》,真正做到了不應(yīng)收的一分不收,不該支出的一分不支。其次,我們通過電視講話、專欄和電腦網(wǎng)絡(luò)等形式,就如何依法行政、廉潔執(zhí)法、文明管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等內(nèi)容,向社會各界做出了公開承諾,并特地聘請12位人大儀表、政協(xié)委員和老干部作為義務(wù)監(jiān)督員,同時設(shè)置了投訴舉報電話和舉報箱,全面接受社會監(jiān)督。再次我們規(guī)范了各種收費行為,將所有行政收費項目統(tǒng)一到政務(wù)大廳實行“一站式”收費,并重新印發(fā)XX多份政務(wù)指南,做到簡化程序、按章辦理、限時辦結(jié)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過這一活動,建設(shè)系統(tǒng)形象得到了進一步提升。四是高度重視人大、政協(xié)工作。我們把人大議案和政協(xié)提案當作頭等大事來抓,取得很好效果。今年共辦理人大議案和政協(xié)提案21件,保證了回復(fù)率達100%,辦理率達85%,滿意率達95%。
二、存在的主要問題
今年以來,我縣城建工作雖然取得了一定成績,但也還存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:
(一)城市維護還不到位。今年我們在城市維護與管理上做了大量工作,并取得較好的效果,但城區(qū)部分地段仍還存在道不平、水不通、燈不明,以及部分市政、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴重而無法修復(fù)的現(xiàn)象。主要原因是:
1、城維資金嚴重缺乏。隨著縣城建設(shè)的不斷發(fā)展,城區(qū)面積日益擴大,城市人口不斷增多,城市市政基礎(chǔ)設(shè)施也不斷增加,相應(yīng)地對城市的維護管理也提出了更高的要求。據(jù)概算,目前對城市基礎(chǔ)設(shè)施進行正常維護管理共需資金600多萬元。而我縣現(xiàn)在的城維費仍執(zhí)行九○年財政預(yù)算標準,用于城市維護的資金僅60萬元。由于城維費的嚴重不足,很難對城區(qū)市政、綠化設(shè)施和城市廣場進行維修管理。
2、事業(yè)單位人員工作積極性不高。城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護與管理,主要以市政處、綠化處為主。隨著城區(qū)面積的擴大,維護人員由92年的20人增加到現(xiàn)在的近100人,而市政、綠化的人頭經(jīng)費仍是92年標準,每年各5萬元(包括城市維護資金在內(nèi))。由于市政、綠化沒有收費渠道,沒有經(jīng)費支付增加人員的工資,致使很難開展對城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護管理工作。再加上市政處人員的醫(yī)保以及綠化處人員的養(yǎng)老保險、醫(yī)保和失業(yè)保險,一直沒有得到解決,人員思想很不穩(wěn)定,工作積極性不高。
3、局機關(guān)行政經(jīng)費運轉(zhuǎn)困難。我局是實行財政綜合預(yù)算的單位之一。自92年至XX年,我局行政撥款的行政人員一直為3人,全年撥款5萬元。XX年增到20萬元。目前我局現(xiàn)有干部職工91人,其中行政編制人員17人,行政職能的事業(yè)編制人員14人,一般事業(yè)編制人員27人,提前離休16人,離退休17人。我局每年行政經(jīng)費高達140萬元,其中行政編制人員工資47萬元,支付傷殘醫(yī)療費6萬元,上級政府統(tǒng)籌金30萬元,辦公經(jīng)費25萬元。同時,每年還要支出大批資金進行維穩(wěn)、防洪和支持點村工作等近30萬元,僅靠財政撥入的20萬元已遠遠不能保證行證編制人員的基本工資,加上近兩年取消了許多收費項目,以及為優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境免收大部分規(guī)費,使得局機關(guān)行政經(jīng)費嚴重不足,每年資金缺口達120多萬元,直接影響我局各項工作的正常開展。
(二)城市創(chuàng)建力度不大。年初,縣委、縣政府提出了2—3年創(chuàng)省級園林城市和創(chuàng)省級園林式單位的工作目標,今年雖然加大了綠化建設(shè)力度,但與石門、澧縣、津市比,差距甚大。目前,縣城除和平公園外,還沒有1處象樣的休閑公園,城區(qū)更沒有幾條象樣的綠化街道和綠化帶。各單位庭院綠化建設(shè)力度不夠,在申報的32家園林式單位中,預(yù)計只有22家才能達標。建議政府高度重視,積極協(xié)調(diào)各部門搞好綠化創(chuàng)建工作,并加大綠化建設(shè)投入。
(三)企業(yè)遺留問題嚴重。從98年起我局所屬企業(yè)相繼改制,參與改制人數(shù)414人。XX年9月8家改制企業(yè)聯(lián)合宣告破產(chǎn)。在企業(yè)破產(chǎn)工作中,我們雖做了大量工作,但仍然還存在一些遺留問題。到目前止,還欠職工安置金122.93萬元。其中,欠45名員工買斷金21.3萬元,欠114人養(yǎng)老保險金54.93萬元,欠67名退休人員醫(yī)保金46.7萬元,這一問題的產(chǎn)生,給社會穩(wěn)定帶來不安定因素。建議政府按有關(guān)規(guī)定,對改制企業(yè)職工所欠養(yǎng)老保費予以核銷。
針對上述存在的問題,特提出如下建議:
一是請求政府將每年城維費增到350萬元,并在財政預(yù)算中增拔行政經(jīng)費,以便能及時對城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進行維護管理,確實為居民創(chuàng)造一個良好的休閑、娛樂、工作和居住環(huán)境。
二是請求政府從多渠道解決市政、綠化人員的兩保問題,促使他們以更高的熱情投入到我縣建設(shè)事業(yè)中。
三是政府高度重視省級園林城市創(chuàng)建活動,并積極協(xié)調(diào)各部門搞好綠化創(chuàng)建工作,同時加大城區(qū)綠化建設(shè)力度,力爭XX年達省級園林城市標準。
四是建議政府建設(shè)系統(tǒng)企業(yè)改制遺留問題提到議事日程,并按勞社部發(fā)
(XX)20號文件的有關(guān)規(guī)定,對改制企業(yè)職工所欠養(yǎng)老保險費予以核銷,從而確保社會穩(wěn)定。
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